19 $íjen 2007 19 Zvlá!" zajímavé #lánky: Olomouck! kraj v Bruselu se ú"astnil IV. workshopu Lisabonské monitorovací platformy 2 VR vydal studii o Evropském seskupení pro územní spolupráci 4 Aktivity Olomouckého kraje v Bruselu po Open Days 5 Obsah: Témata & události z EU 2 Vá%ení #tená$i, První polovina!íjna, p!inejmen"ím v oblasti regionální politiky, je tradi#n$ rezervovaná organizaci a implementaci Open Days, Evropskému t%dnu region& a m$st. V$novali jsme této události dv$ speciální #ísla na"eho pravidelného Newsletteru. Naleznete v nich popis na"í práce b$hem tohoto ru"ného t%dne...v roce. Tato událost nepochybn$ dominuje scén$ v Bruselu po tém$! dva t%dny a to je d&vodem, pro# jsme se rozhodli posunout vydání tohoto #ísla na"eho pravidelného Newsletteru. Nyní jsme se op$t vrátili k na"í práci a snadno m&'ete zjistit, 'e nemáme #as k zahálení! Ihned po Open Days jsme spole#n$ s V%borem region& za#ali p!em%"let o dal"ím ro#níku 2008. Byly p!edlo'eny jisté návrhy, na kter%ch budeme pracovat p!ed kandidaturou do dal"ího ro#níku, je' bude p!edstaven na za#átku prosince 2007. Rovn$' jsme se vrátili k práci v rámci Lisabonské monitorovací platformy, zú#astnili jsme se IV. Fóra organizovaného V%borem region&. Stále více také pracujeme na p!ípravách #eského p!edsednictví. Jen minul% t%den jsme m$li dv$ d&le'ité sch&zky s #esk%mi regionálními kancelá!emi v Bruselu a se Stál%m zastoupením (R p!i EU. Tato d&le'itá jednání jsou také d&kazem na"í ka'dodenní práce pro kraj zde v Bruselu. Politika EU & její programy 3 Krátce z Bruselu 5 V!zvy k p#edkládání návrh$ 6 Mattia Crosetto!editel kancelá!e Olomouck% kraj v Bruselu Volná místa v Evrop% & kalendá# akcí 7 1
Aktivity V#boru region$ IV. workshop Lisabonské é monitorovací platformy Zastoupení Olomouckého kraje v Bruselu reprezentovalo dne 22.!íjna 2007 Olomouck" kraj na posledním setkání #len$ Lisabonské monitorovací platformy v%novaném kapitole Uvoln%ní podnikatelského potenciálu a energetiky. Byla to rovn%& p!íle&itost ilustrovat dosa&ené v"sledky monitorovacího úkolu léta 2007, a p!edstavit nové internetové stránky Platformy #len$m a ostatním zainteresovan"m skupinám. Program workshopu Workshop byl zahájen uvítací!e"í pana Luca Van den Brandeho, prvního místop!edsedy V#boru region$. Poté následoval klí"ov# proslov zástupce High Level Group, je% je poradním orgánem Evropské komise v otázce redukce administrativních p!eká%ek. Hlavní "ást workshopu byla p!edstavena panem Jackem Walendowskim ze skupiny Technopolis, belgick#m partnestvím ve!ejného a soukromého sektoru. Dopoledne bylo zasv&ceno workshopu ". 1: Uvoln&ní podnikatelského potenciálu regionální a místní dimenze. Práce byla rozd&lena do dvou sezení. První, formáln&ji zam&!ené, se soust!edilo na regionální a místní perspektivy ke zlep'ení existujících regulací za ú"elem vytvo!ení nov#ch pracovních p!íle%itostí a zv#'ení ekonomickému r$stu. P!edná'ejícími byli: p. Andrea Renda, stál# v#zkumn# pracovník Centra studií evropské politiky p. Jean François Aguinaga,!editel jednotky G( Evropské komise pro podnikání p. Paolo Properini, Provincia di Pisa, "len LMP V pozd&j'ím jednání dopolední "ásti, v&nované regionální a místní politice na podporu za"ínajících procedur, své intervence p!ednesli: p. Inigo Urresti, G( Evropské komise pro podnikání, Jednotka E.1, Podnikání p. Luigi Capitelli, CEO BIC Lazio, (ím p. Nicolas Clavel, Cap Omega, Mentpellier Po prezentacích následovala otev!ená diskuze. Po p!estávce na ob&d se ú"astníci se'li ke druhé "ásti workshopu, v&nované problém$m energetického sektoru, p!edev'ím dv&ma dominantním. Prvním tématem bylo p!isp&ní zelené energie k udr%itelnému rozvoji. Hlavní p!