EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 21.10.2014 COM(2014) 640 final ANNEXES 1 to 2 PŘÍLOHY ZPRÁVY KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU o výsledku provádění plánů řízení stavu úhořů, včetně hodnocení opatření týkajících se doplnění stavu a vývoje tržních cen úhořů o délce menší než 12 cm CS CS
Příloha I Tabulka: Ceny za kilogram úhoře skleněného placené subjekty zajišťujícími doplnění stavu v různých členských státech, které Komisi nahlásily příslušné vnitrostátní orgány. 2008 2009 2010 2011 2012 Poznámky Hmotn ost Cena EUR/ EUR / EUR/ EUR/k g EUR / BE 2010/11 120 2011/12 160 125 510 152 425 143 453 160 470 520 206 399 416 CZ 2009/10 671 2010/11 620 2011/12 520 289 495 640 547 609 547 557 530 DE 2009/10 2 492 2010/11 807 2011/12 1 761 DK 2009/10 1 050 2010/11 600 2011/12 250 419 453 421 EE 63,5 480 206,5 625 EL 285 420 ES Ceny zaplacené za úhoře skleněné pro účely doplnění stavu uvádí pouze Asturie 6 464 8 562 není k dispozi ci není k dispo zici 8 578 8 535
FR Podle ústní informace 3,6 tuny prodáno ve FR za 400 EUR/. Neuveden konkrétní rok IE Řídí se doporučením rady ICES nevěří v přínos doplnění stavu, ale čekají na nové vědecké údaje 0 není k dispo zici 0 není k dispo zici 0 není k dispozi ci 0 není k dispo zici NL 2009/10 2 890 2010/11 370 2011/12 2 086 450 (UK) 440 (FR) 490 (UK) (FR) LT 1 047 LV PL Cena zahrnovala skladování, dopravu a řízení 2009/10 85 2010/11 85 2011/12 90 100 2917* 85 650 85 500 PT Nedoplňují stavy, ale prodávají do Španělska (čísla kurzívou) 270 209 275 900 402 300 SE 2009/10 870 575 650 575 650 SK 100 808 62 565 85 595 79,5 600 UK 2009/10 240 240 (865,1) 1 401 (476) (948,3) 1 080 (395)
2010/11 1 487 2011/12 400 Poznámka: Tabulka obsahuje ceny úhořů skleněných za období let 2008 až 2012. Získat úplné a relevantní údaje z členských států bylo obtížné, a to i přes četné výzvy Komise k předložení takovýchto údajů.
Příloha II Provádění opatření za účelem doplnění stavu BE: V roce 2011 bylo ve Valonsku 130 000 jedinců (40 ) úhoře skleněného nasazeno do určitých prioritních řek, například Ourthe (12 ), Amblève (8 ), Aisne (1 ), Méhaigne (2 ) v povodí Lesse a Mázy a Dyle (1 ) v povodí Šeldy. V roce 2012 bylo nasazeno 50 do řek v povodí Mázy: Vesdre (6 ), Haute Lesse (6 ), Viroin (4 ), Haute Sambre (6 ), Biesme (2 ), Biesmelle (2 ), Hantes (2 ), Thure (2 ), Eau d Heure (4 ), jezera Eau d Heure (2 ). Doplňování stavu bude pokračovat po dobu příštích čtyř let. CZ: Doplňování stavu ryb probíhá v souladu s plánem řízení. Stavy ryb jsou doplňovány v oblastech, které umožňují únik úhořů do moře. K nim patří povodí Labe ústícího do Severního moře (bezproblémová migrace) a povodí Odry, která ústí do Baltského moře na polském pobřeží (zde existují určité překážky bránící okamžitému úniku úhořů do Baltského moře). Podle plánu bude v každém roce v období let 2012, 2013 a 2014 dovezeno do České republiky 950 úhoře skleněného. Z toho 700 bude uhrazeno prostřednictvím operačního programu Rybářství a 250 bude uhrazeno ze soukromých prostředků Českého rybářského svazu. DK: Doplnění stavu bylo provedeno v plném rozsahu, jak je popsáno v dánském plánu řízení stavu úhořů. Množství úhořů nasazených ve sladkovodních oblastech k doplnění stavu vzrostlo po roce 2010, kdy byly poskytnuty finanční prostředky z Evropského rybářského fondu. Množství úhořů, které dánský plán řízení stavu úhořů navrhoval za účelem doplnění stavu, činilo 0,8 milionu úhořů. Skutečné množství úhořů nasazených k doplnění stavu se v letech 2010 a 2011 zvýšilo na 1,2 1,4 