TISK. Energetika TISKOVÁ ZPRÁVA. Doprava, telekomunikace a energetika RADA EVROPSKÉ UNIE. 6670/09 (Presse 43) (OR. en) 2924.

Transkript

1 RADA EVROPSKÉ UNIE 6670/09 (Presse 43) (OR. en) TISKOVÁ ZPRÁVA zasedání Rady Doprava, telekomunikace a energetika Energetika Brusel 19. února 2009 Předseda Martin Říman ministr průmyslu a obchodu České republiky TISK Rue de la Loi 175 B 1048 BRUSEL Tel.: +32 (0) / 6319 Fax: +32 (0) press.office@consilium.europa.eu /09 (Presse 43) 1

2 Hlavní výsledky zasedání Rady Rada přijala závěry ke sdělení Komise předloženému v listopadu roku 2008, které se týká druhého strategického přezkumu energetické politiky a jehož hlavním prvkem je akční plán EU pro zabezpečení dodávek energie a jejich solidární využití. V závěrech jsou uvedeny zejména krátkodobé a dlouhodobé priority týkající se zabezpečení dodávek energie a jejich solidárního využití. Rada vedla politickou rozpravu o dvou souvisejících tématech: návrhu směrnice, kterou se od členských států vyžadují minimální zásoby ropy nebo ropných produktů na jedné straně a sdělení Komise o opatřeních na zajištění bezpečnosti dodávek zemního plynu na straně druhé. Výsledkem této rozpravy byly pokyny pro další práci Rady a jejích přípravných orgánů na návrhu směrnice za účelem dosažení brzké dohody. Rozprava o sdělení Komise se stala jedním z východisek pro přípravu návrhu Komise na revizi směrnice Rady 2004/67/ES o opatřeních na zajištění bezpečnosti dodávek zemního plynu. Rada dále bez rozpravy přijala směrnici o letištních poplatcích, přičemž schválila všechny změny přijaté Evropským parlamentem v druhém čtení. 6670/09 (Presse 43) 2

3 OBSAH 1 ÚČASTNÍCI... 4 PROJEDNÁVANÉ BODY ENERGETICKÁ BEZPEČNOST... 6 Plynová krize: navazující postup... 6 Druhý strategický přezkum energetické politiky - závěry Rady... 6 ZÁSOBY ROPY A BEZPEČNOST DODÁVEK PLYNU JINÉ ZÁLEŽITOSTI OSTATNÍ SCHVÁLENÉ BODY DOPRAVA Letištní poplatky* VNĚJŠÍ VZTAHY Vhodná opatření vůči Zimbabwe ZEMĚDĚLSTVÍ Informační a propagační opatření na podporu zemědělských produktů STATISTIKA Obchod se zbožím Evropská statistika * Pokud byly prohlášení, závěry nebo usnesení formálně přijaty Radou, je to uvedeno v záhlaví daného bodu a text se nachází v uvozovkách. Dokumenty, na něž se v textu odkazuje, jsou k dispozici na internetové stránce Rady Akty přijaté s prohlášeními do zápisu z jednání Rady, která mohou být zveřejněna, jsou označeny hvězdičkou; tato prohlášení jsou k dispozici na výše uvedené internetové stránce Rady nebo je lze získat z tiskového oddělení. 6670/09 (Presse 43) 3

4 ÚČASTNÍCI Vlády členských států a Evropská komise byly zastoupeny takto: Belgie: Didier SEEUWS Bulharsko: Petar Vladimirov DIMITROV Česká republika: Martin ŘÍMAN Tomáš HÜNER Dánsko: Thomas EGEBO Německo: Karl-Theodor FREIHERR ZU GUTTENBERG Estonsko: Juhan PARTS Irsko: Eamon RYAN Řecko: Konstantinos HADJIDAKIS Španělsko: Pedro MARIN Francie: Jean-Louis BORLOO Itálie: Claudio SCAJOLA Kypr: Efstathios HAMBOULLAS Lotyšsko: Artūrs BERGHOL Litva: Arvydas SEKMOKAS Lucembursko: Jeannot KRECKÉ Maďarsko: Csaba MOLNÁR Malta: George PULLICINO Nizozemsko: Maria van der HOEVENOVÁ Rakousko: Reinhold MITTERLEHNER Polsko: Marcin KOROLEC Portugalsko: Manuel PINHO náměstek stálého zástupce ministr hospodářství a energetiky ministr průmyslu a obchodu náměstek ministra průmyslu a obchodu, sekce energetiky stálý státní tajemník ministerstva pro otázky klimatu a energetiku spolkový ministr hospodářství a technologie ministr hospodářství a komunikací ministr komunikací, energetiky a přírodních zdrojů ministr dopravy a komunikací generální tajemník pro energetiku státní ministr, ministr životního prostředí, udržitelného rozvoje a územního plánování ministr hospodářského rozvoje generální tajemník ministerstva obchodu, průmyslu a cestovního ruchu parlamentní tajemník ministerstva hospodářství ministr energetiky ministr hospodářství a zahraničního obchodu, ministr sportu ministr dopravy, telekomunikací a energetiky ministr pro zdroje a záležitosti venkova ministryně hospodářství spolkový ministr hospodářství státní podtajemník, ministerstvo hospodářství ministr hospodářství a inovace 6670/09 (Presse 43) 4

