Odbor správy majetku Písek 11.01.2018 MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ ZASTUPITELSTVA MĚSTA PÍSKU DNE 25.01.2018 MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ Záměry prodejů NÁVRH USNESENÍ Dle návrhu v textu Mgr. Ing. Jiří Hořánek, 2. místostarosta Návrh předkládá Návrh zpracoval Ing. Milena Hladíková, vedoucí odboru Lenka Sitterová, vedoucí oddělení pozemků
z1) záměr prodeje části pozemku parc. č. 962/12 k. ú. Písek za účelem výstavby zděné garáže žadatel lokalita Na Pakšovce, Písek Zastupitelstvo města: a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje záměr prodeje části pozemku parc. č. 962/12 o výměře cca 20 m 2 k. ú. Písek žadateli za účelem vybudování zděné garáže za cenu 1.600,- Kč/m 2, dle čl. III. zásad stanovení kupních cen pozemků, které prodává město Písek. Geometrický plán bude vyhotoven na náklady žadatele. Zastupitelstvo města si vyhrazuje konečné schválení kupní smlouvy. Důvodová zpráva: Žadatel žádá o prodej části pozemku parc. č. 962/12 o výměře cca 20 m 2 k. ú. Písek (žádost tvoří přílohu č. 1) pro postavení zděné garáže. Jednalo by se o umístění jedné zděné garáže vedle stávajících zděných garáží v lokalitě Na Pakšovce (zákres požadované části pozemku tvoří přílohu č. 2). Žadatel žádal v roce 2017 o prodej této části pozemku pro umístění plechové garáže, toto zastupitelstvo města na svém zasedání dne 05.10.2017 neschválilo: U s n e s e n í č. 203/17 Zastupitelstvo města neschvaluje záměr prodeje části pozemku parc. č. 962/12 o výměře cca 20 m2 k. ú. Písek žadateli za účelem umístění plechové garáže za cenu 1.600 Kč/m2, cena dle čl. III zásad stanovení kupních cen pozemků, které prodává město Písek. Nyní by tedy žadatel vybudoval na požadované části pozemku zděnou garáž. Město Písek prodává obdobné pozemky v souladu se zásadami pro stanovení kupních cen pozemků za cenu 1.600,- Kč/m 2 (pozemky nacházející se pod celou plochou stávající stavby jiného vlastníka např. garáží širší centrum). Celková cena by v tomto případě tedy činila 32.000,- Kč. Pozemek parc. č. 962/12 k. ú. Písek se nachází v ochranném pásmu dráhy do tohoto ochranného pásma spadají i garáže, které již jsou na předmětném pozemku vybudované (zákres ochranného pásma je uveden v příloze č. 3). Poté, co by zastupitelstvo města schválilo záměr prodeje pozemku, by si žadatel vyžádal stanovisko od Českých drah ohledně ochranného pásma a možnosti postavení garáže a dále by vypracoval studii a zajistil si stanovisko dopravní policie a správního orgánu k rozhledovým poměrům. Pozemek parc. č. 962/12 o celkové výměře 1365 m 2 je veden v katastru nemovitostí jako ostatní plocha manipulační plocha. Žadatel nemá dluh vůči městu Písek. Vyjádření majetkoprávní komise: Majetkoprávní komise hlasovala o prodeji pozemku. Pro: 2 Proti: 4 Zdržel se: 2 Komise dále upozorňuje na to, že pozemek je v ochranném pásmu dráhy, nelze posoudit, zda bude postavení garáže přípustné z hlediska rozhledových poměrů (dle vyjádření odboru dopravy), proto by bylo třeba nechat vypracovat dopravní studii a teprve potom by bylo možné pozemek prodat formou výběrového řízení, ne prodej konkrétnímu jedinci. stránka 2 (celkem 15)
