Committee / Commission AFET Meeting of / Réunion du 01-02/09/2009 BUDGETARY AMENDMENTS / AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES Rapporteur: Annemie NEYTS-UYTTEBROECK CS CS
Předloha změn 5021 Referenční rozpočtová položka : 04 01 04 13 3 === AFET/5021=== Bod 04 01 04 13 Nástroj předvstupní pomoci (NPP) Složka pro lidské zdroje Výdaje na správu a řízení 04 01 04 13 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 1 900 000 1 900 000 1 675 000 1 675 000 975 000 975 000 700 000 700 000 1 675 000 1 675 000 Přebírá se z PNR. Předloha změn 5047 === AFET/5047=== Referenční rozpočtová položka : 04 01 04 13 << předkládá Emine Bozkurt, Výbor pro zahraniční věci >> Bod 04 01 04 13 Nástroj předvstupní pomoci (NPP) Složka pro lidské zdroje Výdaje na správu a řízení 04 01 04 13 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 1 900 000 1 900 000 1 675 000 1 675 000 975 000 975 000 700 000 700 000 1 675 000 1 675 000 Cílem je zajištění odpovídajících lidských zdrojů pro provádění programů NPP v kandidátských zemích, které umožní, aby Společenství a jeho členské státy pokračovaly v plnění závazků týkajících se poskytování podpory kandidátským zemím při plnění cílů vyplývajících z acquis a cílů politiky soudržnosti. Předloha změn 5048 === AFET/5048=== Referenční rozpočtová položka : 04 06 01 << předkládá Emine Bozkurt, Výbor pro zahraniční věci >> Článek 04 06 01 Nástroj předvstupní pomoci (NPP) Rozvoj lidských zdrojů 04 06 01 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 76 900 000 66 890 250 87 500 000 29 835 000 77 900 000 16 035 000 9 600 000 13 800 000 87 500 000 29 835 000
04 06 01 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Cílem je zajistit podporu NPP v oblasti rozvoje lidských zdrojů, která bude zaměřena na řešení problematiky nezaměstnanosti, sociální začlenění a vzdělávání a jejímž cílem bude vytvořit podmínky pro hospodářský růst a pokračovat v plnění závazků Společenství a jeho členských států v souvislosti s poskytováním podpory kandidátským zemím při plnění cílů vyplývajících z acquis a cílů politiky soudržnosti. Předloha změn 5036 === AFET/5036=== Referenční rozpočtová položka : 04 06 01 Článek 04 06 01 Nástroj předvstupní pomoci (NPP) Rozvoj lidských zdrojů 04 06 01 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 76 900 000 66 890 250 87 500 000 29 835 000 77 900 000 16 035 000 9 600 000 13 800 000 87 500 000 29 835 000 Přebírá se z PNR. Předloha změn 5037 Referenční rozpočtová položka : 05 05 02 Článek 05 05 02 Nástroj předvstupní pomoci na rozvoj venkova (IPARD) === AFET/5037=== 05 05 02 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 121 500 000 115 425 000 169 800 000 53 500 000 153 800 000 53 500 000 16 000 000 0 169 800 000 53 500 000 Přebírá se z PNR. Předloha změn 5020 Referenční rozpočtová položka : 13 01 04 02 === AFET/5020=== 4
Bod 13 01 04 02 Nástroj předvstupní pomoci (NPP) Složka pro regionální rozvoj Výdaje na správu a řízení 13 01 04 02 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 3 795 000 3 795 000 5 125 000 5 125 000 2 525 000 2 525 000 2 600 000 2 600 000 5 125 000 5 125 000 Přebírá se z PNR. Předloha změn 5038 Referenční rozpočtová položka : 13 05 02 Článek 13 05 02 Nástroj předvstupní pomoci (NPP) Složka pro regionální rozvoj === AFET/5038=== 13 05 02 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 253 200 000 4 000 000 324 300 000 30 000 000 308 300 000 30 000 000 16 000 000 0 324 300 000 30 000 000 Přebírá se z PNR. Předloha změn 5040 Referenční rozpočtová položka : 19 01 01 01 === AFET/5040=== Bod 19 01 01 01 Výdaje vztahující se k zaměstnancům včinné službě generálních ředitelství pro vnější vztahy 19 01 01 01 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 90 096 465 90 096 465 90 566 848 90 566 848 90 270 507 90 270 507 296 341 296 341 90 566 848 90 566 848 1 335 057 1 335 057 Přebírá se z PNR. Předloha změn 5039 Referenční rozpočtová položka : 19 01 01 02 === AFET/5039=== 5
Bod 19 01 01 02 Výdaje vztahující se k zaměstnancům v činné službě v delegacích pro vnější vztahy Komise Evropských společenství 19 01 01 02 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 84 240 499 84 240 499 89 814 816 89 814 816 89 113 243 89 113 243 701 573 701 573 89 814 816 89 814 816 Přebírá se z PNR. Předloha změn 5019 Referenční rozpočtová položka : 19 01 04 02 === AFET/5019=== Bod 19 01 04 02 Evropský nástroj sousedství a partnerství (ENPI) Výdaje na správu a řízení 19 01 04 02 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 41 795 000 41 795 000 43 633 000 43 633 000 41 833 000 41 833 000 1 800 000 1 800 000 43 633 000 43 633 000 Přebírá se z PNR. Předloha změn 5010 Referenční rozpočtová položka : 19 01 04 07 << předkládá Hélène Flautre, Skupina Zelených/Evropské svobodné aliance >> === AFET/5010=== Bod 19 01 04 07 Evropský nástroj pro demokracii a lidská práva (EIDHR) Výdaje na správu a řízení 19 01 04 07 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 9 007 200 9 007 200 9 850 000 9 850 000 9 850 000 9 850 000 124 000 124 000 9 974 000 9 974 000 Dochází ke zvýšení stropu, aby nebyly omezeny prostředky určené na správní podporu prováděním projektů. v souvislosti s 6
Předloha změn 5018 Referenční rozpočtová položka : 19 01 04 08 === AFET/5018=== Bod 19 01 04 08 Nástroj pro průmyslově vyspělé země (ICI) Výdaje na správu a řízení 19 01 04 08 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 80 000 80 000 246 000 246 000 100 000 100 000 146 000 146 000 246 000 246 000 Přebírá se z PNR. Předloha změn 5028 Referenční rozpočtová položka : 19 03 06 Článek 19 03 06 Zvláštní představitelé Evropské unie === AFET/5028=== Poznámky se mění takto: 19 03 06 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 19 105 000 17 170 000 19 948 000 17 350 000 19 948 000 17 350 000 0 0 19 948 000 17 350 000 Zvláštní představitelé Evropské unie Před odstavcem Z těchto prostředků jsou financovány platy EURS a zřízení jejich týmů...eu. Zahrnuje rovněž náklady všech projektů prováděných v přímé odpovědnosti EUSR. Text se mění takto: Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí všech výdajů souvisejících se jmenováním zvláštních zástupců Evropské unie (EUSR) v souladu s čl. 18 odst. 5 Smlouvy o Evropské unii.jmenování EUSR by mělo být rovněž v souladu s hledisky politik EU v oblasti rovnosti pohlaví a s uplatňováním genderového hlediska, a proto by měly být na místa EUSR prosazovány ženy. 7
