Horizontální témata od shora dolů v dokumentaci Seminář k rovným příležitostem

Transkript

1 Horizontální témata od shora dolů v dokumentaci Seminář k rovným příležitostem Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Odbor Rámce podpory Společenství

2 Program Horizontální témata ve strukturálních fondech Představení metodické příručky Relevance rovných příležitostí k jednotlivým OP Diskuze

3 Horizontální témata Rovné příležitosti Čl. 16 Obecného nařízení Rady č. 1083/2006 Rovné příležitosti žen a mužů a zákaz diskriminace Udržitelný rozvoj Čl. 17 Obecného nařízení Ochrana životního prostředí a zlepšení jeho kvality

4 Zkušenosti z programování Samostatná kapitola u každého OP Manuál horizontálních priorit Rámce podpory Společenství Odbor Rámce podpory Společenství Originál priority rovné příležitosti životní prostředí informační společnost vyvážený rozv. reg. formální hodnocení projektů vliv projektu na HP zaměřený/zacílený (na) pozitivní (k) neutrální (k)

5 Proč horizontální témata v SF? Strategický a dlouhodobý význam RP a ŽP jsou politikami Společenství, na které EU klade velký význam RP patří mezi základní cíle EU Čl. 2 a 3 Smlouvy o založení ES Kvalita projektů Zapracování HT zvyšuje kvalitu projektů, jde o přidanou hodnotu projektů

6 Přístup k HT v Zodpovědnost za HT nelze přesunout na žadatele Nutné rozlišovat povinnosti ŘO k HT v závislosti na charakteru intervence Určit oblasti podpory, které mají vazbu na HT Informace o HT sledovat na úrovni projektů

7 Horizontální témata od shora dolů v dokumentaci Doporučení operačním programům k horizontálním tématům a jejich zapracování do Prováděcího dokumentu a Pokynů pro žadatele Návod pro OP na začlenění HT do Prováděcího dokumentu Pokynů pro žadatele Operačního manuálu

8 Rovné příležitosti - definice Princip RP znamená potírání diskriminace na základě: Pohlaví Rasy Etnického původu Náboženství Zdravotního postižení Věku Sexuální orientace Téma se vztahuje na osoby ohrožené sociálním vyloučením

9 Relevance rovných příležitosti k OP Intervence strukturálních fondů lze z pohledu HT rozdělit na: aktivity, kterých se problematika rovných příležitostí dotýká přímo aktivity, u kterých není souvislost jednoznačná, kde však je rovné příležitosti rovněž nutno brát v úvahu aktivity bez vazby na rovné příležitosti

10 aktivity, kterých se problematika rovných příležitostí dotýká přímo Nařízení Rady k ESF (č.1081/2006), čl. 6 Všechny intervence ESF mají vazbu na rovné příležitosti ESF projekty nemohou mít neutrální vliv na HT RP 100% relevance mezi aktivitami a rovnými příležitostmi

11 aktivity, u kterých není souvislost jednoznačná, kde však je rovné příležitosti rovněž nutno brát v úvahu Nejedná se o celé programy, pouze o vybrané oblasti podpory/prioritní osy Dostupnost veřejné dopravy Flexibilní formy práce v podnicích skloubení rodinného a profesního života Rovný přístup žen a mužů do vědy a výzkumu Dostupnost nových aplikací (pro seniory,tělesně handicapované, apod.)

12 Prováděcí dokument oddíl Prováděcího dokumentu a) zaměření / specifikace podpory b) globální a specifické cíle oblasti podpory e) typ podpory h) příjemci podpory, cíl. skupiny i) implementační uspořádání způsob realizace partnerství Návodné otázky pro zapracování rovných příležitostí Jak navrhovaná aktivita reflektuje rovné příležitosti? Jak přispívá aktivita k odstranění diskriminace? Jaké jsou cíle aktivity vzhledem k rovným příležitostem? Jsou v rámci cílové skupiny podporovány osoby ze skupin ohrožených sociálním vyloučením? Je zohledněno genderové hledisko? Zastoupení organizací zabývající se prosazováním RP v MV, PS RP jako součást výběrových kritérií? RP jako téma Komunikačního plánu?

13 Zásady pro implementační systém ve vztahu k RP: Monitorování: Indikátory členěné dle pohlaví; Sledování RP na úrovni projektů - klasifikace projektů vyvážené zastoupení mužů a žen v Monitorovacím výboru + účast institucí nebo organizací zabývajícími se prosazováním rovných příležitostí v MV, v pracovních skupinách ŘO, v hodnotících komisí pro výběr projektů Evaluace příspěvek OP k RP tématem pro strategické evaluace Publicita ve vztahu k RP je třeba rozvíjet znalosti pracovníků ŘO, zprostředkujících subjektů, hodnotitelů projektů

14 Pokyny pro žadatele (ESF) Projektová žádost Vliv projektu na rovné příležitosti : Je některá ze skupin ohrožených sociálním vyloučením cílovou skupinou projektu? V rámci každé z cílových skupin je třeba uplatnit genderové hledisko (dle pohlaví) Senioři/seniorky/etnické minority/ imigranti a azylanti/ osoby se zdravotním postižením/ osoby po výkonu trestu/ oběti trestní činnosti/ osoby pešující o osobu blízkou Jak přispívá projekt k odstranění diskriminace? Jaké konkrétní aktivity projektu podpoří rovné příležitosti?

15 Pokyny pro žadatele (ERDF) Projektová žádost Vliv projektu na rovné příležitosti : Plánuje projekt konkrétní aktivity na podporu rovných příležitostí? Jaké konkrétní aktivity projektu podpoří rovné příležitosti?

16 Výběrová kritéria, klasifikace Hodnocení projektů Formální Věcné Klasifikace projektů Cíleně zaměřené na RP Pozitivní Neutrální pouze u projektů ERDF

17

18 Informační materiály k HT Horizontální témata v programech strukturálních fondů. Praxe a zkušenosti z hodnocení. Školící materiály projektu Vzdělávání v oblasti horizontálních priorit Evaluace rovných příležitostí mužů a žen - doplňující text Metodické příručky k hodnocení socioekonomického rozvoje

19 Evaluace k HT Střednědobé hodnocení RPS - horizontální priority. dílčí analýza k pokroku programů při zavádění horizontálních priorit. Evaluační otázka zněla: "Byly horizontální priority úspěšně začleněny pro programů SF v ČR?" Implementace horizontálních priorit do programu SROP (MTE SROP) Dílčí zpráva ex-ante k horizontálním tématům v NSRR. Doporučení pro OP na začlenění rovných příležitostí a udržitelného rozvoje do programových dokumentů.

20 Děkuji za pozornost Mgr. Johana Jonáková Evaluační jednotka RPS Kontakt: tel.: