V Y H O D N O C E N Í

Transkript

1 V Y H O D N O C E N Í projednávání návrhu zadání změny č. 4 územního plánu obce H OS T I VI CE Návrh zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice z února 2016 byl vystaven k veřejnému nahlédnutí od 4. března 2016 do 2. dubna 2016 Ř A Z E N Í : pořadové Vyjádření a stanoviska dotčených orgánů ( 47 odst. 2 a 3 stavebního zákona) (celkem 16) Vyjádření krajského úřadu a připomínky obce, pro kterou se změna pořizuje ( 47 odst. 2 stavebního zákona) (celkem 2) Podněty sousedních obcí ( 47 odst. 2 stavebního zákona) (celkem 7) Připomínky právnických osob a fyzických osob podnikajících ( 47 odst. 2 stavebního zákona) (celkem 3) Připomínky fyzických osob (občanů) ( 47 odst. 2 stavebního zákona) (celkem 4) Použité zkratky: k. ú. = katastrální území stavební zákon = zákon č. 183/2006 Sb. v platném znění ÚPD = územně plánovací dokumentace ÚSES = územní systém ekologické stability ÚPO = územní plán obce (Hostivice) Zadání = zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice Změna č. 4 = změny č. 4 ÚPO Hostivice ZPF = zemědělský půdní fond ZÚR = zásady územního rozvoje poř. Vyjádření a stanoviska dotčených orgánů ( 47 odst. 2 a 3 stavebního zákona) 1 až 16 1 Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje krajské ředitelství, Jana Palacha 1970, Kladno PCNP-249-2/2016/PD ze dne , por. Ing. Lenka Eberlová, por. Iveta Losmanová, DiS. Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje, jako dotčený orgán na úseku požární ochrany a ochrany obyvatelstva, posoudil podle 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů a podle 12 odst. 2 písm. i) zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, v souladu s vyhláškou č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, návrh zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice výše uvedenou dokumentaci předloženou dne: a předkládá pro zapracování do ÚP následující požadavky: U rozvojových ploch pro výstavbu je třeba zohlednit podmínky vyplývající z ustanovení 2 vyhlášky č. 23/2008 Sb., a 23 odst. 1 vyhlášky č. 501/2006 Sb. Jedná se zejména o přístup požární techniky (vymezení dostatečně velkých ploch pro obslužné komunikace a obratiště) a dále, aby tento přístup a případný zásah požárních jednotek byl proveditelný mimo ochranná pásma nadzemních energe- Akceptováno. Požadavky dotčeného orgánu z hlediska civilní ochrany a požární ochrany byly doplněny do subkapitoly 5.5 Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů kapitoly 5 Požadavky na základní koncepci rozvoje území města návrhu Zadání. 1 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice z 02/2016

2 2 Krajská hygienická stanice Středočeského kraje, oddělení hygieny obecné a komunální, Dittrichova 329/17, Praha 2 KHSSC 10361/2016 ze dne , Mgr. Kamila Podráská tických vedení, a dále zajištění dostatečného množství požární vody. V souladu s 2 odst. 1 písm. k) a 19 odst. 1 písm. k) stavebního zákona je třeba zapracovat do textové a grafické části ÚP obce návrh ploch (i víceúčelových) odpovídajících potřebám obce, které vyplývají z požadavků civilní ochrany uvedených v jednotlivých bodech 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb. Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze jako dotčený správní úřad podle 77 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), posoudila předložený návrh zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice. Po zhodnocení souladu předloženého návrhu změny č. 3 s požadavky předpisů v oblasti ochrany veřejného zdraví vydává Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze v souladu s 4 odst. 2 písm. b) stavebního zákona toto vyjádření: K návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice nejsou připomínky. Odůvodnění: Řešené území změny č. 4 je vymezeno územím změnových lokalit Z4-1 až Z4-12: Z4-1 nerušící výroba a komerce NK Upozorňujeme na nutnost dodržení hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, u navržené lokality pro stávající i plánovanou okolní obytnou zástavbu. Z4-2 všeobecné obytné území OV Upozorňujeme na nutnost dodržení hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, u navržené lokality z blízké železniční trati. Z4-3 plocha občanského vybavení rozšířené o možnost bydlení v bytech POV Z4-4 obytné plochy OC, OV, OS Z4-5 orná půda OP Z4-6 dopravní plochy DP obratiště a zastávka Z4-7 smíšené obytné území OS Upozorňujeme na nutnost dodržení hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, u navržené lokality z blízkých ploch NK nerušící výroba a komerce. Z4-8 nerušící výroba a komerce NK Upozorňujeme na nutnost dodržení hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, u navržené lokality pro stávající i plánovanou okolní obytnou zástavbu. Z4-9 průmyslová výroba a sklady VP Z4-10 všeobecně obytné území OV, školství, zdravotnictví a soc. služby ŠZ Z4-11 dopravní plochy DP kruhová křižovatka Z4-12 dopravní plochy DP kruhová křižovatka Změnou č. 4 se požaduje prověřit podmínku vydání regulačního plánu pro lokalitu Z4-10. Akceptováno. Upozornění na nutnost dodržení hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, u lokalit Z4-1 a Z4-8 vůči stávající i plánované okolní obytné zástavbě, u lokality Z4-2 z blízké železniční trati a u lokality Z4-7 z blízkých ploch NK nerušící výroby a komerce, které bude zapracováno do podmínek využití území těchto lokalit k ověření v následném řízení, bylo doplněno do subkapitoly 5.5 Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů kapitoly 5 Požadavky na základní koncepci rozvoje území města návrhu Zadání. Dotčený orgán cituje požadavek návrhu Zadání. 2 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice z 02/2016

