ZMĚNA č. 4 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE ČERVENÝ ÚJEZD Podle zákona č. 183 / 2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, vyhlášky č. 500 / 2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a vyhlášky č. 501 / 2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území. červen 2012 OBSAH ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE ZMĚNA č. 4 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE ČERVENÝ ÚJEZD Základní údaje Textová část Grafická část ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 4 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE ČERVENÝ ÚJEZD Základní údaje Textová část Grafická část ČÍSLO PARÉ:
ZMĚNA č. 4 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE ČERVENÝ ÚJEZD Záznam o účinnosti Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd SPRÁVNÍ ORGÁN, KTERÝ ÚZEMNÍ PLÁN NEBO JEHO ZMĚNU VYDAL: Zastupitelstvo obce Červený Újezd usnesením č. 6 ze dne 14. června 2012 jako opatření obecné povahy č. 1/2012/OOP číslo jednací: datum vydání: datum nabytí účinnosti: 00447/12/OÚ ze dne 18. 6. 2012 18. 6. 2012 3. 7. 2012 POŘIZOVATEL Obecní úřad Červený Újezd OPRÁVNĚNÁ ÚŘEDNÍ OSOBA POŘIZOVATELE jméno a příjmení funkce otisk úředního razítka a podpis Václav Ladman starosta obce červen 2012 Podle zákona č. 183 / 2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, vyhlášky č. 500 / 2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a vyhlášky č. 501 / 2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území. zhotovitel změny ÚPO: Pořizovatel: Bomart spol. s r.o. Obecní úřad Červený Újezd jednatel: Ing. Martin Závodný starosta: Václav Ladman Ohradní 1159/65, 140 00 Praha 4 Červený Újezd 26, 273 51 Unhošť IČ: 25091905 IČ: 00234265 tel.: 220 400 750, fax: 220 400 773 tel.: 312 698 428, fax: 312 698 036 e-mail: malkusova@bomart.cz e-mail: obecniurad@cervenyujezd.com Ing. arch. Lukáš Velíšek autorizovaný architekt ČKA 00394 Ing. arch. Milan Falta Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd - str. 1 / 24
OBSAH ZÁKLADNÍ ÚDAJE Identifikační údaje Hlavní cíle změny územního plánu TEXTOVÁ ČÁST A. vymezení zastavěného území str. 4 B. koncepce rozvoje území obce, ochrana a rozvoj jeho hodnot str. 4 C. urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně str. 5 D. koncepce veřejné infrastruktury včetně podmínek pro její umisťování str. 10 E. koncepce uspořádání krajiny včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci a dobývání nerostů str. 12 F. podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavního využití), přípustného využití, nepřípustného využití včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu str. 13 G. vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit str. 15 H. vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo str. 15 I. vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, a dále stanovení lhůty pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti str. 15 J. vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití a zadání regulačního plánu v rozsahu dle přílohy č. 9 vyhlášky č. 500/2006 Sb. str. 16 K. údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části str. 24 GRAFICKÁ ČÁST A. VÝKRES ZÁKLADNÍHO ČLENĚNÍ 1 : 5 000 B. HLAVNÍ VÝKRES 1 : 5 000 Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd - str. 2 / 24
ZÁKLADNÍ ÚDAJE Změna č. 4 Územního plánu obce (dále ÚPO) Červený Újezd je zpracována podle zákona 183 / 2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a v souladu s prováděcími předpisy, tj. s vyhláškou č. 500 / 2001 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a s vyhláškou 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území. Identifikační údaje Název ÚPD: Druh ÚPD: ZMĚNA č. 4 ÚPO ČERVENÝ ÚJEZD Změna ÚPO Pořizovatel: Obecní úřad Červený Újezd starosta: Václav Ladman Červený Újezd 26, 273 51 Unhošť IČ: 00234265 tel.: 312 698 428, fax: 312 698 036 e-mail: obecniurad@cervenyujezd.com Výkonný pořizovatel: oprávněný pracovník k územně plánovací činnosti: PRISVICH, spol. s r.o. jednatel: Ing. Lidislav Vich Na Náměstí 63, 252 06 Davle IČ: 27101053 tel.: 241 444 053, fax: 241 444 053 e-mail: prisvich@prisvich.cz Ing. Ladislav Vich osvědčení ZOZ č. 800017664 zhotovitel změny ÚPO: odpovědný projektant: projektant: Bomart spol. s r.o. jednatel: Ing. Martin Závodný Ohradní 1159/65, 140 00 Praha 4 IČ: 25091905 tel.: 220 400 750, fax: 220 400 773 e-mail: malkusova@bomart.cz Ing. arch. Lukáš Velíšek autorizovaný architekt ČKA 00394 Ing. arch. Milan Falta Číslo zakázky: 14.11.B. Datum: červen 2012 Hlavní cíle změny územního plánu Územní plán obce (ÚPO) Červený Újezd stanovuje základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, urbanistickou koncepci sídel, koncepci uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury. Územní plán obce Červený Újezd je koncepčním materiálem dlouhodobého charakteru, který koordinuje a usměrňuje rozvoj a obnovu obce. Cílem Změny č. 4 ÚPO Červený Újezd je umožnění rozvoje bydlení a občanského vybavení na území obce. Přitom je nezbytné zabezpečit trvalý soulad všech hodnot v území, ať se jedná o hodnoty přírodní, civilizační nebo kulturní. Ode dne schválení územního plánu se v daných (řešených) lokalitách změnily požadavky na způsob využití ploch. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd - str. 3 / 24
TEXTOVÁ ČÁST A. vymezení zastavěného území Zastavěné území je vymezeno v Územním plánu obce (ÚPO) Červený Újezd, schváleném zastupitelstvem obce Červený Újezd dne 7. 8. 2000, a v jeho třech následných schválených změnách. Vymezení zastavěného území se Změnou č. 4 nemění. B. koncepce rozvoje území obce, ochrana a rozvoj jeho hodnot Navrhované lokality Změny č. 4 nenarušují koncepci rozvoje území obce ani ochranu a rozvoj jeho kulturních a přírodních hodnot. Změna č. 4 nemá vliv na celkovou koncepci ochrany kulturních památek. V předmětných lokalitách Změny č. 4 nejsou evidovány státem chráněné (ve smyslu zákona č. 20/1987) nemovité kulturní památky, tj. památky v současné době zanesené v ÚSKP (Ústřední seznam kulturních památek) a ani sem nezasahují ochranná pásma kulturních památek. Celé správní území obce Červený Újezd je posuzováno jako území s možnými archeologickými nálezy, a proto je nutné v území dotčeném Změnou č. 4 (při realizaci konkrétních staveb) postupovat v souladu s platnými předpisy (se zněním 22 a 23 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči). Navrhované lokality Změny č. 4 ÚPO respektují přírodní hodnoty území a jejich využití je podřízeno požadavkům orgánu ochrany přírody ve smyslu platných právních předpisů. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd - str. 4 / 24
C. urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Změna č. 4 nenaruší urbanistickou koncepci a systém sídelní zeleně schváleného ÚPO Červený Újezd včetně třech vydaných změn. Změnou č. 4 budou vytvořeny předpoklady zejména k rozvoji bydlení, ale i občanského vybavení na území obce. Návrhem řešení Změny č. 4 se mění rozsah zastavitelných ploch situovaných mimo zastavěné území v lokalitě Z4-3. Plochy v lokalitách Z4-1, Z4-2 a Z4-3 (část) mění způsob funkčního využití mimo zastavěné území obce, nikoliv rozsah vymezeného zastavitelného území. Zrušení ochranného pásma zemědělské farmy v lokalitě Z4-4 nemá vliv na způsob využití ploch ani rozsah zastavitelného území. Navržené změny ve způsobu využití území a) Zastavitelné plochy (názvy ploch jsou převzaty ze schváleného ÚPO Červený Újezd) označení lokality katastrální území parcelní čísla výměra v ha požadovaný způsob využití Z4 1 Z4 2 Z4 3 Červený Újezd Červený Újezd Červený Újezd 247, 306/6 (část) 306/1, 306/7 (části) 147/1, 150/4, 152/1, 428/1 (části) 3,97 plochy bydlení (bydlení čisté v rodinných domech) BC 1,15 plochy bydlení (bydlení venkovské smíšené) BV 1,84 plochy bydlení (bydlení čisté v rodinných domech) BC plochy občanského vybavení (veřejná infrastruktura) OV b) Ostatní změny označení lokality katastrální území parcelní čísla výměra v ha požadovaný způsob využití Z4 4 Červený Újezd pozemky v ochranném pásmu zemědělské farmy - zrušení ochr. pásma zemědělské farmy vč. jeho hranice Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd - str. 5 / 24
Popis změn ve využití území Změna č. 4 zahrnuje návrh změny ve stanoveném způsobu využití ploch ve třech lokalitách Z4-1, Z4-2, Z4-3 a zrušení ochranného pásma zemědělské farmy v lokalitě Z4-4. Všechny čtyři lokality (Z4-1, Z4-2, Z4-3 a Z4-4), které jsou předmětem řešení Změny č. 4, jsou označeny značkou Z4, která značí Změnu č. 4 ÚPO Červený Újezd a číslicemi (1, 2, 3, 4) za pomlčkou, které značí pořadí jednotlivých lokalit v rámci dané změny územního plánu. Všechny čtyři lokality jsou situovány ve správním území obce Červený Újezd, které zahrnuje jedno stejnojmenné katastrální území (dále k.ú.) Červený Újezd. Z4 1 Změna způsobu funkčního využití ploch mimo zastavěné území obce, ale na již vymezených zastavitelných plochách. Změna je požadována z důvodu rozvoje bydlení v rodinných domech. katastrální území: parcelní číslo: Červený Újezd 247; 306/6 (část) stávající stav ÚPO: plochy veřejných prostranství (místní komunikace) PV, návrh plochy občanského vybavení (komerční zařízení) OK, návrh Změna č. 4 ÚPO: plochy bydlení (bydlení čisté v rodinných domech) BC Lokalita leží na východním okraji sídla Červený Újezd, mimo zastavěné území, v proluce mezi okrajem zástavby podél bývalé Kladensko nučické dráhy a zemědělskou farmou. Předmětné území bylo řešeno již Změnou č. 3 ÚPO Červený Újezd, a to jako lokalita Z3-4. Část této lokality ležela v "ochranném pásmu" zemědělské farmy a z tohoto titulu nemohla být zařazena do plochy bydlení (bydlení čisté v rodinných domech) BC, ale pouze jako plochy občanského vybavení (komerční zařízení) OK a plochy veřejných prostranství (místní komunikace) PV. Zrušením ochranného pásma zemědělské farmy (jako lokalita Změny č. 4 Z4-4) se toto omezení již neuplatní, a tudíž můžou být stávající plochy občanského vybavení (komerční zařízení) OK a plochy veřejných prostranství (místní komunikace) PV nahrazeny plochou bydlení (bydlení čisté v rodinných domech) BC. Pro zastavitelné plochy v lokalitě Z4-1 společně se zbývající částí lokality Z3-4 (Změna č. 3) se ukládá stanovení změn jejích využití regulačním plánem z podnětu. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd - str. 6 / 24
Z4 2 Změna způsobu funkčního využití ploch částečně v zastavěném území obce. Změna je požadována z důvodu rozvoje bydlení v rodinných domech. katastrální území: parcelní číslo: Červený Újezd 306/1 a 306/7 (části) stávající stav ÚPO: plochy zeleně v sídle (sady a zahrady, zahradnictví), návrh Změna č. 4 ÚPO: plochy bydlení (bydlení venkovské smíšené) BV Lokalita leží na východním okraji sídla Červený Újezd, částečně v zastavěném území. Území se nachází v proluce mezi okrajem zástavby podél bývalé Kladensko - nučické dráhy a lokalitou změny Z3-4, vymezenou změnou územního plánu č. 3. Pozemky přiléhají k bývalé Kladensko - nučické dráze a jsou přístupné z přilehlých místních komunikací. Plocha navazuje na již zastavěné plochy pro bydlení. Návrh změny povede k citlivému rozvoji obytného území sídla Červený Újezd ve stávající proluce a to bez negativního zásahu do krajinného rázu. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd - str. 7 / 24