V současné době je jmenováno 11 EUSR, přičemž žádným z nich není žena. Tato dodatečná poznámka je v souladu se zprávou, kterou přijal EP dne 7. května 2009, o integraci rovnoprávnosti pohlaví do zahraničních vztahů EU a do upevnění míru a státních struktur a se závěry zasedání Rady ve složení pro obecné záležitosti a vnější vztahy ze dne 13. listopadu 2006 týkajícími se prosazování rovnosti žen a mužů a uplatňování genderového hlediska při řešení krizí. Předloha změn 5008 === AFET/5008=== Referenční rozpočtová položka : 19 03 06 << předkládá Franziska Katharina Brantner, Skupina Zelených/Evropské svobodné aliance >> Článek 19 03 06 Zvláštní představitelé Evropské unie Poznámky se mění takto: 19 03 06 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 19 105 000 17 170 000 19 948 000 17 350 000 19 948 000 17 350 000 19 948 000 17 350 000 Zvláštní představitelé Evropské unie Za odstavcem Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí všech výdajů souvisejících se...v souladu s čl. 18 odst. 5 Smlouvy o Evropské unii. Tato položka je také určena k financování zvláštního vyslance pro Tibet. Evropský parlament opakovaně žádal o zřízení funkce zvláštního vyslance pro Tibet. Tento vyslanec by mohl sehrát úlohu při zprostředkovávání dialogu mezi Čínskou lidovou republikou a Tibetem. Předloha změn 5067 === AFET/5067=== Referenční rozpočtová položka : 19 03 08 << předkládá Franziska Katharina Brantner, Heidi Hautala, Skupina Zelených/Evropské svobodné aliance >> Doplňuje se: 19 03 08 Pilotní projekt: Program mírotvorných činností nevládních organizací Mění se klasifikace: NV Mění se druh: ČRP 8
19 03 08 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 5 000 000 5 000 000 5 000 000 5 000 000 Pilotní projekt: Program mírotvorných činností nevládních organizací Tyto prostředky, které jsou doplňkem k činnostem zaměřeným na budování kapacit, jež jsou součástí partnerství pro budování míru v rámci nástroje stability, jsou určeny k financování programu nevládních organizací zaměřeného na mírotvorné činnosti, což je v souladu se závazky EU předcházet konfliktům a budovat mír za jejími hranicemi. Činnosti financované v rámci tohoto pilotního projektu budou zahrnovat: výzkum a analýzu konkrétních konfliktů; podporu mírových procesů, mediace a dialogu; podporu procesů odzbrojování, demobilizace a reintegrace a v širším měřítku podporu hospodářského rozvoje po skončení konfliktu; podporu účasti místních aktérů na mírovém urovnání konfliktu; zapojení občanské společnosti do reformy bezpečnostních složek, reformy justice a postupů přechodného soudnictví; prosazování rozvojových praktik s ohledem na konflikt; prosazování podpory mírotvorné činnosti a předcházení násilným konfliktům na mezinárodní i národní úrovni; podporu role žen v mírotvorné činnosti; udržování míru ze strany neozbrojených civilistů; nasazení profesionálů s cílem podpořit místní aktéry, omezit násilí a bránit mu, podporovat dialog, trvalý mír a společenské uspořádání, které nebude náchylné ke konfliktům. Tento pilotní projekt by také mohl sloužit jako zkouška si podpory Společenství pro mírotvorné činnosti nevládních organizací, a mohl by tudíž vyústit ve vytvoření stálého mechanismu pro krátkodobé, střednědobé a dlouhodobé financování činností v této oblasti. Občanská společnost hraje klíčovou roli při podpoře úsilí EU uskutečňovat svou politiku předcházení konfliktům a transformace, nicméně na mírotvorné činnosti nevládních organizací jsou ve stávajících nástrojích financování vnější činnosti k dispozici pouze omezené prostředky. Jedině nástroj stability podporuje krátkodobé (maximálně 18měsíční) mírotvorné působení nestátních aktérů a budování kapacit malou finanční částkou ve srovnání s mnohem většími částkami, které jsou potenciálně k dispozici v rámci jiných nástrojů a ve srovnání s celosvětovou potřebností činností zaměřených na předcházení konfliktům a upevňování míru. Předloha změn 5011 === AFET/5011=== Referenční rozpočtová položka : 19 04 01 << předkládá Hélène Flautre, Skupina Zelených/Evropské svobodné aliance >> 9
Článek 19 04 01 Evropský nástroj pro demokracii a lidská práva (EIDHR) 19 04 01 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 116 286 000 77 879 000 112 773 000 92 000 000 112 773 000 62 700 000 10 000 000 39 300 000 122 773 000 102 000 000 Zvýšení prostředků určených pro EIHDR o 10 milionů EUR je skutečně nezbytné, aby bylo možné vyčlenit dodatečné prostředky na podporu projektů v problémových zemích a na projekty zaměřené na záštitu ochránců lidských práv. Předloha změn 5012 === AFET/5012=== Referenční rozpočtová položka : 19 04 01 << předkládá María Paloma Muñiz De Urquiza, Výbor pro zahraniční věci >> Článek 19 04 01 Evropský nástroj pro demokracii a lidská práva (EIDHR) 19 04 01 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 116 286 000 77 879 000 112 773 000 92 000 000 112 773 000 62 700 000 5 302 041 32 850 880 118 075 041 95 550 880 Upravená částka u prostředků na závazky navrhovaná pro rok 2010 je výsledkem navýšení závazků z roku 2009 ve stejné procentuální výši, jaká je uvedena v celkových závazcích PNR na rok 2010 (1,54 %). Upravená částka pro prostředky na platby navrhovaná pro rok 2010 je odhadem, který zohledňuje částku odhadovanou v PNR na rok 2010. Předloha změn 5051 === AFET/5051=== Referenční rozpočtová položka : 19 04 01 << předkládá José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Výbor pro zahraniční věci >> Článek 19 04 01 Evropský nástroj pro demokracii a lidská práva (EIDHR) poznámky a částky se mění takto: 19 04 01 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 116 286 000 77 879 000 112 773 000 92 000 000 112 773 000 62 700 000 3 977 000 29 300 000 116 750 000 92 000 000 Evropský nástroj pro demokracii a lidská práva (EIDHR) 10