3 3 Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Středočeský kraj, Černoleská 1929, Benešov u Prahy 4a Krajský úřad Středočeského kraje, ředitel krajského úřadu, Zborovská 81/11, Praha 5 SVS/2016/ S ze dne , MVDr. Luboš Kudrna /2016/KUSK ze dne , Ing. Alexandra Máslová Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Středočeský kraj prostudovala návrh zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice a zjistila, že nejsou dotčeny zájmy chráněné zákonem č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), v platném znění, a zákonem č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, v platném znění. Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Středočeský kraj nemá námitky k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice. Krajský úřad Středočeského kraje, se sídlem Zborovská 11, Praha 5, jako věcně a místně příslušný správní orgán, uplatňuje u pořizovatele dle 47 odst. 2, s použitím ust. 4 odst. 7 stavebního zákona toto SOUHRNNÉ VYJÁDŘENÍ k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice 1. Odbor životního prostředí a zemědělství Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, na základě jemu svěřených kompetencí dle jednotlivých složkových zákonů na úseku životního prostředí sděluje následující požadavky: Dle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) (Ing. M. Hájková) Orgán ochrany ZPF příslušný dle 17a zákona sděluje k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice následující: požadujeme, aby v předloženém návrhu změny č. 4 ÚPO byly nově navrhované plochy pro zástavbu doloženy konkrétními údaji o výměře, kultuře a bonitovaných půdně ekologických jednotkách; požadované podklady musejí být zpracovány ve smyslu zásad ochrany ZPF, uvedených v ust. 4 zákona a ust. 3 a 4 vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti zákona o ochraně ZPF. upozorňuje, že lokalita Z4-2 je umístěna na půdách zařazených podle bonity do I. třídy ochrany a orgán ochrany ZPF nesouhlasí se záborem této lokality. Podle ust. 4 odst. 3 zákona lze velmi kvalitní zemědělskou půdu zařazenou dle BPEJ do I. a II. třídy ochrany odejmout ze ZPF pouze v případech, kdy jiný veřejný zájem výrazně převažuje nad veřejným zájmem ochrany ZPF. U zbývajících lokalit dochází ke změně využití a většina lokalit se nachází na půdách zařazených do I. třídy ochrany. S odkazem na 4 odst. 4 zákona orgán ochrany ZPF nebude souhlasit ze změnou využití těchto lokalit vyjma ploch na dopravní, případně technickou infrastrukturu. Dle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) (F. Mikeš) Orgán státní správy lesů (dále jen OSSL ) nemá k předloženému návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice připomínky, protože se nedotýká pozemků určených Dotčený orgán cituje požadavek, který je obsažen v odstavci Ochrana zemědělského půdního fondu (ZPF) subkapitoly 5.4. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území kapitoly 5 Požadavky na základní koncepci rozvoje území města návrhu Zadání. Neakceptováno, ponecháno k řešení. Lokalita Z4-2 bude v návrhu Zadání ponechána, aby bylo možné prověřit možnosti řešení této lokality ve všech souvislostech návrhu změny č. 4 a vyhodnocení vlivů na životní prostředí, a případně odůvodnit požadavek záboru ZPF na I. třídě ochrany. Pro ostatní lokality na ZPF tento požadavek platí obdobně návrh Zadání byl doplněn v odstavci Ochrana zemědělského půdního fondu (ZPF) subkapitoly 5.4. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území kapitoly 5 Požadavky na základní koncepci rozvoje území města. 3 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice z 02/2016

4 k plnění funkcí lesa; k lokalitám do 50 m od okraje lesa se vyjadřuje OSSL obce s rozšířenou působností. Dle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen zákon) Orgán ochrany ovzduší podle ust. 11 odst. 2 písm. a) zákona vydává stanovisko k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice v průběhu jeho pořizování: Obecně by obytná zástavba měla být umístěna v dostatečné vzdálenosti od ploch pro výrobu/průmysl nebo jiných činností, které by ji mohly negativním způsobem ovlivňovat, zejména z důvodu předcházení problémům obtěžování obyvatel hlukem, emisemi, dopravou a zápachem. Pokud bude do areálů/oblastí začleněn stacionární zdroj znečišťování ovzduší, je jeho provozovatel povinen dodržovat legislativu i v oblasti ochrany ovzduší. V případě, že se bude jednat o nový vyjmenovaný stacionární zdroj dle přílohy č. 2 k zákonu, vydává příslušný krajský, úřad, dle 11 odst. 2 zákona, k těmto stacionárním zdrojům z hlediska ochrany ovzduší závazná stanoviska k umístění, stavbě a ke změně stavby, k řízením podle jiného právního předpisu (např. dle stavebního zákona) + povolení provozu. V případě, že se bude jednat o nevyjmenovaný stacionární zdroj (neuvedený v příloze č. 2 k zákonu), požádá provozovatel tohoto stacionárního zdroje v souladu s 11 odst. 3 zákona o vydání závazného stanoviska k územnímu a stavebnímu řízení a k řízení o vydání kolaudačního souhlasu z hlediska ochrany ovzduší je příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností. Dle zákona č. 224/2015 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích (dále jen zákon ), ve znění pozdějších předpisů Dotčený správní úřad na úseku prevence závažných havárií při projednávání ÚPD příslušný dle 43 písm. e) zákona, na základě 49 odst. 2 zákona, k předloženému návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice neuplatňuje připomínky. 2. Odbor dopravy (H. Lacková) Krajský úřad Středočeského kraje, odbor dopravy, jako příslušný silniční správní úřad uplatňující stanovisko k ÚPD z hlediska řešení silnic II. a III. třídy dle 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o pozemních komunikacích ), požaduje v návrhu změny č. 4 ÚPO Hostivice u rozvojových lokalit u silnic II. nebo III. třídy v grafické části vyznačit správně jejich ochranná pásma v souladu s ust. 30 zákona o pozemních komunikacích, která limitují využití ploch. Pro určení silničního pásma není rozhodujícím vymezené zastavěné území podle stavebního zákona, ale řídí se výše cit. paragrafem zákona o pozemních komunikacích. Doporučujeme vymezení zastavitelných ploch pro bydlení situovaných u silnic nebo u budoucích silnic navrhnout tak, aby byly splněny limitní hladiny hluku z dopravy ve vnitřních chráněných prostorách staveb a ve venkovním chráněném prostoru staveb dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepřízni- Akceptováno. Subkapitola 5.4. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území kapitoly 5 Požadavky na základní koncepci rozvoje území města návrhu Zadání byla v odstavci Ochrana ovzduší doplněna v souladu s vyjádřením orgánu ochrany ovzduší. Návrh Zadání nepožaduje řešit jednotlivě žádné stacionární zdroje znečišťování ovzduší, tato problematika je předmětem řešení navazujících správních řízení, zejména o umístění staveb a o změně využití území. Akceptováno. Požadavek dotčeného orgánu byl doplněn do kapitoly 10 Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny č. 4 územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení návrhu Zadání. Ochrana staveb před nepříznivými účinku hluku a vibrací je v kompetenci krajské hygienické stanice dle 82 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, 4 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice z 02/2016

