Krajský úřad Olomouckého kraje Odbor životního prostředí a zemědělství Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc Č.j.: KUOK 38363/2017 Olomouc 21. 4. 2016 SpZn: KÚOK/21788/2017/OŽPZ/7232 Vyřizuje: Ing. Zdeňka Kotrášová, Ph.D. tel.: 585 508 644 e-mail: z.kotrasova@kr-olomoucky.cz ROZHODNUTÍ Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství (dále krajský úřad ), jako příslušný správní úřad dle ustanovení 67 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích a ust. 28 písm. e) a 33 a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), v platném znění, mění rozhodnutí o vydání integrovaného povolení č.j. KUOK 117899/2006 ze dne 2. 5. 2007, ve znění pozdějších změn (dále jen integrované povolení ), vydané provozovateli Veolia Energie ČR, a. s., se sídlem 28. října 3337/7, 702 00 Ostrava, IČ 451 93 410, pro zařízení Teplárna Olomouc. Integrované povolení se mění takto: A. V části Závazné podmínky provozu, kapitole I. EMISNÍ LIMITY, bodě 1. OVZDUŠÍ, se původní text: A) Kotel K3 Tab. č. 1 Emisní limity Emisní zdroj Látka nebo ukazatel Emisní limit (mg/m 3 ) 1) Kotel K 3 Spoluspalování biomasy (Cyklónový odlučovač BMM 10V a ESO typu Lurgi EKE a EKH) Společný komín s kotlem K 5 TZL 75 SO 2 1 700 NO x po přepočtu 650 na NO 2 CO 100 1) koncentrace příslušné látky v suchém plynu za normálních podmínek (101,32 kpa, 0 C) a v případě, že je uvedeno, tak s referenčním obsahem kyslíku
B) Kotel K5 Tab. č. 2 Emisní limity Emisní zdroj Látka nebo ukazatel Emisní limit (mg/m 3 ) 1) Kotel K 5 Spoluspalování biomasy (Cyklónový odlučovač BMM 10V a ESO typu Lurgi EKE a EKH) TZL 50 SO 2 500 NO x po přepočtu na NO 2 400 Společný komín s kotlem K 3 CO 100 1) koncentrace příslušné látky v suchém plynu za normálních podmínek (101,32 kpa, 0 C) a v případě, že je uvedeno, tak s referenčním obsahem kyslíku nahrazuje textem A) Kotel K3 Tab. č. 1 Emisní limity Emisní zdroj Kotel K 3 Spoluspalování biomasy (Cyklónový odlučovač BMM 10V a ESO typu Lurgi EKE a EKH) Společný komín s kotlem K 5 Látka nebo ukazatel TZL Emisní limit Emisní limit (mg/m 3 ) 1) (mg/m 3 1) 2) ) do 30. 6. 2020 od 1. 7. 2020 75 75 SO 2 1 700 800 NO x po přepočtu na NO 2 650 CO 100 450 250 3) 1) koncentrace příslušné látky v suchém plynu za normálních podmínek (101,32 kpa, 0 C) a s referenčním obsahem kyslíku 6 % 2) při provozu kotle méně než 1 500 provozních hodin za rok vyjádřených jako klouzavý průměr za 5 let. 3) budoucí emisní limit CO platí od okamžiku uvedení technologie denitrifikace do provozu Strana 2 (celkem 15) č. j. KUOK 38363/2017
B) Kotel K5 Tab. č. 2 Emisní limity Emisní zdroj Kotel K 5 Spoluspalování biomasy Látka nebo ukazatel TZL Emisní limit (mg/m 3 ) 1) do 30. 6. 2020 Emisní limit (mg/m 3 ) 1) od 1. 7. 2020 Emisní limit při spoluspalování biomasy (mg/m 3 ) 1) od 1. 7. 2020 50 50 50 SO 2 500 250 240 (Třísekční ESO typ FLS MILJÖ) Společný komín s kotlem K 3 NO x po přepočtu na NO 2 400 CO 100 200 200 250 2) 250 2) 1) koncentrace příslušné látky v suchém plynu za normálních podmínek (101,32 kpa, 0 C) a s referenčním obsahem kyslíku 6 % 2) budoucí emisní limit CO platí od okamžiku uvedení technologie denitrifikace do provozu B. V části Závazné podmínky provozu, kapitole I. EMISNÍ LIMITY, bodě 1. OVZDUŠÍ, se v písm. D) Soubor technickoprovozních parametrů a technickoorganizačních opatření k zajištění provozu stacionárních zdrojů se ruší text: 1) Provozní řád bude v případě rozhodnutí o plánované změně, která se textu provozního řádu dotýká, aktualizován a předložen k vyznačení souladu s platným zněním integrovaného povolení, a to v termínu do 1 měsíce od nabytí právní moci rozhodnutí o plánované změně. Provozní řád bude předložen dvojmo v tištěné podobě a jednou v el. podobě na datovém nosiči s vyznačením změn. a následující podmínky se přečíslovávají. C. V části Závazné podmínky provozu, kapitole I. EMISNÍ LIMITY, bodě 2. VODA se původní text: 2.1. Odběr povrchové vody Dle 13 odst. 4 zákona o integrované prevenci se provozovateli povoluje odběr povrchové vody z levého břehu řeky Moravy, hydrologické pořadí č. 4-10-03-113, ř. km. 233,8 pro zásobování areálu technologickou vodou a vodou pro průtočné chlazení v množství: tab. č. 4: Přípustné množství odebírané povrchové vody 170 l/s 1 600 000 m 3 /rok Strana 3 (celkem 15) č. j. KUOK 38363/2017