Za odstavcem Obecným cílem je v souladu s politikami a hlavními směry EU a...přispět k rozvoji a upevnění demokracie a k dodržování lidských práv. Text se mění takto: Klíčové oblasti činností zahrnují: podporu dodržování lidských práv a základních svobod v zemích a regionech, kde jsou nejvíce ohroženy; a prosazování právního státu,ohroženy, upevňování role občanské společnosti při podpoře lidských práv a demokratické reformy, zajištění ochrany lidských práv a svobody projevu pro ochránce lidských práv a svobodu tisky, podporu pokojného sladění zájmů různých skupin a upevňování politické účasti a politického zastoupení, podpůrná opatření týkající se otázek lidských práv a demokracie v oblastech, na které se vztahují obecné zásady EU, včetně problematiky dialogů o lidských právech, zastánců lidských práv, trestu smrti, mučení a problematiky dětí va ozbrojených konfliktech,konfliktů, posílení mezinárodního rámce prona ochranu lidských práv, právního státu a podporu demokracie, zejména mechanismů mezinárodního trestního soudnictvímezinárodního mechanismu trestní spravedlnosti a základních právních nástrojů. Část této podpory bude věnována na právní poradenství a snahu o objasnění vražd ochránců lidských práv a svobody projevu. Prosazování a ochrana právního státu, demokracie, lidských práv a svobody projevu jsou nosným prvkem vnějších akcí Evropské unie. Je proto nezbytně nutné zajistit dostatečné finanční prostředky pro orgány EU, a umožnit jim tak tyto cíle plnit. Předloha změn 5027 === AFET/5027=== Referenční rozpočtová položka : 19 04 01 Článek 19 04 01 Evropský nástroj pro demokracii a lidská práva (EIDHR) 19 04 01 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 116 286 000 77 879 000 112 773 000 92 000 000 112 773 000 62 700 000 3 727 000 27 300 000 116 500 000 90 000 000 Evropský nástroj pro demokracii a lidská práva (EIDHR) je pro Evropský parlament i nadále klíčovou prioritou a měly by na něj být přiděleny přiměřené finanční prostředky. 11
Předloha změn 5009 Referenční rozpočtová položka : 19 04 01 << předkládá Franziska Katharina Brantner, Heidi Hautala, Skupina Zelených/Evropské svobodné aliance >> Článek 19 04 01 Evropský nástroj pro demokracii a lidská práva (EIDHR) 12 === AFET/5009=== poznámky a částky se mění takto: 19 04 01 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 116 286 000 77 879 000 112 773 000 92 000 000 112 773 000 62 700 000 2 227 000 29 300 000 115 000 000 92 000 000 Evropský nástroj pro demokracii a lidská práva (EIDHR) Za seznamem začíná : Klíčové oblasti činností zahrnují:podporu dodržování lidských práv a základních svobod...demokracie, zejména mezinárodního mechanismu trestní spravedlnosti a základních právních nástrojů.... a končí : posílení mezinárodního rámce na ochranu lidských práv, právního státu a...demokracie, zejména mezinárodního mechanismu trestní spravedlnosti a základních právních nástrojů. Tyto prostředky jsou určeny na finanční podporu pro nevládní organizace a ochránce lidských práv působící na Severním Kavkaze. Vzhledem k tomu, že situace ochránců lidských práv na Severním Kavkaze zůstává stále složitá, což dokazuje nedávná vražda Natalje Estemirové, je nezbytné věnovat této situaci zvláštní pozornost. Je tedy nutné zvýšit podporu určenou ochráncům lidských práv na Severním Kavkaze. Předloha změn 5049 === AFET/5049=== Referenční rozpočtová položka : 19 04 01 << předkládá Traian Ungureanu, Výbor pro zahraniční věci >> Článek 19 04 01 Evropský nástroj pro demokracii a lidská práva (EIDHR) Poznámky se mění takto:
19 04 01 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 116 286 000 77 879 000 112 773 000 92 000 000 112 773 000 62 700 000 112 773 000 62 700 000 Evropský nástroj pro demokracii a lidská práva (EIDHR) Za odstavcem Obecným cílem je v souladu s politikami a hlavními směry EU a...přispět k rozvoji a upevnění demokracie a k dodržování lidských práv. Text se mění takto: Klíčové oblasti činností zahrnují: podporu dodržování lidských práv a základních svobod v zemích a regionech, kde jsou nejvíce ohroženy, upevňování role občanské společnosti při podpoře lidských práv a demokratické reformy, podporu pokojného sladění zájmů různých skupin a upevňování politické účasti a politického zastoupení, podpůrná opatření týkající se otázek lidských práv a demokracie v oblastech, na které se vztahují obecné zásady EU, včetně problematiky dialogů o lidských právech, ochráncůzastánců lidských práv, trestu smrti, mučení a problematiky dětí va ozbrojených konfliktech, a to i v zemích soudících s EU, aby se podpořila skutečná ochrana lidských práv, posílil se právní stát, občanská společnost a místní demokracie;konfliktů, posílení mezinárodního rámce na ochranu lidských práv, právního státu a podporu demokracie, zejména mezinárodního mechanismu trestní spravedlnosti a základních právních nástrojů. Provádění EIDHR by se mělo zejména zaměřit na země sousedící s EU, neboť tyto sousední země jsou prioritou zahraniční politiky EU, a to i v oblasti všeobecného prosazování lidských práv, posilování demokracie na všech úrovních a posilování občanské společnosti. Předloha změn 5052 === AFET/5052=== Referenční rozpočtová položka : 19 04 03 << předkládá José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Výbor pro zahraniční věci >> Článek 19 04 03 Volební a pozorovatelské mise EU 13
19 04 03 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 32 068 000 29 000 000 32 914 000 28 000 000 32 914 000 28 000 000 4 810 200 2 000 000 37 724 200 30 000 000 V roce 2010 proběhnou v mnoha zemích, včetně několika zemí Latinské Ameriky a Iráku, regionální a celonárodní volby. Zásadním úkolem je zajistit transparentnost a spolehlivost volebních postupů, a zajistit tak ochranu demokracie a právního státu. Volební pozorovatelské mise jsou pro EU důležitým nástrojem, který napomáhá dosažení těchto cílů, a proto je nezbytné, aby byly odpovídajícím způsobem financovány. Navrhované navýšení prostředků odpovídá potřebám těchto misí a podpoře přidělené v minulých letech. Předloha změn 5073 === AFET/5073=== Referenční rozpočtová položka : 19 06 01 03 << předkládá Franziska Katharina Brantner, Skupina Zelených/Evropské svobodné aliance >> Doplňuje se: 19 06 01 03 Pilotní projekt: vytvoření evropské federace institucí poskytujících odbornou přípravu v otázkách civilního řešení krizí, upevňování míru a obnovy po skončení konfliktu Mění se klasifikace: NV Mění se druh: ČRP 19 06 01 03 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Pilotní projekt: vytvoření evropské federace institucí poskytujících odbornou přípravu v otázkách civilního řešení krizí, upevňování míru a obnovy po skončení konfliktu Zpoždění v ratifikaci Lisabonské smlouvy zastavilo proces slučování činností prvního a druhého pilíře v oblasti řešení krizí, předcházení konfliktům, upevňování míru a obnovy po skončení konfliktu. Vzhledem k tomu, že projekt EK zaměřený na odbornou přípravu v civilních aspektech řešení krizí v roce 2009 končí, probíhající činnosti odborné přípravy v otázkách civilního řešení krizí s výjimkou policie - nebudou od roku 2010 dostávat žádnou podporu EU. Von Wogauova zpráva o evropské bezpečnostní strategii a evropské bezpečnostní a obranné politice, bod 59, přijatá dne 19. února 2009, 2008/ (INI) 14
