První etapa řešení

Číslo projektu 1J 019/04-DP2 Název Riziko možného odlivu kvalifikovaných odborníků u ČR do zahraničí Doba řešení 15.7.2004 15.7. 2008 Řešitel (spoluřešitelé) PhDr. Jana Vavrečková a kolektiv Výzkumný ústav práce a sociálních věcí Kontaktní Mgr. Aleš Kroupa, VÚPSV osoba Odborný garant PhDr. Zdenka Mansfeldová, Csc. Sociologický ústav ČAV Oponenti Souhrn Anotace Klíčová slova Webové stránky projektu Realizované aktivity a šetření v rámci projektu (řazeno chronologicky 2004-2008) Rozšiřování volného pohybu pracovních sil v rámci EU a lukrativní pracovní nabídky pro kvalifikované pracovní sílu (KPS) mohou vyvolat odliv špičkových odborníků z ČR do zahraničí. Nedostatek odborníků v určitých profesích by se mohl odrazit na úrovni a rozvoji řady domácích odvětví a oborů. Na základě monitoringu nedostatku KPS na českém trhu práce a v zahraničí budou vytipovány nejžádanější (rizikové) profesní skupiny a podrobeny hloubkovému průzkumu. Předpokládají se statistické analýzy zaměstnanců a studentů vytypovaného segmentu, příjmové komparativní analýzy (ČR versus zahraničí), kvalitativní šetření s experty a reprezentanty daného segmentu i kvantitativní (dotazníkové) průzkumy se samotnými odborníky. Projekt vyústí v doporučení pro tlumení negativních tendencí. Porovnání poptávky po KPS v tuzemsku a v zahraničí a široce založený průzkum v nejžádanějších profesních skupinách českých odborníků umožní přijetí preventivních opatření k omezení rizik a nerovnováhy na českém trhu práce. Volný pohyb pracovních sil, zahraniční pracovní migrace, kvalifikovaná pracovní síla, poptávka po odbornících, nabídkové programy pro KPS, prevence rizik http://www.vupsv.cz/ms-vavreckova.htm První etapa řešení 1.7. 2004 30.12. 2005 Cílem první etapy řešení byla analýza potřeby vysoce kvalifikované pracovní síly (terciárně vzdělaných odborníků) na domácím a evropském trhu práce a identifikace s tím souvisejících problémů. Výzkumné aktivity a šetření: a) definován pojem vysoce kvalifikovaná pracovní síla - VKPS; v řešeném projektu se jedná o odborníky s ukončeným terciárním vzděláním, v tradičním pětiletém a postgraduálním (vědeckém) vzdělávacím cyklu, b) stanovena konkrétní metodologie monitoringu potřeb vysoce kvalifikovaných odborníků na českém trhu práce a v zahraničí (viz kapitola - metodologie řešení), c) uskutečněna dvě kvalitativní šetření formou řízených rozhovorů s představiteli personálních agentur pro zprostředkování

zaměstnání terciárně vzdělaným českým odborníkům na domácím a zahraničním trhu práce, d) zpracovány základní sekundární analýzy fenoménu brain drain v zahraniční literatuře a zahraniční nabídkové programy pro získání odborníků ze zahraničí, e) analyzována vzdělanostní struktura české pracovní síly s důrazem na terciárně vzdělané odborníky ve srovnání se státy EU, f) analyzovány rozdíly v úrovni pracovních příjmů mezi ČR a dvěma sousedními státy EU (Německo, Rakousko) a dvěma státy EU s otevřeným trhem práce od vstupu ČR do EU (Velká Británie, Irsko), g) připravena metodika k terénnímu dotazníkovému šetření migračních postojů u vytipovaných odborníků (zpracován dotazník a provedeny pilotáže). Druhá etapa šeření 1.1. 2006 30.12. 2007 Cílem druhé etapy řešení byla hloubková analýza rizikově migračních skupin českých odborníků při využití statistického, sociologického a ekonomického přístupu. V roce 2006 zpracování publikace shrnující výsledky první etapy řešení projektu, v roce 2007 zpracování publikace o migračně rizikové skupině lékařů a odborníků z informačních a komunikačních technologií. Výzkumné aktivity a šetření Rok 2006 Hloubkové analýzy - LÉKAŘŮ - ODBORNÍKŮ IT/ICT Výzkumné aktivity a šetření: a) zpracování publikace shrnující výsledky první etapy řešení projektu, b) kvantitativní dotazníkové šetření migračních sklonů lékařů a studentů vyšších ročníků lékařských fakult, c) kvantitativní dotazníkové šetření migračních sklonů odborníků IT/ICT a studentů IT oborů na různých typech VŠ, d) kvalitativní šetření (řízené rozhovory) s představiteli resortu zdravotnictví (zástupci státní sféry, profesních a odborových lékařských sdružení, fakultních nemocnic), e) kvalitativní šetření (řízené rozhovory) s představiteli oboru informačních a komunikačních technologií (zástupci státní, akademické a podnikohospodářské sféry), f) průzkum trhu práce k zjištění reálných potřeb uvedených odborníků na českém trhu práce (monitoring volných pracovních míst lékařů ve vybraných nemocnicích ČR a monitoring volných pracovních míst softwarových inženýrů na internetových portálech), g) analýza výdělkové motivace zahraniční migrace lékařů a odborníků IT/ICT v ČR, Německu, Rakousku, Velké Británii a