Odběr povrchových vod je možný za těchto podmínek: 1) Při maximálním odběru musí být zvláště v letních měsících přihlédnuto k momentálnímu průtoku vody v řece z důvodu nutnosti zachování sanačního průtoku v korytě, tedy stanovenému minimálnímu průtoku, který nesmí poklesnout v hlásném profilu Olomouc - Nové Sady, ř. km. 232,30, hydrologické pořadí č. 4-10-03-113 pod Q355 5,17 m 3 /s. 2) Odběr povrchových vod z řeky Moravy platí po dobu životnosti vodního díla sloužícího k odběru těchto vod. 3) Zařízení k měření množství odebíraných povrchových vod musí být ověřeno dle zákona č. 505/1990 Sb., o metrologii, v platném znění, a o odběru vody musí být vedena odpovídající evidence. Naměřené hodnoty odběru povrchových vody budou zaznamenány do provozního deníku, který bude k nahlédnutí u provozovatele a předložen při provádění revize tohoto odběru. 2.2. Vypouštění odpadních vod do vod povrchových Dle 13 odst. 4 zákona o integrované prevenci se provozovateli povoluje vypouštění odpadních vod ze zařízení, OKEČ: 40.10-40.30 do řeky Moravy, hydrologické pořadí č. 4-10-03-113, ř. km. 233,75. Výústní objekt je umístěn na levém břehu toku. Vypouštění se povoluje v množství a kvalitě dle následující tabulky: tab. č. 5: Přípustné množství vypouštěné odpadní vody 100 l/s 1 200 000 m 3 /rok Znečištění odpadních vod nesmí překročit parametry uvedené v následující tabulce: tab. č. 6: Přípustné emisní limity vypouštěného znečištění před zaústěním do vodního toku VVT Morava (výpustní objekt): Ukazatel znečištění Přípustná hodnota koncentrací p mg/l Maximální přípustná hodnota koncentrací m mg/l Množství znečištění t/rok RAS 1000 1200 1200 NL 35 40 42 NEL 0,8 1 0,960 Teplota 26 C ph 6 9 1) Dodržení stanovených emisních limitů ve vypouštěných odpadních vodách bude zjišťováno pro koncentrace p rozborem 24 hodinového směsného vzorku, získaného sléváním 12 objemově stejných dílčích vzorků odebíraných v intervalu 2 hodin (vzorek typ B v souladu s přílohou č. 4 k nařízení vlády č. 61/2003 Sb.). 2) Odběry vzorků vypouštěných odpadních vod pro zjišťování koncentrace znečištění p budou prováděny min. 6 x ročně. Tyto odběry budou Strana 4 (celkem 15) č. j. KUOK 38363/2017
rovnoměrně rozloženy v průběhu celého kalendářního roku. Nebudou prováděny za neobvyklých situací, jako při silných deštích a povodních. 3) Uváděné koncentrace p nejsou roční průměry. V každém ukazateli se pro stanovené přípustné hodnoty koncentrací p připouští vzorky s koncentracemi nesplňující statisticky formulované limity p v období za posledních 12 měsíců v počtu v souladu s přílohou č. 5 NV č.61/2003 Sb. 4) Pro zjišťování hodnoty koncentrace znečištění m ve vypouštěných odpadních vodách bude používán stejný vzorek, jako pro stanovení hodnoty p. Tyto hodnoty jsou nepřekročitelné a jsou zjišťovány na základě požadavku vodoprávního úřadu v rámci své kontrolní činnosti. 5) Část rozhodnutí o povolení k vypouštění odpadních vod do řeky Moravy platí po dobu 10-ti let od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. Provozovatel požádá o prodloužení s dostatečným předstihem. 6) Zařízení k měření množství vypouštěných odpadních vod musí být ověřeno dle zákona č. 505/1990 Sb., o metrologii, v platném znění, a o vypouštění odpadní vody musí být vedena odpovídající evidence. Naměřené hodnoty množství vypouštěných odpadních vod včetně jejich kvality budou zaznamenány do provozního deníku, který bude k nahlédnutí u provozovatele a předložen při provádění kontroly tohoto rozhodnutí. 7) Teplota vypouštěných oteplených vod bude měřena kontinuálně. Data z tohoto měření budou řádně archivována pro potřeby kontrolních orgánů. nahrazuje textem: 2.1. Odběr povrchové vody Dle 13 odst. 4 zákona o integrované prevenci se provozovateli povoluje v souladu s 8 odst. 1 písm. a) bod 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, odběr povrchové vody jímacím objektem na pozemku p. č. 971/1, k. ú. Hodolany z vodního toku Morava, hydrologické pořadí č. 4-10-03-1130, ř. km. 221,7, vodní útvar MOV 2530 Morava od toku Třebůvka po tok Bečva, souřadnice X, Y místa odběru dle systému JTSK jsou 1122235, 546262 pro zásobování areálu technologickou vodou a vodou pro průtočné chlazení v množství: tab. č. 4: Přípustné množství odebírané povrchové vody prům: 50,73 l/s 170 l/s max. 200 000 m 3 /měs 1 600 000 m 3 /rok Povolení k odběru povrchových vod se vydává na dobu životnosti vodního díla. V souladu s ust. 13 odst. 4. zákona o integrované prevenci a 9 vodního zákona se pro povolené nakládání s vodami stanoví tyto podmínky: 1) Při maximálním odběru musí být zvláště v letních měsících přihlédnuto k momentálnímu průtoku vody v řece z důvodu nutnosti zachování sanačního průtoku v korytě, tedy stanovenému minimálnímu průtoku, který nesmí Strana 5 (celkem 15) č. j. KUOK 38363/2017