ísp&vek do diskuze p!ednesl zástupce ECLEI (Místní ú!ad pro udr%itelnost) a regionální agentury %ivotního prost!edí v Piemonte (Itálie). Poté byla na programu dal'í otázka, a to problematika financování obnovitelné energie a energeticky ú"inn#ch projekt$. Podklady dodala Evropská investi"ní banka a stálé zastoupení N&mecké kancelá!e pro spolupráci p!i EU. Po skon"ení workshopu p!edstavil V#bor region$ v#sledky LMP za rok 2007 a Panel lisabonského!ídícího cyklu. Shrnutí #innosti Lisabonské monitorovací platformy Rok a p$l po vytvo!ení pracuje Lisabonská monitorovací platforma pln& na svém poslání, kter#m je zapojení místních a regionálních samospráv do procesu lep'í implementace politik souvisejících s Lisabonskou strategií. V!íjnu 2007 dokon"il V#bor region$ inovaci internetov#ch stránek Platformy, obohatil je o nov# grafick# design, vylep'ené funkce a více informací, které souvisejí s v#zvami druhého Lisabonského vládního cyklu. Pokud chcete nav'tívit nové stránky, jd&te na: http://www.cor.europa.eu/en/activities/lisbon_strategy.htm 2
Aktivity V#boru region$ Konzultace e k liberalizaci vnit!ního trhu zam&stnanosti V"bor region$ (VR) zahájil konzultace prost!ednictvím své Monitorovací sít% pro subsidiaritu (z angl. Subsidiarity Monitoring Network) k prozkoumání nov"ch návrh$ Evropské komise zam%!en"ch na dal'í liberalizaci trh$ EU s elekt!inou a plynem. On-line konzultace pob%&í od 23. 11. 2007 a poskytnou p!íle&itost regionálním ú!ad$m, parlament$m a místním autoritám pro v"m%nu jejich názor$. Konzultace zahájené VR: cíle a procedury V#bor region$ spustil 22.!íjna 2007 nové on-line konzultace v rámci své Monitorovací sít& pro subsidiaritu, je% jsou reakcí na iniciativu Evropské komise, která v zá!í 2007 p!ijala n&kolik nov#ch rozhodnutí, znám#ch jako t!etí energetick# balí"ek. Stejn& jako hlub'í zkoumání liberalizace, toto rozhodnutí detailn& ukazuje, jak by Evropská unie mohla reagovat na zvy'ování závislosti na dovozu plynu a elekt!iny, na v#zvy klimatick#ch zm&n a na zvy'ující se globální konkurenceschopnost na trhu energií. On-line konzultace budou zahájeny 23. listopadu a poskytnou p!íle%itost partner$m Monitorovací sít& pro subsidiaritu, v"etn& regionálních ú!ad$, vlád a místních/regionálních samospráv k v#m&n& názor$ na pat!i"né nástroje a m&!ítka. Hlavním cílem konzultace je zjistit, zda je návrh v souladu se subsidiaritou a principem proporcionality, které vy%adují, aby rozhodnutí byla provád&na co nejú"inn&ji a neobcházela národní, regionální a místní vlády. Ve stanovisku k lep'í tvorb& práva p!ijaté VR na jeho plenárním zasedání konaném minul# t#den v Bruselu, vyzval první p!edseda V#boru region$ Luc Van den Brande (EPP/BE) Komisi k vytvo!ení po"íta"ového systému, kter# by poskytl místním a regionálním orgán$m lep'í p!ístup k informacím o v'ech stádiích legislativního procesu. Monitorovací sí" subsidiarity Sí) byla vytvo!ena v roce 2006 k povzbuzení v#m&ny informací o politick#ch dokumentech a návrzích Evropské komise. Sí) má 87 partner$, mezi n&% pat!