ZMĚNA č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU MOHELNICE

Transkript

1 ZMĚNA č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU MOHELNICE 2019 B.1 ODŮVODNĚNÍ - TEXTOVÁ ČÁST Objednatel: Město Mohelnice Pořizovatel: Městský úřad Mohelnice Zhotovitel: Institut regionálních informací, s.r.o. Osoba oprávněná podle zvláštního právního předpisu k projektové činnosti ve výstavbě: Číslo autorizace: Projektanti: Ing. arch. Michal Hadlač Mgr. Vladimíra Macurová Mgr. Jakub Kura Autorizační razítko

2 Obsah 1. Postup při pořízení změny územního plánu Pořízení změny územního plánu Zadání územního plánu Návrh změny územního plánu Společné jednání o návrhu změny územního plánu Posouzení návrhu územního plánu krajským úřadem Řízení o územním plánu Přezkoumání souladu návrhu územního plánu vyplývající z 53 odst. 4a) až d) stavebního zákona Soulad územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje Vyhodnocení souladu územního plánu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů k návrhu územního plánu uplatněných v rámci společného jednání o návrhu změny územního plánu Vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů k návrhu územního plánu uplatněných v rámci veřejného projednání k návrhu změny územního plánu Stanoviska dotčených orgánů a krajského úřadu k návrhu rozhodnutí o námitkách a návrhu vyhodnocení připomínek ve smyslu ust. 53 stavebního zákona Výsledky řešení rozporů Náležitosti vyplývající z 53 odst. 5 a) až f) stavebního zákona Výsledek přezkoumání územního plánu podle 53 odst Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot území a požadavky na ochranu nezastavěného území Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, případně s výsledky řešení rozporů Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území

3 Výsledky vyhodnocení vlivů na životní prostředí Stanovisko krajského úřadu podle 50 odst. 5 stavebního zákona Sdělení, jak bylo stanovisko krajského úřadu podle 50 odst. 5 stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Vymezení zastavěného území Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostných surovin apod Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití (včetně stanovení, ve kterých plochách je vyloučeno umísťováí staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona), popřípadě stanovení podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, charakteru a struktury zástavby, stanovení rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků a intenzity jejich využití) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo, s uvedením, v čí prospěch je předkupní právo zřizováno, parcelních čísel pozemků, názvu katastrálního území a případně dalších údajů podle 5 odst. 1 katastrálního zákona Stanovení kompenzačních opatření podle 50 odst. 6 stavebního zákona Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie, stanovení podmínek pro její pořízení a přiměřené lhůty pro vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Vyhodnocení účelného využití zastavěného území s cíli a úkoly stavebního zákona

4 Vyhodnocení účelného využití zastavěného území s republikovými prioritami PÚR ČR Vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Náležitosti vyplývající z vyhlášky č.500/2006 Sb. část II odst.1a) až d) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území Vyhodnocení splnění požadavků zadání Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Požadavky na zábor zemědělského půdního fondu (ZPF) Požadavky na zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění Rozhodnutí o námitkách uplatněných k návrhu územního plánu Vyhodnocení připomínek Vyhodnocení písemných připomínek k návrhu územního plánu uplatněných v rámci společného jednání o návrhu územního plánu Vyhodnocení písemných připomínek k návrhu územního plánu uplatněných v rámci veřejného projednání návrhu územního plánu Přehled změn provedených v průběhu projednání Přílohy B.2 Grafická část B.2.1 Výkres širších vztahů (1: 50000) B.2.2 Koordinační výkres (1: 5000) B.2.3 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu (1: 5000) 4

5 1. Postup při pořízení změny územního plánu 1.1. Pořízení změny územního plánu Město Mohelnice má platný územní plán vydaný Zastupitelstvem města Mohelnice (dále také ZM), usnesením. č.214/12/7/2008 dne , nabytí účinnosti dne Usnesením č. 755/33/ZM/2013 byla dne vydána změna č. 1 Územního plánu Mohelnice, která nabyla účinnosti dne O pořízení Změny č. 2 Územního plánu Mohelnice rozhodlo Zastupitelstvo města Mohelnice na svém zasedání dne , usnesením č. 644/26/ZM/2013. Jako určený zastupitel byl vybrán Ing. Pavel Kuba na zasedání Zastupitelstva města Mohelnice dne , usnesením č. 11/1/ZM/2014. Pořizovatelem Změny č. 2 Územního plánu Mohelnice je Městský úřad Mohelnice, odbor stavebního úřadu Zadání územního plánu Návrh zadání změny č. 2 územního plánu (dále také ÚP) Mohelnice byl pořizovatelem, Městským úřadem Mohelnice, odborem stavebního úřadu, rozvoje a investic (od byl změněn název odboru na: Odbor stavebního úřadu) zpracován v souladu s ust. 47 stavební zákona ve spolupráci s určeným zastupitelem. V souladu s ust. 6 odst. 1 písm. c) a ust. 47 stavebního zákona zahájil pořizovatel projednání návrhu zadání změny č. 2 ÚP Mohelnice. Pořizovatel zaslal dopisem ze dne návrh zadání změny územního plánu jednotlivě dotčeným orgánům, krajskému úřadu a sousedním obcím a zajistil zveřejnění návrhu zadání územního plánu veřejnou vyhláškou na úřední desce Městského úřadu Mohelnice v období od až a jeho vystavení k veřejnému nahlédnutí po dobu 30-ti dnů ode dne vyvěšení oznámení o projednání u pořizovatele. V uvedené lhůtě mohl každý uplatnit své připomínky. Do 30-ti dnů od obdržení návrhu zadání mohly dotčené orgány a krajský úřad uplatnit u pořizovatele své požadavky na obsah změny územního plánu vyplývajících ze zvláštních právních předpisů; ve stejné lhůtě mohly uplatnit u pořizovatele své podněty i sousední obce. K návrhu zadání změny č. 2 územního plánu Mohelnice bylo příslušným dotčeným orgánem vydáno stanovisko (stanovisko Krajského úřadu Olomouckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství ze dne pod č.j. KUOK /2016) s tím, že změnu č. 2 územního plánu Mohelnice je nezbytné a účelné komplexně posuzovat z hlediska vlivů na životní prostředí. Krajský úřad uplatnil požadavek na zpracování posouzení územního plánu z hlediska vlivů na životní prostředí (SEA), zejména z důvodu požadavku na vymezení ploch pro výrobu a skladování s výměrou cca 10 ha, jež svým rozsahem a charakterem zakládá rámec pro realizaci záměru uvedeného v příloze č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Následně byl v návrhu zadání změny územního plánu upraven/upřesněn požadavek č. 3 společnosti DK mont s. r. o., spočívající ve změně pozemků v k. ú. Újezd u Mohelnice z ploch zemědělských (ZPF) na plochy výroby a skladování (V) o velikosti cca 10 ha tak, že nově navrhovaná plocha bude mít výměru do 1 ha. Na základě této skutečnosti byl návrh zadání změny č. 2 územního plánu Mohelnice přepracován a spolu se žádostí o doplňující stanovisko předložen krajskému úřadu k posouzení. V doplňujícím stanovisku příslušného dotčeného orgánu (Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství) ze dne , č.j. KUOK /2016, bylo uvedeno, že dle posouzení obsahu upraveného návrhu zadání, na základě kritérií uvedených v příloze č. 8 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, provedl krajský úřad, jako dotčený orgán ve smyslu stavebního zákona, posouzení vlivů upravené územně plánovací dokumentace na životní prostředí 5