poklesnout v hlásném profilu Olomouc - Nové Sady, ř. km. 232,30, hydrologické pořadí č. 4-10-03-113 pod Q355 5,17 m 3 /s. 2) Množství odebíraných povrchových vod bude měřeno stanoveným měřidlem umístěným na vstupním potrubí povrchové vody do areálu Teplárny Olomouc. 3) Zařízení k měření množství odebíraných povrchových vod musí být ověřeno dle zákona č. 505/1990 Sb., o metrologii, v platném znění, a o odběru vody musí být vedena odpovídající evidence. Naměřené hodnoty odběru povrchových vody budou zaznamenány minimálně 1x měsíčně do provozního deníku, který bude k nahlédnutí u provozovatele a předložen při provádění revize tohoto odběru. 4) Způsob a četnost měření množství odebírané povrchové vody bude prováděno v souladu s vyhláškou č. 20/2002 Sb., o způsobu a četnosti měření množství vody, ve znění pozdějších předpisů. 2.2. Vypouštění odpadních vod do vod povrchových Dle 13 odst. 4 zákona o integrované prevenci se provozovateli v souladu s 8 odst. 1 písm. c) vodního zákona a v souladu s nařízením vlády č. 401/2015 Sb., o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění povrchových vod a odpadních vod, náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových a do kanalizací a o citlivých oblastech, v platném znění (dále nařízení vlády č. 401/2015 Sb. ) povoluje vypouštění odpadních vod ze zařízení CZ-NACE 35.11 do vodního toku Morava, hydrologické pořadí č. 4-10-03-1130, ř. km. 221,42, vodní útvar MOV 2530 Morava od toku Třebůvka po tok Bečva, výústním objektem na pozemku p. č. 988/1 k. ú. Hodolany, výústní objekt souřadnice X, Y dle systému JTSK 1122403, 546435 Vypouštění se povoluje v množství a kvalitě dle následujících tabulek: tab. č. 5: Přípustné množství vypouštěných odpadních vod: prům. 15,85 l/s 100 l/s max. 80 000 m 3 /měs 500 000 m 3 /rok tab. č. 6: Přípustné emisní limity vypouštěného znečištění před zaústěním do vodního toku Morava (výústní objekt): Ukazatel znečištění Hodnota p mg/l Hodnota m mg/l Množství znečištění t/rok RAS 1000 1200 500 NL 35 40 17,5 C10 C40 0,8 1 0,4 Teplota 26 C ph 6 9 Strana 6 (celkem 15) č. j. KUOK 38363/2017
p uváděné přípustné koncentrace p nejsou aritmetické průměry za kalendářní rok a mohou být překročeny v povolené míře podle hodnot v příloze č. 5 k nařízení vlády č. 401/2015 Sb. m uváděné maximální koncentrace jsou nepřekročitelné. Povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových se vydává na dobu 10 let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí (tj. rozhodnutí o změně integrovaného povolení č.j. KUOK 38363/2017 ze dne 21. 4. 2017). V souladu s ust. 13 odst. 4 zákona o integrované prevenci, 9 vodního zákona a nařízení vlády se pro povolené nakládání s vodami stanoví tyto podmínky: 1) Dodržení stanovených emisních limitů ve vypouštěných odpadních vodách bude zjišťováno pro koncentrace p rozborem 24 hodinového směsného vzorku, získaného sléváním 12 objemově stejných dílčích vzorků odebíraných v intervalu 2 hodin (vzorek typ B v souladu s přílohou č. 4 k nařízení vlády č. 401/2015 Sb.). 2) Odběry vzorků vypouštěných odpadních vod pro zjišťování koncentrace znečištění p budou prováděny min. 6 x ročně. Tyto odběry budou rovnoměrně rozloženy v průběhu celého kalendářního roku. Nebudou prováděny za neobvyklých situací, při silných deštích a povodních. 3) Uváděné koncentrace p nejsou roční průměry. V každém ukazateli se pro stanovené přípustné hodnoty koncentrací p připouští vzorky s koncentracemi nesplňující statisticky formulované limity p v období za posledních 12 měsíců v počtu v souladu s přílohou č. 5 nařízení vlády č. 401/2015 Sb. 4) Pro zjišťování hodnoty koncentrace znečištění m ve vypouštěných odpadních vodách bude používán stejný vzorek, jako pro stanovení hodnoty p. Tyto hodnoty jsou nepřekročitelné a jsou zjišťovány na základě požadavku vodoprávního úřadu v rámci své kontrolní činnosti. 5) Odběr vzorků vypouštěných odpadních vod bude prováděn v místě jímky odpadních vod situované ve strojovně Teplárny Olomouc v místě výstupního potrubí do řeky Moravy (Jízek). 6) Objem vypouštěných odpadních vod bude měřen v jímce odpadních vod (Jízek). Zařízení k měření množství vypouštěných odpadních vod musí být ověřeno dle zákona č. 505/1990 Sb., o metrologii, v platném znění, a o vypouštění odpadní vody musí být vedena odpovídající evidence. Naměřené hodnoty množství vypouštěných odpadních vod včetně jejich kvality budou zaznamenány do provozního deníku, který bude k nahlédnutí u provozovatele a předložen při provádění kontroly tohoto rozhodnutí. 