Pokračovat v poskytování podpory EU na činnosti odborné přípravy v otázkách civilního řešení krizí i po roce 2009 je nezbytné, má-li být zajištěn jednotný evropský způsob práce v terénu v krizových situacích a v době po skončení konfliktu. Založení federace evropských institucí poskytujících odbornou přípravu v otázkách civilního řešení krizí, předcházení konfliktům, upevňování míru a obnovy po skončení konfliktu by upevnilo stávající vazby mezi vládními a nevládními institucemi poskytujícími v členských státech takovou odbornou přípravu a připravilo by půdu pro komplexní řešení, které by zahrnovalo i vojenské řešení krizí, jakmile vstoupí v platnost Lisabonská smlouva. Předloha změn 5069 === AFET/5069=== Referenční rozpočtová položka : 19 06 08 << předkládá Franziska Katharina Brantner, Heidi Hautala, Skupina Zelených/Evropské svobodné aliance >> Doplňuje se: 19 06 08 Pilotní projekt: Program mírotvorných činností nevládních organizací Mění se klasifikace: NV Mění se druh: ČRP 19 06 08 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 5 000 000 5 000 000 5 000 000 5 000 000 Pilotní projekt: Program mírotvorných činností nevládních organizací Tyto prostředky, které jsou doplňkem k činnostem zaměřeným na budování kapacit, jež jsou součástí partnerství pro budování míru v rámci nástroje stability, jsou určeny k financování programu nevládních organizací zaměřeného na mírotvorné činnosti, což je v souladu se závazky EU předcházet konfliktům a budovat mír za jejími hranicemi. Činnosti financované v rámci tohoto pilotního projektu budou zahrnovat: výzkum a analýzu konkrétních konfliktů; podporu mírových procesů, mediace a dialogu; podporu procesů odzbrojování, demobilizace a reintegrace a v širším měřítku podporu hospodářského rozvoje po skončení konfliktu; podporu účasti místních aktérů na mírovém urovnání konfliktu; zapojení občanské společnosti do reformy bezpečnostních složek, reformy justice a postupů přechodnýho soudnictví; prosazování rozvojových praktik s ohledem na konflikt; prosazování podpory mírotvorné činnosti a předcházení násilným konfliktům na mezinárodní i národní úrovni; vytvoření a správa systémů včasného varování; podporu role žen v mírotvorné činnosti; udržování míru ze strany neozbrojených civilistů; nasazení profesionálů s cílem podpořit místní aktéry, omezit násilí a bránit mu, podporovat dialog, trvalý mír a společenské uspořádání, které nebude náchylné ke konfliktům. Tento pilotní projekt by také mohl sloužit jako zkouška si podpory Společenství pro mírotvorné činnosti nevládních organizací, a mohl by tudíž vyústit ve vytvoření stálého mechanismu pro krátkodobé, střednědobé a dlouhodobé financování činností v této oblasti. 15
Občanská společnost hraje klíčovou roli při podpoře úsilí EU uskutečňovat svou politiku předcházení konfliktům a transformace, nicméně na mírotvorné činnosti nevládních organizací jsou ve stávajících nástrojích financování vnější činnosti k dispozici pouze omezené prostředky. Jedině nástroj stability podporuje krátkodobé (maximálně 18měsíční) mírotvorné působení nestátních aktérů a budování kapacit malou finanční částkou ve srovnání s mnohem většími částkami, které jsou potenciálně k dispozici v rámci jiných nástrojů a ve srovnání s celosvětovou potřebností činností zaměřených na předcházení konfliktům a upevňování míru. Předloha změn 5029 === AFET/5029=== Referenční rozpočtová položka : 19 08 01 01 << předkládá María Paloma Muñiz De Urquiza, Výbor pro zahraniční věci >> Bod 19 08 01 01 Finanční spolupráce v oblasti evropského sousedství a partnerství se zeměmi Středomoří 19 08 01 01 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 787 708 000 699 153 000 790 604 627 700 000 000 790 604 627 700 000 000 9 222 134 8 185 371 799 826 761 708 185 371 Upravená částka u prostředků na závazky navrhovaná pro rok 2010 je výsledkem navýšení závazků z roku 2009 ve stejné procentuální výši, jaká je uvedena v celkových závazcích PNR na rok 2010 (1,54 %), zaokrouhleno nahoru. Upravená částka pro prostředky na platby navrhovaná pro rok 2010 je odhadem, který zohledňuje částku odhadovanou v PNR na rok 2010. Předloha změn 5026 === AFET/5026=== Referenční rozpočtová položka : 19 08 01 01 Bod 19 08 01 01 Finanční spolupráce v oblasti evropského sousedství a partnerství se zeměmi Středomoří 19 08 01 01 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 787 708 000 699 153 000 790 604 627 700 000 000 790 604 627 700 000 000 0 5 000 000 790 604 627 705 000 000 16
Evropská politika sousedství (EPS) je jednou z hlavních priorit ve vnějších vztazích EU a dotčeným zemím by měla být poskytnuta přiměřená finanční pomoc. Předloha změn 5000 === AFET/5000=== Referenční rozpočtová položka : 19 08 01 01 << předkládá Luis Yañez-Barnuevo García, Výbor pro zahraniční věci >> Bod 19 08 01 01 Finanční spolupráce v oblasti evropského sousedství a partnerství se zeměmi Středomoří Poznámky se mění takto: 19 08 01 01 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 787 708 000 699 153 000 790 604 627 700 000 000 790 604 627 700 000 000 790 604 627 700 000 000 Finanční spolupráce v oblasti evropského sousedství a partnerství se zeměmi Středomoří Za odstavcem Případný příjem z finančních příspěvků od členských států a jiných dárcovských...nepřesáhne 4 % příspěvků na odpovídající program pro každou kapitolu. V souladu s ustanoveními finančního nařízení je část těchto prostředků určena k použití na činnosti, které jako dobrovolníci vykonávají starší odborníci z Evropské unie v rámci ESSN (Evropská síť služeb starších odborníků), mj. na technickou pomoc, poradenství a školení ve vybraných podnicích veřejného nebo soukromého sektoru. V minulosti se osvědčila podpora evropských projektů, které využívaly mnohaletých osobních a profesionálních zkušeností starších odborníků, a tato podpora by měla pokračovat. Předloha změn 5053 === AFET/5053=== Referenční rozpočtová položka : 19 08 01 01 << předkládá José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Výbor pro zahraniční věci >> Bod 19 08 01 01 Finanční spolupráce v oblasti evropského sousedství a partnerství se zeměmi Středomoří 17