6 podle 10i odst. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, s následujícím závěrem: změnu č. 2 územního plánu Mohelnice není nezbytné a účelné komplexně posuzovat z hlediska vlivů na životní prostředí. Současně příslušný dotčený orgán (Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství) neuplatnil požadavek na zpracování posouzení územního plánu z hlediska vlivů na životní prostředí (SEA). Na základě uplatněných požadavků a podnětů pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem upravil návrh zadání a spolu se zprávou o projednání předložil ke schválení Zastupitelstvu města Mohelnice. Zadání změny č. 2 ÚP Mohelnice schválilo Zastupitelstvo města Mohelnice na svém zasedání dne , usnesením č. 465/18/ZM/ Návrh změny územního plánu Na základě schváleného zadání změny územního plánu pořizovatel pořídil pro město zpracování návrhu změny územního plánu. Návrh změny č. 2 ÚP Mohelnice byl zpracován na základě smlouvy o dílo mezi objednatelem Městem Mohelnice a zhotovitelem ing. arch. Vladimírem Dujkou. Úpravy po společném jednání byly provedeny na základě smlouvy o dílo novým zhotovitelem, Institutem regionálních informací, s.r.o., odpovědný zástupce Ing. arch. Michal Hadlač Společné jednání o návrhu změny územního plánu Vyhodnocení stanovisek, připomínek, podnětů a vyjádření uplatněných v rámci společného jednání je obsaženo v příloze č. 2 k tomuto Odůvodnění Posouzení návrhu územního plánu krajským úřadem Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor strategického rozvoje kraje, na základě posouzení předložených materiálů ve smyslu ustanovení 50 odst. 7 stavebního zákona konstatuje, že předložený návrh ZM2 ÚP Mohelnice: respektuje vazby na území sousedních obcí z hlediska zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy; je v souladu se Zásadami územního rozvoje Olomouckého kraje ve znění pozdějších aktualizací (ZÚR OK); neobsahuje záležitosti nadmístního významu, které by nebyly řešeny v ZÚR OK; je v souladu s Politikou územního rozvoje ČR ve znění Aktualizace č. 1. Návrh ZM2 ÚP Mohelnice lze veřejně projednat v řízení o územním plánu podle ustanovení 52 stavebního zákona. V souvislosti s výkonem metodické činnosti Odbor SR KÚOK upozorňuje: Ochrana veřejných zájmů (zde zejm. varianta koridoru územní rezervy VP4 pro dálkový přivaděč pitné vody DV Hanušovice - Moravičany vs. návrh plochy M-T4 pro rozšíření těžby štěrkopísků; rozvojové plochy těžby M-T3 a M-T4 a plochy pro občanskou vybavenost M-08, M-09, M-O10; M-013 a M-014 v koridoru územní rezervy D-O-L) se v procesu pořízení ÚP (nebo jeho změny) prokazuje souhlasnými stanovisky příslušných dotčených orgánů (tj. výslovným souhlasem příslušného DO s konkrétním způsobem využití navrženým v ÚP Mohelnice). V textové části Odůvodnění je třeba doplnit, zda jsou podmínky ochrany krajinného rázu dohodnuty s orgánem ochrany přírody ve smyslu ust. 12 odst. 4 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen,,zopk ) - viz Metodický pokyn k uplatňování 12 odst. 4 ZOPK ze dne zpracovaný odborem obecné ochrany přírody a krajiny MŽP ve spolupráci 6