7) Teplota vypouštěných oteplených vod bude měřena kontinuálně. Data z tohoto měření budou řádně archivována pro potřeby kontrolních orgánů. 8) Odběry vzorků a rozbory ke zjištění koncentrace znečišťujících látek ve vypouštěných odpadních vodách budou prováděny pouze odborně způsobilými osobami oprávněnými k podnikání (dále jen oprávněná laboratoř ). Seznam oprávněných laboratoří zveřejňuje Ministerstvo životního prostředí ve svém věstníku. 9) Stanovení ukazatelů znečištění bude provedeno analytickými metodami podle platných technických norem uvedených v nařízení vlády č. 143/2012 Sb., o postupu pro určování znečištění odpadních vod, provádění odečtů množství znečištění a měření objemu vypouštěných odpadních vod do vod Strana 7 (celkem 15) č. j. KUOK 38363/2017
povrchových. V případě ukazatelů, které nejsou uvedeny v příloze tohoto nařízení, budou rozbory prováděny podle příslušných technických norem. D. V části Závazné podmínky provozu, kapitole V. OPATŘENÍ PRO PŘEDCHÁZENÍ HAVÁRIÍM A OMEZOVÁNÍ JEJICH PŘÍPADNÝCH NÁSLEDKŮ se původní text: 1) Dle ustanovení 13 odst. 4 písm. h) zákona o integrované prevenci krajský úřad schvaluje tyto plány opatření pro případ havárie látek závadných vodám: plán opatření (část 0) pro předcházení a řešení stavu nouze TOL plán opatření (část 01) pro případ havarijního zhoršení vod jakosti vod plán opatření (část 01.2) pro případ chemické havárie na výrobně Teplárna Olomouc plán opatření (část 01.3) pro případ havarijního zhoršení jakosti vod na ČS LTO plán opatření (část 01.4) pro případ havarijního zhoršení jakosti vod na ČS motorové nafty (lokotraktor) plán opatření (část 01.5) pro případ havarijního zhoršení jakosti vod na ČS motorové nafty (buldozéry) plán opatření(část 01.6) pro případ havarijního zhoršení jakosti vod sklad olejů a hořlavin plán opatření (část 01.7) pro případ havarijního zhoršení jakosti vod v prostoru TG1 plán opatření (část 01.8) pro případ havarijního zhoršení jakosti vod v prostoru TG3 plán opatření (část 01.9) pro případ havarijního zhoršení jakosti vod pro olejové transformátory plán opatření (část 01.10) pro případ havarijního zhoršení jakosti vod při úniku oleje v prostoru kotelny a. Uvedené plány pro případ úniku látek závadných vodám (dále jen Plány havarijních opatření ) budou aktualizovány a předloženy ve smyslu vyhlášky č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků v termínu do 3 měsíců od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. Plány havarijních opatření budou předloženy v tištěné i el. podobě. nahrazuje textem: 1) Dle ustanovení 13 odst. 4 písm. h) zákona o integrované prevenci krajský úřad schvaluje tyto plány opatření pro případ havárie látek závadných vodám: plán opatření (část 0) pro předcházení a řešení stavu nouze TOL ze dne 27. 06. 2016 plán opatření (část 01) pro případ havarijního zhoršení vod jakosti vod ze dne 08. 12.2016 plán opatření (část 01.2) pro případ chemické havárie na výrobně Teplárna Olomouc, prosinec 2016 plán opatření (část 01.3) pro případ havarijního zhoršení jakosti vod na ČS LTO, prosinec 2016 Strana 8 (celkem 15) č. j. KUOK 38363/2017
plán opatření (část 01.4) pro případ havarijního zhoršení jakosti vod na ČS motorové nafty (lokotraktor) plán opatření (část 01.5) pro případ havarijního zhoršení jakosti vod na ČS motorové nafty (buldozéry), prosinec 2016 plán opatření (část 01.6) pro případ havarijního zhoršení jakosti vod sklad olejů a hořlavin, prosinec 2016 plán opatření (část 01.7) pro případ havarijního zhoršení jakosti vod v prostoru TG1 plán opatření (část 01.8) pro případ havarijního zhoršení jakosti vod v prostoru TG3, prosinec 2016 plán opatření (část 01.9) pro případ havarijního zhoršení jakosti vod pro olejové transformátory, prosinec 2016 plán opatření (část 01.10) pro případ havarijního zhoršení jakosti vod při úniku oleje v prostoru kotelny, prosinec 2016 plán opatření pro případ havárie s ohrožením jakosti vod v TOL prostor TG4 prosinec 2016 a. Uvedené plány pro případ úniku látek závadných vodám (dále jen Plány havarijních opatření ) budou aktualizovány a předloženy ve smyslu vyhlášky č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků krajskému úřadu s dostatečným předstihem ke schválení před uvedením technologie odsíření kotle K3 nebo denitrifikace kotlů K3 a K5 do provozu. Do schválení aktualizovaného havarijního plánu, nesmí dojít ke zprovoznění žádné části těchto technologií (ani skladování). Plány havarijních opatření budou předloženy dvojmo v tištěné podobě a jednou v el. podobě na datovém nosiči s vyznačením změn. E. V části Závazné podmínky provozu, kapitole VI. ZPŮSOB MONITOROVÁNÍ ZAŘÍZENÍ A JEDNOTLIVÝCH SLOŽEK ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ se v bodě 1. OVZDUŠÍ původní text: 1) Kotle K3 a K5 Měření emisí NOx, SO2, TZL a CO bude prováděno kontinuálně s kontrolním autorizovaným měřením emisí s četností 1 x za rok, ne dříve než po uplynutí 6 měsíců od data předchozího měření. 