Poznámky se mění takto: 19 08 01 01 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 787 708 000 699 153 000 790 604 627 700 000 000 790 604 627 700 000 000 790 604 627 700 000 000 Finanční spolupráce v oblasti evropského sousedství a partnerství se zeměmi Středomoří Za odstavcem K prostředkům uvedeným v tomto bodě je třeba přičíst příspěvky...výkazu výdajů tohoto oddílu, který tvoří nedílnou součást souhrnného rozpočtu. Část těchto prostředků je zcela v souladu s ustanoveními finančního nařízení určena na činnosti, které jako dobrovolníci vykonávají starší odborníci z Evropské unie v rámci ESSN (Evropská síť služeb starších odborníků), mj. na technickou pomoc, poradenství a školení ve vybraných podnicích veřejného nebo soukromého sektoru. Evropská unie by měla využít zkušeností, dovedností a znalostí starších odborníků sdružených v Evropské síti služeb starších odborníků (ESSN). V minulosti se osvědčila podpora evropských projektů, které využívaly mnohaletých osobních a profesních zkušeností starších odborníků, a tato podpora by měla pokračovat. Takto poskytnutá dobrovolnická činnost je významným přínosem pro vnější akce EU při minimálních nákladech. Předloha změn 5013 === AFET/5013=== Referenční rozpočtová položka : 19 08 01 02 << předkládá María Paloma Muñiz De Urquiza, Emilio Menéndez del Valle, Véronique De Keyser, Výbor pro zahraniční věci >> Bod 19 08 01 02 Evropské sousedství a partnerství: finanční pomoc Palestině, mírovému procesu a UNRWA 19 08 01 02 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 300 000 000 280 000 000 175 000 000 175 000 000 175 000 000 175 000 000 130 000 000 110 000 000 305 000 000 285 000 000 Upravená částka u prostředků na závazky navrhovaná pro rok 2010 je výsledkem navýšení závazků z roku 2009 ve stejné procentuální výši, jaká je uvedena v celkových závazcích PNR na rok 2010 (1,54 %). 18
Upravená částka pro prostředky na platby navrhovaná pro rok 2010 je odhadem, který zohledňuje platby z roku 2009. Předloha změn 5041 === AFET/5041=== Referenční rozpočtová položka : 19 08 01 02 Bod 19 08 01 02 Evropské sousedství a partnerství: finanční pomoc Palestině, mírovému procesu a UNRWA 19 08 01 02 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 300 000 000 280 000 000 175 000 000 175 000 000 175 000 000 175 000 000 125 000 000 105 000 000 300 000 000 280 000 000 Zapojení EU do procesu hledání trvalého míru na Blízkém východě je i nadále jednou z hlavních priorit. Částka finančních prostředků, kterou navrhla Komise, není realistická, a pokud nebude zvýšena, povede to k neustálým požadavkům na převody prostředků v rámci rozpočtu v průběhu celého roku 2010, a to v rozporu se zásadami řádného sestavování rozpočtu. Předloha změn 5042 === AFET/5042=== Referenční rozpočtová položka : 19 08 01 03 Bod 19 08 01 03 Finanční spolupráce v oblasti evropského sousedství a partnerství s východní Evropou 19 08 01 03 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 408 447 000 248 820 000 463 103 000 266 000 000 463 103 000 266 000 000 0 5 000 000 463 103 000 271 000 000 Evropská politika sousedství (EPS) je jednou z hlavních priorit ve vnějších vztazích EU a dotčeným zemím by měla být poskytnuta přiměřená finanční pomoc. Nedávno vytvořené partnerství s východní Evropou by nemělo být financováno na úkor již probíhajících činností. Předloha změn 5001 === AFET/5001=== Referenční rozpočtová položka : 19 08 01 03 << předkládá María Paloma Muñiz De Urquiza, Luis Yañez-Barnuevo García, Výbor pro zahraniční věci >> 19
Bod 19 08 01 03 Finanční spolupráce v oblasti evropského sousedství a partnerství s východní Evropou Poznámky se mění takto: 19 08 01 03 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 408 447 000 248 820 000 463 103 000 266 000 000 463 103 000 266 000 000 463 103 000 266 000 000 Finanční spolupráce v oblasti evropského sousedství a partnerství s východní Evropou Za odstavcem Případný příjem z finančních příspěvků od členských států a jiných dárcovských...nepřesáhne 4 % příspěvků na odpovídající program pro každou kapitolu. V souladu s ustanoveními finančního nařízení je část těchto prostředků určena k použití na činnosti, které jako dobrovolníci vykonávají starší odborníci z Evropské unie v rámci ESSN (Evropská síť služeb starších odborníků), mj. na technickou pomoc, poradenství a školení ve vybraných podnicích veřejného nebo soukromého sektoru. V minulosti se osvědčila podpora evropských projektů, které využívaly mnohaletých osobních a profesionálních zkušeností starších odborníků, a tato podpora by měla pokračovat. Předloha změn 5007 === AFET/5007=== Referenční rozpočtová položka : 19 08 01 03 << předkládá Franziska Katharina Brantner, Skupina Zelených/Evropské svobodné aliance >> Bod 19 08 01 03 Finanční spolupráce v oblasti evropského sousedství a partnerství s východní Evropou Poznámky se mění takto: 19 08 01 03 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 408 447 000 248 820 000 463 103 000 266 000 000 463 103 000 266 000 000 463 103 000 266 000 000 Finanční spolupráce v oblasti evropského sousedství a partnerství s východní Evropou 20
Za seznamem začíná : Tyto prostředky jsou určeny zejména na financování spolupráce zaměřené hlavně...02 01 (spolupráce s třetími zeměmi v oblasti migrace a azylu).... a končí : podpora akcí v oblasti migrace určených mimo jiné k posilování vazeb mezi...02 01 (spolupráce s třetími zeměmi v oblasti migrace a azylu). Tyto prostředky jsou určeny také na financování opatření k budování vzájemného porozumění v Gruzii, včetně Abcházie a Jižní Osetie, a místních projektů budování vzájemného porozumění a hospodářské obnovy v Náhorním Karabachu. Usnesení Evropského parlamentu ze dne 15. listopadu 2007 o posílení evropské politiky sousedství (2007/2088(INI) požaduje začlenění projektů budování vzájemné důvěry a hospodářské obnovy v Náhorním Karabachu s cílem napomoci vyřešení konfliktu v této oblasti. Předloha změn 5054 === AFET/5054=== Referenční rozpočtová položka : 19 08 01 03 << předkládá José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Výbor pro zahraniční věci >> Bod 19 08 01 03 Finanční spolupráce v oblasti evropského sousedství a partnerství s východní Evropou Poznámky se mění takto: 19 08 01 03 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 408 447 000 248 820 000 463 103 000 266 000 000 463 103 000 266 000 000 463 103 000 266 000 000 Finanční spolupráce v oblasti evropského sousedství a partnerství s východní Evropou Za odstavcem K prostředkům uvedeným v tomto bodě je třeba přičíst příspěvky...výkazu výdajů tohoto oddílu, který tvoří nedílnou součást souhrnného rozpočtu. 21