5 Rumunsko: Adriean VIDEANU Slovinsko: Andreja JERINOVÁ Slovensko: Peter ŽIGA Finsko: Mauri PEKKARINEN Švédsko: Ulrika BARKLUND LARSSONOVÁ Spojené království: Ed MILIBAND ministr hospodářství státní tajemnice v Úřadu vlády pro rozvoj a evropské záležitosti státní tajemník ministerstva hospodářství ministr hospodářství náměstkyně stálého zástupce ministr pro energetiku a změnu klimatu Komise: Andris PIEBALGS člen Komise 6670/09 (Presse 43) 5

6 PROJEDNÁVANÉ BODY ENERGETICKÁ BEZPEČNOST Plynová krize: navazující postup Poté, co předseda Rady krátce shrnul obecné kategorie opatření, jež je třeba převést do podoby konkrétních činností, informoval komisař Radu v souladu se závěry mimořádného zasedání Rady ve složení pro energetiku, jež se konalo dne 12. ledna (5215/09), o činnostech navazujících na plynovou krizi, která vznikla v důsledku sporu mezi Ruskem a Ukrajinou týkajícího se plynu Komisař zmínil solidaritu, kterou v průběhu krize projevily všechny zúčastněné subjekty, ať už veřejné nebo soukromé, jakož i schopnost EU, a to předsednictví a Komise, vystupovat jednotně a znovu připomněl, že hlavními prvky energetické politiky EU jsou zabezpečení a solidarita. Zdůraznil potřebu krátkodobých a dlouhodobých činností, zejména: dosažení dohody o balíčku týkajícím se vnitřního trhu s energií před koncem funkčního období Evropského parlamentu, rozvoj energetické strategie EU, zlepšení energetické účinnosti, návrhy týkající se zásob ropy a revize směrnice o bezpečnosti dodávek zemního plynu, potřebu větší transparentnosti na vnitřním trhu a v oblasti vnějších vztahů a potřebu většího množství investic. Druhý strategický přezkum energetické politiky - závěry Rady Rada přijala tyto závěry: RADA VÍTÁ soubor opatření týkající se energetické bezpečnosti a energetické účinnosti předložený Komisí dne 13. listopadu 2008, zejména sdělení Akční plán EU pro zabezpečení dodávek energie a jejich solidární využití, A PŘIPOMÍNÁ A OPĚTOVNĚ POTVRZUJE závěry mimořádného zasedání Rady ve složení pro dopravu, telekomunikace a energetiku (energetika) konaného dne 12. ledna (dokument 5165/1/09) a závěry říjnového zasedání Evropské rady o energetické bezpečnosti; 6670/09 (Presse 43) 6