7 s odborem územního plánování MMR. Pokud by nebyly konkrétní podmínky výslovně dohodnuty, krajinný ráz se v zastavěném území a zastavitelných plochách posuzuje v navazujících správních řízeních. Na základě posouzení krajského úřadu Olomouckého kraje je možné návrh změny č. 2 územního plánu Mohelnice projednat na veřejném projednání, což je v souladu s pořízením změny č. 2 Územního plánu Mohelnice Řízení o územním plánu Po veřejném projednání byly vypořádány požadavky jednotlivých vlastníků a dotčených orgánů a následně u opakovaného veřejného projednání návrhu změny č. 2 Územního plánu Mohelnice nebyly v zákonné lhůtě obdrženy námitky ani připomínky a žádné nesouhlasné stanovisko dotčeného orgánu. 2. Přezkoumání souladu návrhu územního plánu vyplývající z 53 odst. 4a) až d) stavebního zákona 2.1. Soulad územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a) Vyhodnocení souladu s vymezenými rozvojovými plochami a rozvojovými osami Dne Vláda České republiky projednala a usnesením č. 276/2015 schválila dokument Aktualizace č. 1 PÚR ČR. Doposud platná Politika územního rozvoje ČR 2008 přestala v měněných částech platit a platí již Politika územního rozvoje ČR, ve znění Aktualizace č. 1. V Politice územního rozvoje ČR, ve znění Aktualizace č. 1 (dále také PÚR ČR ) jsou mj. vymezeny rozvojové oblasti a rozvojové osy. Rozvojové oblasti jsou vymezeny správními obvody obcí s rozšířenou působností (ORP), ve kterých se projevují zvýšené požadavky na změny v území z důvodů soustředění aktivit mezinárodního a republikového významu a těch, které svým významem přesahují území jednoho kraje. Rozvojové osy jsou vymezeny správními obvody ORP s výraznou vazbou na významné dopravní cesty. Správní území města Mohelnice (ORP Mohelnice) je součástí rozvojové osy OS8 Hradec Králové/Pardubice Moravská Třebová Mohelnice Olomouc Přerov. Jedná se o území ovlivněné rychlostní silnicí R35 v úseku Mohelnice Olomouc a její připravovanou částí v úseku Sedlice Moravská Třebová Mohelnice, připravovanou rychlostní silnicí R55 v úseku Olomouc Přerov, železničními tratěmi č. 010 v úseku Pardubice Česká Třebová (I. tranzitní železniční koridor), č. 270 Česká Třebová Přerov (III. tranzitní železniční koridor) a spolupůsobením center Vysoké Mýto, Litomyšl, Ústí nad Orlicí, Česká Třebová, Svitavy, Moravská Třebová, Zábřeh a Mohelnice. V Zásadách územního rozvoje Olomouckého kraje (ZÚR OK) byla Rozvojová osa OS8 dále zpřesněna. Dle ZÚR OK je východní část správního území města Mohelnice (tj. k.ú. Mohelnice, Křemačov, Květín, Libivá, Podolí u Mohelnice, Řepová, a Újezd u Mohelnice) součástí výše uvedené rozvojové osy OS8. Prostorově odloučená západní část správního území města Mohelnice, tvořená k.ú. Buková u Studené Loučky, Bušín u Studené Loučky a Studená Loučka, není součástí rozvojové osy OS8. Z úkolů pro územní plánování vyplývají z PÚR ČR pro řešené území města Mohelnice tyto konkrétní požadavky na řešení, zapracování nebo upřesnění. - Koridor kapacitní silnice R35a v úseku Sedlice (Hradec Králové) Vysoké Mýto Moravská Třebová Mohelnice (E442); jedná se o paralelní trasu odlehčující dálnici D1; součást TEN-T. 7

8 V platném Územním plánu Mohelnice (dále jen ÚP Mohelnice) je v rámci správního území města Mohelnice již zpřesněn a zapracována dílčí část koridoru rychlostní silnice R35 (Sedlice/Hradec Králové Moravská Třebová Mohelnice). Řešení: V rámci zpracování změny č. 2 ÚP Mohelnice byl aktualizován rozsah vymezení ploch nezbytných pro realizaci výše uvedeného záměru. - Vymezení koridoru pro kapacitní silnici v úseku Mohelnice Jeseník. V platném ÚP Mohelnice je tento požadavek řešen formou návrhu nové trasy silnice I/44. Řešení: V rámci zpracování změny č. 2 ÚP Mohelnice byl aktualizován rozsah vymezení ploch nezbytných pro realizaci výše uvedeného záměru. b) Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území Změna č. 2 ÚP Mohelnice je v souladu s republikovými prioritami územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, protože: Priorita 14: Ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovává ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, která je výrazem identity území, jeho historie a tradice. Řešené území se nachází na celostátně významných dopravních osách (dálnice D35, silnice I/35, I/44, železniční trať č. 270), což vytváří dobré předpoklady pro jeho rozvoj. Současně je řešené území atraktivní přírodně cennými partiemi v nivě řeky Moravy a poskytuje možnosti rekreace ve vazbě na tyto partie a vodní plochy v území. Jsou vymezeny plochy pro realizaci dílčích dopravních koridorů, jimiž jsou dálnice II. třídy D35 (původně rychlostní silnice R35), úprava trasy silnice I/35, nová trasa silnice I/44 a úprava trasy silnice č. II/444. Priorita 14a: Při plánování rozvoje venkovských částí řešeného území (zejména území severně a západně od Mohelnice a odloučená část Studené Loučky, Bukové a Bušína) dbá na rozvoj primárního sektoru při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny. Priorita 15: Navržená změna předchází změnám nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregace s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Priorita 16: Při stanovování základního funkčního využití území byly zohledněny jak ochrana přírody, tak i hospodářský rozvoj a s ním související životní úroveň obyvatel. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, vyjádřené v platném územním plánu, které vychází ze zásady hospodárného využívání zastavěného území (zejména obytné území), vytváření předpokladů pro nové využívání opuštěných ploch a nutnosti zajištění ochrany nezastavěného území, je dána přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků. Priorita 16a: Změna ÚP vychází z principu integrovaného rozvoje území, zejména měst a regionů, který představuje objektivní a komplexní posuzování a následné koordinování prostorových, odvětvových a časových hledisek. Vzhledem ke geografické poloze a socioekonomické charakteristice města dochází k prolínání dopadů vyplývajících ze záměrů na různých měřítkových úrovních (mikroregionální, regionální, celostátní). Změna ÚP vytváří podmínky pro zajištění koordinace všech záměrů, s cílem eliminace jejich vzájemného omezování i omezování bezprostředních uživatelů území a obyvatel města. Priorita 17: Změna ÚP vytváří předpoklady pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. Navržená změna dále vytváří podmínky k odstraňování důsledků hospodářských změn zajištěním zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí, jež byly navrženy v rámci řešení ÚP Mohelnice. 8