Z4 3 Změna způsobu funkčního využití ploch mimo zastavěné území obce, částečně na již vymezených zastavitelných plochách. Změna je požadována z důvodu rozvoje bydlení a umístění zařízení občanského vybavení. katastrální území: parcelní číslo: Červený Újezd 147/1; 150/4; 152/1; 428/1 (části) stávající stav ÚPO: krajina (pole orná půda), stav plochy bydlení (bydlení čisté v rodinných domech) BC, návrh plochy občanského vybavení (veřejná infrastruktura) OV, návrh plochy veřejných prostranství (místní komunikace) PV, návrh Změna č. 4 ÚPO: plochy bydlení (bydlení čisté v rodinných domech) BC plochy občanského vybavení (veřejná infrastruktura) OV Území se nachází na jihozápadním okraji správního území Červený Újezd, respektive na severním okraji sídla Svárov. Lokalita leží mimo zastavěné území, částečně na již vymezených zastavitelných plochách. Předmětné území bylo řešeno již Změnou č. 3 ÚPO Červený Újezd, a to jako lokalita Z3-5. Výslednou podobu území je však třeba přizpůsobit rozvojovému záměru obce v této lokalitě a zajistit Změnou č. 4 rozložení ploch pro bydlení a občanskou vybavenost tak, jak bylo původně uvažováno. Z tohoto důvodu se navrhuje přeskupení zastavitelných ploch v této lokalitě tak, aby byla scelena dominantní funkce bydlení /plocha bydlení (bydlení čisté v rodinných domech) BC/, které bude zastavitelná plocha přizpůsobena. Plocha občanského vybavení /plocha občanského vybavení (veřejná infrastruktura) OV/ se přemístí do Změnou č. 4 vymezené nové zastavitelné plochy na severní okraj zástavby, v přechodu do volné krajiny, kde budou vytvořeny předpoklady k umístění zařízení občanského vybavení veřejné infrastruktury, např. zdravotnická a sociální zařízení. Návrh změny povede k rozvoji obytného území sídla Svárov, části, která leží na území obce Červený Újezd. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd - str. 8 / 24
Z4 4 Zrušení ochranného pásma zemědělské farmy uvedení ÚPO Červený Újezd do souladu se zákonem. katastrální území: parcelní číslo: Červený Újezd pozemky v ochranném pásmu zemědělské farmy stávající stav ÚPO: zemědělská výroba (hranice ochranného pásma zemědělské farmy) Změna č. 4 ÚPO: zrušení ochranného pásma zemědělské farmy vč. jeho hranice Změna představuje zrušení ochranného pásma zemědělské farmy, jehož hranice je územním plánem zakreslena v kruhu kolem pozemku p.č. 306/3, k.ú. Červený Újezd, se zemědělskými stavbami, zejména na pozemcích p.č. st. 202 a 234, ve vlastnictví České zemědělské univerzity v Praze. Pořizovatel nemá k dispozici žádné rozhodnutí o vzniku ochranného pásma zemědělské farmy či jeho vyhlášení jako limitu využití území, jak se uvádí v ÚPO Červený Újezd, ale nepředložil jej ani vlastník zemědělské farmy. Není předmětem územního plánu ochranné pásmo jako limit využití území stanovovat a vymezovat, pokud rozhodnutí o ochranném pásmu existuje, musí se jím pořizovatel řídit, v opačném případě je hranice pozemků p.č. 306/3 a 306/6 hranicí "ochranného pásma". Zakreslení ochranného pásma do ÚPO Červený Újezd bez příslušného rozhodnutí má dopad na výkon vlastnických práv v dotčeném území a omezuje bez zákonného podkladu nakládání s pozemky. Změnou v lokalitě Z 4-4 bude uveden ÚPO Červený Újezd do souladu se zákonem. Pokud je třeba zajistit ochranu zemědělského areálu, nemůže to být realizováno prostřednictvím územního plánu. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd - str. 9 / 24
D. koncepce veřejné infrastruktury včetně podmínek pro její umisťování Změna č. 4 se nedotýká koncepce dopravní a technické infrastruktury, ani stávajícího občanského vybavení a veřejných prostranství. Ve Změně č. 4 je v části lokality Z4-3 u Svárova v návaznosti na obytné území vymezena nová rozvojová plocha pro umístění občanského vybavení veřejné infrastruktury. Navrhované lokality Z4-1, Z4-2 a Z4-3 budou napojeny na nezbytné inženýrské sítě a komunikace. Při jejich návrhu je nutné respektovat platné právní předpisy a technické normy. Dopravní infrastruktura Návrhem řešení Změny č. 4 se nemění koncepce dopravy schválené v ÚPO Červený Újezd. Změna č. 4 nemá vliv na stávající silniční síť a zásadní vliv na síť místních komunikací. Při dimenzování místních komunikací je nutno respektovat normu ČSN 736110. Vzhledem k možnému hluku z plánované přeložky komunikace II / 101 (dle nadřazené dokumentace ZÚR Středočeského kraje) se pro plochy bydlení v lokalitě Z4-3 stanovuje požadavek na prokázání splnění hygienických limitů hluku (viz. podmínky prostorového uspořádání v kapitole F). Nové komunikace budou navrženy tak, aby umožnily příjezd požárních vozidel v souladu s ČSN 730802, případně s ČSN 730804. U nově navržené obytné zástavby rodinnými domy bude parkování uskutečněno v jednotlivých garážích, pro návštěvy bude umožněno parkování na vozovce. U bytové zástavby bude parkování uskutečněno na vlastním pozemku v rámci bytových domů. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd - str. 10 / 24
Technická infrastruktura Změnou č. 4 se na území obce Červený Újezd nemění koncepce technického vybavení stanovená ve schváleném územním plánu. Všechny sítě procházející územím v řešených lokalitách Z4-1, Z4-2, Z4-3 a Z4-4 budou chráněny, jejich funkce nesmí být bez souhlasu správce nebo majitele narušena. V případě potřeby mohou být se souhlasem správce nebo majitele přeloženy nebo zrušeny. Změna č. 4 představuje možné zvýšení nároků na odběr elektrické energie ve dvou, rozlohou větších lokalitách Z4-1 a Z4-3. V těchto lokalitách je předpoklad umístění nových trafostanic. Konkrétní napojení těchto lokalit, umístění nových TS v území a případné posílení přilehlých stávajících TS musí být řešeno komplexně v rámci řešení celé lokality s přihlédnutím na konkrétní požadavky na odběr. Ve všech řešených lokalitách se změnou funkčního využití ploch (Z4-1, Z4-2 a Z4-3) se musí respektovat stávající plynárenská zařízení a jejich ochranná a bezpečnostní pásma. Změna č. 4 představuje možné výraznější nároky na odběr zemního plynu ve dvou, rozlohou větších lokalitách Z4-1 a Z4-3. Konkrétní technické podmínky napojení (trasování a dimenzování plynovodů) staveb budou stanoveny na základě skutečných požadavků na odběr plynu. Zásobování pitnou vodou je zajištěno ze stávajícího veřejného vodovodu. Nové stavby v lokalitách se změnou funkčního využití ploch (Z4-1, Z4-2 a Z4-3) musí být napojeny na veřejný vodovod obce. Při navrhování rozvodů vody bude vodovod sloužit zároveň jako zdroj požární vody (nadzemní hydranty, zajištění potřebných tlaků a průtoku) navržený podle příslušných norem, zejména ČSN 730873. Ve všech řešených lokalitách se změnou funkčního využití ploch (Z4-1, Z4-2 a Z4-3) musí být respektována již založená koncepce likvidace odpadních vod. Při návrhu likvidace odpadních vod u staveb v řešeném území musí být respektovány platné předpisy. Likvidace odpadních vod bude v lokalitách se zastavitelnými plochami určenými pro výstavbu rodinných domů a výstavbu veřejného občanského vybavení (Z4-1, Z4-2 a Z4-3) řešena napojením na veřejnou kanalizaci a centrální ČOV obce. Ve všech řešených lokalitách se změnou funkčního využití ploch (Z4-1, Z4-2 a Z4-3) musí být zajištěna bezškodná likvidace nárůstu dešťových vod v místě a v návazných vodních tocích. Přebytečné vody musí být odváděny redukovaně nejlépe přes akumulaci se vsakem, bez ovlivnění sousedních pozemků. Změna č. 4 nemá vliv na celkovou koncepci likvidace komunálního odpadu. Nové stavby musí mít vyřešenu nezávadnou likvidaci odpadů podle platných předpisů. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd - str. 11 / 24
