Transatlantické obchodní

Transatlantické obchodní a investiční partnerství (TTIP) Příležitosti pro malé a střední podniky

Malé a střední podniky a začínající podniky jsou v Evropské unii a ve Spojených státech velmi významnou hnací silou růstu a tvorby pracovních míst. Mezi malé a střední podniky patří 99 % evropských a amerických společností, tedy více než 20 milionů společností v Evropské unii a 28 milionů společností ve Spojených státech. V Evropské unii zajišťují malé a střední podniky dvě třetiny všech pracovních míst v soukromém sektoru a mají obrovskou schopnost vytvářet nové pracovní příležitosti. V letech 2002 až 2010 vytvořily malé a střední podniky 85 % nových pracovních míst. Ve Spojených státech poskytují malé podniky přes polovinu všech pracovních míst a zajistily dvě třetiny všech nových pracovních míst. Evropské i americké malé a střední podniky jsou důležitým zdrojem inovací, nových výrobků a nových služeb. Výhod plynoucích z transatlantického obchodu buď již využívají, nebo doufají, že je budou moci využívat díky transatlantickému obchodnímu a investičnímu partnerství (TTIP). Zde je několik příkladů. Příběhy malých společností využití transatlantických příležitostí ALABAMA Stejně jako mnoho dalších generálních ředitelů malých společností i Tess Winninghamová z Alignment Simple Solutions ví, že zbytečné překážky mohou společnostem bránit v tom, aby plně využily vlastní potenciál. A právě proto podporuje transatlantické obchodní a investiční partnerství. Jejích pět zaměstnanců, kteří pracují v Birminghamu v americké Alabamě, vyrábí patentovaný nástroj, který má zlepšit výkonnost a prodloužit životnost pneumatik včasnou a rychlou diagnózou problémů s geometrií kol na jakémkoli vozidle. Společnost v současné době vyváží své výrobky do 90 zemí, včetně partnerských zemí TTIP, jako je Spojené království, Německo, Nizozemsko a Řecko. V nedávné době například prodala 10 systémů distributorovi v Německu. Podporuje tak zaměstnanost v Alabamě. Protože jsme si vědomi toho, že 70% či ještě větší podíl našich potenciálních příjmů pochází z jiných zemí než z USA a že evropští zákazníci si zpravidla své automobily ponechávají déle, jsme nadšeni z příležitostí, které vzniknou omezením překážek, jež brání obchodu s členskými zeměmi Evropské unie. Po zavedení transatlantického obchodního a investičního partnerství očekáváme obrovský nárůst ve vývozu nástrojů pro inteligentní geometrii kol (Quick Trick Alignment Tools). Partnerství bude přínosem pro každého výrobce v USA. RAKOUSKO Společnost Montavit je malý výrobce léčivých přípravků z tyrolského Absamu. Od svého založení v roce 1945 je rodinným podnikem, jenž dnes zaměstnává více než 150 lidí. Montavit začal jako první rakouská společnost s výrobou anitihistaminik v roce 1951. Od té doby rozšiřuje svůj sortiment a zajistil si přítomnost na mezinárodní scéně. Společnost má vlastní prodejní místa v Bulharsku, na Ukrajině a v Rusku, jakož i síť partnerů v 60 zemích po celém světě. Navzdory tomu, že společnost Montavit chce prorazit na americký trh, USA dosud mezi její vývozní destinace nepatří. Všechny léčivé přípravky vyráběné v EU a USA musejí vyhovovat přísným pravidlům. Jejich dodržování ověřují prostřednictvím inspekcí příslušné orgány veřejné moci. Vyvážející společnosti však projdou inspekcí dvakrát, poprvé u místních orgánů, poté znovu u orgánů v zahraničí. Tím vznikají náklady, které si společnosti velké jako Montavit nemohou dovolit. Opravdu doufám, že se celý tento proces zlevní, abychom mohli být k dispozici i americkým pacientům, říká Dr. Oswald Mayr, generální ředitel společnosti Montavit.