7 závazek ohledně cílů týkajících se snížení emisí skleníkových plynů a podílu energie z obnovitelných zdrojů a energetické účinnosti, jak bylo dohodnuto na zasedání Evropské rady v březnu roku 2007, a ohledně dohody o souboru opatření v oblasti změny klimatu a energetiky z prosince roku 2008; nezbytnost společného postupu Evropy k zajištění udržitelné, zabezpečené a konkurenceschopné energetiky; skutečnost, že je třeba posílit solidaritu mezi členskými státy a zároveň nalézt rovnováhu mezi touto solidaritou a odpovědností členských států za jejich energetickou bezpečnost, a to při plném respektování volby členských států, pokud jde o skladbu zdrojů energie, a jejich nezávislosti ohledně zdrojů energie; efektivní, liberalizovaný a dobře propojený vnitřní trh s energií, který je společně se stabilním a transparentním právním a regulačním rámcem nezbytnou podmínkou pro účinnou energetickou politiku na úrovni členských států a EU; brzké provedení opatření a závazků týkajících se vnitřního trhu, energetické účinnosti a energie z obnovitelných zdrojů, které rovněž přispívají k energetické bezpečnosti. RADA SE DOHODLA NA TĚCHTO PRIORITÁCH: I. Krátkodobé priority Musí se zintenzívnit úsilí v oblasti propojení a diverzifikace zdrojů a dodavatelů energie a zásobovacích tras, zejména v odvětví plynu, jak se potvrdilo během nedávného bezpříkladného přerušení dodávek plynu z Ruska do EU přes Ukrajinu. S cílem zajistit potřeby infrastruktury a diverzifikaci dodávek energie v rámci dobře integrovaného trhu s energií v EU a schopnost zabránit případným budoucím závažným narušením dodávek v plynárenství či dalších energetických odvětvích nebo zvládat jejich následky souhlasí Rada s těmito kroky: prováděním dalších činností týkajících se šesti prioritních opatření v oblasti infrastruktury: jižní koridor zemního plynu, diverzifikované a přiměřené zásoby zkapalněného zemního plynu pro Evropu, efektivní propojení Pobaltí, středomořský energetický okruh, odpovídající severojižní propojení přenosových a přepravních soustav elektřiny a zemního plynu ve střední a jihovýchodní Evropě a severomořská a severozápadní příbřežní síť, jak bylo navrženo ve druhém strategickém přezkumu v oblasti energetiky. Tato opatření nemají vliv na probíhající projekty TEN-E a na jednání o konkrétních projektech jak v souvislosti s přezkumem politiky v oblasti TEN-E, plánem evropské hospodářské obnovy a rozhodnutími ohledně financování, jež budou přijata v souladu s platnými rozpočtovými a finančními pravidly, tak i v souvislosti s financováním jiné infrastruktury, která může přispět ke geograficky vyvážené diverzifikaci dodavatelů, zdrojů a tras a k lepšímu propojení ústředních i okrajových evropských trhů s energií; 6670/09 (Presse 43) 7

8 zvýšením transparentnosti a podporou investic z veřejné nebo soukromé sféry v oblasti skladování plynu, neboť se ukázal jako zásadní význam dostatečných zásob plynu pro zmírnění následků narušení dodávek; průzkumem proveditelnosti mechanismu, který by v souladu s pravidly EU pro hospodářskou soutěž usnadňoval přístup k zemnímu plynu z oblasti Kaspického moře s cílem umožnit vstup nových konkurenceschopných zdrojů zemního plynu na evropský trh a výstavbu nezbytné infrastruktury; pravidelným vyhodnocováním dodávek energie a poptávky po ní, včetně informací o skutečných tocích plynu, skladovacích kapacitách a změnách zásob a infrastruktuře a výrobních kapacitách, které by umožnily určit, které investice by mohly přispět ke snížení ohrožení bezpečnosti dodávek. V této souvislosti si je Rada vědoma, že investice do infrastruktury se řídí především, nikoliv však výhradně, faktory trhu, podporuje však zároveň zintenzivnění činností Evropské sítě provozovatelů přepravních soustav zemního plynu ohledně výhledů týkajících se přiměřenosti dodávek a výroby a plánů rozvoje sítě, jak jsou uvedeny ve třetím balíčku, jakož i činností střediska pro sledování trhu s energií; nutností stanovit v kontextu přezkumu politiky v oblasti TEN-E přesnější kritéria výběru infrastruktury, včetně propojení, která by měla vycházet z cílů EU týkajících se energetické politiky, a přispět tak k dosažení plně propojeného trhu EU s energií, konkurenceschopných dodávek energie, energetické bezpečnosti členských států a EU a diverzifikaci dodavatelů a zdrojů energie a zásobovacích tras, za současného dosažení vhodné rovnováhy mezi ekonomickou životností, připraveností projektů a jejich přispěním k energetické bezpečnosti; určením a odstraněním překážek pro investice, a to mimo jiné prosazováním postupů plánování a konzultace či ustavením evropských koordinátorů, zejména u projektů na zlepšení propojení; podporou případného koordinovaného přístupu mezi Komisí a členskými státy s cílem nákladově efektivním způsobem napomoci zavádění mořských větrných elektráren ve velkém měřítku v evropských mořích při zachování spolehlivosti sítě. 6670/09 (Presse 43) 8