2) Kotle K3 a K5 Měření emisí bude prováděno takto: měření emisí znečišťující látky Hg provádět za každým kotlem s periodou 1x ročně, provozovatel zabezpečí jednorázové měření emisí Cd, As, Pb, PCB, PAH, PCDD/DF, Cl a F za každým kotlem po každé změně paliva, suroviny nebo tepelně zpracovávaného odpadu uvedeného v integrovaném povolení nebo po každém zásahu do konstrukce nebo vybavení kotlů, která není definována v provozním řádu, a to ve lhůtě do 3 měsíců od provedené změny. nahrazujte textem: Strana 9 (celkem 15) č. j. KUOK 38363/2017
1) Kotle K3 a K5 Měření emisí NOx, SO2, TZL a CO bude prováděno kontinuálně s kontrolním autorizovaným měřením emisí s četností 1 x za rok, ne dříve než po uplynutí 6 měsíců od data předchozího měření. Provozovatel předloží krajskému úřadu výsledky měření emisí CO za období 1 roku od uvedení technologie denitrifikace do provozu s návrhem emisního limitu pro CO. 2) Kotle K3 a K5 Měření emisí bude prováděno takto: měření emisí znečišťující látky Hg, NH3 provádět za každým kotlem s periodou 1x ročně, NH3 bude měřeno až po uvedení technologií denitrifikace na jednotlivých kotlích do provozu. provozovatel zabezpečí jednorázové měření emisí Cd, As, Pb, PCB, PAH, PCDD/DF, Cl a F za každým kotlem po každé změně paliva, suroviny nebo tepelně zpracovávaného odpadu uvedeného v integrovaném povolení nebo po každém zásahu do konstrukce nebo vybavení kotlů, která není definována v provozním řádu, a to ve lhůtě do 3 měsíců od provedené změny. F. V části SOUHRNNÉ PODMÍNKY se za kapitolu VII. POSTUP VYHODNOCOVÁNÍ PLNĚNÍ PODMÍNEK INTEGROVANÉHO POVOLENÍ doplňuje kapitola VIII. následujícího znění: VIII. INVESTIČNÍ AKCE 1. Krajský úřad souhlasí s realizací investiční akce Ekologizace kotlů K3 a K5 spočívající v instalaci odsíření spalin pomocí suché metody s využitím injektování hydrogenuhličitanu sodného do spalin u kotle K3 a denitrifikace spalin metodou SNCR prostřednictvím dávkování 25% čpavkové vody do spalovací komory u kotlů K3 a K5. Před uvedením technologií odsíření a denitrifikace do provozu požádá provozovatel s dostatečným předstihem o změnu integrovaného povolení ve smyslu souhlasu s provozem zařízení a předloží návrh aktualizovaného provozního řádu dle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění. Provozní řád bude předložen dvojmo v tištěné podobě a jednou v el. podobě na datovém nosiči s vyznačením změn. Odůvodnění Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství obdržel dne 22. 2. 2017 žádost společnosti Veolia Energie ČR, a.s., se sídlem 28. října 3337/7, 702 00 Ostrava, IČ 451 93 410 o změnu integrovaného povolení zařízení Teplárna Olomouc, vydaného podle ustanovení 13 zákona o integrované prevenci. Dnem podání bylo zahájeno řízení o změně integrovaného povolení v souladu s ustanoveními 19a odst. 2 a 4 zákona o integrované prevenci spočívající v ekologizaci kotlů K3 a K5 a dále v prodloužení platnosti povolení k vypouštění odpadních vod a schválení aktualizovaných havarijních plánů. Krajský úřad Strana 10 (celkem 15) č. j. KUOK 38363/2017
vyhodnotil, že se jedná o nepodstatnou změnu integrovaného povolení, neboť změna spočívá ve změně způsobu odsíření kotle K3, které je nově řešeno pomocí suché metody odsíření s využitím injektování hydrogenuhličitanu sodného do spalin a denitrifikace spalin je řešena metodou SNCR prostřednictvím dávkování 25% čpavkové vody do spalovací komory. A dále změně způsobu denitrifikace kotle K5 metodou SNCR prostřednictvím dávkování 25% čpavkové vody do spalovací komory. Výše uvedenými změnami dojde ke snížení emisí SO2 a NOx ze zařízení a tudíž nemají nepříznivé účinky na lidské zdraví nebo životní prostředí a zároveň nedochází k navýšení kapacity zařízení. Krajský úřad vyzval dopisem č.j. KUOK 24063/2017, ze dne 1. 3. 2017 účastníky řízení a dotčené správní úřady k zaslání vyjádření ke změně integrovaného povolení. Krajský úřad obdržel vyjádření Krajské hygienické stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci pod č.j. KHSOC/06487/2017/OC/HOK, ze dne 14. 3. 2017, ve kterém orgán ochrany veřejného zdraví uvádí, že nemá k žádosti připomínky. Dále vyjádření Povodí Moravy s.p. č.j. PM01458/2017-203/Sto ze dne 21. 3. 