í i národní vlády, regionální vlády a zastupitelstva, místní a regionální samosprávy, správní rady velk#ch metropolitních oblastí, st!edn& velk#ch m&st nebo asociace. Více informací: http://subsidiarity.cor.europa.eu/. Iniciativa V&boru region' získala podporu od CALRE Sí) získala v#raznou podporu od Konference p!edsed$ regionálních parlament$ s legislativní mocí (z angl. CALRE - Conference of Presidents of Regional Parliaments with Legislative Powers) v deklaraci p!ijaté na plenárním zasedání v Berlín&. Zástupci CALRE, je% sdru%uje 74 region$ s po"tem obyvatel okolo 200 milion$, prohlásili, %e interaktivní sí) V#boru region$ p!ispívá k aktivní ú"asti region$ a místních ú!ad$ na kontrole subsidiarity a poskytuje p!íle%itost k podpo!e subsidiarity pomocí v#tek p!ímo zavád&n#ch do evropského rozhodovacího procesu. Nutí regionální vlády ke spolupráci se sítí V#voru region$, co% je p!ibli%uje k rozhodnutím u"in&n#m v EU. 3
P!íle%itosti pro regionální spolupráci Iniciativa V#boru region$ V"bor region$ vydal studii o Evropském seskupení pro územní spolupráci - EGTC. Je to nástroj, kter" by m%l poskytovat region$m EU p!íle&itosti k lep'í spolupráci díky podpo!e ze strukturálních fond$. Studie popisuje právní rámec EGTC a jeho potenciál pro p!eshrani#ní spolupráci, právní hledisko jeho p!ijetí a dopad, kter" m$&e mít na aktivity doty#n"ch stran. Shrnujeme zde základní informace o EGTC, s cílem nabídnout první náhled na tento nov" právní nástroj, kter" bude mít v budoucnu jist% 'irok" dopad. Evropské seskupení pro územní spolupráci - Otázky a odpov(di Co je Evropské seskupení pro územní spolupráci? EGTC je nov# právní nástroj EU umo%*ující regionálním a místním samosprávám z r$zn#ch "lensk#ch stát$ zalo%it v rámci spolupráce ur"ité seskupení s autonomní právní subjektivitou. EGTC bylo zalo%eno na!ízením 1082/2006/EC Evropského parlamentu a Rady 5. "ervence 2006. Jaká je jeho role? EGTC m$%e organizovat a!ídit p!eshrani"ní, nadnárodní nebo mezinárodní nástroje spolupráce, s nebo bez finan"ního p!isp&ní EU. K provád&ní "innosti si m$%e EGTC vytvo!it svou vlastní strukturu, mít majetek a najmout si zam&stnance. Co si pod tím m$&eme p!edstavit? Provozování p!eshrani"ní dopravy nebo zdravotní pé"e;!ízení projektu nebo programu "áste"n& financovaného z ERDF (nap!. Cíl evropská územní spolupráce, d!íve Interreg);!ízení projektu prost!ednictvím Rámcového programu pro v#zkum a technologick# rozvoj; atd. Jaké typy nástroj$ spolupráce nespadají do p$sobnosti EGTC? EGTC nemá %ádnou pravomoc v oblasti tvorby politik, justi"ní nebo zahrani"ních v&cí. Jaké geografické území by m%lo EGTC pokr"t? +leni EGTC musí b#t situováni nejmén& ve dvou "lensk#ch státech. M$&e b"t EGTC zalo&eno na vn%j'ích hranicích EU? Principieln& ano, pokud to umo%*uje legislativa relevantního ne-"lenského státu EU nebo dohody mezi státem a "lensk#mi státy EU. Od kdy je mo&né zakládat EGTC? Státy mohou zakládat tato seskupení ji% od 1. srpna 2007. Do tohoto data toti% v'echny "lenské státy musely schválit zákony "i legislativní normyv rámci Na!ízení 1082/2006. Stihneme to je't% v rámci programovacího období 2007-2013? Ano. Budoucí EGTC mohou p!edkládat návrhy projekt$, jen% budou podporovány z nejr$zn&j'ích program$ v rámci spolupráce. Opera"ní programy mohou rovn&% poskytovat programov# management, jen% bude v budoucnu p!eveden na EGTC. Studii V"boru region$ si m$&ete stáhnout ze stránek: http://www.cor.europa.eu/en/activities/egtc.htm (poznámka: studie je pouze v anglické verzi) Jak se EGTC zakládá? Podepsáním konvence a p!ijetím stanov, je% musejí b#t oznámeny p!íslu'n#m národním orgán$m. Poté jsou vyhrazeny t!i m&síce na potvrzení ú"asti mo%n#ch "len$ s tím, %e jakékoli zamítnutí se musí zd$vodnit s odvoláním na v#'e zmín&né Na!ízení. 4
