1 - TEXTOVÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU

Transkript

1 1 1 - TEXTOVÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU A) VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Změna se týká všech katastrálních území tvořících obec, tj. Pecka, Lhota u Pecky, Bělá u Pecky, Bukovina u Pecky (včet. místní části Arnoštov), Horní Javoří, Kal, Staňkov u Pecky, Vidonice. Současně zastavěné území je vyznačeno v grafické části. Toto vymezení je dáno platným územním plánem obce. B) KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT Navrhované změny ÚP jsou většinou tvořeny jednotlivými drobnými lokalitami, rozptýlenými po celé ploše obce. Tyto změny nemají ţádný dopad do koncepce územního plánu obce, dané platným ÚP. Změny se nedotýkají zájmů, které jsou obsaţeny v územním plánu VÚC. C) URBANISTICKÁ KONCEPCE JEDNOTLIVÝCH LOKALIT, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Jednotlivé lokality změny ÚP jsou popisovány z hlediska koncepce, funkce, moţnosti vytvoření zastavitelných ploch a ploch zeleně. Plochy přestavby se v rámci změny ÚP nevytváří. Systém sídelní zeleně není změnami ÚP ovlivněn. Popis jednotlivých lokalit: LOKALITA Č. 1/2 č.p. 906/2, 830, 835/1, 831/1, 831/2 (části), ţadatel obec Pecka Zřízení pěší cesty pro bezpečnou cestu dětí do školy. Cesta bude navazovat na jiţ existující pěší propojení na obou koncích. Význam změny pro obec S ohledem na význam pro veřejnost je změna navrţena jako veřejně prospěšná stavba Dopravní plocha LOKALITA Č. 2/2 č.p.563/1(část), ţadatel- obec Pecka Orná půda Změna umoţní zvětšit plochu hřišť. Lokalita leţí v nivě potoka Rozsah lokality je omezen pouze na pruh území podél komunikace Sportovní plochy, hřiště LOKALITA Č. 3/2 Pecka, č.p.621/1, ţadatel obec Pecka, Změna umoţní stavbu objektů pro bydlení

2 2 Čátečně leţí v ochranném pásmu lesa LOKALITA Č. 4/2 Pecka, 405/3 (část),405/4, 405/5, ţadatel R.Tauchmannová, Změna umoţní stavbu objektů pro bydlení LOKALITA Č. 5/2 Změna umoţní výstavbu objektu pro bydlení Obytné území malých sídel LOKALITA Č. 6/2 Pecka, č.p.343/3, ţadatel Roman Šeps Změna umoţní výstavbu rodiného domu Plocha leţí v ochranném pásmu hřbitova LOKALITA Č. 7/2 Staňkov, p.č. 37/5, ţadatel P. Valášková Změna umoţní stavbu objektů pro bydlení LOKALITA Č. 8/2 Pecka, č.p. 555/2, ţadatel Hana Porubská Louky a pastviny Změna umoţní stavbu rekreačního objektu Lokalita leţí v ochranném pásmu lesa. Plocha pro rekreaci a turistický ruch LOKALITA Č. 9/2 Pecka, č.p. 512, 513. Ţadatel- vlastník chatového areálu tábora (ZVÚ HK), Plocha pro sportovní aktivity

3 3 Souvisí s lokalitou 10/2 vybudování areálu pro bydlení a rekreaci. V této části areálu změna umoţní výstavbu objektů pro bydlení Lokalita leţí v ochranném pásmu lesa a v ochranném pásmu vodního zdroje. Změna nevyţaduje zábor ZPF LOKALITA Č. 10/2 Pecka, č.p. 512, 513. Ţadatel- vlastník chatového areálu tábora (ZVÚ HK), Plocha pro sportovní aktivity Souvisí s lokalitou 9/2 vybudování areálu pro bydlení a rekreaci. V této části areálu změna umoţní výstavbu obsluţných zařízení pro rekreaci a turistický ruch Lokalita leţí v ochranném pásmu lesa a v ochranném pásmu vodního zdroje. Plocha pro rekreaci a turistický ruch Změna nevyţaduje zábor ZPF LOKALITA Č. 11/2 Lhota u Pecky, č.p. 174/2, ţadatel Jan Rolf Orná půda Změna umoţní výstavbu objektu související se zemědělskou výrobou Plocha zemědělské výroby LOKALITA Č. 12/2 Staňkov, č.p. 234/1, ţadatel Zdeněk Kříţek Změna umoţní výstavbu objektu pro bydlení LOKALITA Č. 13/2 Vidonice, ţadatel J.Wágner, V.Wágnerová, č.p. 187/1, 187/2, 188/1 (část), 188/2 Louky a pastviny, S ohledem na přírodní hodnoty a charakter krajiny je pro zástavbu připuštěn pouze pruh území za stávající zástavbou, který tak umoţňuje výstavbu druhé řady objektů. Plocha leţí částečně v ochranném pásmu plynu VTL. S ohledem na charakter území je vyţadována územní studie celého řešené lokality LOKALITA Č. 14/2 Horní Javoří, č.p. 487/1, ţadatel J. Zahradník, č.p. 486/1, ţadatel J.Zahradník, J.Zahradníková, Louky a pastviny Změna umoţní výstavbu rodinných domů