ARKANSAS Cla přímo ovlivňují samotné základy drobného podnikání. Právě proto transatlantické obchodní a investiční partnerství vzbuzuje zájem malých firem ve Spojených státech, které podnikají v EU. Příkladem může být společnost Power Technology Inc., která navrhuje a vyrábí výrobky využívající laserové diody a prodává je nadnárodním společnostem. Zaměstnává 60 lidí ve městě Little Rock v Arkansasu a zámořské trhy mají pro její růst mimořádný význam. Vývoz v současné době představuje 25 % celkového objemu prodeje této společnosti a Power Technology Inc. vyváží své výrobky také do Německa a Spojeného království, tedy zemí, které jsou partnery TTIP. William Burgess, majitel a zástupce ředitele provozu, tvrdí: Společnost Power Technology reaguje na poptávku světového trhu s technicky vyspělými výrobky. Pokud jde o Evropskou unii, dovážíme z ní součásti a výrobky pro opětovný prodej a vyvážíme tam naše americké výrobky. Často jsme kvůli clům a nákladům na dopravu v nevýhodné situaci. Případné snížení cel prostřednictvím partnerství TTIP nám pomůže vytvořit stejné podmínky pro všechny subjekty na trhu. Evropa je jedním z našich nejstarších a největších vývozních trhů. Z představy, že by se díky dohodě o volném obchodu TTIP mohla cla snížit, jsem nadšený. FRANCIE Společnost Medi Thau Maree se zabývá produkcí ústřic a mušlí. Nachází se na pobřeží laguny Thau v jižní Francii. V roce 2009 společnost investovala do inovativních produkčních zařízení, aby mohla produkovat vysoce kvalitní ústřice pro horní segment trhu. Dobře se prodávají nejen v Evropě, ale také na jiných trzích po celém světě včetně Blízkého východu, Číny, Hongkongu a donedávna také Ruska. Společnost Medi Thau by ráda vstoupila také na jiné potenciální trhy včetně prestižních restaurací v USA. To však dnes není možné, protože právní předpisy EU a USA se v některých ohledech nepatrně liší. Pokud by nám tzv. partnerství TTIP v této záležitosti pomohlo, získali bychom přístup na nový, lukrativní trh, říká Florent Tarbouriech, ředitel společnosti Medi Thau. Náš obrat by tak do roku 2020 vzrostl o 400 až 500 tisíc EUR, a tím by se zlepšily také vyhlídky naší společnosti i lidí, kteří pro nás pracují. KALIFORNIE Zdvojené obchodní postupy a normy mohou mít vliv na schopnost společností udržet si konkurenceschopnost. Společnost Paulson Manufacturing Corporation v kalifornské Temecule vyvíjí, vyrábí a distribuuje osobní ochranné prostředky pro pracovníky v průmyslu, hasiče, armádu, policii a pracovníky věznic. Včetně závodu v německém Frankfurtu má 170 zaměstnanců, vyváží zboží za přibližně 4 miliony dolarů a své vysoce kvalitní výrobky distribuuje po celém světě prostřednictvím distributorů v 80 zemích. Ředitel Roy Paulson tvrdí: Chce li se společnost účastnit veřejných a soukromých nabídkových řízení a tendrů, musí dodávat spolehlivé služby a výrobky. A právě v takovém případě může být partnerství TTIP přínosné. Pro společnost Paulson Manufacturing může být transatlantické obchodní a investiční partnerství přínosné tím, že zkrátí celní prodlevy a zajistí lepší a harmonizované obchodní postupy a normy, domnívá se Paulson. Transatlantické obchodní a investiční partnerství by naší společnosti otevřelo nové možnosti k prodeji výrobků na trhu 28 zemí EU a podpořilo by zaměstnanost v Kalifornii.