Open Days s 2007 Hodnocení V#borem region$ Zastoupení Olomouckého kraje v Bruselu se 19.!íjna 2007 zú"astnilo evalua"ního setkání V#boru region$ k Open Days 2007. Ú"astníci se zab#vali v'emi kapitolami t#kajícími se této události, jen% je nejd$le%it&j'í akcí konanou v Bruselu v rámci regionální politiky. Do'lo k v#m&n& my'lenek zam&!en#ch p!edev'ím na strukturu seminá!$ (témata, délka trvání, prostory, apod.) a na obsah programu. B&hem setkání se o t&chto otázkách diskutovalo, p!edná'ely se návrhy, vznikla doporu"ení. Hlavní bod, na n&m% se ú"astníci shodli, bylo, %e Open Days by m&ly b#t otev!ené 'ir'í ve!ejnosti a 'í!it informace o tom, co Evropská unie pro regiony a jejich místní komunity znamená. Dal'í ro"ník Open Days se bude konat od 6. do 9.!íjna 2008 na základ& programu, kter# bude up!esn&n za"átkem prosince 2007. Témata a pravidla p!edstavení kandidatury budou zve!ejn&na V#borem region$ v listopadu 2007. Spolupráce s "esk#mi regiony r + esk é p!edsed nictví v Rad& EU Olomouck# kraj v Bruselu spolupracuje s "esk#mi kraji. Zastoupení Olomouckého kraje v Bruselu se zú"astnilo dal'ího pravidelného setkání se zástupci kancelá!í "esk#ch region$ v Bruselu, je% se konalo 19.!íjna 2007. Program zahrnoval n&kolik bod$, mezi nimi% byla i p!íprava p!edsednictví +R v Rad& EU. Evropsk? parlament Byla p!edlo%ena koncepce hlavního m&sta Prahy, v ní% jsou rozvr%eny akce tematicky spadající pod dan# m&síc v rozmezí celého pololetí. Zastoupení hlavního m&sta Prahy v Bruselu také nabídlo ka%dému kraji spoluú"ast na jakékoliv vybrané akci. Kraje se dále dohodly na my'lence spole"né organizace T#dne "esk#ch region$ v Bruselu. B&hem tohoto t#dne by se m&lo uskute"nit n&kolik akcí p!ímo v Bruselu, aby se zv#'ila viditelnost "esk#ch kraj$ na evropské úrovni. Od nyn&j'ka se budou kraje soust!edit na definování mo%ného programu akcí, které se mohou b&hem T#dne uskute"nit. Dal'í setkání "esk#ch kraj$ je naplánováno na prosinec 2007, kdy budou mít kraje k dispozici první návrhy programu. Networking s "esk#mi regiony r v Bruselu Setkání se Stál#m m zastoupením z +R p!i EU 19.!íjna 2007, ihned po skon"ení setkání s "esk#mi zastupitelsk#mi kancelá!emi v Bruselu, se Olomouck# kraj v Bruselu zú"astnil jednání se Stál#m zastoupením +R p!i EU. Pozornost byla zam&!ena na zhodnocení street party konané v rámci inaugurace budovy Trone 60 sdru%ující n&které "eské regiony v Bruselu. Participující kraje si vym&nily své rady a nápady ohledn& události, která by se mohla stát centrem pravidelného setkávání "eské a mezinárodní komunity v Bruselu. Stálé zastoupení si zaznamenalo ve'keré návrhy kraj$ a slíbilo, %e je vezme v potaz v sou"asné fázi brainstormingu o mo%né organizaci dal'ího ro"níku této akce. 5
V)ZVY k p!edkládání návrh$! Zem(d(lství Uzáv&rka: 30. 11. 2007 http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/site/en/oj/2007/c_238/c_23820071010en00090019.pdf Podpora informa"ních nástroj$ vztahujících se ke spole"né zem&d&lské politice Media 2007 Podpora v#voje a p!ípravy produk"ních d&l fikce, kreativní dokumenty a animace Jednotlivé projekty, projektové soubory a projektové soubory 2. stupn& Uzáv&rka: 15. 11. 2007; 15. 04. 2008 http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/site/cs/oj/2007/c_204/c_20420070901cs00090009.pdf Media 2007 Podpora nadnárodní distribuce evropsk#ch film$ a vzájemné spolupráce distributor$ Podpora mezinárodních obchodních zástupc$ evropsk#ch filmov#ch d&l Uzáv&rka: 15. 