Zvýší se díky Finanční správě efektivita výběru daní? Co ji ovlivňuje?

Transkript

1 M an ager We b. cz REKLAMA economia.cz ihned.cz Moderní řízení Finanční management HR Management Právní rádce Trend Marketing Business Spotlight Přihlášení ZPRÁVY BLOGY GALERIE VIDEA DATA PŘÍPADOVÉ STUDIE VZDĚLÁVÁNÍ Vyhledat... Strategický management Finanční management Marketingový management HR management Právo & Zákony Kariéra Business English poslední aktualizace: :14 0 velikost písma REKLAMA Zvýší se díky Finanční správě efektivita výběru daní? Co ji ovlivňuje? Od začátku příštího roku budou účinné zákony zavádějí novou organizaci Finanční správy ČR. Přinesou změny, které rozebíráme v prosincovém čísle Právního rádce, efektivnější výběr daní? Co efektivitu výběru obecně určuje? Čtěte více o: daně daňová správa finanční úřad Milan Mareš, vedoucí daňového oddělení Rödl & Partner Brno ČLÁNEK DISKUSE (0) Ke dni 31. prosinci 2011 byly územními finančními orgány evidovány kumulované daňové pohledávky v celkové výši 118,8 miliardy Kč, z toho objem nedoplatků vymáhaných činil 83,4 miliardy Kč. Podíl vymáhaných daňových nedoplatků k celkovému objemu daňových nedoplatků, evidovaných územními finančními orgány k , se ve srovnání s rokem 2010 zvýšil o 3,3 procentního bodu na 70,2 %. Ve srovnání s předchozím rokem je tak patrný nárůst objemu vymáhaných daňových nedoplatků o 12,2 miliardy Kč (index 2011/2010 = 117,1 %). Finanční management Čtěte: Aktuální vydání Online archiv efinanční management Objednejte si: Finanční management tištěný efinanční management Předplatné Inzerce Redakce Rozdíl mezi celkovým objemem evidovaných daňových nedoplatků a daňových nedoplatků evidovaných ve vymáhání (tj. 35,4 miliardy Kč) je srovnatelný s výsledkem roku 2010 (35,2 miliardy Kč) a tvoří jej daňové nedoplatky nepředané vymáhacím útvarům finančních úřadů do konce roku 2011 s evidovanými žádostmi daňových subjektů o posečkání úhrady nedoplatku či rozložení úhrady daně na splátky, o nichž nebylo ke konci sledovaného období správcem daně rozhodnuto. Dílem se jedná i o nedoplatky, které jsou předmětem řízení o odvolání a dosud nedokončených Finanční management je měsíčník zabývající se všemi stránkami strategického finančního řízení, zejména řízením kapitálu, peněžních toků a řízením rizik, a jeho vlivem na výsledky firmy. Analyzuje důležité trendy ve finančním řízení, informuje o odborných otázkách a novinkách, potřebných k práci finančních specialistů. Přináší praktické příklady a zkušenosti, jak vykonávat práci efektivněji a přispívat k růstu hodnoty firmy. HR Management Moderní řízení Business Spotlight Právní rádce