9 V důsledku celosvětově se zvyšující poptávky po energii a s cílem zajistit diverzifikovanější a bezpečnější dodávky představuje energetická politika klíčovou část vnějších vztahů EU a členských států. V návaznosti na akční plán v oblasti energetické politiky pro Evropu 1 Rada zdůrazňuje, že je důležité: zajistit, aby na základě zkušenosti z lednové krize s dodávkami plynu vystupovala EU a její členské státy v otázkách vnějších vztahů v oblasti energetiky při jednáních s dodavatelskými, tranzitními a spotřebitelskými zeměmi jednotně; aby signály třetím zemím byly v souladu s cíli politiky EU a byly zaměřeny na snížení emisí skleníkových plynů, energetickou účinnost, energie z obnovitelných zdrojů a technologie s nízkými emisemi; zlepšit vztahy v oblasti energetiky se třetími zeměmi a regiony, jež by měly být založeny na acquis a na zásadách Smlouvy o energetické chartě, a to zejména prostřednictvím: rychlého rozvoje východního partnerství při současném zajištění doplňkovosti se všemi dalšími již existujícími formami spolupráce v sousedství Unie, jako je Černomořská synergie, v souladu se závěry ze zasedání Evropské rady konaného v prosinci roku 2008; dalšího rozvoje spolupráce s Ruskem v oblasti energetiky; pokračující politické angažovanosti na vysoké úrovni ve vztahu k dodavatelům a tranzitním zemím podél jižního koridoru; přistoupení Ukrajiny a Moldavské republiky ke Smlouvě o Energetickém společenství a úsilí o další přistoupení; technické spolupráce se zeměmi Středozemního moře; dále rozvíjet společný přístup k vnější energetické politice s cílem podporovat EU, členské státy a společnosti při rozvoji energetické spolupráce, a to stanovením společného programu pro postup vůči partnerským zemím v oblasti energetiky a vytvořením nových partnerství se širokou základnou; 1 Akční plán Evropské rady ( ), Energetická politika pro Evropu, část III Mezinárodní energetická politika. 6670/09 (Presse 43) 9

10 zvýšit transparentnost a spolehlivost prostřednictvím užitečné výměny informací mezi Komisí a členskými státy o vztazích v oblasti energetiky se třetími zeměmi, včetně dlouhodobého režimu zásobování a současně ochránit informace citlivé z obchodního hlediska. S cílem řešit narušení dodávek, k nimž došlo například v nedávné době, Rada opětovně potvrzuje, že je třeba v případě dodávek ropy a zemního plynu vyvinout další flexibilní, účinné a transparentní mechanismy pro reakci v krizových situacích, a uznává proto, že je nutné: přezkoumat směrnici 2006/67 o zásobách ropy s cílem zvýšit v souladu s pravidly IEA transparentnost a účinnost, a to i pokud jde o zásoby a mechanismus pro reakci v krizových situacích; zdokonalit prioritně na vnitrostátní úrovni a na úrovni EU nástroje pro zajištění bezpečnosti dodávek zemního plynu, a to prostřednictvím přezkumu směrnice 2004/67 o bezpečnosti dodávek zemního plynu, který Komise po přípravě v úzké spolupráci s koordinační skupinou EU pro otázky plynu předloží v roce V tomto ohledu je důležité, aby byl lépe definován ukazatel závažných narušení dodávek a aby byl k dispozici účinnější mechanismus pro reakci v krizových situacích, například prostřednictvím předem připravených nouzových plánů na příslušných úrovních. Účinná transformace, přenos a přeprava a spotřeba zdrojů energie přispívají k zabezpečení dodávek energie ve třetích zemích, jakož i v EU. Je tak třeba dále rozvíjet a posilovat opatření týkající se energetické účinnosti, důkladně provádět vnitrostátní plány pro energetickou účinnost a revidovat akční plán Komise pro energetickou účinnost. V tomto ohledu Rada: v souladu s cílem zvýšit energetickou účinnost o 20 % do roku 2020 a jako hlavní prvek k dosažení cílů v oblasti klimatu a energie z obnovitelných zdrojů vítá soubor opatření týkající se energetické účinnosti, který Komise předložila v listopadu roku 2008; usiluje o to, aby bylo do konce roku 2009 dosaženo dohody o návrzích obsažených v souboru opatření týkajících se energetické účinnosti. S cílem snížit závislost na vnějších zdrojích energie musí EU co nejlépe využívat vlastní zdroje energie, včetně energie z obnovitelných zdrojů, fosilních paliv a v zemích, které se pro ni rozhodnou, i jaderné energie, a vytvořit prostředí, v němž členské státy mohou v souladu s výběrem svého paliva účinně usnadňovat investice do všech těchto zdrojů. Rada proto potvrzuje, že je nezbytné: 6670/09 (Presse 43) 10