11. 2007 http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/site/cs/oj/2007/c_205/c_20520070904cs00130013.pdf! Ob#anská spole#nost Ob#anská spole#nost Ob#anská spole#nost Program Kultura *kolení & vzd(lávání Grant EP pro politické strany na Evropské úrovni Uzáv&rka: 14. 11. 2007 http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/site/en/oj/2007/c_094/c_09420070428en01150115.pdf Mláde% v akci Podpora subjekt$ "inn#ch na evropské úrovni v oblasti mláde%e Uzáv&rka: 31. 10. 2007 http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/site/cs/oj/2007/c_210/c_21020070908cs00030004.pdf Podpora ve!ejn#ch politick#ch v#zkumn#ch organizací EU Uzáv&rka: 23. 11. 2007 http://eur-lex.europa.eu/johtml.do?uri=oj:c:2007:226:som:en:html Podpora organizací a kulturních akcí, spolupráce a sítí Uzáv&rka: r'zná http://eur-lex.europa.eu/johtml.do?uri=oj:c:2007:184:som:en:html Program Celo%ivotního u"ení V#zva k p!edkládání návrh$ 2008 Uzáv&rka: r'zná http://eur-lex.europa.eu/johtml.do?uri=oj:c:2007:230:som:en:html! Life+ CIP Life Plus program V#zvy 2007 Inovace a ochrana %ivotního prost!edí Uzáv&rka: 30. 11. 2007 http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/site/cs/oj/2007/c_232/c_23220071004cs00100012.pdf Podp$rné slu%by pro podniky a inovace Uzáv&rka: únor 2008 (indikativní) http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/site/cs/oj/2007/c_227/c_22720070927cs00100015.pdf Pozn.: V!zvy ozna"ené symbolem! jsou nov# vlo$ené. 6
Kalendá$ akcí Iniciativa Leader Plus 25. 26. 10. 2007, Brusel Evropská zna#ka územní kvality V rámci iniciativy EU Leader+ vyvíjí 19 místních ak"ních skupin (ze,pan&lska, (ecka, Itálie a Francie) nadnárodní projekt spolupráce, jeho% cílem je vytvo!ení zna"ky evropského v#znamu: Evropské zna"ky územní kvality (ETQM)., Více informací získáte na: http://www.cor.europa.eu/document/activities/fiche_traf fic_location_information.pdf Projekt SufalNet 14. 11. 2007, Brusel Udr%itelnost p'vodních a nevyu%it&ch p'dních fond' SufalNet, podporovan# INTERREG III je meziregionální projekt spolupráce sdru%ující 20 partner$. Budou zde p!edstaveny a diskutovány v#sledky projektu se "leny Evrospkého parlamentu, V#boru region$, Evropské komise a s experty na p$dní fond. Více informací získáte na: http://www.sufalnet.net Velké akce, kter&ch se ú#astní Kancelá$ v Bruselu: 08. 11. 2007, Brusel ERRIN Pravidelná akce 2007 pro regiony a partnerské subjekty ve V!boru region$ 28. 11. 2007, Brusel Ozv%ny AFO Olomouck! kraj v Bruselu P#edstavení festivalu populárn%-v%deck!ch film$ bruselské ve#ejnosti Volná místa v Evrop( Evropské fórum pro dopravu a energetiku Mezinárodní experti Brusel RE: 2007/C231/09 Datum uzáv&rky: 03. 12. 2007 Informace: http://eurlex.europa.eu/johtml.do?uri=oj:c:2007:231:som:en:html Europol Software in%en&$i První ú!edníci Hág, Nizozemí RE: 2330/357/2007 Datum uzáv&rky: 05. 12. 2007 Informace: http://www.europol.europa.eu/ Uzáv(rka #ísla: 26. 10. 2007 Redakce si vyhrazuje právo p!ísp&vky zkrátit, p!ípadn& stylisticky a jazykov& upravit. Za v&cnou správnost odpovídá autor. Informace uvedené v této publikaci jsou obecné povahy a neobsahují vy"erpávající anal#zu dan#ch témat. Odkazy jsou ur"eny k usnadn&ní p!ístupu k informacím a za jejich aktuálnost a obsah odkazovan#ch stránek neru"íme. Vydavatel: Zastoupení Olomouckého kraje v Bruselu. Redakce: Mattia Crosetto, Petra Jano'ková!Grafick& design: HAL9000Limited, 2007