5 vými účinky hluku a vibrací, a zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví. Upozorňujeme, že v případě prokázání nutnosti zajistit protihlukovou ochranu území navržených pro bytovou zástavbu nebudou na náklady majetkového správce prováděna žádná protihluková opatření. Veškerá nová obytná zástavba musí být řešena tak, aby byly splněny hlukové hygienické standardy. Pokud budou nutná protihluková opatření (např. protihlukové stěny, valy), musejí být realizovány na náklady stavebníků obytných objektů. 3. Odbor kultury a památkové péče Krajský úřad Středočeského kraje, odbor kultury a památkové péče, není příslušný k uplatnění stanoviska k předloženému návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice. S novým stavebním zákonem byla přijata novela zákona č. 20/ /1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, kde je v ust. 26 odst. 2 písm. c), 28 odst. 2 písm. c) a 29 odst. 2 písm. c) dána příslušnost správního orgánu státní památkové péče jako dotčeného orgánu příslušného k uplatnění stanoviska k ÚPD obci s rozšířenou působností. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako věcně a místně příslušný orgán posuzování vlivů na životní prostředí podle 10i odst. 2 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, uplatňuje u pořizovatele podle ustanovení 47 odst. 2, v souladu s 4 odst. 2 písm. b) stavebního zákona, toto STANOVISKO k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice Orgán posuzování vlivů na životní prostředí příslušný podle 20 písm. b) a 22 písm. e) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), na základě 10i odst. 2 zákona, kritérií uvedených v příloze č. 8 zákona a předloženého návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice požaduje v následujících etapách pořizování ÚPD zpracovat vyhodnocení vlivů změny č. 4 ÚPO Hostivice na životní prostředí (tzv. SEA, dále jen vyhodnocení SEA), po obsahové stránce dle přílohy stavebního zákona. Pro zpracování vyhodnocení SEA se stanovují následující požadavky: Vyhodnotit vlivy ploch na okolí, vlivy na obyvatelstvo a veřejné zdraví (především vliv ploch na přírodní památku Hostivické rybníky, zvýšenou dopravní a hlukovou zátěž, způsob napojení izolovaných oblastí na technickou a dopravní infrastrukturu, znečišťování ovzduší, změny v uspořádání krajiny, krajinný ráz a zábor ZPF, vliv na vody a odtokové poměry atd.). Dále je třeba stanovit, za jakých podmínek jsou tyto vlivy přípustné, příp. navrhnout kompenzační opatření, která by mohla negativní vlivy zmírnit nebo zcela eliminovat. Zároveň příslušný úřad upozorňuje na ust. 10i odst. 3 zákona, podle kterého v platném znění. Požadavky na ochranu veřejného zdraví uplatnila Krajská hygienická stanice Středočeského kraje, oddělení hygieny obecné a komunální, ve vyjádření čj. KHSSC 10361/2016 ze dne uvedeném pod poř. č. 2 tohoto vyhodnocení. Řešení nákladů na protihluková opatření a kdo je bude hradit, není předmětem ÚP. Vyjádření příslušného orgánu státní památkové péče, Městského úřadu Černošice, čj. MUCE 16585/2016/ /OSKCR/SF ze dne , je uvedeno pod poř. č. 6 tohoto vyhodnocení. Akceptováno. Kapitola 11 Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů změny č. 4 územního plánu na udržitelný rozvoj území návrhu Zadání byla doplněna o požadavek na vyhodnocení vlivů změny č. 4 ÚPO Hostivice na životní prostředí (tzv. SEA), resp. o požadavek na zpracování dokumentace vyhodnocení vlivů změny č. 4 ÚPO Hostivice na udržitelný rozvoj území podle požadavku dotčeného orgánu, který je pořizovatel povinen doplnit do návrhu Zadání v souladu s 47 odst. 3 stavebního zákona. Rovněž byla doplněna kapitola 9 Požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny č. 4 územního plánu a kapitola 10 Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny č. 4 územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení návrhu Zadání. 5 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice z 02/2016

6 může být zpracovatelem vyhodnocení pouze osoba k tomu oprávněná dle 19 zákona. Obsah a rozsah vyhodnocení je rámcově stanoven v příloze stavebního zákona. Ve vyhodnocení SEA se požaduje navíc zohlednit obdržená vyjádření dotčených orgánů z hlediska ochrany životního prostředí a veřejného zdraví k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO. KÚSK požaduje klást důraz na vyhodnocení kritérií definovaných v příloze č. 8 zákona č. 100/2001 Sb. Vyhodnocení SEA bude obsahovat kapitolu závěry a doporučení vč. návrhu stanoviska příslušného úřadu ke koncepci s uvedením jednoznačných závěrů, zda lze z hlediska negativních vlivů na životní prostředí doporučit schválení jednotlivých návrhových ploch a schválení územního plánu jako celku, popřípadě budou navrženy a doporučeny podmínky nutné k eliminaci, minimalizaci či kompenzaci negativních vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví. KÚSK nepožaduje vyhodnotit variantní řešení (postačí vyhodnotit aktivní a tzv. nulovou variantu). V příslušné části odůvodnění návrhu bude uvedeno, jak byly do návrhu změny č. 4 zapracovány podmínky a opatření navržené pro jednotlivé plochy, příp. bude odůvodněno, proč podmínky a opatření uvedené ve vyhodnocení SEA zapracovány nebyly. Uvedený požadavek vyplývá z ust. 53 odst. 5 písm. d) stavebního zákona. V průběhu zpracování vyhodnocení SEA doporučujeme úzkou spolupráci pořizovatele, zpracovatele předmětné změny ÚPO a zpracovatele vyhodnocení SEA, vč. využití předběžného projednání ve smyslu ust. 15 zákona č. 100/2001 Sb. Pro účely vydání stanoviska dle 22 písm. e) cit. zákona příslušný úřad požaduje předložit návrh změny č. 4 ÚPO Hostivice vč. vyhodnocení SEA v rozsahu přílohy stavebného zákona, které je součástí vyhodnocení vlivů (změny) územního plánu na udržitelný rozvoj území po obsahové stránce zpracovaný v souladu se stavebním zákonem a platnými prováděcími předpisy. Odůvodnění: Předmětem koncepce je pořízení změny č. 4 ÚPO Hostivice, v rámci které budou prověřeny změny funkčního využití u lokalit Z4-1 až Z4-12. Mj. dojde k zařazení ploch nerušící výroby a komerce, obytných ploch, průmyslové výroby, dopravní plochy a občanské vybavenosti. Důvodem požadavku vyhodnocení SEA jsou především lokality Z4-9 a Z4-10. Tyto lokality svým rozsahem a charakterem mohou zakládat rámec pro realizaci záměrů uvedených v příloze č. 1 cit. zákona. Lokalita Z4-10 je izolována od souvislé zástavby města Hostivice a srůstá se zástavbou sousední obce Sobín. Současně je částečně umístěna v ochranném pásmu přírodní památky Hostivické rybníky. Koncepce tedy z hlediska obsahu prověřuje plochy a změny, které svým charakterem, využitím, rozsahem a lokalizací mohou být z hlediska vlivu na jednotlivé složky životního prostředí a na veřejné zdraví v řešeném území významné a nelze vyloučit významné střety v území z hlediska zájmů ochrany životního prostředí. Vzhledem k obsahu a charakteru prověřovaných lokalit se nepožaduje zpracování variant řešení koncepce. 6 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice z 02/2016