NĚMECKO/POLSKO ARTICOmed je malá a vysoce inovativní společnost, která byla založena v roce 2003 v Schlüchternu v německém Hesensku. V současné době přestěhovala své distribuční kanceláře do jihozápadního Polska, ale její výrobky inovativní nástroje pro operace kostí a kloubů se nadále vyrábějí v Německu, kde společnost zaměstnává zhruba 20 lidí. Technologie broušení dutin pomocí diamantů (diamond hollow grinding technology), kterou společnost ARTICOmed vyvinula, má jednu velkou výhodu nejsou k ní zapotřebí implantáty, používá pouze vlastní materiál těla, čímž se urychluje proces hojení. Bohužel neexistuje jednoduchý způsob, jak by tyto nástroje mohly napomáhat rychlému zotavení pacientů mimo Evropu. Naše německé výrobky procházejí velice přísným bezpečnostním hodnocením, sdělil nám Jörg Giessler, zakladatel společnosti Articomed, ale USA evropskou certifikaci zdravotnických prostředků neuznávají a EU naopak neuznává certifikaci USA, takže naše osvědčení nestačí k tomu, abychom mohli naši technologii poskytnout americkým chirurgům, kteří by o ni měli zájem. Doufám, že díky TTIP budou moci společnosti jako ta naše snadněji dosáhnout toho, aby byly jejich výrobky schváleny na obou trzích, a pacienti tak mohli snadněji využívat naši inovativní a bezpečnou technologii. MARYLAND Partnerství malých podniků může společnostem pomoci lépe uspokojit zákazníky na obou stranách Atlantiku. Tak je tomu i v případě společnosti CTRL Systems ve Westminsteru v Marylandu. Společnost CTRL navrhuje, vyrábí a prodává inovativní systém ultrazvukových detektorů netěsností, které jsou schopné ve velmi raném stádiu odhalit úniky plynu a elektřiny nebo jiné netěsnosti, a poskytuje pro něj podporu. Tato technologie může šetřit energii a snižovat náklady v řadě průmyslových využití včetně kosmického/leteckého průmyslu, výroby a přenosu energie, těžby ropy a zemního plynu, železniční dopravy a petrochemie. Společnost vyváží své výrobky do zemí, které jsou partnery TTIP, včetně Francie, Belgie, Nizozemska, Lucemburska, Německa, Rakouska, Itálie, Polska, Spojeného království, Irska, Maďarska a Švédska a tento vývoz přispívá k podpoře zaměstnanosti v Marylandu. Společnost má pouze dvanáct zaměstnanců a získávání nezbytných jazykových dovedností a chápání jemných kulturních rozdílů pro ni při zvažování nových zahraničních trhů může představovat obtíž. Podle Benjamina Frieda, zástupce ředitele pro prodej a marketing, je důležité, aby se možnosti a přínosy nové technologie do organizací začlenily prostřednictvím jednotlivců, kteří ovládají místní jazyk a znají místní kulturu, hospodářství a obchodní postupy. Jedním z dobrých příkladů je vztah, který společnost CTRL navázala se švédským zákazníkem, jenž založil vlastní společnost nazvanou SAVER, jejímž jediným účelem je dodávat výrobky a služby společnosti CTRL klientům v severských zemích. ITÁLIE Společnost Emilio Mauri sídlící v Lombardii vyrábí vysoce kvalitní italský sýr. V roce 1920 začal Emilio Mauri prodávat nejlepší sýry z údolí zákazníkům ve městě. Inspirován hodnotami lokálního patriotismu, autentičnosti a kvalitní řemeslné práce se podnik od té doby rozrůstá, v roce 1939 se stal akciovou společností a dnes v něm pracuje 100 zaměstnanců. Mauriho inovativní závod odebírá každý den více než 200 000 litrů mléka a vyrábí přes 5 500 tun sýra ročně. 30 % vyrobeného sýra společnost vyváží do pěti světadílů a také do USA, kde se již dobře zavedla. Jak nicméně podotýká generální ředitelka Nicoletta Merloová, v případě vysoce kvalitního sýra, který snese jen velmi krátké skladování, by rychlejší celní postupy a menší administrativní zátěž byly velkým přínosem. Proto vnímáme transatlantické obchodní a investiční partnerství jako příležitost.

OREGON Díky technologiím mohou dnes místní podniky získat snadněji než kdy dříve vynikající zákazníky na opačném konci světa. Jedním z takových podniků je společnost High Impact Technology (HIT) se sídlem v oregonském Tigardu. Třicet tři procent z celkového objemu prodeje této společnosti putuje za hranice a společnost vyváží své výrobky do zemí TTIP jako Spojené království a Německo, a podporuje tak zaměstnanost v Oregonu. V nedávné době prodala do Německa výrobky v hodnotě 1 milionu dolarů. Společnost vyrábí obranné a bezpečnostní výrobky na ochranu majetku, které využívají inteligentní materiály. Ve společnosti HIT pracuje 10 zaměstnanců, dalších 150 pracuje v pěti společnostech, které jsou se společností HIT propojeny, přičemž více než polovina zaměstnanců zajišťuje mezinárodní aktivity podniku. Clo ve výši 6,5 % uvalené na některé z výrobků, které společnost prodává do EU, zcela určitě ovlivňuje potenciální nové obchody. Podle ředitele pro operace Russe Monka by transatlantické obchodní a investiční partnerství bylo pro společnost výhodné, protože by chránilo práva duševního vlastnictví a odstranilo by cla: Volný tok výrobků a technologií, který by umožnilo transatlantické obchodní a investiční partnerství, by byl pro naši společnost i technologie přínosem. SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ Společnost GoldCrush je začínající podnik se sídlem v Londýně, jenž se zaměřuje na vývoj a prodej zakázkových přípravků pro péči o tělo. Mezi její hlavní výrobky patří vitamíny GoldCrush Hair Vitamins, jejichž složení má přispívat k zachování zdravých vlasů. Elektronický obchod mimořádně zvýšil objem jejího prodeje a 40 procent nových poptávek přichází jen ze Spojených států. Za stávajících podmínek však společnost GoldCrush nemůže na trh USA vstoupit. Jedním z hlavních problémů jsou obtíže při získávání všech nezbytných informací o požadavcích trhu. USA a EU například mají odlišné předpisy pro označování, ale když existuje tolik různých podrobných požadavků, je těžké poznat, kde máme začít, postěžovala si Alicia McNaughtová, zakladatelka společnosti. Menší společnosti nemají zdroje na to, aby podrobně zjišťovaly, jaké požadavky je třeba splnit, aby byl výrobek připraven k vývozu, říká.

