2. NAVRHOVANÁ ČÁST. Návrhová část se sestává z části textové, výkresové, ekonomické a dokladové části. 2.1 TEXTOVÁ ČÁST. Textová část obsahuje

Transkript

1 2. NAVRHOVANÁ ČÁST Návrhová část se sestává z části textové, výkresové, ekonomické a dokladové části. 2.1 TEXTOVÁ ČÁST Textová část obsahuje a) Cíle, ke kterým povede realizace záměrů projektu regenerace panelového sídliště - úpravy, časové období, ve kterém by mělo být cílů dosaženo; Všechny dílčí cíle směřují ke komplexní regeneraci panelového sídliště ve všech jeho oblastech (zejm. doprava, životní prostředí, sídlištní infrastruktura) s hlavním záměrem, kterým je zvýšení životní úrovně obyvatel sídliště prostřednictvím vytváření atraktivního prostředí pro bydlení a pobyt na sídlišti. Hlavní cíle vychází z výsledků anketního šetření proběhlého v domácnostech v roce Z ankety vyplývá následující pořadí nejpalčivějších problémů. 1 problémy s parkováním 2 nedostatek odpadkových košů a nádob na třídění odpadů 3 nedostatek odpočinkové zóny, lavičky 4 špatná technická vybavenost 5 nevyhovující veřejná doprava 6 neoplocené plochy pro volné pobíhání psů 7 málo zeleně 8 nedostatek obchodů, služeb 9 bezpečnost 10 sportovní využití 11 nedostatek dětských hřišť Cíleně pak byli respondenti dotazováni na další specifikace k jednotlivým bodům, případně na jiné souvislosti z kterých vyplývá doplnění cílů o: - špatný stav komunikací, - nedostatek kvalitních dětských hřišť, jakožto doplnění bodu 11 Úpravy jsou plánovány jako komplexní v celkem 5 územně vymezených etapách. Časově jsou úpravy plánovány na roky Všechny uvedené cíle se budou ve větší či menší míře realizovat napříč všemi plánovanými etapami. Cíl: DOPRAVA - parkovací stání rekonstrukce, nová stání, parkoviště s využitím svažitého terénu, rozšíření stávajících, zlegalizování dle platných norem - hlavní obslužné komunikace na sídlišti a jejich nevyhovující a zastaralé povrchy - přeřešení autobusových zastávek autobusové zálivky - chodníky rekonstrukce či vydláždění zaužívaných chodníčků, opatření k bezbariérovosti - schodiště vč. zábradlí rekonstrukce,