2017, ve kterém se uvádí, že souhlasí s prodloužením platnosti povolení k vypouštění odpadních vod (dále též OV ) do konce května 2027 za následujících podmínek: - Požaduje stanovit Qmax na hodnotu 500 000 m 3 /rok a rovněž přizpůsobit množství vypouštěných OV i v průměrném množství l/s a maximum v m 3 /měsíc a ponížit bilanční hodnoty v t/rok: RAS=500 t/rok, NL=17,5 t/rok a NEL=0,4 t/rok. - Uvést do rozhodnutí souřadnice X,Y vyústi do VVT Morava dle systému JTSK a říční km předmětné výusti na 221,42. - Aktualizovat ukazatel NEL tzn. nahrazení ukazatelem C10 C40 ve stávající hodnotě. - Souhlasí s předloženou aktualizací havarijního plánu bez připomínek. Ve vyjádření České inspekce životního prostředí, oblastního inspektorátu Olomouc, č.j. ČIŽP/48/IPP/0637889.023/17/OAJ ze dne 22. 3. 2017 (dále vyjádření ČIŽP ) se uvádí: - ČIŽP nemá připomínky k prodloužení platnosti povolení. S ohledem na vydání nařízení vlády č. 401/2015 Sb., které nahradilo nařízení vlády č. 61/2003 Sb. navrhujeme provést v tomto smyslu opravy v celé kapitole 2.2. Vypouštění odpadních vod do vod povrchových (podmínka 1 a 5) a nahradit ukazatel NEL ukazatelem C10-40 s ponecháním stanovených limitů. - V případě aktualizace havarijních plánů doporučujeme v jednotlivých tabulkách Použité zkratky nahradit zkratku identifikující ropné látky - NEL (nepolární extrahovatelné látky), zkratkou C10-40 (uhlovodíky C10-40). - Havarijní plány nezahrnují aktualizaci na plánovanou změnu tedy denitrifikaci a odsíření, která bude zahrnovat mimo jiné nakládání s roztokem amoniaku. Z toho důvodu ČIŽP navrhuje vložit do integrovaného povolení podmínku, že do schválení aktualizovaného havarijního plánu, nesmí dojít ke zprovoznění žádné části této technologie (ani skladování). - V případě denitrifikace žadatel neuvádí, jaké budou zbytkové koncentrace NH3 v emisích. S ohledem na ustanovení 14 odst. 1 zákona č. 76/2002 Sb. a jeho přílohy č. 2, části OVZDUŠÍ, bodu 2. je třeba zvážit stanovení emisního limitu pro amoniak a nastavení monitoringu tohoto parametru. - K výjimce pro provoz jednotlivého stacionárního zdroje ČIŽP upozorňuje, že se jedná o maximum 1500 provozních hodin za rok vyjádřeno jako klouzavý průměr za 5 let. Provozovatel předpokládá platnost nových emisních limitů od 1. 1. 2020. V souhrnné provozní evidenci za rok 2015 pak bylo vykázání pro kotel K3 celkem 3283 provozních hodin a za 2016 celkem 3245 provozních hodin. Strana 11 (celkem 15) č. j. KUOK 38363/2017
- ČIŽP nesouhlasí v této fázi s navýšením emisního limity pro oxid uhelnatý na možné maximum. Žadatel v této věci pouze obecně uvádí, že realizací denitrifikace dochází ke zvýšení emisí oxidu uhelnatého. Referenční dokument o nejlepších dostupných technikách pro Velká spalovací zařízení (BREF) v této věci např. uvádí v kapitole Nejlepší dostupné techniky ke spalování černého a hnědého uhlí, že: Kvůli negativnímu dopadu snižování NOx na CO bude systém při spalování práškových paliv se správnou optimalizací ke snižování emisí NOx udržovat nízké hladiny CO (pod 30 50 mg/nm3) a pod 100 mg/nm3 v případě spalování ve fluidním loži. U spalovacích zařízení vytápěných hnědým uhlím, kde se považují za BAT hlavně primární opatření ke snížení NOx, mohou být hladiny CO i vyšší (100 200 mg/nm3). - ČIŽP konstatuje, že součástí žádostí není aktualizace provozního řádu stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší na navrhovanou situaci. Z toho důvodu ČIŽP navrhuje vložit do integrovaného povolení podmínku stanovující, že bez aktualizovaného provozního řádu nebude zahájen zkušební provoz a nově instalované technologie nebudou zprovozněny. Krajský úřad změnil po provedeném řízení výrokovou část integrovaného povolení takto: - ve výrokové části A. tohoto rozhodnutí upravil emisní limity pro kotle K3 a K5 dle návrhu provozovatele a v souladu s přílohou č. 2, tabulkou 1 vyhlášky č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší, v platném znění (dále vyhláška 415/2012 Sb. ). Z vyjádření ČIŽP vyplývá požadavek na ponechání stanoveného emisního limitu pro CO v současné výši a v souladu s nejlepšími dostupnými technikami uvedenými v Referenčním dokumentu o nejlepších dostupných technikách pro Velká spalovací zařízení. K tomu provozovatel uvádí, že realizace denitrifikace se skládá z realizace primárních opatření a realizace sekundárních opatření. Primární opatření jsou opatření prováděná ve spalovací komoře (úpravy hořáků, recirkulace spalin, rozdělení přívodu vzduchu do spalovací komory atd.) zaměřená na maximální možné snížení přebytku O2 ve