2 vytýkacích řízení, resp. nedokončených řízení o odstranění pochybností. Problémem zůstává vymahatelnost některých pohledávek. V průběhu let 1996 až 2011 bylo finančními úřady odepsáno 151,1 miliardy Kč nedobytných daňových nedoplatků tj. cca 10 miliardy Kč ročně. Příčiny nedobytnosti daňových pohledávek Mezi základní příčiny nedobytnosti daňových pohledávek patří zejména nemajetnost a předluženost dlužníků, nemožnost dohledání majetku dlužníků, úmrtí dlužníka a předluženost dědictví, zánik daňového subjektu bez právního nástupce, zvyšující se počet společností, které se dostávají do likvidace, přičemž mnohé z nich zůstávají dlouhodobě neřešeny. Vliv na nevymahatelnost pohledávek mají také účelové převody majetku daňových subjektů na jiné osoby ještě před vznikem nedoplatku, přičemž řada těchto subjektů je nekontaktních a bez příjmů, dále vykazování fiktivní ekonomické činnosti společností, které nevlastní žádný majetek apod. Specifickou příčinou vzniku nedobytných pohledávek je často i nepřiměřené doměření daňových povinností podle pomůcek daňovým subjektům, které jsou již bez majetku nebo před insolvenčním řízením. Výše nedobytných pohledávek je v poměrně velké míře ovlivňována daňovými nedoplatky uplatněnými v konkurzních a insolvenčních řízeních a nedoplatky obchodních společností v likvidaci (dlouhá doba jejich trvání a často nízká výtěžnost pro správce daně). Příčiny nevymahatelnosti pohledávek lze v posledním roce spatřovat také v narůstající platební neschopnosti daňových subjektů z důvodu hospodářské recese, které se v inkasu daňových příjmů projevují opožděně. Co ovlivňuje efektivitu výběru daní? Vývoj daňových nedoplatků, významně ovlivňují dopady hospodářské recese, které se v příjmech veřejných rozpočtů projevují se zpožděním. Vzrostl počet daňových subjektů, jejichž daňové nedoplatky byly v důsledku neplnění splatných daňových povinností předány k vymáhání poprvé, přičemž v letech předchozích byla jejich platební morálka ve většině případů bez problémů. Pokračoval růst druhotné platební neschopnosti, která vedla v mnoha případech k omezení či k ukončení podnikatelské činnosti některých daňových subjektů. Narůstá počet daňových dlužníků (fyzických i právnických osob) v platební neschopnosti a v předlužení. Závazky těchto subjektů nejsou pouze vůči správci daně, ale i vůči dalším orgánům či podnikatelským subjektům nebo občanům.u právnických osob se do postavení největších dlužníků stále častěji dostávají obchodní společnosti, jejichž statutární orgány tvoří osoby nekontaktní, zejména cizinci, kteří na sebe pouze formálně a za úplatu přebírají účasti v obchodních společnostech, bez faktických znalostí a schopností tuto funkci vykonávat a bez dostatečné informovanosti o skutečném ekonomickém stavu obchodní společnosti (zejména o pohledávkách a závazcích). Přibývají případy, kdy daňoví dlužníci (zejména obchodní společnosti) utlumí, resp. ukončí podnikatelské aktivity, aniž by uhradili své povinnosti vůči veřejným rozpočtům, a v některých případech nadále pokračují v podnikatelských aktivitách v nově zřízených obchodních společnostech se stejným předmětem činnosti. Přitom i tyto společnosti zanechávají následně nevymahatelné pohledávky v řádech milionů Kč. Přesto není takové jednání osob, vzhledem k nedostatku legislativních překážek, stále vyloučeno. Vymožení daňového nedoplatku je v těchto případech téměř nemožné. Zvyšuje se počet nekontaktních daňových subjektů. Stále více daňových subjektů se stěhuje do velkých městských aglomerací s cílem vyhnout se případné daňové kontrole. Státní správa jako další z důvodů uvádí i nabytí účinnosti nového daňového řádu a s tím související nutnost jeho implementace do stávajícího informačního systému (ADIS). S tím se nedá souhlasit. Daňový řád byl přijat v roce 2009 a státní správa měla dost času na to, připravit se na jeho účinnost. Snižování počtu daňových kontrol MF ČR uvádí, že jedním z faktorů snižujícího se počtu uskutečněných daňových kontrol, je jejich náročnost. S tím se dá určitě souhlasit, nicméně z vlastní zkušenosti jsou prvoinstanční správci daně v oblasti daňové kontroly spíše pasivní a zaměřují se na oblasti, které svou povahou a objemem ztrácejí