7 4b Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Zborovská 81/11, Praha /2016/KUSK ze dne , Puršová Příslušný orgán ochrany přírody svým stanoviskem čj /2016/KUSK ze dne vyloučil významný vliv koncepce na území Natura 2000 podle ust. 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Současně má ve svém vyjádření připomínku k ploše Z4-10, u které nesouhlasí se změnou funkčního využití území z rekreační zeleně (resp. zeleně přírodní s funkcí ÚSES mimolesní) na všeobecné obytné území (resp. školství, zdravot. a soc. služby). S přihlédnutím ke kritériím uvedeným v příloze 8 cit. zákona příslušný úřad dospěl k závěru, že koncepci je nutné posoudit dle zákona č. 100/2001 Sb. Vypracovala: Bc. Hana Křížová Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, orgán ochrany přírody příslušný dle ust. 77a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, v platném znění (dále jen zákon), sděluje, že k předloženému Návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice, z hlediska regionálních ÚSES, zvláště chráněných území v kategorii přírodní rezervace a přírodní památka a zvláště chráněných druhů živočichů a rostlin v gesci Středočeského kraje má tyto připomínky: na území obce Hostivice se nachází přírodní památka Hostivické rybníky a její ochranné pásmo. Přírodní památka Hostivické rybníky byla zřízena z důvodu dochovaných přírodních společenstvech hostivické rybniční soustavy včetně přiléhajících mokřadních a lesních úseků a na tyto vázaných vzácných a ohrožených druhů rostlin a živočichů. Lokalita je též chráněna jako významné místo hnízdění, zimování a tahu ptactva. Ochranné pásmo bylo vyhlášeno k zabezpečení přírodní památky před rušivými vlivy z okolí. Lokalita Z4-10 se z podstatné části nachází v ochranném pásmu této přírodní památky, kde se zároveň nachází i nadregionální biokoridor 177 Údolí Vltavy K56, který je závazně vymezen ZÚR Středočeského kraje. Z těchto důvodů nesouhlasíme s lokalitou Z4-10 tj. se změnou funkčního využití území z rekreační zeleně (resp. zeleně přírodní s funkcí ÚSES mimolesní) na všeobecné obytné území (resp. školství zdravot. a soc. služby). Jako orgán ochrany přírody příslušný podle ust. 77a odst. 4 písm. n) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, ke stanovisku podle ust. 45i zákona č. 114/1992 Sb., sdělujeme, že lze vyloučit významný vliv předloženého návrhu samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi záměry na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí stanovených příslušnými vládními nařízeními. Nejbližší evropsky významná lokalita (EVL) Zákolanský potok CZ s předmětem ochrany raka kamenáče (Austropotamobius torrentium) se nachází cca 3 km od místa realizace záměru. Vzhledem k charakteru záměru a předmětu ochrany EVL nelze důvodně očekávat ovlivnění této ani žádné jiné lokality soustavy Natury Neakceptováno, ponecháno k řešení. Dotčený orgán ochrany přírody nesouhlasí s lokalitou Z4-10, aniž by byla podrobena řešení návrhem změny č. 4. V návrhu Zadání bude lokalita Z4-10 ponechána, aby mohly být prověřeny možnosti jejího řešení, jak to uložilo pořizovateli Zastupitelstvo města Hostivice svým usnesením č. ZM-5/ ze dne Tato lokalita je také důvodem pro vyhodnocení vlivů na životní prostředí, jak jej požaduje orgán posuzování vlivů na životní prostředí, Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství ve stanovisku čj /2016/KUSK ze dne uvedené pod poř. č. 4a tohoto vyhodnocení. Důvody nesouhlasu orgánu ochrany přírody s lokalitou Z4-10 byly doplněny do odstavce Dotčení prvků ÚSES a zájmů ochrany přírody a krajiny subkapitoly 5.4. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území kapitoly 5 Požadavky na základní koncepci rozvoje území města návrhu Zadání, aby mohly být předmětem řešení návrhu změny č. 4 a vyhodnocení SEA. Informace o stanovisku orgánu ochrany přírody byla doplněna do kapitoly 11 Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů změny č. 4 územního plánu na udržitelný rozvoj území návrhu Zadání. 7 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice z 02/2016