spalovací komoře kotle. Tím se co nejvíce sníží tvorba NOx, co možná nejméně se zvýší emise CO (vlivem jejich nespálení na CO2) a nedojde k významnému snížení účinnosti kotle. Sekundární opatření spočívá ve vstřikování čpavkové vody do spalovací komory, při čemž vzniká část CO reakcí močoviny. U obou uvedených způsobů denitrifikace pak tedy zákonitě dochází ke zvýšení koncentrace CO. Důvodem realizace primárních opatření je pak snížení spotřeby močoviny na denitrifikaci (sekundární opatření). Čím se docílí primárními opatřeními nižší koncentrace NOx, tím je nižší spotřeba močoviny a snižuje se tak i emise NH3 do ovzduší. Vzhledem k výše uvedenému byl v integrovaném povolení stanoven emisní limit pro CO ve výši dle přílohy č. 2, tabulky 1 vyhlášky č. 415/2012 Sb. a dále byla stanovena podmínka ve výrokové části E tohoto rozhodnutí ohledně vyhodnocení emisí CO za období 1 roku od uvedení technologií odsíření a denitrifikace do provozu a předložení vyhodnocení krajskému úřadu s návrhem emisního limitu. Na základě vyhodnocení bude případně provedena změna integrovaného povolení. Mimo výše uvedené je v souladu s 18 odst. 3 zákona o integrované prevenci krajský úřad povinen provést přezkum všech závazných podmínek integrovaného povolení, je-li zveřejněno rozhodnutí o závěrech o nejlepších dostupných technikách a to do 4 let od zveřejnění. Pro Velká spalovací zařízení je předpoklad schvalování a případně publikování závěrů o BAT v roce 2017. Strana 12 (celkem 15) č. j. KUOK 38363/2017
Rozhodnutím krajského úřadu o změně integrovaného povolení č.j. KUOK 35082/2016 ze dne 13. 4. 2016 byly provozovateli stanoveny emisní stropy pro SO2, NOx a TZL v souladu se schváleným Přechodným národním plánem ČR a s ohledem na 37 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších změn. Vzhledem k tomu, že je zařízení zařazeno do Přechodného národního plánu ČR je provozovatel v současné době v souladu s 37 odst. 2 zákona o ochraně ovzduší povinen plnit emisní limity jemu stanovené v povolení provozu platném k 31. prosinci 2015 (tj. v integrovaném povolení) a emisní stropy pro jednotlivé roky stanovené v Přechodném národním plánu. Z toho důvodu byly v integrovaném povolení stanoveny nové emisní limity pro NOx a SO2 až od 1. 7. 2020 s výjimkou emisního limitu pro CO, který platí už od uvedení technologie denitrifikace do provozu. Pro kotel K3 byly stanoveny emisní limity dle přílohy č. 2, tabulky 1 vyhlášky č. 415/2012 Sb. a vysvětlivek pod ní uvedených, neboť provozní hodiny kotle K3 budou omezeny na max. 1500 h/rok a to v termínu od 1. 7. 2020. V roce 2020 (za období od 1. 7. 2020 do 31. 12. 2020) bude tedy kotel K3 provozován max. 750 hodin. Krajský úřad má za to, že omezením provozních hodin kotle K3, který je v současné době provozován cca 3000 hodin v roce, dojde ke snížení emisí látek znečišťujících ovzduší z tohoto zdroje. Pro kotel K5 byly dále stanoveny emisní limity pro spoluspalování biomasy a uhlí dle části III, přílohy č. 2 vyhlášky č. 415/2012 Sb. a dle výpočtů dodatečně předložených provozovatelem pro různé druhy spalované biomasy. Provozovatel rovněž plánuje další investice do odprášení K3 a K5 a odsíření K5 (úprava stávajícího systému dopravy vápence do fluidního kotle K5 a modernizace odlučovacích zařízení kotlů K3 a K5) v období do 30. 6. 2020, čímž dojde k dalšímu snížení emisí TZL a SO2 do ovzduší. Vzhledem k tomu, že předmětem této změny není řešení odprášení kotlů, nebyl dosud měněn emisní limit pro TZL, který bude předmětem další změny integrovaného povolení. Dále ve výrokové části A. krajský úřad uvedl název odlučovače TZL u kotle K5 v tabulce č. 2 do souladu s popisem zařízení uvedeným v kapitole Popis zařízení a s ním přímo spojených činností: písm. a) Technické a technologické jednotky podle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci integrovaného povolení. - ve výrokové části B. tohoto rozhodnutí krajský úřad zrušil obecné ustanovení o předložení aktualizovaného provozního řádu a nově stanovil podmínku ohledně předložení aktualizovaného provozního řádu s dostatečným předstihem před uvedením technologie odsíření a denitrifikace do provozu ve výrokové části D. tohoto rozhodnutí. - ve výrokové části C. tohoto rozhodnutí upravil z moci úřední povolení k odběru povrchových vod do souladu s ustanovením 3 vyhlášky č. 432/2001 Sb., o dokladech žádosti o rozhodnutí nebo vyjádření a o náležitostech povolení, souhlasů a vyjádření vodoprávního úřadu, v platném znění. Dále ve výrokové části C. rozhodnutí krajský úřad upravil v souladu s 3 nařízení vlády č. 401/2015 Sb., o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění povrchových vod a odpadních vod, náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových a do kanalizací a o citlivých oblastech, povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových a prodloužil platnost tohoto povolení na dobu 10 let od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí (tj. rozhodnutí o změně integrovaného povolení č.j. KUOK 38363/2017 ze dne 21. 4. 2017) a zároveň upravil emisní limity vypouštěných odpadních vod dle návrhu Strana 13 (celkem 15) č. j. KUOK 38363/2017