4 4 LOKALITA Č. 15/2 Bělá u Pecky, č.p. 62/2, ţadatel Jiří Václavík, Louky a pastviny Změna umoţní výstavbu rodinného domu Lokalita leţí v ochranném pásmu lesa a dotýká se biokoridoru LOKALITA Č. 16/2 Bělá u Pecky, č.p. 119/2, ţadatel p.kuhn Les Zřízení plochy pro drobnou výrobu Lokalita leţí v ochranném pásmu lesa a dotýká se biokoridoru Změna vyţaduje zábor PUPFL LOKALITA Č. 17/2 Pecka, č.p.489 (část), 490/2 (část), ţadatel F.Wolf Změna umoţní stavbu objektů pro bydlení Čátečně leţí v ochranném pásmu lesa Je stanoven regulativ pruh zeleně mezi zástavbou a silnicí D) KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY včetně podmínek pro její umísťování INŢENÝRSKÉ SÍTĚ Základní koncepce infrastruktury není změnami ÚP narušena. Jednotlivé objekty (většina změn) budou napojeny na místní infrastrukturu, pokud je k dispozici. Konkrétní podmínky a moţnosti je nutno projednat s příslušnými správci sítí v okamţiku, kdy budou známy přesnější spotřeby energií pro lokalitu. DOPRAVNÍ NAPOJENÍ Většina změn nevyţaduje budování nových komunkací, protoţe se jedná o drobné lokality, které jsou napojitelné ze stávajících komunikací. Lokalita 13/2 musí v územní studii zároveň řešit i způsob napojení vnitřní (účelové) komunikace na stávající komunikační síť. E) KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich vyuţití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů a podobně, ÚSES Územní systém ekologické stability není navrţenými změnami ÚP dotčen. Stejně tak není dotčen ani systém veřejné zeleně..

5 5 PROSTUPNOST KRAJINY Lokality, řešené změnu územního plánu, jsou malého rozsahu a prostupnost krajiny neovlivní. VODNÍ TOKY Vodních toků a vodního reţimu se změna č.2 nedotkne. EROZE Lokality řešené v rámci změy ÚP č.2 nejsou erozí dotčeny. POVODNĚ Lokality řešené v rámci změy ÚP č.2 nejsou v záplavových územích. NEROSTY V řešených lokalitách se nenalézají loţiska nerostných surovin F) PODMÍNKY PRO VYUŢITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŢITÍ s určením převaţujícího účelu vyuţití, přípustného vyuţití, nepřípustného vyuţití, popřípadě podmíněně přípustného vyuţití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu REGULATIVY FUNKČNÍHO VYUŢITÍ ÚZEMÍ Podmínky pro účel vyuţití území (funkční vyuţití) jednotlivých ploch zůstávají dle platného ÚP a změny č.1 PROSTOROVÉ REGULATIVY Základní prostorová regulace výstavby je stanovena v regulativech platného územního plánu. Tato regulace je platná i pro plochy obsaţené ve změnách ÚP č.2 s těmito doplňky: Lokalita 2/2 Lokalita je omezena pouze na pruh kolem stávající komunikace. Objekty se nepřipouští moţné jsou zde pouze plošné úpravy, související s rozvojem rekreačního areálu. Lokalita 13/2 Pro tuto lokalitu se vyţaduje zpracování územní studie, která bude řešit rozmístění jednotlivých objektů, parcelaci a napojení na komunikaci. Minimální plocha pozemku pro stavbu je 1000 m2, max. zastavěnost 15%. Studie bude projednána s orgány ochany přírody. Lokalita 17/2 Mezi stávající komunikací a navrţeným objektem se poţaduje zachování (zřízení) zeleného pruhu z domácích dřevin. ARCHEOLOGICKÉ ZÁJMY Celé správní území obce Pecka je územím s archeologickými nálezy s prokázaným výskytem archeologického dědictví. Před zahájením kaţdého projektu, který předpokládá realizaci zemních prací je proto nutno informovat Archeologický ústav Akademie věd ČR a následně musí být umoţněno provedení archeologického průzkumu. G) VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY Uvedené změny ÚP vyţadují vymezení veřejně prospěšné stavby u lokality: VPS 1/2 - pěší komunkace v lokalitě 1/2 pozemky č.p. 906/2, 830, 835/1, 831/1, 831/2 (části), Změna je vyznačena ve výkresu VPS.