Pozn.: K doporučení majetkoprávní komise ohledně prodeje pozemku formou výběrového řízení uvádíme, že v minulosti, pokud si pozemek pro výstavbu garáže vytipoval konkrétní zájemce, tak zastupitelstvo města schválilo prodej tomuto konkrétnímu jedinci. Pouze v případech, že pozemek nabízelo město, tak probíhal prodej formou výběrového řízení. Pro úplnost uvádíme schválené záměry z poslední doby pro prodeje pozemků pro výstavbu garáží konkrétnímu zájemci: ZM 29.06.2017 u s n e s e n í č. 149/17: 1) záměr prodeje části pozemku parc. č. 1562/1 k. ú. Písek žadatel lokalita Písek, řadové garáže ul. 17. listopadu U s n e s e n í č. 149/17 Zastupitelstvo města: 1. schvaluje záměr prodeje části pozemku parc. č. 1562/1 o výměře cca 19 m2 k. ú. Písek do vlastnictví žadatele za cenu 1.600 Kč/m2, cena dle zásad stanovení kupních cen pozemků, které prodává město Písek čl. III. Geometrický plán bude vyhotoven na náklady žadatele. Zastupitelstvo města si vyhrazuje konečné schválení kupní smlouvy. 2. neschvaluje záměr prodeje části pozemku parc. č. 1562/1 o výměře cca 19 m2 k. ú. Písek do vlastnictví žadatele za cenu 350 Kč/m2, cena nabídnutá kupujícím. ZM 29.01.2015 u s n e s e n í č. 9/15: Zastupitelstvo města schvaluje záměr prodeje části pozemku parc. č. 2216/1 o výměře cca 15 m2 k. ú. Písek žadateli za účelem výstavby garáže za cenu 1.300 Kč/m2 + úhrada ceny dvou vzrostlých stromů (cena dle zásad stanovení kupních cen pozemků, které prodává město Písek čl. III). Geometrický plán na oddělení části pozemku bude vyhotoven na náklady žadatele. V kupní smlouvě nechť je zakotveno právo zpětné koupě pro město na převáděný pozemek pro případ, že kupující do změny územního plánu nevybuduje na prodávaném pozemku stavbu garáže či nebude mít vydané platné územní rozhodnutí na stavbu garáže. Zastupitelstvo města si vyhrazuje konečné schválení smlouvy. ZM 10.04.2014 u s n e s e n í č. 84/14: Zastupitelstvo města: 1. schvaluje záměr prodeje části pozemku parc. č. 1929/9 o výměře cca 30 m2 k. ú. Písek žadateli za účelem výstavby garáže za cenu 1.300,- Kč/m2 s tím, že veškeré náklady spojené se zajištěním přístupu k nově vybudované stavbě garáže uhradí žadatel. Geometrický plán na oddělení části pozemku bude rovněž vyhotoven na náklady žadatele. Zastupitelstvo města si vyhrazuje konečné schválení kupní smlouvy. 2. neschvaluje záměr prodeje části pozemku parc. č. 1929/9 o výměře cca 30 m2 k. ú. Písek žadateli za účelem výstavby garáže za cenu 1.300,- Kč/m2 + úhrada ceny vzrostlých dřevin s tím, že veškeré náklady spojené se zajištěním přístupu k nově vybudované stavbě garáže uhradí žadatel. Vyjádření dotčených orgánů: Vyjádření odboru ŽP: Odbor nesouhlasí s prodejem, dochází zde k dalšímu záboru zelených ploch které slouží i k zasakování vody a je to typický příklad budování betonových měst. Vyjádření odboru výstavby a ÚP: Z hlediska územního plánování k prodeji části pozemku - bez připomínek. Předmětný pozemek je podle územního plánu Písek zahrnut do ploch dopravní infrastruktury silniční, ve kterých je umisťování garáží podmíněně přípustné. Vyjádření odboru dopravy: Bez vyjádření (z předložených podkladů nelze posoudit, zda bude z hlediska rozhledových poměrů umístění garáže v daném místě z pohledu správního orgánu vůbec přípustné). stránka 3 (celkem 15)