2 Cíl: ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ - veřejná zeleň ( bude řešena souběžně s regenerací v rámci projektu z OPŽP) - stanoviště tuhého komunálního odpadu /TKO/ - doplnění či výměny odpadkových košů Cíl: SIDLIŠTNÍ INFRASTRUKTURA - dětská hřiště - veřejné rekreační plochy, venkovní posilovna alternativa pro starší mládež a dospělé - odpočinková místa, mobiliář - veřejné osvětlení /VO/ - rozšíření kamerového systému zejm. na prostor nám. 1. máje b) Cíle v pořadí podle naléhavosti; Dle naléhavosti řešení jednotlivých problémů bylo navrženo pořadí jednotlivých etap, které také vychází za prvé výsledků provedené ankety ve všech domácnostech sídliště. Za druhé bylo přihlíženo k efektivitě prováděných úprav, což znamená, že pořadí etap odráží také stav rekonstrukcí jednotlivých panelových domů tj. domy v první etapě již prošly komplexními rekonstrukcemi výměna oken, zateplení fasád, u některých domů přístavba lodžií, příp. zateplení střech. Všechny tyto úpravy jak bylo možné sledovat vyvolaly nutnost zřízení zařízení stavenišť, vjíždění těžké techniky. I přes uvedení prostranství kolem domů do původního stavu, je oprávněné se domnívat, že nově vybudované chodníky, mobiliář, zeleň atd. by mohly být stavební činností poškozeny. Tuto argumentaci přijali za logickou a rozumnou i obyvatelé sídliště na veřejném projednání výsledků ankety, kde byli seznámeni s návrhem postupu etap regenerace sídliště. Regenerací prostor kolem zateplených domů předejdeme možným poškozením a tento postup se stane i motivací pro obyvatele sídliště, aby přistupovali k rekonstrukcím panelových domů. Předpokládáme, že pravidla poskytování dotace nám případně umožní operativně přehodnotit v rámci aktualizací pořadí etap zejména posledních dvou plánovaných, které jsou co do postupu rekonstrukcí domů přibližně na stejné úrovni. Za třetí byly zohledněny také výstupy z veřejného projednání (sesbírány písemné podněty a další podněty z volné diskuze). A v neposlední řadě za čtvrté byly akceptovány jednotlivé požadavky obyvatel bytových domů vůči úpravám v okolí jejich domů. Naprosto zásadním a pro všechny etapy společným cílem je zlepšení situace parkování kolem panelových domů. Tento cíl je prioritní ve všech etapách. V rámci první etapy plánované na rok 2010 s možným dokončením v roce 2011 budou řešeny tyto úpravy: - nové parkovací plochy vč. veřejného osvětlení - dopravní obslužnost rekonstrukce povrchu hlavní komunikace - vybudování 2 zálivků u zastávek autobusů - rekonstrukce chodníků - rekonstrukce schodišť - přeřešení 10 stanovišť TKO vč. případných oplocení - rekonstrukce 3 dětských hřišť č.6, 8, 9 - rekonstrukce 1 veřejné rekreační plochy č.5 - doplnění a výměna mobiliáře lavičky

3 Zajištění kvalitní dopravní obslužnosti rekonstrukce dlážděné komunikace - část hlavní příjezdové komunikace ul. Obchodní na sídliště podél území, které je navrhováno jako první etapa je dlážděná z žulových kostek. Dláždění je vlivem vzrůstajícího dopravního zatížení již nevyhovující, navíc je jedním z mála prvků na sídlišti, které způsobují zvýšenou hladinu hluku při průjezdu vozidel. V souvislosti s rekonstrukcí povrchu dojde k přeřešení zálivků pro vozidla městské hromadné dopravy. Autobusy zastavují na komunikaci, což při hustém silničním provozu způsobuje kolony a dopravní komplikace na sídlišti. Zajištění bezpečné schůdnosti chodníků a schodišť - území sídliště je v geomorfologicky členitém terénu, který se svažuje ze dvou stran do údolí k Vinohradskému potoku, který pomyslně rozděluje sídliště. Svažitý terén klade zvýšené nároky na množství schodišť a systém chodníků, které zabezpečují v trasách, které to umožňují bezbariérovou schůdnost či sjízdnost. Původní projektová dokumentace z roku 2008 byla aktualizována na přelomu roku 2009/10. V rámci druhé etapy je pořadí naléhavosti jednotlivých cílů obdobné: - nové parkovací plochy s využitím svažitého terénu (patrová stání) - dopravní obslužnost rekonstrukce povrchu hlavní komunikace - rekonstrukce chodníků - rekonstrukce schodišť - přeřešení stanovišť TKO vč. případných oplocení - rekonstrukce dětských hřišť č. - rekonstrukce veřejné rekreační plochy č. - doplnění a výměna mobiliáře lavičky, odpadkové koše c) Návrh na nezbytné změny územně plánovací dokumentace, změny nebo pořízení regulačního plánu; v návrhu budou zohledněny podmínky pro sociální a kulturní rozvoj a pro aktivity volného času; zvláštní pozornost bude věnována možnostem trávení volného času dětí a mladých lidí, řešeny budou i podmínky pro vznik pracovních míst a další aktuální otázky. Současná situace zástavby neumožňuje žádný extrémní rozvoj výstavby. Vzhledem k zachování rozvolněné zástavby není doporučováno další zahušťování zástavby, právě pro zachování co nejoptimálnějšího vyvážení mezi zastavěným a volným prostorem se zelení či plochami pro trávení volného času (hřiště, veřejné rekreační plochy). Přesto v rámci sídliště i v posledních 10 letech vznikají stavby zejména občanské vybavenosti (Penzion pro seniory a Dům s pečovatelskou službou, nová budova pro sídlo Policie České republiky, a nejnověji na konci roku 2009 dostavěná a v roce 2010 zprovozněné pracoviště Zdravotnické záchranné služby, jakožto investice Zlínského kraje). V řešeném území došlo zatím pouze k jediné drobné změně územního plánu a to v severní lokalitě nad sídlištěm v prostoru zahrádkářské kolonie, která řešila změnu funkčního využití plochy na obytnou zónu pro nově postavené rodinné domy. Jediná snaha o změnu územního plánu přímo v lokalitě sídliště se setkala s odporem občanů a tak k jejímu zpracování nedošlo. Jednalo se o změnu, která měla umožnit