9 Priorita 18: Navržená změna nemění řešení ÚP ve vztahu k polycentrickému rozvoji sídelní struktury. I nadále jsou vytvářeny předpoklady pro posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi za účelem zlepšení jejich konkurenceschopnosti. Priorita 19: Jsou vytvářeny předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Navržená změna hospodárně využívá zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území. Jedná se o pokračování přístupu, s nímž byl zpracován původní ÚP. Priorita 20: Změna územního plánu respektuje požadavky na ochranu biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí a vytváří podmínky pro jejich uchování a zkvalitňování (zejména tam kde nebude docházet k nové urbanizaci). Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, jsou umísťovány do co nejméně konfliktních lokalit a následně jsou podporována potřebná kompenzační opatření. V řešení změny jsou respektovány navržené a vymezené plochy územních systémů ekologické stability stabilizované v platném územním plánu, kde jsou stanoveny podmínky pro zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a také pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích. Priorita 20a: Navržená změna vytváří územní podmínky pro zajištění migrační propustnosti krajiny pro volně žijící živočichy a pro člověka, zejména při umísťování dopravní a technické infrastruktury. Změnou je omezeno srůstání sídel s ohledem na zajištění přístupnosti a propustnosti krajiny. Priorita 21: V rámci navržené změny jsou vymezeny a chráněny před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy). V rámci řešeného území se jedná zejména o prvky Územního systému ekologické stability (ÚSES) a o zeleň eliminující vliv výrobních ploch a dopravy (stávající obchvat města, budoucí dálnice D35 a silnice I/44) na plochy určené k bydlení. V ostatních částech řešeného území jsou podobná opatření navrhována v menší míře, a to z důvodu menšího ohrožení obytných ploch. Priorita 22: Změna územního plánu i nadále umožňuje rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, poznávací turistika), s cílem zachování a rozvoje jejich hodnot. Změnou jsou navrženy nové plochy pro rekreaci. Priorita 23: Navržená změna nemá vliv na řešení platného územního plánu, které vytváří předpoklady pro lepší dostupnost území a s ohledem na prostupnost krajiny umožňuje zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury. V rámci technických a ekonomických možností je dopravní a technická infrastruktura umísťována s ohledem na minimalizaci fragmentace krajiny. V rámci navržené změny je umožněno zmírňování vystavení městských oblastí nepříznivým účinkům tranzitní železniční a silniční dopravy, mimo jiné i prostřednictvím obchvatů městských oblastí (plánovaná novostavba dálnice D35, silnice I/44 a úprava trasy silnice II/444), nebo zajistit ochranu jinými vhodnými opatření v území (zejména prostřednictvím ploch veřejně přístupné zeleně). Plochy pro novou zástavbu jsou vymezovány tak, aby byl zachován dostatečný odstup od vymezených koridorů pro nové nadřazené dopravní stavby, čímž je důsledně předcházeno zneprůchodnění území pro dopravní stavby i možnému nežádoucímu působení negativních účinků provozu dopravy na veřejné zdraví obyvatel (bez nutnosti budování nákladných technických opatření na eliminaci těchto účinků). Priorita 24: Navržená změna nemění podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, stanovené v ÚP. Možnosti nové výstavby jsou přímo podmíněny dostatečnou 9

10 veřejnou infrastrukturou. Jsou vytvářeny podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi. Priorita 24a: Řešené území náleží k územím, kde dochází dlouhodobě k překračování zákonem stanovených mezních hodnot imisních limitů. Navržené řešení z důvodu ochrany lidského zdraví předchází dalšímu významnému zhoršování stavu. Jedná se zejména o vhodné uspořádání ploch v území a vymezení ploch pro novou obytnou zástavbu tak, aby byl zachován dostatečný odstup od průmyslových nebo zemědělských areálů. Priorita 25: Navržená změna navrhuje opatření pro preventivní ochranu území před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území. Navržená změna umožňuje zajištění územní ochrany ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Jsou vytvořeny podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod jako alternativy k umělé akumulaci vod jako způsob ochrany před suchem. V zastavěných územích i v zastavitelných plochách jsou vytvořeny podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní. Priorita 26: V záplavových územích nejsou, až na výjimky, vymezována žádná nová zastavěná území ani nové zastavitelné plochy. Priorita 27: Jsou vytvořeny podmínky pro koordinované umisťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj, čímž je podporováno její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Jsou vytvářeny podmínky pro zkvalitnění dopravní dostupnosti měst, které jsou přirozenými regionálními centry. Návrh technické infrastruktury (zejména dodávka vody a zpracování odpadních vod) je řešen v souladu s nadřazenou koncepcí rozvoje vodovodů a kanalizací s cílem zajištění požadavků na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. Priorita 28: Navržené řešení zohledňuje zajištění nároků kvality života obyvatel při dalším vývoji území a navrhuje řešení ve všech potřebných dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu. Návrh a ochrana kvalitních městských prostorů a veřejné infrastruktury jsou řešeny ve spolupráci soukromého i veřejného sektoru s veřejností. Priorita 29: Navržená změna nemění původní koncepci ploch a koridorů vymezených pro efektivní dopravní systémy. Podmínky pro vybudování a užívání vhodné sítě pěších a cyklistických cest jsou taktéž nezměněny. Priorita 30: Navržené řešení nemění koncepci technické infrastruktury. Rozvody vody a odvod a zpracování odpadních vod jsou řešeny ve shodě s aktuální verzí nadřazené dokumentace PRVK OK. Priorita 31: Navržená změna vytváří územní podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpečné výroby energie z obnovitelných zdrojů, šetrné k životnímu prostředí, s cílem minimalizace jejich negativních vlivů a rizik při respektování přednosti zajištění bezpečného zásobování území energiemi. Priorita 32: Část ploch řešených touto změnou je součástí rozvojové oblasti vymezené PÚR ČR. Změna územního plánu je v souladu s již dříve navrženými opatřeními, která koordinují připravenost území na zvýšené požadavky změn v území s důrazem na optimální využívání území a zachování jeho hodnot v těch částech, kde nebude docházet k významným změnám uspořádání území. Urbanistická koncepce vychází z kvality bytového fondu ve všech částech města a dbá na respektování a naplnění požadavků na kvalitní městské struktury, zdravé prostředí a účinnou infrastrukturu. Navrženou změnou jsou vymezeny plochy přestavby. Navržené řešení zohledňuje polohu města na rozvojové ose OS8 jako území ovlivněné připravovanou dálnicí II. třídy D35 a silnicí I/44 a spolupůsobením center Olomouc, Zábřeh a Šumperk. Vzhledem k poloze města na rozvojových osách mezinárodního a národního významu je vytvářena, udržována a koordinována územní připravenost na zvýšené požadavky změn v území a v souladu s republikovými prioritami územního plánování je umožněno odpovídající využívání území a zachování jeho hodnot. 10