Doporučení zpracovatele a předkladatele: Doporučují prodej části pozemku žadateli. (usnesení a) Vztah k rozpočtu: Příjem kapitoly 739 32.000,- Kč. Způsob určení ceny: Cena je stanovena dle zásad stanovení kupních cen pozemků, které prodává město Písek. Legislativní rámec: Zákon č. 128/2000 Sb. 85 písm. a), o obcích ve znění pozdějších předpisů. Vztah ke strategickému plánu a územnímu plánu: --- Přílohy: č. 1 žádost o prodej části pozemku neveřejná příloha č. 2 katastrální mapa a ortofotomapa se zákresem požadované části pozemku č. 3 katastrální mapa se zákresem ochranného pásma dráhy č. 4 foto Příloha č. 1 žádost o prodej části pozemku neveřejná příloha stránka 4 (celkem 15)
Příloha č. 2 katastrální mapa a ortofotomapa se zákresem požadované části pozemku stránka 5 (celkem 15)
stránka 6 (celkem 15)
stránka 7 (celkem 15)
Příloha č. 3 katastrální mapa se zákresem ochranného pásma dráhy stránka 8 (celkem 15)
Příloha č. 4 foto stránka 9 (celkem 15)
z2) prodej pozemku parc. č. 962/24 k. ú. Písek na zahrádky lokalita Na Pakšovce NÁVRH USNESENÍ Zastupitelstvo města: a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje záměr prodeje pozemku parc. č. 962/24 o výměře 5429 m 2 k. ú. Písek za minimální cenu 300,- Kč/m 2, dle čl. IX. zásad stanovení kupních cen pozemků, které prodává město Písek. Pozemek parc. č. 962/24 k. ú. Písek bude rozdělen geometrickým plánem na jednotlivé zahrady, které budou za tuto cenu nabídnuty ve výběrovém řízení obálkovou metodou obyvatelům města Písku s trvalým pobytem ke dni vyhlášení výběrového řízení. Otevírání obálek a hodnocení nabídek provede majetkoprávní komise. Geometrický plán bude vyhotoven na náklady města Písku. Prodej pozemku by se uskutečnil až po změně územního plánu, kdy by byl pozemek parc. č. 962/24 k. ú. Písek zahrnut do ploch rekreace se specifickým využitím zahrádkové osady. Důvodová zpráva: Odbor správy majetku předkládá návrh prodeje pozemku parc. č. 962/24 k. ú. Písek o výměře 5429 m 2 v lokalitě Na Pakšovce. Pozemek je veden v katastru nemovitostí jako ovocný sad, nachází se v ochranném pásmu dráhy, dle platného územního plánu Písek se jedná o plochu zeleně ochranné a izolační v této ploše nelze umisťovat zahrady, pozemky nelze ani plotit, nelze umístit žádnou stavbu. Pozemek parc. č. 962/24 k. ú. Písek bude rozdělen geometrickým plánem na jednotlivé zahrady, které budou za tuto cenu nabídnuty ve výběrovém řízení. Vznikne 13 zahrad, o výměře cca 300 400 m 2 dle terénních úprav. Přístupově budou zahrady napojeny na dvě komunikace ve středu lokality Na Pakšovce viz přiložený návrh rozdělení. Prodejem pozemku parc. č. 962/24 k. ú. Písek se již zabývalo zastupitelstvo města na svém zasedání dne 04.04.2013 a přijalo usnesení č. 93/13: Zastupitelstvo města nesouhlasí se záměrem prodeje pozemku parc. č. 962/24 k.