11 podporovat energii z obnovitelných zdrojů a odstraňovat překážky pro energii z obnovitelných zdrojů; podporovat rozvoj domácích zdrojů fosilních paliv EU slučitelný s životním prostředím a účinné a udržitelné využívání těchto zdrojů pomocí pokročilých technologií; zvážit vypracování regulačního rámce Společenství pro jadernou bezpečnost a nezbytnost pokročit v oblasti nakládání s odpadem, a to s plným zapojením skupiny evropských regulačních orgánů pro jadernou bezpečnost (ENSREG). II. Dlouhodobé priority S ohledem na politiku EU do roku 2020 Rada uznává, že vzhledem ke stále těsnější rovnováze mezi nabídkou energie a poptávkou po ní a pokračující potřebě řešit změnu klimatu a přispět ke zmírnění celosvětové poptávky po energiích je důležité se již nyní zabývat vypracováním politického programu do roku 2030 a vize do roku To by mělo být důležitým prvkem akčního plánu v oblasti energetické politiky pro Evropu po roce Tento akční plán by měl zahrnovat: rozvíjení nízkouhlíkových a účinných energetických systémů, a to mimo jiné i prostřednictvím vyšší míry decentralizace; urychlení provádění plánu SET a zajištění souladu s těmito prioritami v budoucích rámcových programech pro výzkum; zajištění včasného zavedení technologií a projektů pro zachycování a ukládání CO2 (C); urychlení rozvoje elektrických vozidel a vodíkových a alternativních paliv s cílem snížit závislost na ropě. Prostředky S cílem dosáhnout výše uvedených priorit Rada vyzývá Komisi, aby: určila nezbytná legislativní i nelegislativní opatření a vhodné finanční zdroje, přičemž je třeba řádně zohlednit mimo jiné opatření, která již byla stanovena v rámci plánu evropské hospodářské obnovy schváleného v závěrech ze zasedání Evropské rady v prosinci roku 2008; 6670/09 (Presse 43) 11

12 předložila na základě důkladného posouzení dopadu nový nástroj EU v oblasti energetické bezpečnosti a infrastruktury, který bude vycházet z výsledků veřejné konzultace o zelené knize Na cestě k zabezpečené, udržitelné a konkurenceschopné evropské energetické síti ; připravila iniciativu pro financování udržitelné energetiky, jež bude společným projektem Komise a Evropské investiční banky s cílem zmobilizovat z kapitálových trhů finanční zdroje ve velkém měřítku pro investice, a aby v této souvislosti vzala v úvahu příslušné odborné znalosti Evropské banky pro obnovu a rozvoj a dalších mezinárodních finančních institucí. přičemž souhlasí s tím, že: je nezbytné zlepšit výměnu informací a osvědčených postupů v rámci EU a se třetími zeměmi prostřednictvím stávajících mechanismů a regionálních a mnohostranných fór; k posílení rozvoje společného přístupu k vnější politice v oblasti energetiky jsou nutné další vhodné kroky, iniciativy a nástroje. 6670/09 (Presse 43) 12

