Projekt realizuje výzkumné potřeby:

Transkript

1 Projektový rámec: () Jako základ pro zadání projektu ve veřejné zakázce dle 2 odst 2 písmena g) zákona č.130/2002 Sb. podle podmínek programu veřejných zakázek v aplikovaném výzkumu a inovacích pro potřeby státní správy BETA2, který byl schválen usnesením vlády České republiky č. 278 ze dne Předběžně uvažovaný typ zadání Přímé zadání v.v.i. na žádost resortu RESORT : Ministerstvo zahraničních věcí, Loretánské náměstí 101/5, Praha 10 Zástupce odborného gestora VaV: Michal Černý (ZG) Výkonný projektový (odborný) zástupce na straně resortu (odborný garant) pro úkony v informačním systému ISRB: JUDr. Renáta Klečková, Mezinárodně právní odbor Projekt bude řízen resortem Projekt realizuje výzkumné potřeby: TIMZV0005 Vazba potřeby na resortní strategie a koncepce: Potřeba vychází z Koncepce zahraniční politiky ČR (schválené vládou ), která v kapitole 3 definuje jako jedno z východisek české zahraniční politiky dodržování práva. Ve smyslu Koncepce bude plánovaný výzkum sloužit naplňování tří globálních cílů zahraniční politiky ČR, jimiž jsou bezpečnost, prosperita a udržitelný rozvoj a lidská důstojnost včetně lidských práv, a jednoho ze dvou národních cílů (služba občanům), a to jak v douhodobém tak ve střednědobém a krátkodobém horizontu. Realizace potřeby též odpovídá Koncepci výzkumu MZV na období z března 2017, která definuje mezinárodní právo jako jednu ze šesti prioritních oblastí výzkumu. Vazba na podprogram : Výzkum v oblasti mezinárodních vztahů, zahraniční politiky a zahraničně-politických aspektů bezpečnosti státu Realizace výzkumné aktivity za účelem kvalitnějšího a efektivního výkonu státní správy s požadavkem Zdokonalení, Informační a řídící produkt a postup, Aktuální potřeba sleduje širší rámec a zaměřuje se zejména na reflexi aktuálních trendů v oblasti práva. Výzkumný projekt přispěje k naplňování tří globálních cílů zahraniční politiky ČR, kterou je bezpečnost, prosperita a udržitelný rozvoj a lidská důstojnost včetně lidských práv, a jednoho ze dvou národních cílů (služba občanům). Potřeba navazuje na projekt B 33/10/00 Implementace práva. Předpokládaná hodnota a alokace určená pro řešení projektu z potřeb (plán): ,00 Kč Předpokládaná hodnota a alokace sestavená v projektu (upřesněný plán): ,00 Kč Maximální doba řešení projektu z požadavku potřeb (plán): 24 měsíců měsíců Strana 1/13

2 Maximální doba řešení připraveného projektového rámce (upřesněný plán): 18 měsíců EN Název projektu Current Challenges of International Law. CS Klíčová slova : mezinárodní humanitární právo, implementace, mezinárodně právní otázky EN keywords: international humanitarian law, implementation, international legal issues Hlavní obor CEP: Společenské vědy (A) : Právní vědy (AG) Vedlejší obor CEP: Společenské vědy (A) : Politologie a politické vědy (AD) CS Hlavní cíle projektu Analýza aktuálního stavu sledovaných oblastí práva za účelem formulace návrhu opatření v dílčích oblastech dle aktuálních potřeb resortu a formulace doporučení pro specifické mezinárodně právní otázky EN Main project goals Analysis of the current state of monitored areas of international law in order to formulate the draft of measures in sub-areas according to the current needs of the resort and formulation of recommendations for specific international legal issues Bližší popis cíle ve vztahu k potřebě (options) Doporučení pro postup ČR ve vybraných oblastech - zejména - práva, na základě vyhodnocení dosavadních přístupů k hlavním mezinárodně právním kauzám a analytického zpracování nových výzev a trendů v globálním měřítku. Vybrané vazby na resortní strategie Potřeba vychází z Koncepce zahraniční politiky ČR (schválené vládou ), která v kapitole 3 definuje jako jedno z východisek české zahraniční politiky dodržování práva. Ve smyslu Koncepce bude plánovaný výzkum sloužit naplňování tří globálních cílů zahraniční politiky ČR, jimiž jsou bezpečnost, prosperita a udržitelný rozvoj a lidská důstojnost včetně lidských práv, a jednoho ze dvou národních cílů (služba občanům), a to jak v douhodobém tak ve střednědobém a krátkodobém horizontu. Realizace potřeby též odpovídá Koncepci výzkumu MZV na období z března 2017, která definuje jako jednu ze šesti prioritních oblastí výzkumu. Charakter projektu: Experimentální vývoj Doplňující informace k projektu - uvažovaný způsob řešení (options): Strana 2/13