ú. Písek o výměře 5429 m2 do doby vydání nového územního plánu. Pozemek je veden v katastru nemovitostí jako ovocný sad, nachází se v ochranném pásmu dráhy, dle platného územního plánu Písek se jedná o plochu zeleně ochranné a izolační v této ploše nelze umisťovat zahrady, pozemky nelze ani plotit, nelze umístit žádnou stavbu. Před prodejem pozemku by muselo dojít ke změně územního plánu pozemek by byl zahrnut do ploch rekreace se specifickým využitím zahrádkové osady. Poté by jednotlivé zahrady byly nabídnuty formou výběrového řízení (obálková metoda) všem obyvatelům města Písku s trvalým pobytem ke dni vyhlášení výběrového řízení. Výběr kupujících by provedla majetkoprávní komise. Dle zásad stanovení kupních cen pozemků, které prodává město Písek, je minimální cena pro prodej pozemků v zahrádkářských koloniích bez možnosti dalšího využití (zastavění pozemku) min 300,- Kč/m 2. Na pozemku parc.č. 962/24 se nachází podzemní sítě kanalizace, plyn, vodovod. Po rozdělení geometrickým plánem budou na jednotlivých zahradách zřízena věcná břemena na uložení těchto sítí. stránka 10 (celkem 15)
Prodejem pozemku se zabývala rada města na svém jednání dne 14.12.2017 a nepřijala k tomuto bodu žádné usnesení. Vyjádření majetkoprávní komise: Majetkoprávní komise trvá na svém předchozím doporučení rozprodat pozemek na zahrádky. Vyjádření dotčených orgánů: Vyjádření odboru životního prostředí: Odbor nesouhlasí s prodejem na zahrady po změně ÚP Písek a je toho názoru, že tento pozemek by měl zůstat jako pozemek pro ochrannou a izolační zeleň. V případě rozprodeje na zahrady zde dojde k masivnímu odstraňování zeleně a začnou problémy s hlukem. Zároveň konstatujeme, že případné intenzivní zahrady nemají téměř žádnou izolační schopnost ve vztahu k hluku a schopnost zadržovat vodu a tvorba vhodného mikroklima je také diskutabilní. Odbor je v zásadě s názorem pozemek upravit do skutečné izolační a ochranné zeleně, než ho rozprodat na zahrady. Vyjádření odboru výstavby a ÚP: Z hlediska územního plánování k záměru prodeje pozemku p.č. 962/24 v k.ú. Písek konstatujeme, že dle územního plánu Písek je tento pozemek zahrnut jako součást stávajících ploch zeleně ochranné a izolační. Jedná se o nezastavitelné území s povinností zachování a rozvoje funkce zeleně s funkcí izolační a ochrannou. V plochách zeleně ochranné a izolační není přípustné ani podmíněně přípustné zřizování zahrádek. V těchto plochách je nepřípustné oplocování pozemků. Záměr budoucího využití pro zahrádky předpokládá změnu územního plánu Písek. Pro úplnost uvádíme, že se pozemek nachází v ochranném pásmu dráhy. Vyjádření odboru dopravy: S prodejem souhlasíme s podmínkou, že propojení na koncích jednotlivých komunikačních větví zůstane jako veřejné prostranství v majetku města. Doporučení zpracovatele a předkladatele: Doporučují prodej pozemku na zahrádky. (usnesení a) Vztah k rozpočtu: Příjem kapitoly 739 1.628.700,- Kč. Způsob určení ceny: Cena je stanovena dle zásad stanovení kupních cen pozemků, které prodává město Písek. Legislativní rámec: Zákon č. 128/2000 Sb. 85 písm. a), o obcích ve znění pozdějších předpisů. Vztah ke strategickému plánu a územnímu plánu: --- Přílohy: č. 1 ortofotomapa lokality č. 2 orientační návrh rozdělení na jednotlivé zahrady č. 3 foto stránka 11 (celkem 15)
Příloha č. 1 ortofotomapa lokality stránka 12 (celkem 15)
Příloha č. 2 orientační návrh rozdělení na jednotlivé zahrady stránka 13 (celkem 15)
Příloha č. 3 foto stránka 14 (celkem 15)
stránka 15 (celkem 15)