Irsku, h) statistické analýzy stavu a vývoje zaměstnanosti lékařů a IT/ICT odborníků v ČR. Rok 2007 Hloubkové analýzy: - INŽENÝRŮ/VÝVOJÁŘŮ v podnikatelském sektoru - STUDUJÍCÍCH DOKTORANDŮ na pražských VŠ Výzkumné aktivity a šetření a) zpracování publikace o riziku odlivu lékařů a odborníků IT/ICT z ČR do zahraničí, b) kvantitativní dotazníkové šetření migračních sklonů inženýrů/vývojářů v podnikatel. sektoru, c) kvantitativní dotazníkové šetření migračních sklonů studujících doktorandů na pražských vysokých školách různého odborného zaměření, d) analýza výdělkové motivace zahraniční migrace českých tvůrčích pracovníků z podnikatelského (aplikovaného) a základního výzkumu k pracovní migraci do zahraničí (SRN, Rakousko, Velká Británie, Irsko), e) statistické analýzy stavu a vývoje zaměstnanosti vědců a výzkumníků. Třetí etapa řešení 1.1. 2008 30.6. 2008 Cílem třetí, závěrečné etapy bylo zpracování publikace shrnující poznatky za migračně rizikovou skupinu vědců, výzkumníků a vývojářů, dořešení zbývajících problémů a zpracování souhrnné závěrečné zprávy. Výzkumné aktivity a šetření a) zpracování publikace shrnující základní poznatky výzkumného řešení roku 2007, b) kvalitativní šetření s představiteli české vědy a výzkumu k zjištění postojů k fenoménu brain drain a s přestaviteli vybraných agentur práce k aktualizaci poznatků o vývoji poptávky po terciárně vzdělaných odbornících, c) zpracování souhrnné, závěrečné zprávy. Konference, workshopy, semináře (řazeno chronologicky) - Vavrečková J., seminář Mobilita pracovníků v EU a zkušenosti ČR, prezentace výsledků 1. etapy výzkumného projektu a vydané publikace, Zastoupení evropského parlamentu v Praze, Praha realizace - 28.4.2006 - Vavrečková J., seminář k roku mobility 2006, Aktuální výsledky terénních šetření k zahraniční pracovní migraci a migraci českých

odborníků, Asociace občanských poraden, Praha Referáty na konferencích, seminářích: -Vavrečková J., mezinárodní konference Konkurence lokalit a přínosy kooperace Evangelische Akademie - Tutzing, Wiener Institut für internationale Vergleichung - Wien, Friedrich Ebert Stiftung - Prag ; přednáška: Migrační obavy a skutečné tendence, Passau 8-10. 6. 2005 - Vavrečková J., mezinárodní konference Monitorování trhu práce Paul Lazarsfeld Gesellschaft für Sozialforschung, přednáška: Migrační potenciál ČR s důrazem na kvalifikované PS, Wien 20. 21.6.2005 - Vavrečková J., mezinárodní konference Workers' Mobility: a right, an option, an opprtunity? Evropská komise, prezentace výsledků výzkumných šetření k zahraniční migraci českých pracovníků, Brusel 20 22.2.2006 - Bruthansová D., mezinárodní konference Migrace zdravotnických pracovníků, WHO (Mezinárodní zdravotnická organizace), příspěvek Riziko migrace českých lékařů, Praha 6.4. 2006 - Vavrečková J., mezinárodní konference Mobility and free movement of workers in the EU a right for all, přednáška Migrace pracovníků ČR a českých odborníků do zahraničí, Praha 21.4. 2006 Zveřejněné informace, články, příspěvky, publikace Výstupy první etapy řešení: Souhrnná studie - VAVREČKOVÁ, J. a kol. Migrace odborníků do zahraničí (shrnující poznatky 1. etapy řešení projektu). Praha: VÚPSV, 2005 Dílčí podkladové zprávy - BAŠTÝŘ, I. - UJHÁZY, K. Souvislosti sbližování ekonomické a příjmové (mzdové) úrovně ČR, Německa, Rakouska, V. Británie, Irska a migrace odborníků za prací do zahraničí (souhrnné charakteristiky). Praha: VÚPSV, 2005 - FISCHLOVÁ, D. - BRUTHANSOVÁ, D. - PECHANOVÁ, M. - ŠVEHLOVÁ, K. - SEVEROVÁ, S. Monitoring volných kvalifikovaných pracovních míst v tisku, na určených webových portálech a vybraných českých nemocnicích. Praha: VÚPSV, 2005 - MICHALIČKA, L. - CZESANÁ, V. Analýza vzdělanostní úrovně české populace v relaci k EU a jejím vybraným státům. Praha: VÚPSV, 2005 - VAVREČKOVÁ, J. - FISCHLOVÁ, D. - LUKEŠ, M. Sekundární analýzy problematiky BRAIN DRAIN a s tím související skutečnosti. Praha: VÚPSV, 2005