E. koncepce uspořádání krajiny včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci a dobývání nerostů Změna č. 4 nemá vliv na celkovou koncepci uspořádání krajiny a přírody stanovenou ve stávajícím územním plánu obce Červený Újezd. Změna č. 4 se netýká prvků ÚSES (územního systému ekologické stability) schválených ve stávajícím územním plánu obce Červený Újezd ani jiných přírodních a krajinných prvků (významné krajinné prvky (VKP), vodní toky a vodní plochy, apod.). Změna č. 4 se netýká vodních toků a ani ploch v bezprostřední blízkosti vodních toků. V řešených lokalitách není stanoveno zátopové území. Změna č. 4 se nedotýká ploch ohrožených povodněmi. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd - str. 12 / 24
F. podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavního využití), přípustného využití, nepřípustného využití včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu Ve Změně č. 4 je území členěno podobně jako ve schváleném ÚPO Červený Újezd. Navržené plochy jsou zařazeny podle rozdílného způsobu využití (včetně názvů) podle vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území (Část druhá požadavky na vymezování ploch, Hlava II - Plochy s rozdílným způsobem využití). Ve změně č. 4 ÚPO jsou z těchto ploch použity: PLOCHY ZÁSTAVBY zastavěné území a zastavitelné plochy PLOCHY BYDLENÍ Bydlení čisté v rodinných domech BC PLOCHY BYDLENÍ Bydlení venkovské smíšené BV PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ Veřejná infrastruktura OV Podmínky pro využití ploch Podmínky pro využití těchto ploch zůstávají v platnosti dle schváleného ÚPO Červený Újezd včetně třech vydaných změn. Přípustné využití dotčených funkčních ploch se doplňuje o veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu a veřejná prostranství. Vymezenému způsobu využití ploch musí odpovídat způsob jeho užívání a zejména účel umísťovaných a povolovaných staveb, včetně jejich změn a změn v jejich užívání. Stavby a jiná opatření, která podmínkám využití ploch s rozdílným způsobem využití neodpovídají, nesmějí být na těchto plochách umístěny nebo povoleny. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd - str. 13 / 24
Podmínky prostorového uspořádání Na celém území obce Červený Újezd bude zastavěnost parcel určených pro výstavbu rodinných domů nadzemními stavbami max. 30 % a podíl zeleně bude min. 60 % celkové výměry pozemku. Na celém území obce Červený Újezd se stanovuje, že v každém objektu rodinného domu situovaném na pozemku určeném pro jeden rodinný dům mohou být umístěny max. dva byty. Dále se Změnou č. 4 stanovuje pro jednotlivé lokality: Z4 1 Změna v proluce mezi okrajem zástavby a zemědělskou farmou. I. V lokalitě Z4-1 se připouští izolované solitérní rodinné domy. II. Výměra parcely pro jeden rodinný dům se stanovuje v rozmezí 700 m 2-900 m 2, avšak průměrná hodnota pro vymezenou zastavitelnou plochu musí být minimálně 780 m 2. Tento regulativ se předepisuje pro zastavitelnou plochu v lokalitě Z 4-1 společně se zbývající částí lokality Z3-4 (Změna č. 3 ÚPO Červený Újezd), tj. pro celé území ve kterém je předepsán regulační plán Červený Újezd východ. III. Výšková hladina zástavby se stanovuje výškou hřebene, která bude 9 m nad průměrnou niveletou rostlého terénu zastavěné plochy, tj. výška domů nebude přesahovat 9 m nad terén. Objekty mohou mít maximálně jedno nadzemní podlaží s využitelným podkrovím. IV. V rámci regulačního plánu bude nutné blíže specifikovat hlukovou zátěž z podnikatelské činnosti v sousedství umístěné zemědělské farmy na navržené obytné území a prokázat splnění hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Z4 2 Změna v proluce mezi okrajem zástavby a lokalitou Z3 4. I. V lokalitě Z4-2 se připouští izolované solitérní objekty, popřípadě soubory objektů (např. po vzoru původních statků). II. Výměra parcely pro jeden rodinný dům se stanovuje v rozmezí 700 m 2-900 m 2, avšak průměrná hodnota pro vymezenou zastavitelnou plochu musí být minimálně 800 m 2. III. Výšková hladina zástavby se stanovuje výškou hřebene, která bude 9 m nad průměrnou niveletou rostlého terénu zastavěné plochy, tj. výška domů nebude přesahovat 9 m nad terén. Objekty mohou mít maximálně jedno nadzemní podlaží s využitelným podkrovím. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd - str. 14 / 24
Z4 3 Změna na pomezí urbanizovaného území a volné krajiny. I. V lokalitě Z4-3 se připouští izolované solitérní rodinné domy, popřípadě řadová zástavba rodinnými domy. II. Minimální výměra parcely pro jeden rodinný dům se stanovuje na 800 m 2, u řadové zástavby na 600 m 2. III. Výšková hladina zástavby se stanovuje výškou hřebene, která bude 9 m nad průměrnou niveletou rostlého terénu zastavěné plochy, tj. výška domů nebude přesahovat 9 m nad terén. Objekty mohou mít maximálně jedno nadzemní podlaží s využitelným podkrovím. IV. V rámci územního řízení staveb pro bydlení bude požadováno prokázání splnění hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. G. vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Změna č. 4 se netýká vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. H. vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Změna č. 4 neobsahuje vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo. I. vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, a dále stanovení lhůty pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti Změna č. 4 vymezuje zastavitelnou plochu, ve které je uloženo prověření změn využití územní studií. Jedná se o lokalitu Z4-2. Prověření územní studií se ukládá z důvodu ochrany přírodního prostředí, krajinného rázu a zachování kulturních hodnot a celkového charakteru sídla v území. Územní studie bude zpracována a předána pořizovateli do tří let od vydání Změny č. 4. Zastavitelné plochy, ve kterých se ukládá prověření změn jejich využití územní studií, jsou vyznačeny v měřítku 1 : 5 000 ve výkresu: A. ZÁKLADNÍ ČLENĚNÍ Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd - str. 15 / 24
J. vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití a zadání regulačního plánu v rozsahu dle přílohy č. 9 vyhlášky č. 500/2006 Sb. Ve Změně č. 4 se vymezují zastavitelné plochy, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejích využití stanoveny regulačním plánem Červený Újezd východ, který se pořizuje z podnětu. Pro zastavitelnou plochu v lokalitě Z4-1 společně se zbývající částí lokality Z3-4 (Změna č. 3 ÚPO Červený Újezd) na východním okraji sídla Červený Újezd určenou pro bydlení v rodinných domech se ukládá stanovení změn jejích využití regulačním plánem z podnětu, kde bude celé území řešeno komplexně, včetně regulace zástavby, velikosti pozemků a procenta zastavěnosti pozemků. Zvláštní důraz bude kladen na řešení místních obslužných komunikací a napojení na inženýrské sítě. Nové místní komunikace musí být průjezdné, slepé pouze výjimečně. V případě slepých musí být zajištěn prostor pro umístění otočky pro nákladní automobily (hasiči, svoz odpadu, údržba komunikace, apod.). Zastavitelné plochy, ve kterých se ukládá stanovení změn jejích využití regulačním plánem z podnětu, jsou vyznačeny v měřítku 1 : 5 000 ve výkresu: A. ZÁKLADNÍ ČLENĚNÍ Zadání regulačního plánu z podnětu v lokalitě Z4-1 a Z3-4 1. Vymezení řešeného území Řešené území se nachází na východním okraji sídla Červený Újezd, mimo současně zastavěné území, v proluce mezi okrajem zástavby podél bývalé Kladensko nučické dráhy a zemědělskou farmou. Jedná se o pozemky p.č. 247, 291 a 306/6 v katastrálním území Červený Újezd. Součástí řešeného území budou také nezbytné plochy a trasy technického a dopravního vybavení mimo vymezené hranice. 2. Požadavky na vymezení pozemků a jejich využití Regulační plán vymezí pozemky pro výstavbu rodinných domů, a dále pozemky pro veřejná prostranství, zeleň, pro veřejné komunikace a pro trasy a zařízení technického vybavení. Výměry jednotlivých pozemků pro bydlení budou navrženy v rozmezí 700 m 2-900 m 2, avšak průměrná hodnota pozemků pro výstavbu rodinných domů v rámci řešeného území musí být minimálně 780 m 2. Pozemky veřejných prostranství s obslužnými a zklidněnými komunikacemi budou vymezeny tak, aby byla umožněna etapizace výstavby. Obslužné a zklidněné komunikace budou vymezen tak, aby byl zajištěn přístup pro vozidla požární techniky a vozidla pro odvoz odpadu. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd - str. 16 / 24
3. Požadavky na umístění a prostorové uspořádání staveb Urbanistická a hmotová struktura bude navržena tak, aby tvořila plynulý přechod zástavby do volné krajiny. Dále bude respektována okolní zástavba a její vzájemné vazby. Pro umístění a prostorové uspořádání staveb budou stanoveny závazné podmínky, určující výšku zástavby, regulační stavební čáry, popř. podrobnější regulativy využití pozemků, vzdálenosti a polohy staveb. Zastavěná plocha nadzemními stavbami nesmí přesáhnout 30 % celkové plochy pozemku, a podíl zeleně musí být minimálně 60 % výměry parcely. Výšková hladina zástavby se stanovuje výškou hřebene, která bude 9 m nad průměrnou niveletou rostlého terénu zastavěné plochy, tj. výška domů nebude přesahovat 9 m nad terén. Objekty mohou mít maximálně jedno nadzemní podlaží s využitelným podkrovím. Pro identifikaci budou v grafické části definovány souřadnice x,y (v souřadném systému S JTSK) os navržených komunikací, od kterých pak budou odvozeny stavební čáry a stavební hranice. Zastavitelné části pozemku (stavby) budou umístěny tak, aby byly napojeny na obslužné a zklidněné komunikace a na sítě technické infrastruktury. Dopravu v klidu bude řešena na vlastních pozemcích a na veřejných komunikacích. 4. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Regulační plán bude respektovat přírodní podmínky, stanovené v platném územním systému ekologické stability. Dále bude chránit charakter dosavadní vilové zástavby a její krajinný ráz. Regulační plán bude rovněž řešit přístup na zemědělské pozemky v sousedství řešeného území. 5. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Dopravní obsluha bude řešena v návaznosti na stávající systém. Řešení dopravní infrastruktury bude zahrnovat veškeré veřejné automobilové komunikace, chodníky, parkování na veřejných plochách a zásady vjezdu na pozemky. Budou stanoveny podmínky a kapacity odstavování automobilů. Vlastní obsluha bude řešena převážně formou obytných ulic. Budou navržena veřejná prostranství s veřejnou zelení v rozsahu požadovaném vyhláškou č. 501/2006 Sb. Budou navrženy přeložky podzemních vedení elektrické energie, vody a plynu, která procházejí předmětným územím. Bude vyřešena veškerá technická infrastruktura, nezbytná pro obsluhu řešeného území, včetně potřebných zařízení a ploch také vně řešeného území (zásobování pitnou vodou, splašková kanalizace, odvádění dešťových vod, zásobování elektrickou energií a plynem, veřejné komunikační sítě, způsob likvidace odpadů). Budou stanoveny podmínky pro umisťování nádob na svoz komunálního odpadu. Zneškodňování odpadu bude řešeno stejně jako v ostatních částech obce. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd - str. 17 / 24