milionu úhořů. EE: Hlavní návrh plánu řízení stavu úhořů spočíval ve zvýšení ročního množství úhořů nasazovaných k doplnění stavu ve vodních útvarech v povodí řeky Narva a v posíleném doplňování stavu za pomoci dodatečného financování s využitím Evropského rybářského fondu (ERF). Od roku 2011 navíc doplnění stavu úhořů podporuje ERF. Bez doplnění stavu by zanikla rozsáhlá oblast s vysokým produkčním potenciálem. EL: Plánované opatření, které mělo doplnit stav úhoře skleněného dovezeného z jiných členských států EU o 10 % (míra dorůstání úhořů je v Řecku velmi nízká), nebylo provedeno v plném rozsahu v důsledku finančních omezení. ES: Všechna autonomní společenství, která doplnění stavu uvedla ve svých plánech, toto doplnění stavu uskutečnila, ačkoli v různé míře. Asturie, Kantábrie, Katalánsko a Andalusie své plány doplnění stavu provedly v plném rozsahu, zatímco Valencie využila k doplnění stavu pouze 42 % předpokládaného množství. Baskicko provede doplnění stavu až se zpožděním. FR: Na doplnění stavu v rámci EU bylo vyčleněno 45 % kvóty úlovků úhoře skleněného v rybolovné sezóně 2011 2012. Předpokládalo se, že 5 10 % úlovku bude použito k doplnění
stavu ve Francii, ale doplnění stavu v každé rybolovné sezóně v letech 2009 až 2012 je mnohem nižší, než bylo plánováno: 2009 2010: 0,33 % 2010 2011: 1,69 % 2011 2012: 8,34 % Důvody pro nesplnění cílů zaměřených na doplnění stavu jsou pozdní provedení francouzských plánů týkajících se úhořů v roce 2009, zjištění viru EVEX u úhoře skleněného, pochybnosti o schopnosti osídlit určité oblasti, správní a finanční obtíže a znečištění některých cílových oblastí určených pro doplnění stavu. Doplňování stavu se každoročně zlepšuje díky získávaným zkušenostem týkajícím se lokalit vhodných pro doplnění stavu a hygienických aspektů. Úmrtnost úhoře skleněného do patnácti dnů po doplnění stavu se pohybuje od 6 do 72 %, podle konkrétní oblasti. Přežití v prvních šesti měsících nebylo možné přesně určit. Ve dvou oblastech, kde došlo k doplnění stavu, bylo zjištěno, že alespoň někteří úhoři přežívají. V dalších dvou oblastech, kde bylo prováděno doplnění stavu, nebyli znovu odloveni žádní označení (nasazení) úhoři, a proto nelze vyvodit žádný závěr o jejich míře přežití. LT: Doplnění stavu je jedním z nejdůležitějších prvků plánu. Jeho intenzita závisí na dostupnosti úhoře skleněného. Je možné provádět doplnění stavu s úhoři v různých stadiích života. Doporučovaná hustota pro doplnění stavu v litevských vodních útvarech činí 100 jedinců úhoře skleněného nebo 25 jedinců úhoře o délce menší než 20 cm na hektar. Za poslední desetiletí bylo doplnění stavu prováděno příležitostně pomocí potěru úhoře skleněného nebo materiálu z odchovu o tělesné hmotnosti několika gramů. I přes obtíže se zahájením provádění plánu řízení stavu úhořů začala rybářská služba zavádět příslušná opatření v polovině roku 2011. Bylo zakoupeno 134 000 jedinců úhoře říčního o délce menší než 20 cm (přibližně 10 11 g). V období dvou měsíců (červenec srpen 2011) bylo celé množství získaných úhořů nasazeno do 22 jezer v Litvě. NL: Předpokládalo se, že doplnění stavu bude zahájeno v roce 2009, započalo však až v roce 2010. Doplnění stavu se provádí s odchovanými mladými úhoři o délce nejméně 28 cm. Účinnost stávajícího programu na doplnění stavu úhořů je nejasná. Dopad programu na doplnění stavu v období 2009 2011 nebude zjevný do doby, než úhoři sklenění přesáhnou délku 30 cm a budou moci být odloveni v rámci rybolovu a programů monitorování úhořů. Proto tento účinek spadá mimo nyní hodnocené období. Nasazování úhořů skleněných z Francie, ze Španělska a z Anglie do nizozemských vod nepochybně zvýší biomasu úhoře stříbrného v těchto vodách. Činnosti v období 2009 2012: Nasazení úhoři sklenění a odchovaní mladí úhoři Množství násady k doplnění 2010 2011