Přínosy transatlantického obchodního a investičního partnerství pro malé a střední podniky Transatlantické obchodní a investiční partnerství vytvoří nové příležitosti jak ve Spojených státech, tak i v EU. Tyto příležitosti budou obzvláště důležité pro malé a střední podniky, protože obchodní překážky zatěžují nepoměrně více menší firmy, které mají ve srovnání s většími podniky méně prostředků na jejich překonávání. Partnerství může být pro malé a střední podniky přínosem například v těchto oblastech: Cla V Evropě a ve Spojených státech jsou miliony malých výrobců a producentů. Vyrábějí zhruba 30 % zboží, které se z obou těchto trhů vyváží. Malé a střední podniky tak z odstranění celních sazeb, k němuž má dojít díky transatlantickému obchodnímu a investičnímu partnerství, mohou hodně získat. V odvětvích, kde jsou celní sazby stále ještě poměrně vysoké, by tyto přínosy mohly být velmi významné. Na současném konkurenčním celosvětovém trhu může i malé zvýšení ceny produktu v důsledku celních sazeb rozhodovat o tom, jestli malé a střední podniky odbyt pro své výrobky získají, anebo naopak ztratí. V některých případech by zrušení celních sazeb mohlo malým a středním podnikům umožnit prodávat své výrobky na druhé straně Atlantiku vůbec poprvé. Regulační problémy a necelní překážky Pro menší podniky na obou stranách Atlantiku mohou necelní překážky představovat nepoměrně větší zátěž. Mohou mít podobu požadavků uplatňovaných na hranicích, nebo se jedná o překážky, na něž podniky narážejí za hranicemi. Dodržování takových opatření může být obtížné a nákladné. Společným hlavním cílem transatlantického obchodního a investičního partnerství je zajistit větší otevřenost a transparentnost, omezit zbytečné výdaje a administrativní průtahy a zlepšit slučitelnost právních předpisů a zároveň dosáhnout takového stupně ochrany zdraví, bezpečnosti a ochrany životního prostředí, který obě strany považují za vhodný, a splnit některé další legitimní regulační cíle. Transatlantické obchodní a investiční partnerství má dále zajistit, aby příslušné přepisy byly co nejúčinnější, nákladově efektivní a navzájem slučitelné, a to například tím, že budou posuzovány jejich dopady a uplatňovány osvědčené regulační postupy. Pokrok v této oblasti umožní zajistit, aby se v rámci normotvorného procesu přihlíželo k dopadům na malé a střední podniky, aby se podnikům snižovaly jejich náklady a aby se pro ně případně otevíraly nové trhy, a to jak na obou stranách Atlantiku, tak i v celosvětovém měřítku. Služby Evropská unie a Spojené státy jsou největšími světovými vývozci služeb a mnozí poskytovatelé služeb účetní, inženýři, odborníci na informační technologie či poradci v oblasti environmentálních služeb pracují v menších společnostech, které jsou často součástí hodnotového řetězce větších firem. Tito menší poskytovatelé služeb by měli prospěch z větší právní jistoty a přístupu na nové trhy, které by jim transatlantické obchodní a investiční partnerství poskytlo. Veřejné zakázky Malé podniky budou těžit i z větší míry transparentnosti a větší otevřenosti trhů s veřejnými zakázkami. To je důležité z toho důvodu, že veřejné subjekty ve Spojených státech i v Evropě kupují od podniků soukromého sektoru širokou škálu zboží a služeb, což vytváří pracovní příležitosti v odvětvích nabízejících poradenské služby, infrastrukturu či jiné produkty a služby. Cla a usnadňování obchodu Nižší náklady, větší míra transparentnosti a méně byrokracie na hranicích by mohly být pro menší vývozce a výrobce ještě větším přínosem než pro jejich větší konkurenty. Totéž platí pro drobné maloobchodní a velkoobchodní prodejce či dopravní a logistické firmy. Klíčovým cílem jednání o transatlantickém obchodním a investičním partnerství je