8 5 Městský úřad Černošice, odbor stavební úřad, oddělení dopravy a správy komunikací, Podskalská 1290/19, Praha 2 6 Městský úřad Černošice, odbor školství, kultury a cestovního ruchu, oddělení památkové péče, Podskalská 1290/19, Praha 2 7 Městský úřad Černošice, odbor životního prostředí, pracoviště Podskalská, Podskalská 1290/19, Praha 2 MUCE 16585/2016/ /OSKCR/SF ze dne , Mgr. Štefan Fábry MUCE 22612/2016 OŽP/Špa ze dne , Ing. Petra Špatenková Vyjádření bylo možno uplatnit dle 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do Vyjádření nebylo v této lhůtě, ani po ní, uplatněno. Městský úřad Černošice, jako orgán státní památkové péče v přenesené působnosti věcně příslušný podle ustanovení 29 odst. 2, písm. e) zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, a místně příslušný podle zákona č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností, že záměr, který se má uskutečnit dle předložené žádosti a návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice, je z hlediska státní památkové péče akceptovatelný. Vodoprávní úřad (zákon č. 254/2001 Sb., vodní zákon, ve znění pozdějších předpisů): Vodoprávní úřad požaduje, aby veškeré nové plochy, na kterých budou vznikat odpadní vody, byly odkanalizovány na ČOV Hostivice. Srážkové vody musí být v co nejvyšší míře zasakovány, případné odvádění srážkových vod do vod povrchových musí být projednáno se správcem vodního toku a dále koordinováno v rámci územního celku. Vyřizuje: Ing. Zelinková Orgán ochrany přírody (zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů): Orgán ochrany přírody (dále jen OOP) uplatňuje v souladu s 77 odst. 1 písm. q) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 114/1992 Sb.), k předloženému návrh zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice následující požadavky: 1. V rámci nově vymezovaných lokalit budou respektovány stávající prvky regionálního a nadregionálního ÚSES vymezeného v nadřazené ÚPD (ZÚR Středočeského kraje), prvky ÚSES vymezené v platné ÚPD obce Hostivice a Generel ÚSES okresu Praha-západ (2002), jakožto odborný podklad pro zapracování ÚSES do ÚPD. Prvky ÚSES budou součástí veřejně prospěšných opatření, budou zakresleny v hlavním výkresu a budou vymezeny do ploch přírodního charakteru ( 16 odst. 1 vyhlášky č. 501/2006 Sb.). Pro takto stanovené plochy přírodního charakteru OOP požaduje v regulativech přesně vymezit způsoby jejich využití tak, aby byla zajištěna jejich ochrana, stanovením jejich přípustného, podmíněně přípustného a nepřípustného využití. OOP upozorňuje na nutnost ponechat tyto plochy nezastavitelné a nepřípustné k jakémukoliv využití, které ne- Akceptováno a vzato na vědomí. Požadavek vodoprávního úřadu na odkanalizování nových ploch na ČOV Hostivice byl doplněn do odstavce Vodohospodářské sítě subkapitoly 5.2 Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury kapitoly 5 Požadavky na základní koncepci rozvoje území města návrhu Zadání. Požadavek na vsakování srážkových vod byl vzat na vědomí, tento požadavek obsahuje odstavec Vodní hospodářství subkapitoly 5.4 Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území návrhu Zadání. 1. Akceptováno částečně. Návrh Zadání byl v odstavci Dotčení prvků ÚSES a zájmů ochrany přírody a krajiny subkapitoly 5.4 Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území kapitoly 5 Požadavky na základní koncepci rozvoje území města doplněn o požadavek na respektování prvků ÚSES. V části způsobu zapracování nových prvků ÚSES do návrhu změny č. 4 nebude respektován požadavek dotčeného orgánu ochrany přírody, ale bude respektován způsob jejich zapracování v současně platném ÚPO Hostivice. 8 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice z 02/2016

9 souvisí s ochranou přírody a krajiny, neboť ÚSES je jedním z hlavních nástrojů její ochrany ( 2 odst. 2 písm. a) zákona č. 114/1992 Sb.). 2. Nově budovanou dopravní infrastrukturu (komunikace včetně cyklistických a pěších, parkovací stání) OOP požaduje doplnit o doprovodné pásy nebo skupiny keřové a stromové zeleně, přičemž uložení inženýrských sítí musí umožňovat výsadbu dřevin v plochách podél komunikací, chodníků, parkovacích stání, aj. OOP dále požaduje respektování a zachování současně vymezených ploch pro zeleň, tj. ploch zeleně přírodní s funkcí ÚSES lesní či mimolesní, parkové zeleně, izolační a doprovodné zeleně, zeleně rekreační, atd. Stromy a keře přispívají k zachování přírodního druhového bohatství v sídlech a nahrazují částečně negativní vlivy stavebních objektů. Plní funkce krajinotvorné či estetické a jako samostatný biotop mají význam i ekologický. Pomáhají eliminovat narušení přírodních a kulturních charakteristik daného místa a současně chránit krajinný ráz. Dřeviny zároveň pozitivně ovlivňují celé životní prostředí člověka (např. zlepšují mikroklima, zachycují prach a škodliviny, zmírňují vítr, působí jako hluková bariéra, atd.) a zhodnocují bydlení. Je tedy žádoucí zeleň v maximální míře zachovávat, vytvářet a chránit. 3. Vzhledem k současným rezervám v zastavěném a zastavitelném území obce Hostivice OOP nesouhlasí s vymezováním dalších ploch pro výstavbu mimo tato území do doby, dokud současně vymezené plochy nebudou vyčerpány. Z hlediska ochrany krajinného rázu je nežádoucí přílišné rozšiřování zástavby do volné krajiny, které vede ke srůstání sídel a stírání jejich charakteru, pro dané území jsou typická sídla s vesnickým či příměstským charakterem zástavby vzájemně oddělená zemědělskou či lesozemědělskou krajinou. Vyřizuje: Ing. Špatenková Orgán ochrany ovzduší (zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší): V souladu s 11 odst. 2 písm. a) zák. č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, stanovisko k územnímu plánu a regulačnímu plánu obce v průběhu jeho pořizování vydává krajský úřad, v tomto případě Krajský úřad Středočeského kraje. Vyřizuje: Ing. Machalická Orgán veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství (zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů): Orgán odpadového hospodářství nemá k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice připomínky. Vyřizuje: Ing. Jansa 2. Akceptováno částečně. Požadavek na doplnění dopravní infrastruktury o doprovodnou zeleň byl doplněn do odstavce Požadavky na řešení dopravní infrastruktury subkapitoly 5.2 Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury kapitoly 5 Požadavky na základní koncepci rozvoje území města návrhu Zadání. Požadavek na respektování a zachování ploch zeleně akceptovat nelze, vyloučilo by to řešení některých lokalit, proto se vyčká na řešení návrhu změny č. 4, pak bude tato otázka znova projednána s orgánem ochrany přírody. 3. Neakceptováno. Dle návrhu zadání bude vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch a způsob využití těch stávajících předmětem odůvodnění návrhu změny č.4. 9 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice z 02/2016