11 Navržené řešení zohledňuje stávající I. tranzitní železniční koridor (trať č. 270). V rámci sousedních ploch jsou (zejména při návrhu nových ploch s rozdílným způsobem využití) respektována ochranná pásma a další omezení (zejména environmentálního charakteru) vyplývající z provozu železniční dopravy. V řešení územního plánu je zapracována dílčí část koridoru kapacitní silnice R35a (dánice D35) Sedlice (Hradec Králové) Vysoké Mýto Moravská Třebová Mohelnice (E442) i úprava trasy silnice I/35. Koridor dálnice (včetně úpravy navazující silnice I/35) je respektován prostřednictvím vymezení nově navrhovaných ploch dopravy, určených výhradně k výstavbě uvedené komunikace Vyhodnocení souladu územního plánu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a) Zásady územního rozvoje Olomouckého kraje Správní území města Mohelnice bylo řešeno v Zásadách územního rozvoje Olomouckého kraje (ZÚR OK), které byly po projednání na zasedání Zastupitelstva Olomouckého kraje dne 22. února 2008 a v souladu s usnesením UZ/21/32/2008, vydány formou opatření obecné povahy. 1. aktualizace ZÚR OK byla vydána Zastupitelstvem Olomouckého kraje opatřením obecné povahy čj. KUOK 28400/2011 dne , s nabytím účinnosti dne Zpřesnění vymezení ploch a koridorů nadmístního významu vymezené jako VPS a VPO Ze ZÚR OK vyplynuly pro řešení změny č. 2 ÚP Mohelnice následující požadavky na zapracování nebo zpřesnění. Navržená změna respektuje záměry ze ZÚR OK, které jsou již v platném ÚP Mohelnice zapracovány, a změnou jsou pouze dále zpřesněny: silnice R 35 (Mohelnice hranice OLK, výstavba nového tahu) [D1] (pozn. nově dálnice D35) silnice I/35 (Podolí, přeložka) [D3] silnice I/44 (Mohelnice Rájec, výstavba nového tahu) [D4] silnice R35 (homogenizace na normový profil směrově dělené komunikace, rekonstrukce křižovatek v úseku Křelov Mohelnice) [D14] (pozn. nově dálnice D35) silnice R 35 (Mohelnice Moravská Třebová, včetně souvisejících staveb) [D01] (pozn. nově dálnice D35) silnice II/444 (Mohelnice Stavenice, přeložka) [D010] silnice II/444 (Mohelnice, přeložka a směrová úprava) [D013] propojení úpravny vody Dubicko se skupinovým vodovodem Litovel [V2] suchá nádrž Křemačov [V9] plocha zátopy suché nádrže Křemačov [VO3] plochy nadregionálního ÚSES [NRBK K 89, NRBC 13 Vrapač-Doubrava] plochy regionálního ÚSES [RBC OK27, RBC 428, RK 902, RK 903] výhledová trasa (územní rezerva) pro dálkový přivaděč pitné vody DV Hanušovice Moravičany [VP4] vodní cesta (průplav D-O-L) V následujícím textu je uveden způsob zapracováni do ÚP Mohelnice. Navržené řešení je v souladu s právním stavem ZÚR OK ke dni Formou aktualizace ploch pro silniční dopravu bylo aktualizováno vymezení trasy dálnice D35 v úseku Mohelnice hranice OLK [D1]. 11

12 Formou aktualizace ploch pro silniční dopravu bylo aktualizováno vymezení trasy přeložky silnice I/35 v místní části Podolí [D3]. Formou aktualizace ploch pro silniční dopravu bylo aktualizováno vymezení trasy silnice I/44 v úseku Mohelnice Rájec [D4]. Jsou vytvořeny podmínky pro homogenizaci dálnice D35 na normový profil směrově dělené komunikace (pozn.: převážná část předmětné homogenizace v řešeném území města Mohelnice již byla realizována v letech 2016 a 2017) [D14]. Formou aktualizace ploch pro silniční dopravu jsou vytvořeny podmínky pro realizaci dálnice D35 v úseku Mohelnice Moravská Třebová, včetně souvisejících staveb [D01]. Jsou vyznačeny plochy již realizované přeložky silnice II/444 v úseku Mohelnice Stavenice [D010]. Jsou vymezeny nové plochy pro přeložku a směrovou úpravu silnice II/444 (křížení s železniční tratí č. 270) [D013]. V rámci řešení změny č. 2 ÚP Mohelnice byla jako VPS vymezena plocha hráze suché nádrže Křemačov a byla aktualizována plocha zátopy suché nádrže Křemačov. Prvky (biocentra a biokoridory) nadregionálního a regionálního ÚSES byly zapracovány již v původním řešení ÚP Mohelnice. Změnou č. 2 ÚP Mohelnice bylo pouze upřesněno vymezení stávající funkční část vodní osy NRBK K89 na SV okraji řešeného území severně od RBC 428 (Lukavice) a doplněn název RBC U Řepové OK27. Změnou č. 2 ÚP Mohelnice bylo aktualizováno vymezení trasy Propojení úpravny vody Dubicko se skupinovým vodovodem Litovel, neboť trasa vymezená v původním ÚP Mohelnice se částečně lišila od platného vymezení v ZÚR OK (byla vymezena mimo stanovený koridor technické infrastruktury, jimiž se dle ZÚR OK rozumí území 200 m od osy liniových vedení, měřené od osy vymezené liniové stavby). Změnou č. 2 ÚP Mohelnice bylo aktualizováno vymezení výhledové trasy (územní rezervy) pro dálkový přivaděč pitné vody DV Hanušovice Moravičany, neboť trasa vymezená v původním ÚP Mohelnice se výrazně lišila od platného vymezení v ZÚR OK (byla vymezena mimo stanovený koridor technické infrastruktury, jimiž se dle ZÚR OK rozumí území 200 m od osy liniových vedení, měřené od osy vymezené liniové stavby). Pro umístění předmětného vodovodního řadu byl v Územním plánu Mohelnice nově vymezen koridor jímž je pás území 200 m od navržené osy tohoto liniového vedení, měřené od osy vymezené liniové stavby na každou stranu). Na jihovýchodním okraji řešeného území je navržen dílčí úsek trasy zásobovacího vodovodního řadu Propojení úpravny vody Dubicko se skupinovým vodovodem Litovel. Pro umístění vlastní stavby je vymezen koridor, jímž je pás území 200 m od navržené osy tohoto liniového vedení (dle ZÚR OK), měřené od osy vymezené liniové stavby na každou stranu, přičemž na území CHKO Litovelské Pomoraví je vymezen v šíři 800 m od osy vodovodního řadu. Do řešení změny č. 2 ÚP Mohelnice byla zapracována aktualizovaná trasa vodní cesty (průplav D- O-L), která je v hlavním výkresu vymezena ve formě koridoru o celkové šířce 200 m (100 m od osy koridoru na každou stranu). 2. Rozvojová oblast nadregionálního významu RO 2 Převážná část správního území města Mohelnice (vyjma místních částí Studená Loučka, Buková a Bušín) je součástí vymezené rozvojové oblasti nadregionálního významu RO 2 Šumperk- ZábřehMohelnice. Z úkolů pro územní plánování obcí vyplývají pro správní území města Mohelnice tyto požadavky na řešení územních souvislostí, které musí být respektovány a zohledněny v řešení změny č. 2 ÚP Mohelnice: silnice I/44; Řešení: je zapracováno (viz výše předcházející bod); 12