4 dostavbu jednoho bytového domu poblíž toku Vinohradského potoka. Také oblast kulturní a trávení volného času mládeže dostála v posledních letech změn. Z kulturní oblasti zmiňme jediné kino ve městě, které je situováno do centra sídliště na náměstí 1. máje. Od roku 2006 je navíc vybaveno veřejně přístupným internetem, který byl pořízen z prostředků Evropské unie v rámci projektu SROP Metropolitní komunikační síť Uherský Brod. V rámci celého řešeného území je rozmístěno celkem 5 počítačů s internetem volně přístupných veřejnosti jsou ve všech veřejně přístupných budovách na sídlišti tj. budově ZŠ, MŠ, DPS, Kině Máj, Městské nemocnice s poliklinikou na všech uvedených místech funguje také Wi-Fi volný přístup do internetu. Vrátíme-li se ke Kinu Máj, je zde třeba uvést, že kino kromě večerního promítání pořádá i tzv. Bijásek pro děti v odpoledních hodinách a BIO senior promítání pro seniory, jak název napovídá. Mimo to vedoucí kina zajišťuje četné přednášky, besedy, koncerty s promítáním apod. zaměřené převážně na mládež. Budova Kina máj, která spadá územně do 2. etapy se bude postupně od roku 2010 rekonstruovat a v rámci nástavby a přístavby vznikne malý koncertní a přednáškový sál, v patře pak nové prostory pro pobočku Domu dětí a mládeže (dočasně aktivity přesunuty do prostor jídelny ZŠ a družiny) a také pobočka Knihovny Františka Kožíka, která je dočasně přemístěna mimo řešené území do prostor staré části sídliště zděné z cihel. Všechny výše uvedené aktivity jsou zacíleny právě na děti a mládež, které se realizací záměru na než město již vyčlenilo prostředky z rozpočtu na rok 2010 rozšíří nabídka volnočasových aktivit. Do druhé či některé z dalších etap bychom rádi zařadili jakožto vybavení některé veřejné rekreační plochy zařízení tzv. venkovní posilovny, která je určena pro mládež, dospělé, ale i seniory. Cílem je, aby se zde soustředila mládež, která jindy obsazuje herní prvky na hřištích pro malé děti.

5 2.2 VÝKRESOVÁ ČÁST a) Výkres č. 1 Část vydané územně plánovací dokumentace; b) Výkres č. 2 Širší vztahy - vymezení Sídliště Pod Vinohrady v rámci města Uherský Brod c) Výkres č. 3 Využití území d) Výkres č. 4 Stáří panelových domů e) Výkres č. 5 Zrealizované části regenerace panelového sídliště f) Výkres č. 6 Etapizace úprav v letech g) Výkres č. 7 Návrhy jednotlivých úprav - 1. etapa h) Výkres č. 8 Návrhy jednotlivých úprav - 2. etapa i) Výkres č. 9 Návrhy jednotlivých úprav - 3. etapa j) Výkres č. 10 Návrhy jednotlivých úprav - 4. etapa k) Výkres č. 11 Návrhy jednotlivých úprav - 5. etapa

6 a) část vydané územně plánovací dokumentace; Detail územního plánu - 1. etapa

7 b) motivační náčrty a návrhy nezbytných změn územně plánovací dokumentace, popř. návrhy na pořízení regulačního plánu, návrhy jednotlivých úprav atd.