6 6 OCHRANA OBYVATELSTVA V HAVARIJNÍCH SITUACÍCH V rámci změny ÚP je aktualizována ochrana obyvatel v případě ohroţení následujícím způsobem: Ukrytí obyvatel je řešeno v plánu ukrytí uloţeném na OÚ Pecka. Evakuace a její provedení v případě ohroţení je řešeno v krizovém plánu obce s rozšířenou působností. Skladování a výdej materiálu CO zabezpečuje obec v rámci moţností obce. Nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektřinou řeší krizový plán zpracovaný obcí s rozšířenou působností v Nové Pace. Nouzové zásobování e řešeno balenou vodou a elektrocentrálami. VYVLASTNĚNÍ V rámci změny ÚP č.2 nevznikají ţádné poţadavky na plochy, které by bylo nutno vyvlastnit. PLOCHY PRO ASANACI V rámci změny ÚP č.2 nevznikají ţádné poţadavky na plochy pro asanaci. H) VYMEZENÍ DALŠÍCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo V rámci změny ÚP č.2 byl stanoven poţadavek na uplatnění předkupního práva pro lokalitu 1/2 - pěší komunikace (VPS 1/2). I) ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚP A POČTU VÝKRESŮ k němu připojené grafické části Dokumentace změny územního plánu č.2 obsahuje: 9 stránek textu formátu A3 4 výkresy sloţené na formát A3 Celá dokumentace je svázána do knihy o formátu A3. Dokumentace je dále vydána v digitální formě ve formátu PDF. Koordinační výkres ani výkres širších vztahů nebyl zpracován, protoţe realizace ploch, řešených ve změně ÚP č.2 vzájemnou koordinaci nevyţaduje a nemá dopad do širších vztahů.