podpora obchodu omezením pro obchodníky zbytečných hraničních poplatků a zpoždění zvýšením předvídatelnosti, zjednodušením a sjednocením celního řízení. Celní reformy a reformy vedoucí k usnadnění obchodu v rámci transatlantického obchodního a investičního partnerství by malým a středním podnikům umožnily, aby se snáze zapojily se do transatlantického obchodu, a podpořily tímto obchodem tvorbu pracovních míst. Práva duševního vlastnictví Malé a střední podniky mají také vedoucí postavení v oblasti inovací a tvořivosti, které jsou na transatlantickém trhu hnací silou tvorby pracovních míst a hospodářského růstu. Potřebují silnou ochranu práv duševního vlastnictví, protože jsou v tomto ohledu velmi často zranitelné. Transatlantické obchodní

a investiční partnerství potvrdí platnost společného transatlantického závazku ohledně silné ochrany práv duševního vlastnictví a jejich prosazování pro malé a střední podniky, včetně našich dalších obchodních partnerů. Elektronický obchod Internet poskytuje milionům malých a středních podniků ve Spojených státech a v EU možnost navazovat spojení se zahraničními zákazníky, a zvyšovat tak své výnosy a podporovat zaměstnanost v místních společenstvích. U malých a středních podniků, které působí online, je mnohem větší pravděpodobnost než u jejich protějšků, které na internetu nejsou, že budou vyvážet a dodávat své zboží zákazníkům v mnoha zemích. Ustanovení transatlantického obchodního a investičního partnerství, která prosazují bezcelní obchodování s digitálními produkty, jakož i zpřístupnění služeb a aplikací, o něž mají spotřebitelé zájem, na internetu, by americkým a evropským malým a středním maloobchodním prodejcům a poskytovatelům služeb mohla otevřít cestu k úspěchu na internetovém trhu. Přínosy v rámci hodnotových řetězců Pro velké množství menších podniků, které do EU nebo do Spojených států přímo nevyvážejí, by transatlantické obchodní a investiční partnerství mohlo být přínosné tím, že budou moci prodávat meziprodukty a služby společnostem, které se na transatlantickém obchodu přímo podílejí. Dohoda by tak byla prospěšná i pro malé a střední podniky, které své produkty dosud přímo nevyvážejí a působí pouze na svém domácím trhu. Malé a střední podniky a transatlantické obchodní a investiční partnerství Vyjednavači Spojených států a EU pracují na tom, aby zajistili, že malé a střední podniky budou moci v plné míře využívat příležitosti, které tato dohoda přinese. V rámci tohoto úsilí jednají o tom, aby součástí dohody byla kapitola věnovaná problematice malých a středních podniků. Na základě této kapitoly by mohly vzniknout mechanismy, které by poté, co dohoda o transatlantickém obchodním a investičním partnerství nabude účinnosti, oběma stranám umožňovaly společně se podílet na vytváření podmínek, jež malým a středním podnikům usnadní zapojení do transatlantického obchodu. Rovněž by zde mělo být ustanovení o zřízení výboru pro malé a střední podniky, jenž by spolupracoval s podnikatelskou obcí, a o rozvoji internetových a jiných informačních zdrojů, které by malým a středním podnikům umožňovaly lépe pochopit ustanovení této dohody a lépe je využívat. Kapitola o malých a středních podnicích by mohla rovněž posílit stávající spolupráci mezi ministerstvem obchodu Spojených států a Evropskou komisí. Cílem tohoto projektu je seznámit malé a střední podniky prostřednictvím seminářů a jiných programů s možnostmi využívání transatlantického obchodu a investic. Další spolupráce v rámci kapitoly týkající se malých a středních podniků by těmto podnikům mohla umožnit lépe využívat výhody plynoucí ze závazků přijatých v jiných částech dohody, které by pro ně mohly být důležité.

NG-04-14-317-CS-N ISBN 978-92-79-50234-7 doi:10.2781/919704