8 2.3 EKONOMICKÁ ČÁST a) seznam navrhovaných úprav; rekonstrukce komunikace Obchodní a Hlavní, zálivky pro autobusy, terénní úpravy, pásy zeleně rekonstrukce chodníků vč. laviček, mobiliáře úpravy stanovišť TKO výstavba parkoviště Obchodní-Hlavní vč. VO parkoviště v ulici Obchodní patrové s příjezdy rekonstrukce schodišť rekonstrukce dětských hřišť č. 6, 8, 9, 17, 19, 21, 23, 26, 27, 28, 29 rekonstrukce veřejné rekreační plochy č. 5, 18, přebudování veřejné rekreační plochy č. 22 venkovní posilovna pro mládež, dospělé i seniory instalace kamerového systému nám. 1.Máje rekonstrukce a nová parkovací místa v ul. Revoluční, ul. Za Humny, ul. Luhanova doplnění VO v ul. Za Humny vybudování odpočinkových míst b) odhad nákladů na provedení jednotlivých úprav; vyčíslení možných následných zisků; Odhad

9 2010 nákladů 1 1A rekonstrukce komunikace Obchodní a Hlavní, zálivky pro autobusy, terénní úpravy, pásy zeleně 1B rekonstrukce chodníků vč. laviček, stanovišť TKO C výstavba parkoviště vč. VO D rekonstrukce schodišť E rekonstrukce dětských hřišť č. 6, 8, F rekonstrukce veřejné rekreační plochy č CELKEM ZA 1. ETAPU Odhad nákladů 2 2A rekonstrukce schodišť a chodníků vč. mobiliáře B parkoviště v ulici Obchodní patrové s příjezdy 2C úpravy stanovišť TKO D rekonstrukce dětského hřiště č E rekonstrukce veřejné rekreační plochy č F instalace kamerového systému nám. 1.Máje A rekonstrukce schodišť a chodníků vč. mobiliáře 3B rekonstrukce a nová parkovací místa v ul. Revoluční 3C úpravy stanovišť TKO 3D rekonstrukce dětského hřiště č. 17, 19, 3E veřejná rekreační plocha č.22 venkovní posilovna pro mládež, dospělé i seniory Odhad nákladů A rekonstrukce schodišť a chodníků vč. mobiliáře 4B rekonstrukce a nová parkovací místa v ul. Za Humny Odhad nákladů

10 4C úpravy stanovišť TKO 4D rekonstrukce dětského hřiště č. 27, 28, 29 4E doplnění VO v ul. Za Humny A rekonstrukce schodišť a chodníků vč. mobiliáře 5B rekonstrukce parkovacích míst v ul. Luhanova 5C úpravy stanovišť TKO 5D rekonstrukce dětského hřiště č. 23, 26 5E vybudování odpočinkových míst Odhad nákladů

11 c) časový postup úprav ROK 1 1A rekonstrukce komunikace Obchodní a Hlavní, zálivky pro autobusy, terénní úpravy, pásy zeleně 1B rekonstrukce chodníků vč. laviček, stanovišť TKO 1C výstavba parkoviště Obchodní-Hlavní vč. VO 1D rekonstrukce schodišť E rekonstrukce dětských hřišť č. 6, 8, 9 1F rekonstrukce veřejné rekreační plochy č. 5 ROK 2 2A rekonstrukce schodišť a chodníků vč. mobiliáře 2B parkoviště v ulici Obchodní patrové s příjezdy 2C úpravy stanovišť TKO 2D rekonstrukce dětského hřiště č E rekonstrukce veřejné rekreační plochy č. 18 2F instalace kamerového systému nám. 1.Máje ROK 3 3A rekonstrukce schodišť a chodníků vč. mobiliáře 3B rekonstrukce a nová parkovací místa v ul. Revoluční 3C úpravy stanovišť TKO 3D rekonstrukce dětského hřiště č. 17, 19, E veřejná rekreační plocha č.22 venkovní posilovna pro mládež, dospělé i seniory ROK 4 4A rekonstrukce schodišť a chodníků vč. mobiliáře 4B rekonstrukce a nová parkovací místa v ul. Za Humny 4C úpravy stanovišť TKO D rekonstrukce dětského hřiště č. 27, 28, 29 4E doplnění VO v ul. Za Humny