7 7 2 - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Změna č. 2 územního plánu obce Pecka byla zpracována dle zákona č.183/2006 a souvisejících vyhlášek. Podklady Jako podklad pro zpracování změn slouţily tyto podklady: Projednané a schválené zadání změny územního plánu Usnesení zastupitelstva obce Pecka schvalující zadání změny územního plánu Platný územní plán obce a změna ÚP č.1 Orientace v dokumentu Nově navrhované změny budou označeny číslem příslušné lokality a označeny písmenem 2 tak, aby bylo z grafické části dokumentace zřejmé, o kterou část a kterou lokalitu se jedná. (xx/2). Další případné změny budou pak značeny dalšími pořadovými čísly. Tato změna jiţ vychází z digitalizovaného ÚP. A) Vyhodnocení koordinace vyuţívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Navrhované změny územního plánu se nedotýkají širších vztahů vyuţívání území a nejsou v rozporu s územně plánovací dokumentací vydanou Krajem. B) Údaje o splnění zadání Předmětem elaborátu je souhrn změn č.2 územního plánu obce Pecka, které jsou poţadovány k současnému datu. Vymezení nově navrhovaných zastavitelných ploch je zřejmé z grafické části. V zadání byly poţadovány byly tyto změny: 1) Obec Pecka, Pecka, č.p. 906/2, 830, 835/1, 831/1, 831/2 (části) Návrh změny na dopravní plochu - VPS 2) Obec Pecka, Pecka, č.p.563/1(část) Návrh změny na plochu pro sportovní aktivity a hřiště 3) Obec Pecka, Pecka, č.p.621/1 4) Miroslav Rachota, Pecka, č.p. 804, 805 5) Milan Fousek, Pecka, č.p ) P.Drašar, V.Erbertová, J.Kovář, Pecka, č.p. 537/3, 539/2, 539/4, 539/5, 809, 811, 812/1, 821/1, 822/1, 823, 887/1 7) Hana Porubská, Pecka, č.p. 555/2 Návrh změny na rekreaci a turistický ruch 8) Luboš Tauchman, Pecka, č.p. 814, 75/1 9) Ing. Ivan Trybenekr, Pecka, č.p. 815, ) František Langner, Pecka, č.p. 782/1 11) Jaroslav Langner, Pecka, č.p. 581, 579/1(část) Návrh změny na lesní plochy 12) Roman Šeps, Pecka,č.p.343/3 13) Miroslava Brendlová, Pecka,835/1 Návrh změny na obytné území malých sídel 14) Jaroslav Mikulka, Pecka, č.p. 918 Návrh změny na lesní plochy 15) Vlastník chatového areálu tábora (ZVÚ HK), Pecka, č.p. 512, 513. Plocha pro rekreaci a turistický ruch (část) Obytné území venkovsjkého (část) 16) Martin Kuhn, Bělá u Pecky, č.p.119/2 17) Jiří Václavík, Bělá u Pecky, č.p. 62/2

8 8 18) Jiří Rachota, Bělá u Pecky, č.p. 892, ) P.Drašar, V.Erbertová, J.Kovář, Bělá u Pecky, č.p. 170, 171/1, ) Jan Rolf, Lhota u Pecky, č.p. 174/2 Návrh změny na plochu pro výrobu 21) Zdeněk Kříţek, Staňkov, č.p. 234/1 22) Jaroslav Mikulka, Staňkov u Pecky, č.p. 74/1, 74/2, 74/3 Návrh změny na lesní plochy 23) J.Wágner, V.Wágnerová, Vidonice, č.p. 16/2, 186/1, 186/2, 187/1, 187/2, 188/1, 188/2, 88/4, 220/2, 24) Obec Pecka, Horní Javoří, č.p. 68/1, 68/7, 68/8, 68/9 Návrh změny na lesní plochy 25) Jiří Zahradník, Horní Javoří, č.p. 487/1 26) J.Zahradník, J.Zahradníková, Horní Javoří, č.p. 486/1 27) F.Wolf Pecka, č.p.489, 28) P. Valášková Staňkov, p.č. 37/5, 29) R.Tauchmannová, Pecka, 405/3 (část),405/4, 405/5, V dalším průběhu byly poţadavky redukovány tak,aby vyhovovaly jednotlivýcm orgánům státní správy, hlavně pak ochraně přírody a krajiny a zemědělského půdního fondu. Přes uvedenou redukci návrh vyhovuje zadání změny ÚP. C) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udrţitelného rozvoje území Projednávání zadání proběhlov několika kolech. Přitom byly postupně vyloučeny lokality, které byly v rozporu s poţadavky na ochranu ţivotního prostředí a krajiny, nebo nebyly moţné z jiných technických hledisek. Další úpravy ploch (resp. jejich vyřazení) byly provedeny jiţ v rámci zpracování návrhu, po vzájemné dohodě mezi zpracovatelem, představiteli obce a pořizovatelem. V prvním kole (jednání s pořizovatelem a obcí) byly provedeny tyto úpravy: - poţadované plochy zalesnění nemusí být řešeny v rámci uzměny ÚP - byly vyřazeny plochy v těsné návaznosti na prvky ÚSES a jiné cenné krajinné oblasti - byl upraven rozsah poţadovaných ploch s ohledem na konfiguraci terénu, návaznost komunikací atd., - u některých lokalit byla doporučena změna funkce s ohledem na související funkce v okolí. V dalším kole (při účasti pracovníků ochrany ŢP a ochrany ZPF z Kraje byly provedeny redukce těch ploch, kde hrozilo narušení přírodních hodnot a kde byla zabírána zemdělaká půda vyšších bonit. Výsledné řešení je tedy kompromisním řešením mezi původními poţadavky a poţadavky orgánů státní správy. D) Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udrţitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na ţivotní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno. S ohledem na drobné lokality a jejich rozptýlení po katastrálním území nbylo poţadováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na ţivorní prostředí. E) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND Podkladem pro vyhodnocení byly mapy bonit z výzkumného ústavu meliorací a zemědělské půdy. V těchto mapách je jiţ přímo uveden stupeň ochrany. Předmětem nových záborů ZPF jsou lokality, které se