3 Již realizované mezinárodně právní projekty zadávané MZV se převážně zaměřovaly na jednu dílčí oblast. Jednalo se zejména o jurisdikce Mezinárodního soudního dvora (B 33/10/00 Implementace práva), sukcese do smluv, dohod o ochraně investic, (RB 8/1/98 Analýza výsledků sukcese ČR do závazků bývalé ČSFR), organizovaného zločinu a užití síly (RB 08210/96 Odpověď práva na organizovaný transnacionální zločin). Aktuální potřeba sleduje širší rámec zejména v oblasti práva. Potřeba navazuje na projekt B 33/10/00 Implementace práva. Centrum pro ÚMV je jediným pracovištěm, které může zaručit, že projekt bude přímo navázán na činnost národní skupiny pro implementaci práva, které přesedá MZV. Výstupy projektu budou sloužit jako podkladové materiály pro další práci této národní skupiny pro implementaci práva. Vedoucí centra má v oblasti práva publikační záběr, který nemá v ČR srovnání. Obdobné projekty (vypořádání podobností): Ústav mezinárodních vztahů v.v.i. je organizací zřízenou ministerstvem k účelu provádění resortních výzkumných úkolů. Tato činnost, tedy výzkum v oblasti gesce ministerstva, činí více než 80% celkových činností organizace. Současně ministerstvo jako zřizovatel má vliv na strategické směřování a rozhodování v organizaci a orgány s rozhodovacím oprávněním Ústavu jsou složeny a ustaveny na základě jednání ve shodě s ministerstvem. Ústav rovněž nesleduje žádné zájmy, které by byly v rozporu se zájmy ministerstva, resp. České republiky. Ústav mezinárodních vztahů zůstává jediným pracovištěm, kde se analýza české zahraniční politiky vyvinula do koherentního kolektivního výzkumného programu, založeného na jasně definovaném analytickém rámci a pracujícím s dostatečným zdrojem dat a informací. Dnešní situace je taková, že získaná kolektivní expertiza a množství dat a informací umožňuje zhodnotit mnoho let základního výzkumu a posunout jej do roviny aplikované. Na základě desetiletého základního výzkumu je výzkumný tým schopen formulovat novou konceptuální matici, která umožňuje experimentálně sledovat jednotlivé vnitřní a vnější proměnné tvorby zahraniční politiky v oblasti práva a hodnotit proces i výsledky zahraničněpolitického procesu. Pro naplnění cíle jsou požadovány následující výsledky: Výsledek č. 1 kód: O policy paper (9), policy brief (36), odborné konzultace (18) Ostatní výsledky jsou takové výsledky, které nesplňují kritéria pro výše uvedené, přesně definované druhy výsledků. Mezi tyto výsledky patří také poznatky a dovednosti v souladu s 2 odst. 2, písmeno k) zákona o podpoře výzkumu, vývoje a inovací, které se očekávají jako výsledky veřejné zakázky a které tvoří rovněž přínosy programu BETA2.. Koneční uživatelé a popis jejich práce s výsledkem Aktuální analytické výstupy podle dispozic konečného uživatele. Výstupy budou reflektovat poznatky a doporučení výzkumné zprávy pro specifické mezinárodně právní otázky, se zvláštním zřetelem k otázkám práva. Výsledky budou k Strana 3/13

