Vnitrostátní a zahraniční judikatura v oblasti rovného zacházení v roce 2013 Jiří Šamánek, Kancelář veřejného ochránce práv Příjemce a realizátor projektu: Kancelář veřejného ochránce práv
Rasa a etnický původ
Vzdělávání Horvát a Kiss proti Maďarsku Rozsudek ESLP ze dne 29. ledna 2013 ve věci č. 11146/11 Dvěma maďarským občanům romského původu bylo diagnostikováno lehké mentální postižení, a byli zařazeni do zvláštní školy. V roce 2005 dospěli nezávislí experti pomocí různých testů k závěru, že ani jeden ze stěžovatelů mentálním postižením netrpí, a oba mohou navštěvovat běžnou školu. Zároveň zdůraznili nutnost revize diagnostických metod, které svým nastavením romské žáky znevýhodňují. ESLP konstatoval, že segregace romských dětí v daném případě zakládala nepřímou diskriminaci. Romské děti byly v minulosti z důvodu systematicky chybného diagnostikování mentálního postižení výrazně nadměrně zastoupeny ve zvláštních školách. Maďarská vláda údaje potvrzující tento trend nezpochybnila a nedodala data prokazující opak.
Vzdělávání Lavida a ostatní proti Řecku Rozsudek ESLP ze dne 30. května 2013 ve věci č. 7973/10 Stížnost podalo 23 řeckých státních příslušníků romského etnika z města Sofades, kde polovinu obyvatel tvoří osoby romského původu. V Sofades byly čtyři základní školy; stěžovatelé namítali, že děti navštěvují základní školy v rozporu se spádovými oblastmi, přičemž mělo docházet k etnické segregaci. Do základní školy navštěvované výlučně romskými dětmi nebylo umístěno žádné neromské dítě územně náležející k této škole. Do této školy naopak byly autobusem sváženy romské děti, které bydlely ve spádové oblasti jiné školy. Dle ESLP došlo proto k porušení zákazu diskriminace.
Pálka na cikány Pan F. podal v roce 2001 žalobu na ochranu osobnosti proti restauračnímu zařízení, ve kterém byla umístěna bílá socha držící pálku s výrazným nápisem Na cikány - namítal diskriminaci (obtěžování). Žalobce byl neúspěšný až do okamžiku, kdy Ústavní soud zrušil rozhodnutí obecných soudů - nález ze dne 13. ledna 2010, sp.zn.: II.ÚS 1174/09 Ve svém posledním rozhodnutí přiznal Vrchní soud materiální satisfakci
Měl jsem se líp učit Reklamní společnost U. propagovala internetové stránky zaměřené na vzdělávání. Jako formu propagace zvolila společnost tzv. guerillovou reklamu stavební dělníky romského původu oblékla do trička s nápisem Měl jsem se líp učit. Za nošení trička dostali dělníci jako protiplnění pivo a cigarety. Po velkém zájmu ze strany veřejnosti někteří dělníci odmítli následně trička nosit.
Měl jsem se líp učit Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 15. 10. 2013, čj. 1 As 46/2013-44 Pokud reklama obsahuje diskriminaci na základě rasy, pohlaví nebo národnosti, je třeba ji vždy považovat za rozpornou s dobrými mravy. Při hodnocení rozporu reklamy s dobrými mravy z důvodu diskriminace určitého etnika je nutné vzít v úvahu postavení tohoto etnika v české společnosti a existenci negativních stereotypů či předsudků o příslušnících tohoto etnika. Dobrovolnost účasti v reklamě nemá vliv na posouzení snížení lidské důstojnosti v důsledku této účasti.
Zdravotní postižení
Nemoc a zdravotní postižení Odborová organizace HK se jménem dvou žen obrátila na soudy se žalobou na náhradu újmy za diskriminaci. Obě byly totiž propuštěny na základě nepříznivého zdravotního stavu. Zaměstnavatelé obou žen však zpochybňovali, že by se jednalo o zdravotní postižení chráněné Rámcovou směrnicí.
Nemoc a zdravotní postižení SDEU musel navázat na dřívější rozhodnutí ve věci Navas (C-13/05), ve kterém konstatoval, že nemoc nepředstavuje zdravotní postižení. Rozsudek SDEU ze dne 11. dubna 2013, ve spojených věcech C-335/11 a C-337/11 Pojem zdravotní postižení dle Rámcové směrnice zahrnuje zdravotní stav způsobený lékařsky diagnostikovanou léčitelnou nebo neléčitelnou nemocí, pokud tato nemoc způsobuje omezení vyplývající především z fyzických, duševních nebo psychických postižení, které v interakci s různými překážkami může bránit plnému a účinnému zapojení dotčené osoby do profesního života na rovnoprávném základě s ostatními pracovníky, a jestliže je toto omezení dlouhodobé.
Sexuální orientace
Sexuální orientace profesionálního fotbalisty George Becali, předseda představenstva FC Steaua București, se v rámci rozhovoru vyjadřoval o možném přestupu profesionálního fotbalisty X. V souvislosti s údajnou sexuální orientací X. uvedl Becali, že by radši přijal juniorského hráče, než profesionálního fotbalistu, který je prezentován jako homosexuál. Smlouva s X. nakonec uzavřena nebyla. V původním řízení však nebylo jisté, zda měl Becali způsobilost zavazovat (či zastupovat) klub v otázce přijímání zaměstnanců.
Sexuální orientace profesionálního fotbalisty Rozsudek SDEU ze dne 25. dubna 2012, ve věci C-81/12 Rámcová směrnice musí být vykládána v tom smyslu, že skutečnosti, které jsou základem uvedeného sporu, mohou nasvědčovat diskriminaci, i v případě, že dotyčná prohlášení pocházejí od osoby, která vystupuje jako hlavní manažer tohoto klubu a je hromadnými sdělovacími prostředky a ve společnosti takto vnímána, avšak nutně nemá právní způsobilost zavazovat nebo zastupovat tento klub v oblasti zaměstnávání.
Benefity pro registrované partnery Pan Hay uzavřel v roce 2007 registrované partnerství. Při této příležitosti požádal o poskytnutí benefitů dle kolektivní smlouvy, tj. mimořádného volna a prémie v případě uzavření manželství. Zaměstnavatel mu však odmítl přiznat nárok na tyto výhody z důvodu, že se tyto výhody podle uvedené kolektivní smlouvy přiznávají pouze v případě uzavření manželství.
Benefity pro registrované partnery Rozsudek SDEU ze dne 12. prosince 2013, ve věci C-267/12 Rámcová směrnice brání takovému ustanovení kolektivní smlouvy, podle kterého je zaměstnanci, jenž uzavře s osobou stejného pohlaví registrované partnerství, upírán nárok na získání výhod, jako jsou mimořádné volno a prémie, jež jsou poskytovány zaměstnancům v souvislosti s uzavřením manželství, pokud vnitrostátní právní předpisy dotyčného členského státu neumožňují osobám stejného pohlaví uzavřít manželství.
Náboženské vyznání, víra a světový názor
Náboženské symboly na pracovišti Nadia Eweida - koptská křesťanka - pracovala u odbavovací přepážky společnosti British Airways. Společnost měla zavedené jednotné uniformy, které nosili zaměstnanci při styku s veřejností, a požadovala, aby byly náboženské symboly skryty. Praktikující křesťanka Shirley Chaplin pracovala jako zdravotní sestra; setkala se také zákazem nošení křížku na pracovišti. Zaměstnanci neměli nosit šperky z důvodu (mimo jiné) snížení rizika zranění pacientů. Paní Chaplin bylo nošení kříže zakázáno po změně oděvů pro zdravotní sestry; nově oděvy nahradily límec výstřihem, a šperky byly snadněji přístupné.
Náboženské symboly na pracovišti Rozsudek ESLP ze dne 15. 1. 2013 ve věci č. 48420/10, 59842/10, 51671/10 a 36516/10 Eweida - požadavek jednotné image je legitimní; vnitrostátní soudy nicméně požadavku přiznávaly příliš velkou váhu. Navíc společnost nezakazovala nosit jiné náboženské symboly (hidžáby, turbany). Chaplin - ochrana zdraví a bezpečnosti na nemocničním oddělení má velký význam. Soudy by navíc neměly příliš zasahovat do odborných otázek. Vedení nemocnice je lépe vybaveno posoudit nutnost ochrany zdraví.
Děkuji za pozornost Mgr. Jiří Šamánek právník 542 542 392 jiri.samanek@ochrance.cz