13 ZÁSOBY ROPY A BEZPEČNOST DODÁVEK PLYNU Rada vedla politickou rozpravu o návrhu směrnice Rady o zásobách ropy (15910/08) a o sdělení Komise o bezpečnosti dodávek plynu (15905/08). Oba návrhy Komise předložila v reakci na závěry ze zasedání Evropské rady konaného v březnu roku 2007 (7224/1/07, s. 16), v nichž byla zdůrazněna potřeba posílit bezpečnost dodávek pro EU jako celek, jakož i pro jednotlivé členské státy, mimo jiné prostřednictvím rozvoje účinnějšího mechanismu reakce na krize. Návrhy jsou součástí akčního plánu o energetické bezpečnosti a solidaritě, který Rada schválila na tomtéž zasedání. Výsledkem této rozpravy byly pokyny pro další práci Rady a jejích přípravných orgánů na návrhu směrnice za účelem dosažení brzké dohody. Rozprava o sdělení Komise se stala jedním z východisek pro přípravu návrhu Komise na revizi směrnice Rady 2004/67/ES o opatřeních na zajištění bezpečnosti dodávek zemního plynu. Rozprava proběhla na základě dotazníku předsednictví (6199/09). Pokud jde o návrh směrnice o zásobách ropy, všechny členské státy návrh vítají a v zásadě sdílejí jeho cíle, zejména harmonizaci s normami Mezinárodní agentury pro energii. Otázky, ohledně nichž byly vyjádřeny obavy, zahrnovaly zejména vytvoření centrálních subjektů pro správu zásob, povinnosti hlásit každý týden stav zásob ropy a zrušení dvoustranných dohod o uskladnění zásob mezi členskými státy nebo s obchodními společnostmi. Ministři obecně zdůraznili potřebu flexibilního, vyváženého, nákladově efektivního a zdokonaleného legislativního nástroje. Pokud jde o sdělení o bezpečnosti dodávek plynu, delegace zdůraznily, že nadále podporují včasné předložení návrhu na revizi směrnice Rady 2004/67/ES. Delegace s ohledem na nedávné zkušenosti z plynové krize z ledna roku 2009 učinily konkrétní návrhy, například v souvislosti s potřebou revize definice vážného narušení dodávek, s potřebou lepších propojení a mechanismů solidarity a s vhodností přípravy regionálních nouzových plánů pro případ problémů s dodávkami energie. Rada rovněž uvedla, že rámcem pro revidovaný návrh by měla být odpovědnost a solidarita. Na tomto základě se Komise zavázala, že urychleně předloží legislativní návrh, a upřesnila, že bude mít podobu nařízení. 6670/09 (Presse 43) 13

14 Návrh směrnice o zásobách ropy Cílem navrhované směrnice o minimálních zásobách ropy, která má nahradit všechny stávající právní předpisy Společenství v této oblasti (směrnice Rady 2006/67/ES a 73/238/EHS a rozhodnutí Rady 68/416/EHS), je zlepšit fungování stávajících mechanismů EU týkajících se zásob ropy, aby byla v případě krize zajištěna dostupnost ropy. V tomto ohledu má směrnice například za cíl zlepšit regulační rámec a podpořit zřízení centrálního subjektu pro správu zásob ze strany členských států. Rovněž navrhuje dobrovolné vytváření specifických zásob, tj. zásob produktu vytvořených zvláště pro účely této směrnice. Cílem směrnice je dále uvést vnitřní předpisy EU v soulad s činnostmi prováděnými pod vedením Mezinárodní agentury pro energii (IEA), pokud jde o uvolnění nouzových zásob ropy. 6670/09 (Presse 43) 14

15 JINÉ ZÁLEŽITOSTI Summit o energetice Zemní plyn pro Evropu: zabezpečení dodávek a partnerství Rada vzala na vědomí informace, které poskytla bulharská delegace o summitu o energetice Zemní plyn pro Evropu: zabezpečení dodávek a partnerství, který se bude konat v Plovdivu ve dnech 24. a 25. dubna 2009 (5965/09). Summit Nabucco Rada vzala na vědomí informace, které poskytla maďarská delegace o výsledcích summitu Nabucco, který se konal v Budapešti ve dnech 26. a 27. ledna 2009 (6252/09). Konference o bezpečnosti dodávek elektřiny Rada vzala na vědomí informace, které poskytlo předsednictví o konferenci nazvané Zajištění energetické bezpečnosti v EU v rámci společného trhu s elektřinou, která se konala v Ostravě ve dnech 29. a 30. ledna (6253/09). Kandidatura Slovinska na sídlo Agentury pro spolupráci energetických regulačních orgánů Rada vzala na vědomí informace, které poskytla slovinská delegace o kandidatuře Slovinska na sídlo Agentury pro spolupráci energetických regulačních orgánů (6558/09). 6670/09 (Presse 43) 15