4 Předpokládaný způsob implementace Za užití a implementaci výsledku odpovídá v projektu Certifikaci zajistí Osoby participující na využití výsledku dispozici i dalším orgánům státní správy (Úřadu vlády, Ministerstvu spravedlnosti aj.) Podklad pro rozhodování státní správy v oblasti práva. JUDr. Renáta Klečková, Mezinárodně právní odbor Není relevantní Etapový (kvartální) plán pro dosažení výsledku při řešení projektu (předpoklad vždy na konci kvartálu) s předpokladem nákladů 1.kvartál 2.kvartál 3.kvartál 4.kvartál 5.kvartál 6.kvartál Formulace dílčích závěrů na základě zjištění analýz dokumentů pro aktuální potřebu konečného uživatele. Podklady pro konzultace a policy papers v požadovaném množství dle operativního zadání. Operativní vypracování dílčích výstupů dle aktuálních potřeb a požadavků konečného uživatele. Podklady pro konzultace a policy papers v požadovaném množství dle operativního zadání. Operativní vypracování dílčích výstupů dle aktuálních potřeb a požadavků konečného uživatele. Podklady pro konzultace a policy papers v požadovaném množství dle operativního zadání. Operativní vypracování dílčích výstupů dle aktuálních potřeb a požadavků konečného uživatele. Podklady pro konzultace a policy papers v požadovaném množství dle operativního zadání. Operativní vypracování dílčích výstupů dle aktuálních potřeb a požadavků konečného uživatele. Podklady pro konzultace a policy papers v požadovaném množství dle operativního zadání. Operativní vypracování dílčích výstupů dle aktuálních potřeb a požadavků konečného uživatele. Podklady pro konzultace a policy papers v požadovaném množství dle operativního zadání. Součet přímých nákladů na výsledek (bez činností) Trvání činností v hod celkem 0,00 Kč 580 hod Strana 4/13

5 Celkové předpokládané projektové náklady na výsledek (činnosti+přímé náklady bez projektové režie 20% / včetně projektové režie 20%) ,00 Kč / ,00 Kč Výsledek č. 2 kód: Vsouhrn Souhrnná výzkumná zpráva Modelové přístupy ve vybraných oblastech práva Souhrnná výzkumná zpráva Vsouhrn může být jedním z vyžádaných výsledků projektu aplikovaného výzkumu s účelovým nebo smluvním financováním. Souhrnná výzkumná zpráva shrnuje výsledky řešení projektu a vyjadřuje se k naplnění stanovených cílů projektu. Souhrnná výzkumná zpráva může mít utajovaný charakter, tj. nemusí být veřejně dostupná. Koneční uživatelé a popis jejich práce s výsledkem Předpokládaný způsob implementace Za užití a implementaci výsledku odpovídá v projektu Certifikaci zajistí Osoby participující na využití výsledku MZV ČR, Mezinárodně právní odbor, výsledky budou k dispozici i dalším orgánům státní správy (Úřadu vlády, Ministerstvu spravedlnosti aj.) jako podklad rozhodovacích procesů v oblasti práva a podklad pro formulaci pozic státní správy v dílčích oblastech práva. Souhrnná výzkumná zpráva bude analytickým základem pro doporučení v dílčích oblastech, které bude konečný uživatel definovat podle aktuální potřeby (viz výsledek č. 2). Podklad pro rozhodování státní správy v oblasti práva. JUDr. Renáta Klečková, Mezinárodně právní odbor Není relevantní Etapový (kvartální) plán pro dosažení výsledku při řešení projektu (předpoklad vždy na konci kvartálu) s předpokladem nákladů 1.kvartál 1. část souhrnné výzkumné zprávy: stanovení výzkumných otázek, zpráva o zajištění relevantních zdrojů, scénář přípravy a realizace analytických činností, analýza nových výzev a trendů v globálním měřítku, analýza dosavadních přístupů ČR k hlavním mezinárodně právním kauzám, scénář výzkumu aplikovatelných modelů pro ČR pro 1. rok projektu, 2.kvartál 2. část souhrnné výzkumné zprávy: příprava a realizace výzkumu aplikovatelných modelů pro ČR 1. Strana 5/13