stavu úhoři sklenění 763 164 odchovaní mladí úhoři 0 1395 PL: Intenzita doplňování stavu závisí na dostupnosti úhoře skleněného v květnu a červnu. Množství doporučované k doplnění stavu v povodí Odry činí 6 milionů jedinců a v povodí Visly 7 milionů. K doplnění stavu je možné používat úhoře různých velikostí. Za poslední dvě desetiletí bylo doplnění stavu prováděno pomocí odchovaných mladých úhořů o hmotnosti několika gramů až několika stovek gramů. Výsledky studií, které provedla katedra bioekonomiky rybolovu při Institutu vnitrozemského rybolovu, naznačují, že v Polsku existuje nejméně deset velkých společností dovážejících juvenilní úhoře za účelem doplnění stavu a jeden výrobce, jenž zajišťuje odchov dovezených úhořů skleněných a je spojený s Polskou rybářskou asociací ve městě Suwałki. Většina dovozců získává juvenilní úhoře od společností v oboru akvakultury se sídlem v Dánsku, Nizozemsku, Německu, ve Švédsku, v Litvě a ve Francii, kde se komerční vykrmování úhořů provádí v různém rozsahu, přičemž většina ryb má jednotlivou hmotnost 100 až 1 000 gramů. PT: Zpráva nepopisuje, jak je plněna povinnost vyhradit 60 % úhořů skleněných odlovených v Minho (na jediném místě v Portugalsku, kde je povolen lov úhoře skleněného). Byly určeny potenciální lokality pro doplnění stavu. Portugalsko by však chtělo doplnění stavu znovu zvážit, zejména proto, že jeho přínos pro obnovu populace je pochybný, a rovněž z toho důvodu, že jeho podpora je finančně a technicky obtížná. SE: Zvýšené doplňování stavu nepřispěje ke zvýšené míře úniku úhoře stříbrného dříve než 14 let po nasazení ryb (podle plánu řízení stavu úhořů). Úhoři sklenění jsou nakupováni z Francie a/nebo Anglie a vždy procházejí karanténou, aby bylo zaručeno, že do švédských vod nebude zavlečeno žádné onemocnění. Cíle v plánu řízení stavu úhořů spočívající ve zvýšení objemu doplňování stavu jsou splněny. V roce 2008 činilo množství úhořů skleněných použitých k doplnění stavu ve Švédsku 1 1,2 milionu jedinců. Krátkodobým cílem v plánu řízení stavu úhořů bylo toto číslo do roku 2010 zdvojnásobit (2 2,5 milionu jedinců). Tohoto cíle bylo dosaženo v prvním roce provádění plánu řízení stavu úhořů. V letech 2010 a 2011 téměř zcela ustalo doplňování stavu na východním pobřeží; doplňování stavu ve vnitrozemských vodách se zaměřilo na jezera s odtokem na západ, zejména na jezero Vänern a jezero Vombsjön, aby se zamezilo budoucím dopadům lidské činnosti na program zaměřený na doplnění stavu (tj. úmrtnosti z důvodu rybolovu a vodních elektráren). Vzhledem k tomu, že doplnění stavu se ukázalo jako velmi důležitá součást plánů řízení stavu úhořů, a s ohledem na současná nízká množství úhoře skleněného je třeba zajistit, aby
jakékoli doplnění stavu vytvářelo čisté přínosy pro chovnou populaci, přičemž musí být splněny tři základní podmínky: na místě odlovu musí existovat přebytek úhořů skleněných, při jejich vypouštění by neměla existovat žádná nebo jen velmi malá úmrtnost z důvodu lidské činnosti a měla by existovat vysoká pravděpodobnost, že nasazení úhoři budou moci migrovat do Sargasového moře (bylo provedeno několik studií ke sledování nasazených úhořů migrujících na trdliště, dosud však není dostatečně prokázáno, že tito úhoři jsou schopni migraci úspěšně dokončit).