6. Požadavky na veřejně prospěšné stavby (VPS) a veřejně prospěšná opatření (VPO) Jako VPS budou vymezeny stavby pro veřejnou infrastrukturu určenou pro rozvoj řešeného území. Prvky VPO nebudou v řešené ploše vymezeny. 7. Požadavky na asanace V rámci řešeného regulačního plánu nebudou navrhovány žádné asanace 8. Další požadavky vyplývající z územně analytických podkladů a ze zvláštních právních předpisů Vzhledem k umístění lokality v blízkosti zemědělské farmy bude v regulačním plánu prokázáno splnění hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. V návrhu regulačního plánu bude řešena nová parcelace, neboť stávající uspořádání pozemků neumožňuje efektivní využití území pro rozvoj bydlení. 9. Výčet druhů územních rozhodnutí, které regulační plán nahradí Regulační plán nahradí územní rozhodnutí: o o umístění stavby veřejných komunikací a inženýrských sítí, vymezení stavebních pozemků rodinných domů, veřejné zeleně a prostranství, podmínky pro umístění staveb rodinných domů, podmínky pro napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, o o dělení a scelování pozemků, o o změně využití území 10. Případný požadavek na posuzování vlivů záměru obsaženého v regulačním plánu na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu, včetně případného požadavku na posouzení vlivů záměru na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast Záměr nebude posuzován z hlediska vlivů na životní prostředí, protože záměr nepodléhá posouzení dle přílohy č. 1 k zákonu č. 100/2001 Sb. ve znění pozdějších předpisů. Řešená plocha nepodléhá zvláštním požadavkům chráněných území, přírodních parků a regionálního územního systému ekologické stability ani evropsky významné lokality (EVL) nebo ptačí oblasti, proto je možné vyloučit významný vliv na EVL a ptačí oblasti. 11. Případné požadavky na plánovací smlouvu a dohodu o parcelaci Plánovací smlouva ani dohoda o parcelaci není požadována. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd - str. 18 / 24
12. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu regulačního plánu a obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně výkresů a počtu vyhotovení. Textová část: o Textová část regulačního plánu bude vypracována v rozsahu požadovaném přílohou č 11 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. Grafická část: o Grafická část regulačního plánu bude vypracována v rozsahu požadovaném přílohou č 11 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. Počet vyhotovení: o Dokumentace bude zpracovaná v počtu 4 vyhotovení + 1 x v digitální podobě. 13. Požadavky vyplývající z územního plánu Regulační plán Červený Újezd - východ se na základě rozhodnutí zastupitelstva obce Červený Újezd pořizuje souběžně se Změnou územního plánu č. 4. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd - str. 19 / 24
Součástí Změny č. 4 ÚPO Červený Újezd je zadání regulačního plánu na žádost pro zastavitelnou plochu v lokalitě Z3-2, pro kterou bylo Změnou č. 3 ÚPO Červený Újezd uloženo stanovení změn jejich využití regulačním plánem. Pro zastavitelnou plochu v lokalitě Z3-2, vymezenou Změnou č. 3 ÚPO Červený Újezd v severozápadní části sídla, určenou pro bydlení v rodinných domech se ukládá stanovení změn jejích využití regulačním plánem na žádost, kde bude celé území řešeno komplexně, včetně regulace zástavby, velikosti pozemků a procenta zastavěnosti pozemků. Zvláštní důraz bude kladen na řešení místních obslužných komunikací a napojení na inženýrské sítě. Nové místní komunikace musí být průjezdné, slepé pouze výjimečně. V případě slepých musí být zajištěn prostor pro umístění otočky pro nákladní automobily (hasiči, svoz odpadu, údržba komunikace, apod.). Zadání regulačního plánu na žádost v lokalitě Z3 2 Změny č. 3 ÚPO Červený Újezd 1. Vymezení řešeného území Řešené území se nachází v severozápadní části sídla Červený Újezd mezi hřištěm a zástavbou rodinných domů. Na jižní straně navazuje na současně zastavěné území s rodinnými domy a doplňuje proluku od hřiště na východní straně až po zahrady přiléhající rodinným domům na straně západní. Jedná se o části pozemků p.č. 115/1, 123/1 a 124 v katastrálním území Červený Újezd. Součástí řešeného území budou také nezbytné plochy a trasy technického a dopravního vybavení mimo vymezené hranice. 2. Požadavky na vymezení pozemků a jejich využití Regulační plán vymezí pozemky pro výstavbu rodinných domů, a dále pozemky pro zeleň, veřejné komunikace a pro trasy a zařízení technického vybavení. Výměra parcel pro jeden rodinný dům, které se budou nacházet v severní části lokality sousedící s pětimetrovým pásem zeleně (funkce izolační smíšená zeleň /SI/ - vymezeno Změnou č. 3 ÚPO Červený Újezd), bude minimálně 1 000 m 2, výměra ostatních pozemků pro rodinné domy bude minimálně 800 m 2. Pozemky veřejných prostranství s obslužnými a zklidněnými komunikacemi budou vymezeny tak, aby byla umožněna etapizace výstavby. Obslužné a zklidněné komunikace budou vymezen tak, aby byl zajištěn přístup pro vozidla požární techniky a vozidla pro odvoz odpadu. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd - str. 20 / 24
3. Požadavky na umístění a prostorové uspořádání staveb Urbanistická a hmotová struktura bude navržena tak, aby tvořila plynulý přechod zástavby do volné krajiny. Liniová stavba komunikace při severní hranici lokality je nepřípustná. Dále bude respektována okolní zástavba a její vzájemné vazby. Pro umístění a prostorové uspořádání staveb budou stanoveny závazné podmínky, určující výšku zástavby, regulační stavební čáry, popř. podrobnější regulativy využití pozemků, vzdálenosti a polohy staveb. Zastavěná plocha nadzemními stavbami nesmí přesáhnout 30 % celkové plochy pozemku, a podíl zeleně musí být minimálně 60 % výměry parcely. Výšková hladina zástavby se stanovuje výškou hřebene, která bude 9 m nad průměrnou niveletou rostlého terénu zastavěné plochy, tj. výška domů nebude přesahovat 9 m nad terén. Objekty mohou mít maximálně jedno nadzemní podlaží s využitelným podkrovím. Pro identifikaci budou v grafické části definovány souřadnice x,y (v souřadném systému S JTSK) os navržených komunikací, od kterých pak budou odvozeny stavební čáry a stavební hranice. Zastavitelné části pozemku (stavby) budou umístěny tak, aby byly napojeny na obslužné a zklidněné komunikace a na sítě technické infrastruktury. Dopravu v klidu bude řešena na vlastních pozemcích a na veřejných komunikacích. 4. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Regulační plán bude respektovat přírodní podmínky, stanovené v platném územním systému ekologické stability. Dále bude chránit charakter dosavadní vilové zástavby a její krajinný ráz. Regulační plán navrhne umístění nové zástavby v jižní části lokality, přičemž při severní hranici řešeného území vymezí minimálně pětimetrový pruh zeleně, ve kterém budou vysázeny listnaté dřeviny domácího původu. Tento pás zeleně zajistí plynulou návaznost zastavitelných ploch na plochy nově vznikajícího mokřadu vně předmětného území. 5. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Dopravní obsluha bude řešena v návaznosti na stávající systém. Přístup na nově vzniklé stavební pozemky nebude realizován ze severu. Řešení dopravní infrastruktury bude zahrnovat veškeré veřejné automobilové komunikace, chodníky, parkování na veřejných plochách a zásady vjezdu na pozemky. Budou stanoveny podmínky a kapacity odstavování automobilů. Vlastní obsluha bude řešena převážně formou obytných ulic. Budou navrženy přeložky podzemních vedení elektrické energie, vody a plynu, která procházejí předmětným územím. Bude vyřešena veškerá technická infrastruktura, nezbytná pro obsluhu řešeného území, včetně potřebných zařízení a ploch také vně řešeného území (zásobování pitnou vodou, splašková kanalizace, odvádění dešťových vod, zásobování elektrickou energií a plynem, veřejné komunikační sítě, způsob likvidace odpadů). Budou stanoveny podmínky pro umisťování nádob na svoz komunálního odpadu. Zneškodňování odpadu bude řešeno stejně jako v ostatních částech obce. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd - str. 21 / 24
6. Požadavky na veřejně prospěšné stavby (VPS) a veřejně prospěšná opatření (VPO) Jako VPS budou vymezeny stavby pro veřejnou infrastrukturu určenou pro rozvoj řešeného území. Prvky VPO nebudou v řešené ploše vymezeny. 7. Požadavky na asanace V rámci řešeného regulačního plánu nebudou navrhovány žádné asanace 8. Další požadavky vyplývající z územně analytických podkladů a ze zvláštních právních předpisů Pro zpracování regulačního plánu se nestanovují žádné další požadavky vyplývající z územně analytických podkladů a ze zvláštních právních předpisů. 9. Výčet druhů územních rozhodnutí, které regulační plán nahradí Regulační plán nahradí územní rozhodnutí: o o umístění stavby veřejných komunikací a inženýrských sítí, vymezení stavebních pozemků rodinných domů, veřejné zeleně a prostranství, podmínky pro umístění staveb rodinných domů, podmínky pro napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, o o dělení a scelování pozemků, o o změně využití území. 10. Případný požadavek na posuzování vlivů záměru obsaženého v regulačním plánu na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu, včetně případného požadavku na posouzení vlivů záměru na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast Záměr nebude posuzován z hlediska vlivů na životní prostředí, protože záměr nepodléhá posouzení dle přílohy č. 1 k zákonu č. 100/2001 Sb. ve znění pozdějších předpisů. Řešená plocha nepodléhá zvláštním požadavkům chráněných území, přírodních parků a regionálního územního systému ekologické stability ani evropsky významné lokality (EVL) nebo ptačí oblasti, proto je možné vyloučit významný vliv na EVL a ptačí oblasti. 11. Případné požadavky na plánovací smlouvu a dohodu o parcelaci Součástí regulačního plánu bude dohoda o parcelaci (zpracovaná dle přílohy č. 12 k vyhlášce č. 500/2006Sb.) a plánovací smlouva (zpracovaná dle přílohy č. 13 k vyhlášce č. 500/2006Sb.). Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd - str. 22 / 24
12. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu regulačního plánu a obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně výkresů a počtu vyhotovení. Textová část: o Textová část regulačního plánu bude vypracována v rozsahu požadovaném přílohou č 11 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. Grafická část: o Grafická část regulačního plánu bude vypracována v rozsahu požadovaném přílohou č 11 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. Počet vyhotovení: o Dokumentace bude zpracovaná v počtu 4 vyhotovení + 1 x v digitální podobě. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd - str. 23 / 24
K. údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Změna č. 4 územního plánu obce Červený Újezd obsahuje: Textová část 24 stran vč. titulní strany a obsahu Grafická část 2 výkresy A., B. Upozornění Do výše uvedených počtů listů a výkresů není nezahrnuta textová a grafická část Části II Odůvodnění změny územního plánu. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd - str. 24 / 24
ZMĚNA č. 4 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE ČERVENÝ ÚJEZD ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY červen 2012 Podle zákona č. 183 / 2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, vyhlášky č. 500 / 2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a vyhlášky č. 501 / 2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území. zhotovitel změny ÚPO: Pořizovatel: Bomart spol. s r.o. Obecní úřad Červený Újezd jednatel: Ing. Martin Závodný starosta: Václav Ladman Ohradní 1159/65, 140 00 Praha 4 Červený Újezd 26, 273 51 Unhošť IČ: 25091905 IČ: 00234265 tel.: 220 400 750, fax: 220 400 773 tel.: 312 698 428, fax: 312 698 036 e-mail: malkusova@bomart.cz e-mail: obecniurad@cervenyujezd.com Ing. arch. Lukáš Velíšek autorizovaný architekt ČKA 00394 Ing. arch. Milan Falta Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd, odůvodnění - str. 1 / 11
OBSAH ZÁKLADNÍ ÚDAJE Identifikační údaje Hlavní cíle změny územního plánu TEXTOVÁ ČÁST A. vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem str. 4 B. údaje o splnění zadání str. 5 C. komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ke vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území str. 7 D. informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část respektováno nebylo str. 7 E. vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa str. 8 tabulka č. 1: Souhrnný přehled o struktuře půdního fondu v předmětných lokalitách GRAFICKÁ ČÁST C. VÝKRES ŠIRŠÍCH VZTAHŮ 1 : 15 000 D. VÝKRES ZÁBORŮ ZPF 1 : 5 000 Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd, odůvodnění - str. 2 / 11