- VAVREČKOVÁ, J. - HOROVÁ, L. Možnosti zaměstnávání pro české občany ve vybraných státech EU a nabídkové programy pro získání kvalifikované pracovní síly ze zahraničí. Praha: VÚPSV, 2005 - VAVREČKOVÁ, J. - GAZDAGOVÁ, M. Poptávka po českých kvalifikovaných odbornících v zahraničí (kvalitativní průzkum řízených rozhovorů s představiteli soukromých zprostředkovatelen práce českým občanům v zahraničí). Praha: VÚPSV, 2005 - VAVREČKOVÁ, J. - GAZDAGOVÁ, M. Poptávky po kvalifikovaných odbornících v ČR (kvalitativní průzkum řízených rozhovorů s představiteli soukromých zprostředko-vatelen práce). Praha: VÚPSV, 2005 - VLACH, J. - VAVREČKOVÁ, J. Poptávka po kvalifikovaných pracovních silách v evropských sítích mobility EURES a ERA- MORE. Praha: VÚPSV, 2005 Výstupy druhé etapy řešení: Rok 2006 Příspěvek v recenzovaném časopisu - Migrační tendence u českých lékařů. Hlinicová, H. - Vavrečková, J. - Dobiášová, K. Časopis českých lékařů, 1/2007 Publikace - VAVREČKOVÁ, J. a kol. Migrace odborníků do zahraničí a potřeba kvalifikovaných pracovních sil. Praha: VÚPSV, 2006, ISBN 80-87007-00-X - VAVREČKOVÁ, J. et al. Skilled labour migration and the need for qualified labour. Prague: RILSA, 2006, ISBN 80-87007-13-1 - VAVREČKOVÁ, J. et al. Migration von Fachleuten ins Ausland und Bedarf an qualifizierten Arbeitskräften. Prag: RILSA, 2006, ISBN 80-87007-14-X Souhrnná studie - VAVREČKOVÁ, J. - BAŠTÝŘ, I. - MICHALIČKA, L. - BRUTHANSOVÁ, D. - HLINICOVÁ, H. - DOBIÁŠOVÁ, K. - GAZDAGOVÁ, M. Riziková skupina odborníků - lékaři (souhrn základních poznatků). Praha: VÚPSV, 2006 - VAVREČKOVÁ, J. - BAŠTÝŘ, I. - MICHALIČKA, L. - FISCHLOVÁ, D. - LUKEŠ, M. Riziková skupina odborníků - IT/ICT (souhrn základních poznatků). Praha: VÚPSV, 2006 Dílčí podkladové zprávy - VAVREČKOVÁ, J. - DOBIÁŠOVÁ, K. - HLINICOVÁ, H. Migrační sklony lékařů a studentů medicíny. Praha: VÚPSV, 2006 - LUKEŠ, M. - VAVREČKOVÁ, J. Migrační sklony pracovníků a studentů v oblasti IT. Praha: VÚPSV, 2006 - MICHALIČKA, L. - BAŠTÝŘ, I. - BRUTHANSOVÁ, D. Statistické analýzy vývoje počtu lékařů; příjmové komparace lékařů v ČR a