10 Orgán ochrany ZPF (zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších předpisů): Dle ust. 17a písm. a) zákona je k vydání stanoviska k ÚPD příslušný Krajský úřad Středočeského kraje, který je též dle 18 odst. 5 zákona dotčeným orgánem v ostatních věcech souvisejících s ÚPD. Zdejší orgán ochrany ZPF zpracovatele upozorňuje, že je při rozšiřování zastavitelných ploch na úkor zemědělské půdy I. a II. třídy (změna Z4-10) třeba relevantně zdůvodnit, proč je tento záměr nezbytně nutný, a proč pro rozvoj obce nedostačují již vymezené zastavitelné plochy. Vyřizuje: Vyskočil Orgán státní správy lesů (zákon č. 289/1995 Sb., o lesích, ve znění pozdějších předpisů): Orgán státní správy lesů na základě kompetence dle ust. 48 odst. 2 písm. b) lesního zákona uplatňuje k návrhu zadání změn č. 4 ÚPO Hostivice tyto požadavky resp. připomínky: 1. V duchu ust. 14 odst. 1 lesního zákona je pořizovatel ÚPD povinen dbát zachování lesa a řídit se přitom ustanoveními tohoto zákona. Je povinen navrhnout a zdůvodnit taková řešení, která jsou z hlediska zachování lesa, ochrany životního prostředí a ostatních celospolečenských zájmů nejvhodnější; přitom je povinen provést vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení, navrhnout alternativní řešení Tyto povinnosti je třeba respektovat nejen při dotčení lesních pozemků pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL), ale též dotčení pásma 50 m od okraje lesa (ust. 14 odst. 2 lesního zákona). 2. Vzhledem ke střetům v území do vzdálenosti 50 metrů od okraje lesa (tzv. ochranné pásmo lesa OP) považuje zdejší úřad za účelné zapracovat do textové části, nejlépe regulativů, informace o omezeních v OP lesa, a to z toho důvodu, aby investoři resp. projektanti byli přímo z ÚP na tuto okolnost upozorněni a předešlo se tak konfliktům v konkrétních řízeních o umístění staveb. Hranici OP lesa požaduje ze stejného důvodu vyznačit v příslušných výkresech ÚP. Omezení v OP lesa spočívá zejména v zachování odstupu staveb od lesa (nejčastěji na výšku dospělého stromu, tj. hodnotu absolutní výškové bonity lesních dřevin. Tento požadavek se opírá o negativní účinky zástavby v OP lesa, jako jsou změny vláhových a odtokových poměrů stanoviště a chemických a fyzikálních vlastností půdy v důsledku nárůstu zastavěných a zpevněných ploch, které mohou mít za důsledek chřadnutí lesa, a dále otázky bezpečnosti nemovitostí a osob před negativními účinky lesa (zástin, padání listí, větví, stromů apod.). Vyřizuje: Ing. Mihal 1. Požadavek orgánu státní správy lesů je dán 14 odst. 1 zákona č. 289/1995 Sb. a není třeba jej do zadání doplňovat, jeho respektování je požadováno zákonem. 2. Požadavek orgánu státní správy lesů je dán 14 odst. 2 zákona č. 289/1995 Sb. a jeho řešení bude konformní s úpravou platného ÚPO Hostivice. Požadavek na řešení lokalit Z4-2, Z41-6 a Z4-10, které leží v ochranném pásmu lesa, je dán subkapitolou 5.4 Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území kapitoly 5 Požadavky na základní koncepci rozvoje území města návrhu Zadání. 10 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice z 02/2016

11 8 Ministerstvo dopravy, odbor infrastruktury a územního plánu, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, Praha 1 9 Ministerstvo obrany, sekce ekonomická a majetková, odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury Praha, Tychonova 221/1, Praha 6 182/ UPR/2 ze dne , Ing. Jarmila Šrámková Ministerstvo dopravy jako dotčený orgán ve věcech dopravy podle 40 odst. 2 písm. g) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, podle 56 písm. d) zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, podle 88 odst. 1 písm. o) a p) zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví, ve znění pozdějších předpisů, a podle 4 zákona č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění pozdějších předpisů, Vám zasílá následující vyjádření k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice podle 47 odst. 2 stavebního zákona. Doprava na pozemních komunikacích V řešeném území je vedena dálnice D0 a dálnice D6, které požadujeme včetně silničního ochranného pásma (OP) respektovat. Lokalita Z4-9 je navržena v OP dálnice D6, upozorňujeme, že dopravní napojení na dálnici je možné realizovat pouze prostřednictvím stávajících mimoúrovňových křižovatek. Upozorňujeme, že novelou zákona č. 268/2015 Sb., ze dne 15. září 2015 se mění zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. Zákon nabyl účinnosti Významnou částí novely jsou změny související s tzv. novým pojetím dálniční sítě. Ruší se pojem rychlostní silnice a dochází k roztřídění dálnic na dálnice I. a II. třídy. V souvislosti s uvedeným požadujeme v ÚPD nahradit vymezení rychlostní silnice R6 za dálnici D6. Doprava drážní Řešené území není v kolizi s námi sledovanými zájmy (železniční tratě č. 120 Praha Kladno Rakovník, č. 121 Hostivice Podlešín a č. 122 Praha Hostivice Rudná u Prahy, koridor pro modernizaci železniční tratě č. 120 v úseku Praha- Kladno), a proto nemáme připomínky. Doprava letecká Řešené území se nachází v ochranném pásmu letiště Praha/Ruzyně, které požadujeme respektovat. Z hlediska vodní dopravy nemáme připomínky, neboť nejsou dotčeny námi sledované zájmy. Rychlostní silnice R6, resp. dálnice D6, je v ÚPO Hostivice respektována. Pro lokalitu Z4-9 bude využívána stávající mimoúrovňová křižovatka. Vymezení rychlostní silnice R6 za dálnici D6 bude pouze v rozsahu lokality Z4-9. V ostatních částech ÚPO Hostivice, které nejsou předmětem změny č. 4, zůstane původní označení R6. Vyjádření bylo možno uplatnit dle 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do Vyjádření nebylo v této lhůtě, ani po ní, uplatněno. Ochranné pásmo letiště Praha/Ruzyně je vyznačeno v platném ÚPO Hostivice. 11 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice z 02/2016

12 10 Ministerstvo průmyslu a obchodu, odbor hornictví, využívání nerostných surovin, Na Františku 1039/32, Praha 1 11 Ministerstvo zdravotnictví, Český inspektorát lázní a zřídel, Palackého náměstí 375/4, Praha 2 12 Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy I, ochrana nerostného bohatství, Kodaňská 1441/46, Praha Obvodní báňský úřad pro území Hlavního města Prahy a kraje Středočeského, Kozí 748/4, Praha 1 14 Státní energetická inspekce, Územní inspektorát pro Hlavní město Prahu a Středočeský kraj, Gorazdova 1969/24, Praha 2 15 Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Středočeský kraj, pobočka Kladno, Kubelíkova 2797, Kladno 1 16 Státní úřad pro jadernou bezpečnost, Senovážné náměstí 1589/9, Praha 1 MPO 14365/2016 ze dne , Košatka SEI 0458/16/10.101/Pš, ze dne , Ing. Pšenička SPU /2016, ze dne , Olga Petriščáková Z hlediska působnosti MPO ve věci využívání nerostného bohatství a těžby nerostných surovin neuplatňujeme podle ustanovení 47 odst. 2 stavebního zákona a ustanovení 15 odst. 2 horního zákona k výše uvedené ÚPD žádné připomínky, protože v k. ú. Hostivice a Litovice se nenacházejí výhradní ložiska nerostných surovin. Vyjádření bylo možno uplatnit dle 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do Vyjádření nebylo v této lhůtě, ani po ní, uplatněno. Vyjádření bylo možno uplatnit dle 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do Vyjádření nebylo v této lhůtě, ani po ní, uplatněno. Vyjádření bylo možno uplatnit dle 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do Vyjádření nebylo v této lhůtě, ani po ní, uplatněno. Za předpokladu plnění cílů a zásad nakládání s energií v souladu s Územní energetickou koncepcí Středočeského kraje ve smyslu zákona č. 406/2000 Sb. a nařízení vlády č. 195/2001 Sb., dle 4 odst. 1 a 5 zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů, nemáme z energetického hlediska k obsahu výše uvedeného návrhu zadání Změny č. 4 ÚPO Hostivice další požadavky. Krajský pozemkový úřad pro Středočeský kraj, pobočka Kladno, ve smyslu zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech, v platném znění, Vám oznamuje, že v současné době není zahájeno řízení o zpracování komplexních pozemkových úprav ve smyslu citovaného zákona v katastrálním území města Hostivice. U změn, které v návrhu zadání bezprostředně souvisejí se záborem zemědělské půdy nebo na ni navazují, upozorňujeme na nutnost zachování přístupu na stávající zemědělsky obhospodařované pozemky. Vyjádření bylo možno uplatnit dle 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do Vyjádření nebylo v této lhůtě, ani po ní, uplatněno. Změna není v rozporu s Územní energetickou koncepcí Středočeského kraje. Přístupy na stávající zemědělsky obhospodařované pozemky nejsou předmětem řešení ÚPO. 12 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice z 02/2016