6 3.kvartál kolo, vyhodnocení dosavadních přístupů ČR k hlavním mezinárodně právním kauzám, analytické zpracování nových výzev a trendů v globálním měřítku, generalizace zjištění výzkumu aplikovatelných modelů pro ČR, komparace dosažených analytických zjištění a zjištění výzkumu, závěry srovnávací analýzy 3. část souhrnné výzkumné zprávy: vyhodnocení aktuálních případů za stanovené časové období v 1. roce projektu, shrnutí dosavadních zjištění za 1. rok projektu 4.kvartál 4. část souhrnné výzkumné zprávy: stanovení výzkumných otázek pro 2. rok projektu, návrh aktualizace relevantních zdrojů pro 2. rok projektu, scénář přípravy a realizace analytických činností, scénář výzkumu aplikovatelných modelů pro ČR pro 2. rok projektu 5.kvartál 5. část souhrnné výzkumné zprávy: aktualizace analytického zpracování nových výzev a trendů v globálním měřítku, realizace výzkumu aplikovatelných modelů pro ČR 2. kolo, výsledky analýzy a generalizace zjištění výzkumu, komparace dosažených analytických zjištění a zjištění výzkumu 2. kola, závěry komparační analýzy dosažených výzkumných a analytických zjištění za 1. rok a 2. rok projektu vyhodnocení aktuálních případů za stanovené časové období v 2. roce projektu 6.kvartál Souhrnná výzkumná zpráva Modelové přístupy ve vybraných oblastech práva včetně doporučení modelových postupů pro dílčí oblasti práva. Součet přímých nákladů na výsledek (bez činností) Trvání činností v hod celkem Celkové předpokládané projektové náklady na výsledek (činnosti+přímé náklady bez projektové režie 20% / včetně projektové režie 20%) 0,00 Kč 842 hod ,00 Kč / ,00 Kč Strana 6/13

7 Výsledek č. 3 kód: O Návrh postupu ČR v Národní skupině pro implementaci MHP Ostatní výsledky jsou takové výsledky, které nesplňují kritéria pro výše uvedené, přesně definované druhy výsledků. Mezi tyto výsledky patří také poznatky a dovednosti v souladu s 2 odst. 2, písmeno k) zákona o podpoře výzkumu, vývoje a inovací, které se očekávají jako výsledky veřejné zakázky a které tvoří rovněž přínosy programu BETA2.. Koneční uživatelé a popis jejich práce s výsledkem Předpokládaný způsob implementace Za užití a implementaci výsledku odpovídá v projektu Certifikaci zajistí Osoby participující na využití výsledku Národní skupina pro implementaci MHP Podklad pro rozhodování státní správy v oblasti práva, pro ČR v Národní skupině pro implementaci MHP JUDr. Renáta Klečková, Mezinárodně právní odbor Není relevantní Etapový (kvartální) plán pro dosažení výsledku při řešení projektu (předpoklad vždy na konci kvartálu) s předpokladem nákladů 5.kvartál Výběr a zpracování relevantních podkladů z výzkumných zjištění a realizovaných analýz pro návrh postupu, návrh pracovní verze postupu, konzultace s resortem k navrhovanému postupu, zapracování připomínek. verze Návrhu postupu ČR v Národní skupině pro implementaci MHP. 6.kvartál Konzultace pracovní verze s resortem, zapracování připomínek. Finalizace navrženého postupu. Návrh postupu ČR v Národní skupině pro implementaci MHP. Součet přímých nákladů na výsledek (bez činností) Trvání činností v hod celkem Celkové předpokládané projektové náklady na výsledek (činnosti+přímé náklady bez projektové režie 20% / včetně projektové režie 20%) 0,00 Kč 153 hod ,00 Kč / ,00 Kč Indikativní údaje pro výsledky a vazbu na požadované činnosti při řešení: Strana 7/13

8 č. 1 - O policy paper (9), policy brief (36), odborné konzultace (18) Činnost (kód)- Povinná? PP001, povinná, Policy paper Popis činnosti Uvažovaná odbornost pro činnost Tvorba policy papers na základě realizovaných analýz dokumentů a výsledků výzkumu. Finální verze dohodnutého množství policy papers, jejichž obsah bude zadán operativně dle aktuální situace. Počet hodin/cena Celkem Kč 150/500, ,00 PB001, povinná, Policy brief Tvorba policy brief na základě realizovaných analýz dokumentů a výsledků výzkumu. Finální verze dohodnutého množství policy brief, jejichž obsah bude zadán operativně dle aktuální situace. 240/500, ,00 KO002, povinná, Konzultace Konzultace k aktuálním otázkám práva v kontextu realizovaných analýz a výzkumných zjištění pro operativní /500, ,00 Strana 8/13