13 obchvat rychlostní silnice R35 (nově dálnice D35); Řešení: je zapracováno (viz výše předcházející bod); propojení úpravny Dubicko se skupinovým vodovodem Litovel; Řešení: je zapracováno (viz výše předcházející bod); napojení vodních zdrojů Leština, Hrabová, Zvole a Lukavice na úpravnu vody Dubicko; Řešení: je zapracováno (viz výše předcházející bod); z hlediska přístupnosti orientovat těžbu nerostných surovin do území ploch ložisek a prognózních zdrojů s nejnižšími střety, popř. řešitelnými limity a podmíněně vyhovujícího území; Řešení: změnou ÚP je v návaznosti na stávající plochy těžby navržena pouze jedna nová malá plocha pro těžbu nerostných surovin; minimalizovat negativní dopady do podmínek životního prostředí, zejména ve vztahu k rekreačnímu zázemí oblasti a lokalizaci podnikatelských aktivit (zejména průmyslových zón); Řešení: je respektováno, v návaznosti na podnikatelské aktivity nejsou navrženy žádné plochy rekreace 3. Rozvojové plochy nadmístního významu V souladu se ZÚR OK byla zpracována souhrnná dokumentace Územní studie lokalit rozvojových ploch pro podnikatelské aktivity v rozvojových oblastech RO 2 Šumperk Zábřeh Mohelnice, RO 3 Lipník nad Bečvou Hranice, RO 4 Uničov Litovel, RO 5 Jeseník a RO 7 Prostějov, jejíž součástí je dílčí část nazvaná Rozvojová oblast s nadregionálním významem RO 2 Šumperk Zábřeh Mohelnice s obcemi Šumperk, Bludov, Leština, Lukavice, Postřelmov, Rájec, Zábřeh, Zvole, Mohelnice. (zpracovatel: Alfaprojekt Olomouc a.s., 12/2008) Cílem územní studie bylo bližší prověření a upřesnění reálných možností v území pro situování rozvojových ploch pro podnikatelské aktivity s ohledem na ochranu jednotlivých složek životního prostředí, zatížení území limity, na potřebnou dopravní a energetickou dostupnost, realizovatelnost a to při plném respektování urbanistických zásad a principů využívání území. Ve správním území města Mohelnice byla vymezena plocha: lokalita RO 2/09 k.ú. Mohelnice (výměra: 19,70 ha) Uvedená plocha byla v platném územním plánu zapracována ve formě navržených dílčích ploch výroby a skladování M-V11 a M-V12. Navržená plocha M-V11 již byla celá realizována a částečně byla realizována také navržená plocha M-V12. Zbývající dosud nerealizovaná část je v souladu s výše uvedenou studií. Jižní část původně vymezené plochy RO 2/09 byla vymezena jako územní rezerva pro výrobu a skladování. Tato plocha nebyla v dosud platném ÚP Mohelnice nijak označena, a proto je změnou č. 2 nově označena jako plocha územní rezervy M-UR4. 4. Zdroje nerostných surovin Východní část řešeného území města Mohelnice je součástí vymezené specifické oblasti ST1, kde se připouští zahájení přípravy dalších těžeb menšího plošného rozsahu s dostatečným objemem zásob a s dlouhodobou životností (rozsah všech těžeb prováděných současně celkem nepřekročí plochu 45 ha) postupem dle územní studie štěrkopísků, tedy jen za splnění zákonných podmínek respektujících co nejnižší zátěž na jednotlivé složky životního prostředí a zejména v oblasti dopravní zátěže mimo zastavěná území obcí; v místě plánovaných těžeb realizovat pokud možno v maximální míře přírodě blízká protipovodňová opatření s maximálním využitím retenční schopnosti a bilance objemů skrývek při stavbě a opravách povodňových hrází, bočních poldrů apod. pro ochranu obcí. Specifická oblast ST1 byla řešena v dokumentaci Územní studie využití oblastí s vysokou koncentrací prováděné a připravované (očekávané) těžby nerostných surovin ST1 ST6 (štěrkopísky) na území Olomouckého kraje (Urbanistické středisko Brno, spol. s r.o.; 09/2009). 13