3 z hlediska výnosu daní a cel na významu. Struktura pracovníků správce daně Co dále může ovlivňovat efektivitu výběru daní? Podle mého názoru je jedním z rozhodujících faktorů struktura pracovníků správce daně. Nelze nezachytit trend zvyšujícího se průměrného věku pracovníků orgánů finanční správy. Snižuje se počet zaměstnanců ve věku do 30 let a ve věku od 31 do 40 let a naopak trvale narůstající počet zaměstnanců ve věku od 41 do 50 let a nad 50 let. Navíc, v souvislosti s úspornými opatřeními došlo k efektivnímu snížení nominálních platů. Orgány finanční správy tak nejsou vyhledávaným zaměstnavatelem pro mladé lidi na počátku pracovní kariéry. Nechme se překvapit Vzhledem k ekonomickému vývoji v roce 2012 HDP r/r v % po čtvrtletích: - 0,7; -1,0; -1,5 se nedá očekávat zvýšený výnos daní a cel. I když z přehledu vývoje HDP na meziroční bázi ve stálých cenách roku a vývoj výnosů daní a cel vyplývá, že míra růstu inkasa všech daní a cel roste rychleji než HDP. Nechme se překvapit. Ministerstvo financí České republiky zatím nezveřejnilo své odhady zlepšení této funkce státní správy. Vzhledem k popsaným důvodům nevidím přímou souvislost mezi reformou finanční správy a zlepšením výběru daní. Zdroje článku (a článku Co přinese finanční a celní správa?v Právním rádci 2012, č. 12, s ): zákon o finanční správě, zákon o celní správě, vyhlášky, pokyny GFŘ, internetová prezentace MF ČR zprávy o činnosti MF ČR Autoři: Milan Mareš, vedoucí daňového oddělení Rödl & Partner Brno 0 Doporučit Chcete koupit firmu? Hotové společnosti připraveny ihned k prodeji, s. r. o. od Kč! SpolecnostiProVas.cz Výzkum platů? Jaký je kde plat? Zjistíte v našem průzkumu platů. Jste manažer? Rozviňte své dovednosti v kurzu MBA s praktickou výukou Action Learning Tcbs.cz/Manazerske-Kurzy DISKUSE Jméno Titulek Text Zasílat reakce Zveřejnit Zbývá 1000 znaků Zobrazit náhled

4 Článek neobsahuje komentáře.

5 BLOGY O kandidátech privilegovaných a neprivilegovaných Verdikt Nejvyššího správního soudu rozptýlil obavy, kolik prezidentských kandidátů se utká o první... více Michal Tomášek Mrtvé duše Historicky první přímá volba našeho prezidenta začala historicky první ostudou s neexistujícími... více Michal Tomášek Výročí severoamerické zóny volného obchodu NAFTA Před pěti lety, v lednu 2013 došlo k odstranění cel a množstevních omezení mezi Kanadou, Mexikem a... více Michal Tomášek PŘÍPADOVÉ STUDIE :30 zdroj: ManagerWeb.iHNed.cz Případová studie GFI WebMonitor v AŽD Praha s.r.o. DATA :08 zdroj: tech.ihned.cz Android už ovládl tři čtvrtiny trhu, ios má 15 procent a ostatní sbírají drobky DATAROOM ČESKO SPAD MĚNY FONDY Titul Cena Změna % Tendence Komerční banka ČEZ Erste Bank Group Telefónica C.R Unipetrol Lis - Pro

6 Nabídka práce Finanční ředitel/ka ŘEDITEL /ka AGENTURY - PÍSEK ŘEDITEL / ka AGENTURY - ČESKÉ BUDĚJOVICE OBCHODNÍ ŘEDITEL s AJ/NJ, Kč Vedoucí výroby (ID 1068) Supervizor strojírenské výroby CZK (ID 904) Výrobní Manažer/Production Manager GENERAL MANAGER (Praha) více nabídek práce» Tip: Konference a odborná setkání» Předplatné HN Předplatné tištěné nebo elektronické verze HN. Akční nabídka předplatného HN Předplatné tištěného vydání se slevou nebo dárkem. Předplatné týdeníku Ekonom Předplatné týdeníku Respekt Předplatné odborných titulů Elektronické produkty ové servisy, digitální online archiv, mobilní zpravodajství. Cena od 400 Kč včetně DPH. Cena od 540 Kč včetně DPH. Cena od 457 Kč včetně DPH. Přihlásit se do SMS MMS mobilní verze Hledejte v OBCHODNÍM VĚSTNÍKU IHNED+ Zaregistrujte se zdarma Pořiďte si IHNED+ Více informací o Redakce a kontakty Inzerce Konferenční servis Benefitklub Předplatné Zákaznická linka: Napište nám Copyright Economia, a.s., Hospodářské noviny IHNED ISSN Informace o inzerci inzertní kontakt inzerce@ihned.cz redakční kontakt redakce@ihned.cz. Další kontakty zde IHNED.cz Úvodní stránka HN Zprávy HN Byznys HN Life HN Art HN Tech HN Sport HN Dialog Economia, a. s. Hospodářské noviny a IHNED.cz Ekonom Respekt Marketing a Media Bankovnictví Business Spotlight Finanční management Finanční poradce Hotel&Spa HR Management Logistika ManagerWeb Moderní obec Moderní řízení Obchodní věstník Odpady Právní rádce Regal Sign Sport&Wellness Stavitel