12 ROK 5 5A rekonstrukce schodišť a chodníků vč. mobiliáře 5B rekonstrukce parkovacích míst v ul. Luhanova 5C úpravy stanovišť TKO D rekonstrukce dětského hřiště č. 23, 26 5E vybudování odpočinkových míst d) návrh způsobu financování úprav v jednotlivých letech, upřesnění zdrojů financování. 1 1A rekonstrukce komunikace Obchodní a Hlavní, zálivky pro autobusy, terénní úpravy, pásy zeleně 1B rekonstrukce chodníků vč. laviček, stanovišť TKO 1C výstavba parkoviště Obchodní-Hlavní vč. VO 1D rekonstrukce schodišť 1E rekonstrukce dětských hřišť č. 6, 8, 9 1F rekonstrukce veřejné rekreační plochy č. 5 ROK 2010 dotace RPS - MMR, VFP* Revitalizace významné sídelní zeleně OPŽP EU, VFP Nadstavba a přístavba Kina Máj VFP ZŠ Pod Vinohrady - realizace úspor energie OPŽP EU, VFP MŠ Obchodní - realizace úspor energie OPŽP EU, VFP V rámci etapy č. 1 mimo uvedené záměry se bude realizovat projekt Realizace významné sídelní zeleně zahrnující mimo jiné uvedenou lokalitu. Dále v rámci území sídliště mimo aktuálně řešenou lokalitu bude realizován projekt spolufinancovaný z prostředků EU v rámci OPŽP - Revitalizace významné sídelní zeleně. Dále se v roce 2010 zrealizují další 2 dotační akce z prostředků Evropské unie, které jsou také mimo uvedenou lokalitu, ale přispějí ke zlepšení občanské vybavenosti jsou to: ZŠ Pod Vinohrady Uherský Brod - realizace úspor energie MŠ Obchodní a MŠ Olšava, Uherský Brod - realizace úspor energie. Všechny akce jsou spolufinancovány městským rozpočtem. Z vlastních prostředků město bude hradit první část projektu zacíleného na děti a mládež Nadstavba a přístavba Kina Máj. Jde o rozšíření o rockový klub, prostory pro pobočku knihovny a domu dětí a mládeže. 2 2A rekonstrukce schodišť a chodníků vč. mobiliáře ROK B parkoviště v ulici Obchodní patrové s příjezdy 2C úpravy stanovišť TKO 2D rekonstrukce dětského hřiště č. 21 2E rekonstrukce veřejné rekreační plochy č. 18 2F instalace kamerového systému nám. 1.Máje

13 3 3A rekonstrukce schodišť a chodníků vč. mobiliáře 3B rekonstrukce parkovišť a nová parkovací místa v ul. Revoluční 3C úpravy stanovišť TKO 4 5 3D rekonstrukce dětského hřiště č. 17, 19, 3E veřejná rekreační plocha č.22 venkovní posilovna pro mládež, dospělé i seniory 4A rekonstrukce schodišť a chodníků vč. mobiliáře 4B rekonstrukce parkovišť a nová parkovací místa v ul. Za Humny 4C úpravy stanovišť TKO 4D rekonstrukce dětského hřiště č. 27, 28, 29 4E doplnění VO v ul. Za Humny 5A rekonstrukce schodišť a chodníků vč. mobiliáře 5B rekonstrukce a doplnění parkovacích míst 5C úpravy stanovišť TKO 5D rekonstrukce dětského hřiště č. 23, 26 5E vybudování odpočinkových míst ROK 2012 ROK 2013 ROK 2014 dotace RPS - MMR, VFP* *VFP - vlastní finanční prostředky (včetně prostředků z městu poskytnutého úvěrového rámce).