16 DALŠÍ SCHVÁLENÉ BODY DOPRAVA Letištní poplatky* Rada přijala 2 směrnici o letištních poplatcích, přičemž schválila všechny změny přijaté Evropským parlamentem v druhém čtení (3712/08, 6164/09 ADD1). Směrnice stanoví společné zásady, které by měli provozovatelé letišť při stanovování svých letištních poplatků dodržovat. Jejím cílem je ujasnit vztah mezi provozovateli a uživateli letišť prostřednictvím požadavku, aby se při výpočtu poplatků vybíraných od uživatelů postupovalo na základě transparentnosti, konzultace s uživateli a uplatňování zásady nediskriminace. Jejím účelem je rovněž dosáhnout toho, aby byly v členských státech vytvořeny silné nezávislé vnitrostátní orgány pro rozhodování a urovnávání sporů v zájmu jejich rychlého vyřešení. Směrnice se bude vztahovat na letiště s více než 5 miliony odbavených cestujících za rok, jakož i na letiště s nejvyšším počtem odbavených cestujících v každém členském státě. Členské státy budou mít 2 roky od vstupu směrnice v platnost, aby její ustanovení provedly do vnitrostátního práva. VNĚJŠÍ VZTAHY Vhodná opatření vůči Zimbabwe Rada přijala rozhodnutí, kterým se prodlužuje doba použitelnosti vhodných opatření ve smyslu čl. 96 odst. 2 písm. c) dohody o partnerství AKT ES do 20. února 2010 (6058/09). Použitelnost opatření by jinak skončila dnem 20. února Jde o tato opatření: financování podpory rozpočtu podle národních indikativních programů (NIP) Zimbabwe pro 7. a 8. ERF se pozastavuje, 2 Lucemburská delegace hlasovala proti. 6670/09 (Presse 43) 16

17 finanční podpora pro všechny projekty se pozastavuje, s výjimkou těch, které představují přímou podporu obyvatelstva, zejména v sociálních oblastech, financování bude přeorientováno na přímou podporu obyvatelstva, zejména v sociálních oblastech, demokratizace, dodržování lidských práv a zásad právního státu, podepsání NIP pro 9. ERF se odkládá, článek 12 přílohy 2 dohody o partnerství AKT-ES se nepoužije, pokud je to nutné pro uplatňování omezujících opatření přijatých na základě Smlouvy o založení Evropského společenství, příspěvky na operace humanitární povahy nejsou dotčeny, regionální projekty budou hodnoceny případ od případu. ZEMĚDĚLSTVÍ Informační a propagační opatření na podporu zemědělských produktů Rada přijala nařízení o informačních a propagačních opatřeních na podporu zemědělských produktů na vnitřním trhu a ve třetích zemích (5600/09). Tímto nařízením se rozšiřuje použití postupu při neexistenci programů pro informační opatření pro vnitřní trh i na případy, kdy tyto programy neexistují pro třetí země. Poskytuje dále členským státům možnost rozšířit rozsah opatření, která jsou obsažena v jejich programech, mimo jiné prostřednictvím využití pomoci mezinárodních organizací, zejména v případě propagačních programů v odvětví olivového oleje a stolních oliv ve třetích zemích. 6670/09 (Presse 43) 17

18 STATISTIKA Obchod se zbožím Rada přijala nařízení, kterým se mění nařízení (ES) č. 638/2004 o statistice Společenství obchodu se zbožím mezi členskými státy (3706/08). Cílem tohoto nařízení je poskytnout právní rámec pro osvobození více společností od povinnosti poskytovat informace v rámci systému Intrastat 3, a zároveň zachovat přesnost údajů a uspokojit požadavky uživatelů na statistiku obchodu podle podnikových ukazatelů. Použije se ode dne 1. ledna Evropská statistika * Rada přijala 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady o evropské statistice (3708/08, 6163/09 ADD1). Nařízení stanoví právní rámec upravující vývoj, vypracovávání a šíření evropské statistiky. Jeho cílem je revidovat stávající základní právní rámec s cílem přizpůsobit jej současné realitě a zlepšit jej tak, aby vyhovoval budoucímu vývoji a budoucím výzvám. Novým nařízením se zrušuje nařízení (ES, Euratom) č. 1101/2008 o předávání údajů, na které se vztahuje statistická důvěrnost, Statistickému úřadu Evropských společenství, nařízení (ES) č. 322/97 o statistice Společenství a rozhodnutí 89/382/EHS, Euratom, kterým se zřizuje Výbor pro statistické programy Evropských společenství. 3 4 Systém pro sběr statistických údajů Společenství v oblasti obchodu se zbožím mezi členskými státy. Rakouská delegace hlasovala proti. 6670/09 (Presse 43) 18