14 Územní plán Mohelnice respektuje stávající vymezená ložiska nerostných surovin označená v předmětné územní studii ST1-4, ST1-5 a ST Podmínky pro umisťování obnovitelných zdrojů energie V Zásadách územního rozvoje Olomouckého kraje (ZÚR OK) je v bodě 74.7 kromě jiného uvedeno: Při využívání území nepřipustit umísťování staveb a zařízení obnovitelných zdrojů energie (větrné turbíny, větrné parky, elektrárny, sluneční parkové elektrárny, MVE), v chráněných částech přírody, zejména v CHKO, MZCHÚ, přírodních parcích, oblastech NATURA 2000 a nadregionálních a regionálních skladebných prvcích ÚSES, oblastech s ochranou krajinného rázu přírodních parcích a kulturních krajinných oblastí (KKO) a na půdách I. a II. třídy ochrany ZPF. Pro situování větrných elektráren v krajině jsou závazné regulativy Územní studie na umísťování větrných elektráren na území Olomouckého kraje, registrované dne v evidenci územně plánovací činnosti. Na základě celkového vyhodnocení území, výsledků projednání, vyhodnocení veškerých připomínek, bylo území Olomouckého kraje kategorizováno na 3 druhy území: území nepřípustné, území podmínečně přípustné a území ostatní. Na území označeném jako "ostatní" výstavba VE či obdobných výškových staveb nebude/nemusí výrazněji narážet na problémy ochrany životního prostředí, bezpečnosti či veřejného zdraví nebo pohody prostředí pro bydlení. Více než polovina správního území města Mohelnice se nachází v území vymezeném jako území nepřípustné (lesní porosty, vodní plochy a zastavěné plochy) a méně než polovina náleží do území, které bylo vymezeno jako území podmínečně přípustné, přičemž více než polovina takto vymezeného území se nachází v území hájeného z hlediska ochrany přírody a krajiny. S ohledem na velkou kumulaci výše uvedených zájmů a jejich vzájemnému prolínání lze konstatovat, že řešené území města Mohelnice není vhodné pro umisťování staveb větrných elektráren. Řešení: Územním plánem nejsou navrženy žádné plochy pro umisťování obnovitelných zdrojů energie. 6. Území významná pro situování protipovodňových opatření Východní část správního území města Mohelnice se dle ZÚR OK nachází v území, které je vymezeno jako: území významné pro situování protipovodňových opatření. V roce 2004 byla zpracována Studie souboru staveb obnovy retence údolní nivy Mohelnické brázdy v úseku Moravičany Olšany (AQUATIS, a.s.,12/2004). Ve východní části řešeném území města Mohelnice byly navrženy ochranné hráze (označené jako stavba č. 18 ). Tato dokumentace již není aktuální (viz dále Posouzení lokalit suchých nádrží Jeřmaň VP2 a Mohelnice VP3). V roce 2009 byla zpracována Studie ochrany před povodněmi na území Olomouckého kraje (Pöyry Environment a.s., Brno; 03/2007). Ve správním území města Mohelnice nebyla navržena žádná konkrétní opatření. V roce 2009 byla zpracována studie Posouzení lokalit suchých nádrží Jeřmaň VP2 a Mohelnice VP3 (Pöyry Environment a.s., Brno; 12/2009). Ze závěrů studie vyplynulo, že potřeba hájení předmětných nádrží pro účely ochrany před povodněmi se jeví jako překonaná a nebylo doporučeno pokračovat v územní ochraně lokalit suchých nádrží Jeřmaň a Mohelnice pro účely ochrany před povodněmi. Řešení: Ve východní části správního území města Mohelnice nejsou změnou č. 2 ÚP Mohelnice navrženy žádné plochy pro protipovodňovou ochranu. Západně od Mohelnice je navržena plocha pro realizace hráze suché nádrže Křemačov a aktualizována plocha zátopy suché nádrže Křemačov. 14

15 8. Vyhodnocení se stávajícími jevy nadmístního významu (stabilizovaný stav) Řešením změny č. 2 ÚP Mohelnice jsou plně respektovány následující stabilizované jevy nadmístního významu: městská památková zóna dálnice D35 (původně silnice R35) silnice I/35, I/44, II/444, II/644 železniční trať č. 270 zásobovací vodovodní řady trasy VTL plynovodů elektrická vedení VVN 110 kv poddolovaná území velkého i malého rozsahu dobývací prostory a chráněná ložisková území nerostných surovin CHOPAV Kvartér řeky Moravy CHKO Litovelské Pomoraví EVL soustavy Natura 2000 stanovená záplavová území Q 100. stávající plochy nadregionálního a regionálního ÚSES 9. Cílové charakteristiky krajiny Dle rozčlenění území Olomouckého kraje na krajinné celky (výkres B.11. Výkres oblastí se shodným krajinným typem) leží správní území města Mohelnice na rozhraní 2 krajinných celků (KC): východní část náleží do KC C. Mohelnická brázda a západní část do KC L. Skupina Třebovských kuest. Navržené řešení respektuje zásady využívání stanovené pro tyto cílové charakteristiky území. 10. Vyhodnocení stanovených priorit územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území a) Priority v oblasti soudržnosti společenství obyvatel Zachovat a rozvíjet současný stav polycentrického osídlení Olomouckého kraje; Řešení: změna ÚP Mohelnice nemá žádný vliv na uvedenou prioritu; vymezit plochy a koridory veřejné infrastruktury přiměřené velikosti a funkčnímu významu obce, a to zejména vzhledem ke stavu a očekávanému vývoji dopravní obslužnosti území; Řešení: změna ÚP Mohelnice je v souladu s uvedenou prioritou vymezení koridorů veřejné infrastruktury je uvedeno výše v tomto oddílu pod bodem 1; plochy bydlení vymezovat s ohledem na posílení sociální soudržnosti obyvatel území, zejména zamezovat územní segregaci obyvatel na základě požadavků vyplývajících z regionálního a oborového plánování (zejména komunitního plánování); Řešení: vyhodnocení této priority je uvedeno níže v oddílu ; věnovat maximální pozornost lokalizaci území se zvýšenou mírou nezaměstnanosti a negativních sociálně ekonomických jevů, zejména velkých sídlišť, která vytvářejí ohrožení soudržnosti společenství obyvatel území; tato území navrhovat k řešení v rámci systému regionálního, komunitního a jiných forem podpory (např. programů regenerace sídlišť); Řešení: není předmětem řešení změny ÚP. b) Priority v oblasti hospodářského rozvoje Vymezit plochy pro umístění podnikatelských aktivit, zohlednit při tom: - význam a polohu obce v rámci vymezených rozvojových os a oblastí; - návaznosti na vymezený nadřazený systém dopravní a technické infrastruktury; - stanovené zásady pro ochranu přírodních a kulturních hodnot území; 15