provozovatele a vyjádření Povodí Moravy s.p., při čemž snížil celkový objem vypouštěných OV a emisní limit pro jednotlivé znečišťující látky a dále aktualizoval ukazatel znečištění NEL na C10 C40. - ve výrokové části D. tohoto rozhodnutí byly schváleny aktualizované havarijní plány, ke kterým neměl žádný z příslušných úřadů připomínky. Dále byla stanovena podmínka předložení aktualizovaných havarijních plánů s dostatečným předstihem ke schválení před uvedením technologie odsíření kotle K3 nebo denitrifikace kotlů K3 a K5 do provozu. Do schválení aktualizovaného havarijního plánu, nesmí dojít ke zprovoznění žádné části těchto technologií (ani skladování). Plány havarijních opatření budou předloženy dvojmo v tištěné podobě a jednou v el. podobě na datovém nosiči s vyznačením změn. - ve výrokové části E. tohoto rozhodnutí krajský úřad s ohledem na možné emise NH3 při zvoleném způsobu denitrifikace spalin, stanovil monitoring NH3 formou jednorázového autorizovaného měření 1 x ročně od uvedení technologie denitrifikace do provozu. Dále krajský úřad stanovil podmínku vyhodnocení emisí CO po uvedení technologie denitrifikace od provozu a předložení návrhu emisního limitu pro CO. Krajský úřad tyto podmínky stanovil s ohledem na vyjádření ČIŽP. - ve výrokové části F. tohoto rozhodnutí je udělen souhlas s realizací investiční akce spočívající v instalaci odsíření spalin pomocí suché metody s využitím injektování hydrogenuhličitanu sodného do spalin u kotle K3 a denitrifikace spalin metodou SNCR prostřednictvím dávkování 25% čpavkové vody do spalovací komory u kotlů K3 a K5, která povede ke snížení produkovaných emisí. Krajský úřad neprovedl plnou změnu popisu technologie na nový stav z důvodu, že zařízení je doposud provozováno se stávajícím způsobem denitrifikace spalin a bez odsíření u kotle K3. V průběhu 07/2017 až 11/2017 bude provedena realizace investice a od 11/2017 do 12/2019 je předpokládán zkušební provoz technologie. Provozovateli tedy s ohledem na tento harmonogram bylo stanoveno, že musí předložit s dostatečným předstihem žádost o změnu integrovaného povolení ve smyslu změny výrokové části v novém znění popisu technologie. Součástí podání bude i provozní řád, vypracovaný dle požadavků zákona o ochraně ovzduší a aktualizované havarijní plány. Strana 14 (celkem 15) č. j. KUOK 38363/2017
Poučení Proti tomuto rozhodnutí mají účastníci řízení dle 81 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších přepisů, právo podat odvolání k Ministerstvu životního prostředí ČR podáním u krajského úřadu ve lhůtě do 15 dnů ode dne jeho doručení. Lhůta pro podání odvolání se počítá ode dne následujícího po dni doručení písemného vyhotovení rozhodnutí, nejpozději však po uplynutí desátého dne ode dne, kdy bylo nedoručené a uložené rozhodnutí připraveno k vyzvednutí. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Odvolání musí obsahovat údaje o tom, v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá, v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Podané odvolání má odkladný účinek. Otisk úředního razítka Mgr. Radomír Studený vedoucí oddělení integrované prevence Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje Za správnost vyhotovení odpovídá: Ing. Zdeňka Kotrášová, Ph.D. Rozdělovník: Účastníci řízení: Veolia Energie, a.s., 28. října 3337/7, 702 00 Ostrava Povodí Moravy, s.p., Dřevařská 11, 602 00 Brno Dotčené správní úřady: Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství zde Magistrát města Olomouce, Odbor životního prostředí, Hynaisova 10, 779 11 Olomouc Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, Wolkerova 6, 772 00 Olomouc ČIŽP OI Olomouc, Tovární 41, 772 11 Olomouc Na vědomí (po nabytí právní moci): Ministerstvo životního prostředí ČR, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 Ministerstvo životního prostředí ČR, OVSS VIII., Krapkova 3, 779 00 Olomouc Olomoucký kraj Statutární město Olomouc Strana 15 (celkem 15) č. j. KUOK 38363/2017