9 potřeby. Celkem 580 hodin ,00 Kč č. 2 - Vsouhrn Souhrnná výzkumná zpráva Modelové přístupy ve vybraných oblastech práva Činnost (kód)- Povinná? SVZ05, povinná, Souhrnná výzkumná zpráva Popis činnosti Uvažovaná odbornost pro činnost Kompletace všech dosažených výzkumných zjištění projektu. Zapracování připomínek resortu. Dokončení finální verze souhrnné výzkumné zprávy Modelové přístupy ve vybraných oblastech práva včetně doporučení modelových postupů pro dílčí oblasti práva Počet hodin/cena Celkem Kč 40/800, ,00 Tato náplň činnosti JE povinná Náklady za hod. v Kč: 800,00 Počet hodin: 50 Celkem v Kč: KA01, povinná, Srovnání 32/800, ,00 Strana 9/13

10 Komparační analýza dosažených výzkumných zjištění výzkumu 1. a 2. kolo, srovnání výsledků analýz dokumentů s výslednými zjištěními výzkumu, syntéza výsledných zjištění, formulace závěrů a doporučení VAM01, povinná, Výzkum aplikovatelných modelů pro ČR Stanovení výzkumných otázek pro kvalitativní výzkum s hlavnímu aktéry práva na základě zjištění realizovaných analýz, příprava a realizace výzkumu (např. skupinové diskuse, případové studie), analýza a generalizace zjištění výzkumu, závěry výzkumu 340/800, ,00 ANV01, povinná, Vyhodnocení dosavadních Vyhledání a zajištění relevantních zdrojů v ČR a zahraničí, analýza dokumentů, 175/800, ,00 Strana 10/13

11 přístupů ČR k hlavním mezinárodně právním kauzám vyhodnocení dosavadních přístupů ČR k hlavním mezinárodně právním kauzám AVT01, povinná, Analytické zpracování nových výzev a trendů v globálním měřítku Vyhledání a zajištění dostupnosti relevantních zdrojů, analýza dokumentů, zpracování nových výzev a trendů v globálním měřítku 175/800, ,00 DMP, povinná, Doporučení modelových postupů pro dílčí oblasti práva Formulace doporučení modelových postupů pro dílčí oblasti práva na základě výzkumných zjištění, jednání k vybraným otázkám práva na mezinárodní úrovni, zapracování výsledků jednání na mezinárodní úrovni, finalizace výstupů projektu 80/800, ,00 Celkem 842 hodin ,00 Kč Strana 11/13

12 č. 3 - O Návrh postupu ČR v Národní skupině pro implementaci MHP Činnost (kód)- Povinná? PPOS01, povinná, Podklady pro návrh postupu Popis činnosti Uvažovaná odbornost pro činnost Zajištění relevantních podkladů pro Návrh postupu ČR v Národní skupině pro implementaci MHP, zpracování podkladů Počet hodin/cena Celkem Kč 72/800, ,00 NP01, povinná, Návrh postupu k implementaci MHP vypracování pracovní verze postupu, zapracování připomínek resortu, finalizace návrhu, vypracování finální verze návrhu 81/800, ,00 Celkem 153 hodin ,00 Kč Výchozí technické podmínky pro řešení projektu Žádné podmínky Výchozí netechnické podmínky pro řešení projektu Řízení projektu: Projekt je řízen resortem. Pokyny pro řízení projektu uděluje konečný uživatel. Týká se všech výsledků Finance projektu: Částka původně alokovaná z potřeb Částka určená při stavbě ,00 Kč ,00 Kč / zaokrouhleno na ,00 Kč Strana 12/13

13 projektu Náklady na činnosti (osobní) v Kč Přímé náklady k výsledkům v Kč Režie projektu 20% v Kč: ,00 Tvoří % rozpočtu 100,00% 0,00 Tvoří % rozpočtu 0,00% Celkový součet nákladů projektu v Kč Kč (zaokrouhleno na desetitisíce nahoru) Schválil: Strana 13/13