v zahraničí; monitoring volných lékařských míst a nezbytné doklady pro práci lékařů v zahraničí. Praha: VÚPSV, 2006 - MICHALIČKA, L. - BAŠTÝŘ, I. - FISCHLOVÁ, D. - VAVREČKOVÁ, J. Statistické analýzy vývoje počtu IT odborníků; příjmové komparace informatiků v ČR a v zahraničí; monitoring volných pracovních míst IT odborníků na českém trhu práce. Praha: VÚPSV, 2006 Rok 2007 Publikace - VAVREČKOVÁ, J. a kol. Riziko odlivu lékařů a odborníků IT/ICT z České republiky do zahraničí. Praha: VÚPSV, 2007, ISBN 978-80-87007-50-1 - VAVREČKOVÁ, J. et al. The Risk of the Outflow of Doctors and IT/ICT Specialists from the Czech Republic to other Countries. Praha: VÚPSV, 2007, ISBN 80-87007-47-1 Souhrnná studie - VAVREČKOVÁ, J. a kol. Postavení vědy a výzkumu v ČR; riziko odchodu vědců, výzkumných a vývojových pracovníků z ČR do zahraničí. Praha: VÚPSV, 2007 Dílčí podkladové zprávy - DRBOHLAV, D. - DZÚROVÁ, D. Postoje k zahraniční pracovní migraci studujících doktorandů na pražských vysokých školách. Praha: VÚPSV, 2007 - VAVREČKOVÁ, J. - BRACHTL, M. - MALÁ, V. Postoje k zahraniční pracovní migraci výzkumníků a vývojářů z podnikatelského sektoru v ČR. Praha: VÚPSV, 2007 - BAŠTÝŘ, I. Výdělková motivace tvůrčích pracovníků podnikatelského (aplikovaného) a základního výzkumu k pracovní migraci z ČR do vybraných členských států EU (SRN, Rakousko, Irsko, V. Británie). Praha: VÚPSV, 2007 - MICHALIČKA, L. Analýza tvůrčích skupin zaměstnání podle metodiky KZAM. Praha: VÚPSV, 2007 Výstupy třetí etapy řešení: Publikace - VAVREČKOVÁ, J. a kol. Riziko odlivu vědeckých, výzkumných a vývojových pracovníků z České republiky do zahraničí v kontextu významu vědy a výzkumu v současné společnosti. Praha: VÚPSV, 2008, ISBN 978-80-87007-88-4 Souhrnná závěrečná zpráva VAVREČKOVÁ, J. BAŠTÝŘ, I MICHALIČKA, L. DRBOHLAV, D. MUSIL, J. Riziko možného odlivu kvalifikovaných odborníků z České

republiky do zahraničí, VÚPSV 2008 VAVREČKOVÁ, J. BAŠTÝŘ, I. The Effect ob Brain Drain in the Czech Republic and Earnings Motivation for Qualified Specialists to Work Abroad, VÚPSV 2009 Další publikační aktivity: - Vavrečková, Jana The free movement of Czech workers within the EU and the risk of an outflow of qualified specialists for the Czech Republic, 2005, http://www.eiro.eurofound.eu.int -Vavrečková, Jana Risiko eines möglichen Abflusses hoch qualifizierter Fachleute aus der Tschechischen Republik ins Ausland, Wien, 2005, www.wiiw.ac.at -Bruthansová Daniela, Bruthans Jan, Červenková Anna, Vavrečková Jana, Odliv mozků ze zdravotnictví možnost odchodu lékařů a sester za prací do zahraničí Zdravotnictví v ČR září 3/2005, -Vavrečková, Jana Chybějí stále více kvalifikovaní zaměstnanci technici nemají problémy Kariéra, příloha HN / 24.10.2005 - Vavrečková, Jana Je o nás v Evropě zájem a neb odejdou ti nejlepší? Human Resources Management, leden 2/06 - Vavrečková, J., Petříček, M., Česká ekonomika má nedostatek technických inženýrů, farmaceutických zástupců nebo anesteziologů EKONOM č. 912 8/3 2006 Významné dílčí poznatky, informace, důležitá sdělení - Vydaná publikace Migrace odborníků do zahraničí a potřeba kvalifikovaných pracovních sil byla na vyžádání zaslána sekretariátu Evropského komisaře Vladimíra Špidly, vládnímu výboru pro řízení lidských zdrojů, Německému velvyslanectví v Praze a řadě jiných resortních a zastupitelských úřadů - 13.3.2006 ČTK informovala o výstupech projektu a poté řada českých médií (LN, Radiožurnál ) - 31.3. 2006 prezentace výsledků publikace na tiskové konferenci Česko německé obchodní a hospodářské komory za přítomnosti významných německých investorů - Ohlasy v zahraničí In Tchechien werden Fachleute knapp, Irich Hoorn, Die Presse, Wien 3.4. 2006 - Po skončení projektu byly hlavní poznatky řešení přeloženy do angličtiny a sumarizovány ve studii VAVREČKOVÁ, J. BAŠTÝŘ, I. The Effect ob Brain Drain in the Czech Republic and Earnings Motivation for Qualified Specialists to Work Abroad, VÚPSV 2009 * Pro uspořádání vlastních konferencí, workshopu, seminářů nejsou v projektu plánovány finanční prostředky. Výzkumné výsledky jsou prezentovány formou plánované spolupráce

s institucemi, které se volným pohybem v rámci EU a mobilitou pracovních sil zabývají (např. EP, EK ).