9 9 nacházejí na zemědělské půdě a které zábor ZPF vyţadují. Tyto plochy jsou vyhodnoceny v následující tabulce. Tabulka záborů ZPF Loka lita navrhované funkční vyuţití celk. výměra (ha) výměra zem. půdy v lokalitě dle kultur a BPEJ (ha) Nezem. celke z toho kultura Celk. z toho BPEJ Tř. půda m Zast. územ Mimo zast. území Zast území Mimo zast. území ochr 1/2 Dopravní plocha 0,045 0,045 louka 0, V 2/2 Plocha pro sport. aktivity 1,335 0,330 1,005 orná p. 0,330 1, IV a hřiště 3/2 Obytné území venkovského 0,395 0,395 louka 0, V les 0,059 4/2 Obytné území venkovského 0,360 0,360 louka 0, IV 5/2 Obytné území malých sídel 0,158 0,158 louka 0, V les 0,010 6/2 Obytné území venkovského 0,253 0,253 louka 0, V 7/2 Obytné území venkovského 0,219 0,219 louka 0, V charkteru 8/2 Plocha pro rekreaci a turistický ruch 0,470 0,470 louka 0,155 0, V IV 9/2 Obytné území venkovského 2,178 2,178 10/2 Plocha ptro rekreaci a 2,002 2,002 turistický ruch 11/2 Plochy zemědělské 0,419 0,171 0,248 0,171 0, IV výroby orná p. 0, V 12/2 Obytné území venkovského 0,339 0,113 0,226 louka 0,113 0, V 13/2 Obytné území venkovského 1,333 1,333 louka 1, III 14/2 Obytné území venkovského 0,713 0,713 louka 0, I 15/2 Obytné území venkovského 0,365 0,365 louka 0, IV 16/2 Obytné území venkovského 0,075 0,075 les 0,075 17/2 Obytné území venkovského 0,458 0,458 les 0,021 0,437 orná p V CELKEM 6,356 0,614 5,742 Celková plocha záboru ZPF je 6,356 ha, z toho mimo současně zastavěné území je 5,742 ha. Zdůvodnění záboru ZPF Zábor ZPF je vynucen poţadavky na rozšíření ploch po zástavbu. Většina zastavitelných ploch dle územního plánu i změny ÚP č.1 je v současné době jiţ zaplněna, nebo je v přípravě zainvestování. Další rozvoj obce proto nové lokality potřebuje. Vyhodnocení současného stavu volných ploch bylo provedeno v rámci schvalování zadání této změny. V rámci moţností byly zabírané plochy umisťovány do ploch s niţší třídou ochrany. LESNÍ PŮDNÍ FOND (PUPFL) Zábor PUPFL je poţadován pouze v minimální rozloze. Důvodem záboru PUPFL je poţadavek na rozšíření plochy pro výstavbu. Zábor PUPFL je 0,581 ha. Ve změně ÚP jsou řešeny pouze zábory PUPFL. Poţadavky na zalesnění pozemků nemusejí tímto procesem procházet, proto zde nejsou obsaţeny. Ve skutečnosti jsou však vyšší, neţ poţadavky na odlesnění. V celkové bilanci území proto převyšuje nárůst ploch PUPFL nad její ztrátou. ÚZEMNÍ STUDIE Pro lokalitu 13/2 se vyţaduje zpracování územní studie, která bude řešit rozmístění jednotlivých objektů, parcelaci a napojení na komunikaci. Minimální plocha pozemku pro stavbu je 1000 m2, max. zastavěnost 15%. Studie bude projednána s orgány ochany přírody. NÁVRH LHŮT AKTUALIZACE Lhůty pro aktualizaci (změny) územního plánu budou vyhlášeny zastupitelstvem obce v dostatečném předstihu.