Část těchto prostředků je zcela v souladu s ustanoveními finančního nařízení určena na činnosti, které jako dobrovolníci vykonávají starší odborníci z Evropské unie v rámci ESSN (Evropská síť služeb starších odborníků), mj. na technickou pomoc, poradenství a školení ve vybraných podnicích veřejného nebo soukromého sektoru. Evropská unie by měla využít zkušeností, dovedností a znalostí starších odborníků sdružených v Evropské síti služeb starších odborníků (ESSN). V minulosti se osvědčila podpora evropských projektů, které využívaly mnohaletých osobních a profesních zkušeností starších odborníků, a tato podpora by měla pokračovat. Takto poskytnutá dobrovolnická činnost je významným přínosem pro vnější akce EU při minimálních nákladech. Předloha změn 5033 === AFET/5033=== Referenční rozpočtová položka : 19 08 01 05 Bod 19 08 01 05 Menšiny v Rusku Rozvíjení kultury, sdělovacích prostředků a občanské společnosti 19 08 01 05 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 2 500 000 2 500 000 p.m. 2 100 000 p.m. 2 100 000 2 000 000 0 2 000 000 2 100 000 Podpora menšin je jednou z priorit Parlamentu a Komise by na ni měla i nadále poskytovat odpovídající výši finančních prostředků. Předloha změn 5050 === AFET/5050=== Referenční rozpočtová položka : 19 08 02 << předkládá Traian Ungureanu, Výbor pro zahraniční věci >> Článek 19 08 02 Přeshraniční spolupráce (CBC) Evropský nástroj sousedství a partnerství (ENPI) Poznámky se mění takto: Přeshraniční spolupráce (CBC) Evropský nástroj sousedství a partnerství (ENPI) Před seznamem začíná : 22
Z této položky se má financovat řada programů přeshraniční spolupráce...posílení rozvoje občanské společnosti s cílem mj. podpořit sociální začlenění.... a končí : posílení rozvoje občanské společnosti s cílem mj. podpořit sociální začlenění. Text se mění takto: Přeshraniční spolupráce na vnějších hranicích EU je prvořadou prioritou jak evropské politiky sousedství tak strategického partnerství EU s Ruskem, jakož i Černomořské synergie.. PřijetíRuskem. Schválení nástroje evropského sousedství a partnerství (ENPI) významně rozšířilo rozsah přeshraniční spolupráce jak v kvalitativním tak v kvantitativním smyslu. Podle nového přístupu budou programy přeshraniční spolupráce na vnějších hranicích EU čerpat prostředky z externích i interních okruhů rozpočtu EU a budou prováděny podle jednoho souborujedné sady pravidel, který byl stanovenkterá byla stanovena vnařízení o zřízení nástroje evropské politiky sousedství (ENPI). Celková výše příspěvků z obou okruhů je uvedena ve dvou bodech rozpočtu v tomto článku. Přeshraniční spolupráce by měla být posílena také pomocí regionální spolupráce v rámci Černomořské synergie a měla by podporovat regionální projekty mezi složkami občanské společnosti a místními demokraciemi. Evropský parlament vždy poukazoval na to, že je nezbytné rozvíjet přeshraniční spolupráci v černomořské oblasti, zejména pak ve zprávě o přístupu v oblasti regionální politiky k Černému moři z ledna 2008. Předloha změn 5055 === AFET/5055=== Referenční rozpočtová položka : 19 08 02 01 << předkládá José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Výbor pro zahraniční věci >> Bod 19 08 02 01 Přeshraniční spolupráce (CBC) Příspěvek z okruhu 4 19 08 02 01 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 68 000 000 80 000 000 78 327 000 78 000 000 78 327 000 64 300 000 0 13 700 000 78 327 000 78 000 000 12 000 000 Přebírá se z PNR. Předloha změn 5034 Referenční rozpočtová položka : 19 08 02 03 === AFET/5034=== 23
Bod 19 08 02 03 Strategie EU v oblasti Baltského moře 19 08 02 03 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Vzhledem k tomu, že strategie EU v oblasti Baltského moře bude prováděna prostřednictvím řady různých programů a bude financována z různých rozpočtových položek, měl by být použit specifický příděl prostředků jak na celkovou koordinaci, tak na zajištění zviditelnění akce EU týkající se oblasti Baltského moře. Navrhovaný příděl prostředků by měl být rovněž použit na informační činnosti. Pozměňovací návrh 5070 === AFET/5070=== Referenční rozpočtová položka : 19 08 04 << předkládá Franziska Katharina Brantner, Heidi Hautala, Skupina Zelených/Evropské svobodné aliance >> Doplňuje se: 19 08 04 Pilotní projekt: Program mírotvorných činností nevládních organizací Mění se klasifikace: PV Mění se druh: ČRP 19 08 04 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 5 000 000 5 000 000 5 000 000 5 000 000 Pilotní projekt: Program mírotvorných činností nevládních organizací Tyto prostředky, které jsou doplňkem k činnostem zaměřeným na budování kapacit, jež jsou součástí partnerství pro budování míru v rámci nástroje stability, jsou určeny k financování programu nevládních organizací zaměřeného na mírotvorné činnosti, což je v souladu se závazky EU předcházet konfliktům a budovat mír za jejími hranicemi. Činnosti financované v rámci tohoto pilotního projektu budou zahrnovat: výzkum a analýzu konkrétních konfliktů; podporu mírových procesů, mediace a dialogu; podporu procesů odzbrojování, demobilizace a reintegrace a v širším měřítku podporu hospodářského rozvoje po skončení konfliktu; podporu účasti místních aktérů na mírovém urovnání konfliktu; zapojení občanské společnosti do reformy bezpečnostních složek, reformy justice a postupů přechodnýho soudnictví; prosazování rozvojových praktik s ohledem na konflikt; prosazování podpory mírotvorné činnosti a předcházení násilným konfliktům na mezinárodní i národní úrovni; podporu role žen v mírotvorné činnosti; udržování míru ze strany neozbrojených civilistů; 24