13 Vyjádření krajského úřadu a připomínky obce, pro kterou se změna pořizuje 17 až Krajský úřad Středočeského kraje, odbor regionálního rozvoje, oddělení územního řízení, Zborovská 81/11, Praha 5 18 Město Hostivice, Husovo náměstí 13, Hostivice /2016/KUSK, ze dne , Ing. Helena Kroupová Krajský úřad Středočeského kraje, odbor regionálního rozvoje (dále jen krajský úřad ) jako nadřízený správní orgán územního plánování pro obce podle 178 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen správní řád ), příslušný podle 5 odst. 2 stavebního zákona, obdržel dne od Městského úřadu Hostivice (dále jen pořizovatel ) návrh Zadání Změny č. 4 ÚPO Hostivice. Na základě 47 odst. 2 stavebního zákona krajský úřad stanovuje následující požadavky, které musí návrh Změny č. 4 splňovat a řádně odůvodňovat: Dle 43 odst. 3 stavebního zákona musí změna územního plánu prokazovat soulad se ZÚR Středočeského kraje a s Politikou územního rozvoje ČR, ve znění Aktualizace č. 1 (dále jen PÚR ). Změnou č. 4 územního plánu bude zajištěna koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší územní vztahy a s ohledem na platné ÚPD sousedních obcí. Krajský úřad upozorňuje, že vydaným ÚPO a jeho změnami byly vymezeny zastavitelné plochy. Vymezování dalších zastavitelných ploch změnou územního plánu je možné pouze v případě, že bude prokázána nemožnost využít již vymezené zastavitelné plochy a zároveň prokázání potřeb vymezení nových zastavitelných ploch, jak ukládá 55 odst. 4 stavebního zákona. Tato skutečnost musí být zcela zřejmá z odůvodnění Změny č. 4. Dále krajský úřad upozorňuje v souladu s ustanovením 58 odst. 3 stavebního zákona na požadavek aktualizace zastavěného území při zpracování návrhu Změny č. 4. Toto je nutné i v souvislosti s výše uvedeným, neboť je nezbytné vyhodnotit využití již vymezených zastavitelných ploch a v případě jejich zastavění je zahrnout do zastavěného území. Krajský úřad požaduje, aby návrh Změny č. 4 respektoval mj. body 19, 20, 20a PÚR ČR a body 06 písm. c), event. 198 písm. m) ZÚR Stč. kraje, což bude problematické zejména u plochy Z4-10, která nemá vazbu na Hostivici, ale navazuje na výstavbu v sousedních Chrášťanech. Připomínky bylo možno uplatnit dle 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do Připomínky nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny. Akceptováno. Požadavky a upozornění krajského úřadu byly doplněny do kapitoly 10 Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny č. 4 územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení návrhu Zadání. Podněty sousedních obcí ( 47 odst. 2 stavebního zákona) 19 až Hlavní město Praha, Mariánské náměstí 2/2, Praha 1 Podněty bylo možno uplatnit dle 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do Podněty nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny. 13 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice z 02/2016

14 20 Městská část Praha 6, Československé armády 601/23, Praha 6 21 Městská část Praha-Zličín, Tylovická 207, Praha-Zličín 22 Obec Dobrovíz, Pražská 13, Jeneč 23 Obec Chrášťany, Chrášťany 28, Rudná u Prahy 24 Obec Chýně, Hlavní 200, Hostivice 25 Obec Jeneč, Lidická 82, Jeneč 388/2016/Zlic/OPR1, ze dne , JUDr. Marta Koropecká 523/DMu/16/Ch, ze dne , Mgr. Dagmar Musilová Podněty bylo možno uplatnit dle 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do Podněty nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny. Na základě usnesení Rady MČ Praha Zličín ze dne MČ Praha Zličín uplatňuje k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice v lokalitě Z4-10, která těsně sousedi s naší městskou částí, tyto zásadní podněty: a) zastavěná oblast nesmí být ani částí odvodňována do Sobínského potoka, b) MČ upozorňuje, že je v místě možné naplavování z území Sobína, c) MČ upozorňuje, že pozemek leží pod svahem Sobína a nelze v souvislosti se zástavbou požadovat protierozní a protizáplavová opatření od majitelů sousedních pozemků v k. ú. Sobín. Důvodem je možné ohrožení prvků ÚSES a možné povodňové stavy. Podněty bylo možno uplatnit dle 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do Podněty nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny. Podněty bylo možno uplatnit dle 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do Podněty nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny. Obec Chýně nesouhlasí s plánovanou změnou zastavění prostoru v lokalitě jihovýchod katastrálního území Hostivice (Z4-10): Navrhované území nenavazuje na stávající souvislou zástavbu k. ú. Hostivice Město Hostivice má dostatek dalších rozvojových ploch Jedná se o zábor kvalitní zemědělské půdy, která se zčásti nachází v bonitě 1 ZPF Vzhledem k silně negativní zkušeností obce Chýně s výstavbou Hostivice jih, která velmi úzce navazuje na katastrální území obce Chýně, hrozí i u této lokality napojení na infrastrukturu obce Chýně a to především na sociální infrastrukturu V předloženém návrhu není patrno procento ploch vymezených k zastavení. Domníváme se, že nelze vymezovat nové zastavitelné plochy, právě z důvodu prozatím nevyčerpaného zastavení již vymezených ploch. Navrhovaná lokalita se nachází v místě lokálního biokoridoru a přímo navazuje na chráněné území. Jedná se o jednu z mála typicky venkovských a přírodních prostranství v okolí Prahy a její zastavení je z dlouhodobého hlediska naprosto nevhodné. Podněty bylo možno uplatnit dle 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do Podněty nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny. Podněty byly akceptovány. Návrh Zadání byl v subkapitole 5.3 Požadavky na koncepci uspořádání krajiny kapitoly 5 Požadavky na základní koncepci rozvoje území města doplněn. Podnět vzat na vědomí. Obec Chýně v místě lokality Z4-10 nesousedí s územím města Hostivice a je od ní vzdálená asi na 1 km přes území sousední obce, Městské části Praha-Zličín. Pořizovatel vzal podnět na vědomí, protože se nezabývá koordinací využívání navazujícího území, ale v jednotlivých bodech podnětu se snaží suplovat stanoviska dotčených orgánů podle zvláštních předpisů, k čemuž podatel nemá příslušné kompetence, ale ani jeho orgány, a proto jí takový podnět nepřísluší. Podnět lze proto považovat za jakousi formu upozornění. 14 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice z 02/2016

15 Připomínky právnických osob a fyzických osob podnikajících ( 47 odst. 2 stavebního zákona) 26 až České dráhy, a.s., Generální ředitelství, odbor správy a prodeje majetku, stavební oddělení IČ , nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, Praha 1 27 Český svaz ochránců přírody, 11/02, základní organizace Hostivice, IČ , Partyzánů 153, Hostivice 1965/2016-O32 ze dne , Daniela Malinová; zapsáno dne pod čj /16/SPR ze dne , Ing. Jiří Kučera; zapsáno dne pod čj /16/SPR V katastrálním území Hostivice se nacházejí nemovitosti a zařízení ve vlastnictví subjektu České dráhy, a.s. (IČ ), uvedené dle listu vlastnictví č a evidované v příslušném katastru nemovitostí. Ochranu dráhy, včetně nemovitostí v ochranném pásmu dráhy (OPD) nebo v sousedství s dráhou upravuje zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách v platném znění a jeho prováděcí vyhlášky, zejména vyhláška č. 177/1995 Sb. stavební a technický řád drah v platném znění. Připomínáme, že v OPD lze zřizovat a provozovat stavby a jiné činnosti jen se souhlasem Drážního úřadu, případně Ministerstva dopravy ČR a se souhlasem vlastníka pozemků dráhy a vlastníků sousedních pozemků. Upozorňujeme, že v současné době probíhá mezi ČD, a.s. a SŽDC, státní organizací úprava majetkoprávních vztahů v železničních stanicích. Jejich případnou úpravu doporučujeme řešit jen v nezbytně nutném rozsahu navrhovaných opatření a nikoliv změnou vlastnictví celých pozemků. Mimo uvedené není ze strany Českých drah, a.s. k návrhu zadání Změny č. 4 ÚPO Hostivice námitek ani dalších připomínek. Připomínky k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice Na základě veřejné vyhlášky čj /16/Spr ze dne 29. února 2016, kterou bylo oznámeno veřejné projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice, uplatňujeme k uvedenému návrhu následující připomínky: Nesouhlasíme se změnou využití v lokalitě Z4-10, kde se vymezuje nové rozsáhlé zastavitelné území bez návaznosti na stávající zástavbu města Hostivice (lokalita navazuje na okrajovou zástavbu v Praze-Sobíně) a v ochranném pásmu přírodní památky Hostivické rybníky a v plochách vymezených pro nadregionální biokoridor. Požadujeme vypuštění této lokality ze zadání. Nesouhlasíme se změnu Z4-4, kde se plocha parkové zeleně v blízkosti revitalizovaného Litovického potoka mění na zastavitelné území. Požadujeme vypuštění této lokality ze zadání. Lokalita Z4-9 byla do změny územního plánu zařazena s cílem umožnit výstavbu čerpací stanice PHM a parkoviště pro kamiony. Navržené využití jako plochy pro průmyslovou výrobu a sklady (VP) však umožní i výstavbu skladové či jiné haly. Považujeme řešení odstavných ploch pro kamiony za důležité (realizace parkovací plochy by např. umožnila vytlačit parkování kamionů od rybníku Strnad a kaple č. 11 poutní cesty do Hájku, kde ho považujeme za velmi nevhodné). Navrhujeme v rámci změny územního plánu lokalitu vymezit jako dopravní plochu (DP), což lépe vyhovuje zamýšlenému záměru a eliminuje popsaná rizika. Doporučujeme v lokalitách Z4-1 a Z4-8 namísto navrhovaných ploch nerušící výroby a komerce vymezit plochy smíšeného obytného území, které rovněž umožňují umístění komerčních aktivit, zároveň však nevylučují bydlení a lze předpokládat, že omezí nežádoucí aktivity, např. výstavbu velkých výrobních hal. Připomínka vzata na vědomí. Ze strany podatele, ČD, a.s., se jedná pouze o informaci. Ochranné pásmo dráhy je limit využití území a je zakresleno v hlavním výkresu platného ÚPO Hostivice. Připomínky nebyly akceptovány. Lokality Z4-1, Z4-4, Z4-7, Z4-8, Z4-9 a Z4-10 byly do návrhu Zadání zařazeny, aby mohly být prověřeny možnosti jejich řešení, jak to uložilo pořizovateli Zastupitelstvo města Hostivice svým usnesením č. ZM-5/ ze dne a není proto důvod na jejich vymezení a účelu ve fázi návrhu Zadání cokoliv měnit. Všechny lokality změny č. 4 budou ve fázi návrhu vyhodnoceny z hledisek možných vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví, jak to požaduje orgán posuzování vlivů na životní prostředí, Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství ve stanovisku čj / /2016/KUSK ze dne uvedené pod poř. č. 4a tohoto vyhodnocení. Bez odborného posouzení a vyhodnocení všech lokalit změny č. 4 nelze žádnou z nich vypouštět či měnit jejich využití, se kterým byly do návrhu Zadání zařazeny. Podle vyhodnocení výsledků společného jednání o návrhu změny č. 4 bude možno přistoupit k selekci lokalit, pokud k tomu budou relevantní důvody. 15 Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice z 02/2016