16 Řešení: Podrobné vyhodnocení této priority je uvedeno výše v tomto oddílu pod body 1, 2 a 3. vymezit koridory pro dopravní a technickou infrastrukturu v souladu se ZÚR OK a upřesnit jejich polohu při zohlednění environmentálních limitů území. Řešení: Podrobné vyhodnocení této priority je uvedeno výše v tomto oddílu pod bodem 1. c) Priority v oblasti ochrany životního prostředí 1. Priority v oblasti ochrany ovzduší Vhodným uspořádáním ploch v území obcí vytvářet podmínky pro minimalizaci negativních vlivů ploch s koncentrovanou výrobní činností na plochy bydlení; Řešení: navržené řešení je v souladu s uvedenou prioritou; v lokalitách, ve kterých nedochází ke střetu zájmů (chápe se, že umístěním nedojde ke střetu např. s chráněnými částmi přírody, zejména CHKO, MZCHÚ, přírodními parky, oblastmi NATURA 2000 a nadregionálními a regionálními skladebnými prvky ÚSES a ochranou krajinného rázu, ZPF I. a II. tř. ochrany), podporovat využívání větrné a vodní energie a netradičních zdrojů energie (např. biomasa, sluneční energie, tepelná čerpadla aj.), a to zejména v oblastech se zhoršenou koncentrací škodlivin v ovzduší; Řešení: územním plánem nejsou navrženy žádné plochy pro výrobu elektrické energie; podporovat rozšíření plynofikace, budování skupinových VTL, případně i STL pro více obcí; Řešení: s výjimkou místní části Bušín je město Mohelnice včetně jeho ostatních místních části plynofikováno; nenavrhovat plochy pro umísťování nových, zvláště velkých zdrojů znečišťování ovzduší v CHKO, MZCHÚ a přírodních parcích, evropských významných lokalitách, ptačích oblastech a v oblastech se zhoršenou koncentrací škodlivin v ovzduší, v těchto oblastech připouštět rozšíření (navýšení výkonu či výroby) stávajících velkých zdrojů znečišťování ovzduší jen za podmínky zachování či snížení současných povolených emisí (pro které je oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší vyhlášena) pro tyto zdroje; podporovat, kde je to technologicky možné a ekonomicky výhodné, centrální vytápění; Řešení: územním plánem nejsou navrženy žádné plochy pro zvláště velké zdroje znečišťování ovzduší; upřesnit vymezení koridorů pro přeložení vysoce zatížených silničních tahů mimo zastavěná a zastavitelná území obcí jako opatření pro snížení rizika překračování koncentrace přízemního ozónu a oxidů dusíku a omezení emisí mobilních zdrojů znečisťování ovzduší; Řešení: podrobné vyhodnocení této priority je uvedeno výše v tomto oddílu pod bodem 1. podporovat provádění pozemkových úprav směřujících k ochraně půdy proti větrné erozi; Řešení: pozemkové úpravy nejsou předmětem řešení změny ÚP. 2. Priority v oblasti ochrany vod Podporovat rozvoj infrastruktury v oblasti dodávky kvalitní pitné vody a nakládání s městskými odpadními vodami; Řešení: navržené řešení je v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje; za prioritní na úseku odkanalizování a čištění odpadních vod považovat zajištění potřebné kapacity a účinnosti čištění ČOV, z nichž jsou vyčištěné vody vypouštěny do vodních toků s kvalitou lososových vod, nebo se nacházejí v CHOPAV, v území Ramzovského nasunutí, v ochranných pásmech přírodních léčivých zdrojů; Řešení: navržené řešení je v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje; 16

17 postupně odkanalizovat a zajistit výstavbu komunálních ČOV u obcí s počtem obyvatel nad 2000 tak, aby byly naplněny požadavky platné legislativy; Řešení: vlastní realizace není předmětem řešení změny ÚP; při návrhu ploch pro bydlení v nízkopodlažní zástavbě z rodinných domků vyžadovat v místech, která nejsou napojena na obecní nebo městskou ČOV, čištění splaškových vod v malé domovní čistírně. Výjimečně řešit odvádění odpadních vod do jímek s jejich následným odvozem na ČOV, a to pouze u rozvolněné zástavby ve velkých vzdálenostech od nejbližší ČOV; Řešení: navržené řešení je v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje podrobně viz textová část A.1 Návrh změny územního plánu, kapitola 4, podkapitola 4.1, oddíl b) Odkanalizování; nepovolovat zavážení ramen vodních toků. Prověřit vhodnost a případně zajistit možnost znovu napojení ramen na vodní tok zejména u řek Moravy a Bečvy. V místech, kde je vhodná koncepční revitalizace, obnovovat tůně a mokřady a vytvářet podmínky pro rozšiřování lužních lesů a trvalých travních porostů podél vodotečí. Navrhovat a podporovat revitalizace vodních toků za účelem zvyšování biologické rozmanitosti krajiny, zlepšování podmínek pro samočištění vod, zvyšování aktuálních zásob vody ve vodních tocích, zvyšování zásob poříčních podzemních vod, obnovy přirozené dynamiky toků, obnovy migrační prostupnosti toků pro vodní organismy, tlumení velkých vod rozlivem v nivách vodních toků; Řešení: navržené řešení ÚP je v souladu s uvedenou prioritou; těžbu nerostných surovin nepovažovat při jejich posuzování za prvotní nástroj k vytváření skladebných prvků ÚSES a k revitalizaci toků a vzniku mokřadů; případné využití těžbou dotčeného území řešit na základě podrobnější dokumentace zpracované dle platných právních předpisů a zajistit tak plnohodnotnou a ekostabilizační funkci území; Řešení: v plochách těžby nejsou změnou č. 2 ÚP Mohelnice navrženy ani vymezeny žádné prvky ÚSES; z důvodů prokazatelně vyšší kvality vody ve vodárenských rezervoárech vzniklých po těžbě štěrkopísků více podporovat jejich vodohospodářské využití; Řešení: v plochách vzniklých po těžbě štěrkopísků nejsou změnou č. 2 ÚP Mohelnice navrženy žádné zastavitelné plochy; neplánovat výstavbu nových údolních nádrží jako protipovodňových opatření nad rámec stávajících koncepčních materiálů, upřednostňovat a podporovat zvýšení retenční schopnosti krajiny zejména v záplavovém území převedením orné půdy na trvalé travní porosty nebo jiným obdobným zvýšením ekologické stability území. Podporovat výstavbu suchých retenčních prostorů. Konkrétní záměry na realizaci musí být prověřeny a posouzeny dle platných právních předpisů (EIA) v příslušných správních řízeních; Řešení: nad rámec koncepce platného územního plánu nejsou navrženy žádné plochy pro výstavbu nových údolních nádrží jako protipovodňových opatření; urychleně dokončit sanaci významných ekologických zátěží, zejména těch, které ohrožují zdroje hromadného zásobování, nebo se nacházejí v CHOPAV a ve zjištěných nadregionálně a regionálně významných akumulacích vod, jako např. v oblasti tzv. Ramzovského nasunutí. Důsledně trvat na postupné sanaci všech zjištěných a evidovaných ekologických zátěží; Řešení: vlastní sanace ekologických zátěží není předmětem řešení /změny/ územního plánu. návrh nových ploch pro umístění nových průmyslových podniků v CHOPAV a ve zjištěných nadregionálně a regionálně významných akumulacích vod, jako např. v oblasti tzv. Ramzovského nasunutí, povolovat pouze v případě, že nebude záměr zde lokalizovat činnosti spojené s přepravou a skladováním významných objemů nebezpečných látek (včetně odpadů) a přípravků (předpoklad přepravy nad 1000 t/rok, sklady nad 50 t); Řešení: Změnou ÚP nejsou ve významných akumulacích vod navrženy žádné nové plochy pro výrobu; 17