nasazení profesionálů s cílem podpořit místní aktéry, omezit násilí a bránit mu, podporovat dialog, trvalý mír a společenské uspořádání, které nebude náchylné ke konfliktům. Občanská společnost hraje klíčovou roli při podpoře úsilí EU uskutečňovat svou politiku předcházení konfliktům a transformace, nicméně na mírotvorné činnosti nevládních organizací jsou ve stávajících nástrojích financování vnější činnosti k dispozici pouze omezené prostředky. Jedině nástroj stability podporuje krátkodobé (maximálně 18měsíční) mírotvorné působení nestátních aktérů a budování kapacit malou finanční částkou ve srovnání s mnohem většími částkami, které jsou potenciálně k dispozici v rámci jiných nástrojů a ve srovnání s celosvětovou potřebností činností zaměřených na předcházení konfliktům a upevňování míru. Předloha změn 5068 === AFET/5068=== Referenční rozpočtová položka : 19 09 01 << předkládá José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Výbor pro zahraniční věci >> Článek 19 09 01 Spolupráce s rozvojovými zeměmi v Latinské Americe poznámky a částky se mění takto: 19 09 01 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 353 681 000 329 810 000 355 268 000 305 484 268 355 268 000 305 484 268 10 412 000 24 325 732 365 680 000 329 810 000 Spolupráce s rozvojovými zeměmi v Latinské Americe Za odstavcem S výjimkou humanitární pomoci by pomoc neměla být poskytována vládám,...v oblasti demokracie, právního státu a dodržování základních práv a svobod. V souladu se společným postojem Rady bude spolupráce s Kubou podléhat pravidelnému hodnocení dosaženého pokroku v oblasti svobody a lidských práv. Zaznamenaný pokrok v oblasti lidských práv (zejména v oblasti občanských a politických práv), politické reformy a také ověření účinnosti strukturálních hospodářských a sociálních reforem ve prospěch zlepšení životní úrovně na Kubě bude jednoznačným předpokladem pro získání finanční podpory vyčleněné pro tuto ostrovní zemi. Část těchto prostředků je zcela v souladu s ustanoveními finančního nařízení určena na činnosti, které jako dobrovolníci vykonávají starší odborníci z Evropské unie v rámci ESSN (Evropská síť služeb starších odborníků), mj. na technickou pomoc, poradenství a školení ve vybraných podnicích veřejného nebo soukromého sektoru. 25
V regionu, kde existují větší sociální nerovnosti než kdekoli jinde na světě (nyní výrazně postiženém stávající krizí), je zapotřebí vyvíjet nepolevující a stále větší úsilí za účelem dosažení rozvojových cílů tisíciletí do roku 2015. Tato priorita byla zdůrazněna jak ve společném pražském prohlášení EU a skupiny Rio, tak i v prohlášení z Limy. Navýšení prostředků navrhované v této předloze změn je zcela přiměřené úsilí a angažovanosti zemí v tomto regionu směrem k dosažení těchto cílů a spolupráce EU je pro ně v tomto ohledu stěžejní. Předloha změn 5030 === AFET/5030=== Referenční rozpočtová položka : 19 09 01 << předkládá María Paloma Muñiz De Urquiza, Výbor pro zahraniční věci >> Článek 19 09 01 Spolupráce s rozvojovými zeměmi v Latinské Americe 19 09 01 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 353 681 000 329 810 000 355 268 000 305 484 268 355 268 000 305 484 268 3 854 325 3 594 185 359 122 325 309 078 453 Upravená částka u prostředků na závazky navrhovaná pro rok 2010 je výsledkem navýšení závazků z roku 2009 ve stejné procentuální výši, jaká je uvedena v celkových závazcích PNR na rok 2010 (1,54 %). Upravená částka pro prostředky na platby navrhovaná pro rok 2010 je odhadem, který zohledňuje částku odhadovanou v PNR na rok 2010. Předloha změn 5002 === AFET/5002=== Referenční rozpočtová položka : 19 09 01 << předkládá Luis Yañez-Barnuevo García, Výbor pro zahraniční věci >> Článek 19 09 01 Spolupráce s rozvojovými zeměmi v Latinské Americe Poznámky se mění takto: 19 09 01 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 353 681 000 329 810 000 355 268 000 305 484 268 355 268 000 305 484 268 355 268 000 305 484 268 Spolupráce s rozvojovými zeměmi v Latinské Americe Za odstavcem 26
Případný příjem z finančních příspěvků od členských států a jiných dárcovských...nepřesáhne 4 % příspěvků na odpovídající program pro každou kapitolu. V souladu s ustanoveními finančního nařízení je část těchto prostředků určena k použití na činnosti, které jako dobrovolníci vykonávají starší odborníci z Evropské unie v rámci ESSN (Evropská síť služeb starších odborníků), mj. na technickou pomoc, poradenství a školení ve vybraných podnicích veřejného nebo soukromého sektoru. V minulosti se osvědčila podpora evropských projektů, které využívaly mnohaletých osobních a profesionálních zkušeností starších odborníků, a tato podpora by měla pokračovat. Předloha změn 5031 === AFET/5031=== Referenční rozpočtová položka : 19 09 02 Článek 19 09 02 Přípravná akce Spolupráce se zeměmi Latinské Ameriky se středními příjmy 19 09 02 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 2 000 000 3 000 000 p.m. 3 000 000 p.m. 3 000 000 0 0 p.m. 3 000 000 1 000 000 1 000 000 Nové prostředky na závazky by měly být použity pouze v případě, že nebude včas přijat pozměněný nástroj pro průmyslově vyspělé země, který zajistí pokračování činností prováděných v rámci přípravné akce. Předloha změn 5071 === AFET/5071=== Referenční rozpočtová položka : 19 09 04 << předkládá Franziska Katharina Brantner, Heidi Hautala, Skupina Zelených/Evropské svobodné aliance >> Doplňuje se: 19 09 04 Pilotní projekt: Program mírotvorných činností nevládních organizací Mění se klasifikace: NV Mění se druh: ČRP 19 09 04 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 5 000 000 5 000 000 5 000 000 5 000 000 27
Pilotní projekt: Program mírotvorných činností nevládních organizací Tyto prostředky jsou určeny k financování programu mírotvorných činností nevládních organizací na podporu závazků EU předcházet konfliktům a budovat mír za jejími hranicemi a na podporu jejích snah řešit situace velmi křehkého klidu zbraní. Program bude doplňovat jak krátkodobé činnosti v rámci nástroje stability, tak dlouhodobé iniciativy podporované z nástroje pro rozvojovou spolupráci. Činnosti financované v rámci tohoto pilotního projektu budou zahrnovat: výzkum a analýzu konkrétních konfliktů; podporu mírových procesů, mediace a dialogu; podporu procesů odzbrojování, demobilizace a reintegrace a v širším měřítku podporu hospodářského rozvoje po skončení konfliktu; podporu účasti místních aktérů na mírovém urovnání konfliktu; zapojení občanské společnosti do reformy bezpečnostních složek, reformy justice a postupů přechodnýho soudnictví; prosazování rozvojových praktik s ohledem na konflikt; prosazování podpory mírotvorné činnosti a předcházení násilným konfliktům na mezinárodní i národní úrovni; podporu role žen v mírotvorné činnosti; udržování míru ze strany neozbrojených civilistů; nasazení profesionálů s cílem podpořit místní aktéry, omezit násilí a bránit mu, podporovat dialog, trvalý mír a společenské uspořádání, které nebude náchylné ke konfliktům. Tento pilotní projekt by také mohl sloužit jako zkouška si podpory Společenství pro mírotvorné činnosti nevládních organizací, a mohl by tudíž vyústit ve vytvoření stálého mechanismu pro krátkodobé, střednědobé a dlouhodobé financování činností v této oblasti. Mnoho latinskoamerických zemí, mj. Kolumbie, Guatemala a Peru, jsou ve fázi přechodu od válečného konfliktu k mírovému rozvoji. Křehká bezpečnostní situace bránila rozvoji a komplikovala úsilí EU o podporu míru a rozvoje. Občanská společnost má při podpoře úsilí EU klíčovou roli a má nejlepší předpoklady zajistit, aby se krátkodobé úspěchy snah o zastavení násilí změnily na dlouhodobou podporu trvalého rozvoje a zmírňování chudoby. Předloha změn 5057 === AFET/5057=== Referenční rozpočtová položka : 19 10 01 << předkládá José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Výbor pro zahraniční věci >> Článek 19 10 01 Spolupráce s rozvojovými zeměmi Asie Poznámky se mění takto: Spolupráce s rozvojovými zeměmi Asie 28
Za odstavcem K prostředkům uvedeným v tomto bodě je třeba přičíst příspěvky...výkazu výdajů tohoto oddílu, který tvoří nedílnou součást souhrnného rozpočtu. Část těchto prostředků je zcela v souladu s ustanoveními finančního nařízení určena na činnosti, které jako dobrovolníci vykonávají starší odborníci z Evropské unie v rámci ESSN (Evropská síť služeb starších odborníků), mj. na technickou pomoc, poradenství a školení ve vybraných podnicích veřejného nebo soukromého sektoru. Evropská unie by měla využít zkušeností, dovedností a znalostí starších odborníků sdružených v Evropské síti služeb starších odborníků (ESSN). V minulosti se osvědčila podpora evropských projektů, které využívaly mnohaletých osobních a profesních zkušeností starších odborníků, a tato podpora by měla pokračovat. Takto poskytnutá dobrovolnická činnost je významným přínosem pro vnější akce EU při minimálních nákladech. Předloha změn 5003 === AFET/5003=== Referenční rozpočtová položka : 19 10 01 01 << předkládá María Paloma Muñiz De Urquiza, Luis Yañez-Barnuevo García, Výbor pro zahraniční věci >> Bod 19 10 01 01 Spolupráce s rozvojovými zeměmi Asie Poznámky se mění takto: 19 10 01 01 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 517 156 000 464 690 000 523 450 000 483 097 103 523 450 000 483 097 103 523 450 000 483 097 103 Spolupráce s rozvojovými zeměmi Asie Za odstavcem Případný příjem z finančních příspěvků od členských států a jiných dárcovských...nepřesáhne 4 % příspěvků na odpovídající program pro každou kapitolu. V souladu s ustanoveními finančního nařízení je část těchto prostředků určena k použití na činnosti, které jako dobrovolníci vykonávají starší odborníci z Evropské unie v rámci ESSN (Evropská síť služeb starších odborníků), mj. na technickou pomoc, poradenství a školení ve vybraných podnicích veřejného nebo soukromého sektoru. 29
V minulosti se osvědčila podpora evropských projektů, které využívaly mnohaletých osobních a profesionálních zkušeností starších odborníků, a tato podpora by měla pokračovat. Předloha změn 5058 === AFET/5058=== Referenční rozpočtová položka : 19 10 01 01 << předkládá José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Výbor pro zahraniční věci >> Bod 19 10 01 01 Spolupráce s rozvojovými zeměmi Asie Poznámky se mění takto: 19 10 01 01 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 517 156 000 464 690 000 523 450 000 483 097 103 523 450 000 483 097 103 523 450 000 483 097 103 Spolupráce s rozvojovými zeměmi Asie Za odstavcem Případný příjem z finančních příspěvků od členských států a jiných dárcovských...nepřesáhne 4 % příspěvků na odpovídající program pro každou kapitolu. Část těchto prostředků je zcela v souladu s ustanoveními finančního nařízení určena na činnosti, které jako dobrovolníci vykonávají starší odborníci z Evropské unie v rámci ESSN (Evropská síť služeb starších odborníků), mj. na technickou pomoc, poradenství a školení ve vybraných podnicích veřejného nebo soukromého sektoru. Evropská unie by měla využít zkušeností, dovedností a znalostí starších odborníků sdružených v Evropské síti služeb starších odborníků (ESSN). V minulosti se osvědčila podpora evropských projektů, které využívaly mnohaletých osobních a profesních zkušeností starších odborníků, a tato podpora by měla pokračovat. Takto poskytnutá dobrovolnická činnost je významným přínosem pro vnější akce EU při minimálních nákladech. Předloha změn 5032 === AFET/5032=== Referenční rozpočtová položka : 19 10 01 05 30
Bod 19 10 01 05 Přípravná akce Spolupráce se zeměmi Asie se středními příjmy 19 10 01 05 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 2 000 000 2 000 000 p.m. 1 300 000 p.m. 1 300 000 0 0 p.m. 1 300 000 1 000 000 1 000 000 Nové prostředky na závazky by měly být použity pouze v případě, že nebude včas přijat pozměněný nástroj pro průmyslově vyspělé země, který zajistí pokračování činností prováděných v rámci přípravné akce. Předloha změn 5014 === AFET/5014=== Referenční rozpočtová položka : 19 10 01 06 << předkládá Richard Howitt, Výbor pro zahraniční věci >> Doplňuje se: 19 10 01 06 Mění se klasifikace: NV Mění se druh: ČRP 19 10 01 06 Rozpočet 2009 PNR 2010 NR 2010 ZMĚNA NR+ZMĚNA Položky 1 500 000 1 000 000 1 500 000 1 000 000 Přípravné opatření: EU-Asie Integrace politiky a postupů Toto přípravné opatření má zajistit integrovaný přístup k rozvoji a uplatňování politiky v oblasti vztahů EU- Asie. Tento komplexní přístup vytvořený Evropským ústavem asijských studií je zaměřen na činnosti, které spadají pod několik právních základů, jsou však financovány z mnoha různých rozpočtových položek. Je třeba provést dynamické přehodnocení zahraniční politiky EU, aby bylo možné do ní začlenit rychle se rozvíjející asijské ekonomiky. Posílení politických partnerství (s Čínou, Indií a státy ASEAN), dlouhodobá podpora nejméně rozvinutých zemí a zajištění bezpečí pro společnosti žijící v probíhajících konfliktech jsou zásadní pro prosazování nejvýznamnějších závazků EU v oblasti zachování míru a bezpečnosti, demokracie a lidských práv na mnohostranných fórech. 31