ZÁKLADNÍ ÚDAJE Změna č. 4 Územního plánu obce (dále ÚPO) Červený Újezd je zpracována podle zákona 183 / 2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a v souladu s prováděcími předpisy, tj. s vyhláškou č. 500 / 2001 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a s vyhláškou 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území. Identifikační údaje Název ÚPD: Druh ÚPD: ZMĚNA č. 4 ÚPO ČERVENÝ ÚJEZD Změna ÚPO Pořizovatel: Obecní úřad Červený Újezd starosta: Václav Ladman Červený Újezd 26, 273 51 Unhošť IČ: 00234265 tel.: 312 698 428, fax: 312 698 036 e-mail: obecniurad@cervenyujezd.com Výkonný pořizovatel: oprávněný pracovník k územně plánovací činnosti: PRISVICH, spol. s r.o. jednatel: Ing. Lidislav Vich Na Náměstí 63, 252 06 Davle IČ: 27101053 tel.: 241 444 053, fax: 241 444 053 e-mail: prisvich@prisvich.cz Ing. Ladislav Vich osvědčení ZOZ č. 800017664 zhotovitel změny ÚPO: odpovědný projektant: projektant: Bomart spol. s r.o. jednatel: Ing. Martin Závodný Ohradní 1159/65, 140 00 Praha 4 IČ: 25091905 tel.: 220 400 750, fax: 220 400 773 e-mail: malkusova@bomart.cz Ing. arch. Lukáš Velíšek autorizovaný architekt ČKA 00394 Ing. arch. Milan Falta Číslo zakázky: 14.11.B. Datum: červen 2012 Hlavní cíle změny územního plánu Územní plán obce (ÚPO) Červený Újezd stanovuje základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, urbanistickou koncepci sídel, koncepci uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury. Územní plán obce Červený Újezd je koncepčním materiálem dlouhodobého charakteru, který koordinuje a usměrňuje rozvoj a obnovu obce. Cílem Změny č. 4 ÚPO Červený Újezd je umožnění rozvoje bydlení a občanského vybavení na území obce. Přitom je nezbytné zabezpečit trvalý soulad všech hodnot v území, ať se jedná o hodnoty přírodní, civilizační nebo kulturní. Ode dne schválení územního plánu se v daných (řešených) lokalitách změnily požadavky na způsob využití ploch. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd, odůvodnění - str. 3 / 11
TEXTOVÁ ČÁST A. vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Změna č. 4 není v rozporu s Politikou územního rozvoje České republiky (PÚR ČR), schválenou usnesením vlády ČR (č. 929/2009) ze dne 20. července. 2009. Politika územního rozvoje stanovuje priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, který spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. Politika územního rozvoje vymezuje oblasti se zvýšenými požadavky na změny v území z důvodů soustředění aktivit mezinárodního a republikového významu nebo které svým významem přesahují území jednoho kraje (rozvojové oblasti a rozvojové osy). Na Změnu č. 4 se nevztahují zvláštní požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje České republiky. Změna č. 4 je v souladu se Zásadami územního rozvoje (dále ZÚR) Středočeského kraje, o jejichž vydání rozhodlo Zastupitelstvo Středočeského kraje na svém jednání 19. 12. 2011 (usnesením č. 4-20/2011/ZK). ZÚR Středočeského kraje byly vydány formou opatření obecné povahy dne 7. 2. 2012 (s nabytím účinnosti dne 22. 2. 2012). Dle 187 odst. 3 stavebního zákona nahrazují vydané ZÚR SK v uplynulých letech pořízené a schválené územní plány velkých územních celků (ÚP VÚC): Pražského regionu, Střední Polabí, Mladá, Rakovnicko, okresu Příbram a okresu Benešov. Většina záměrů, hlavně nadmístního významu, je do ZÚR SK převzata bez věcné změny (dle 187 odst. 2 stavebního zákona). Na Změnu č. 4 se nevztahují žádné zvláštní požadavky vyplývající ze ZÚR Středočeského kraje ani žádné požadavky vyplývající ze širších vztahů v území. ZÚR Středočeského kraje mimo jiné vymezují územní rezervu pro koridor tzv. aglomeračního okruhu (převážně silnice č. II/101), propojujícího některá významná regionální centra na obvodě Pražského metropolitního regionu, která vede v jiné stopě, nežli variantní trasa přeložky silnice č. II/101 ve formě územní rezervy navržená Změnou č. 3 ÚPO Červený Újezd. Změna č. 4 není v konfliktu s nadřazenou koncepcí dopravní infrastruktury dle vydaných ZÚR Středočeského kraje ani s vymezenou územní rezervou pro variantní trasu přeložky silnice č. II/101 dle Změny č. 3 ÚPO Červený Újezd. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd, odůvodnění - str. 4 / 11
B. údaje o splnění zadání Změna č. 4 vychází ze zadání schváleného dne 15. 12. 2011. Požadavky schváleného zadání na řešení Změny č. 4 byly splněny v textové i grafické části. Vyhodnocení splnění jednotlivých bodů zadání: 1. Důvody k pořízení změny č. 4 ÚPO Červený Újezd a vymezení řešeného území Bod č. 1 zadání byl splněn; vymezení lokality Z4-3 bylo zpřesněno na základě geometrického plánu této lokality. 2. Požadavky vyplývající z PÚR ČR, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů Bod č. 2 zadání byl splněn; pro řešené území Změny č. 4 nevyplývají z PÚR ČR 2008 ani ze ZÚR Středočeského kraje žádné požadavky. 3. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Bod č. 3 zadání byl splněn; ze zpracovaných územně analytických podkladů nevyplývají pro řešení Změny č. 4 žádné požadavky. 4. Požadavky na rozvoj území obce Bod č. 4 zadání byl splněn; Změna č. 4 řeší rozvoj bydlení ve třech lokalitách, rozvoj občanského vybavení v jedné lokalitě a zrušení ochranného pásma zemědělské farmy. Výměra řešeného území činí 6,97 ha, přičemž zastavitelné plochy se rozšiřují o 2,30 ha. Drobný rozdíl ve výměrách ploch oproti zadání je způsoben zpracováním změny na přesných geodetických podkladech (geometrické plány). 5. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území Bod č. 5 zadání byl splněn; Změna č. 4 doplnila stávající urbanistickou koncepci o nové zastavitelné plochy v přímé návaznosti na již vymezené zastavitelné plochy. Regulativy dotčených funkčních plochy byly doplněny o přípustné využití. Byla definována minimální plocha pozemků pro jeden rodinný dům v předmětných lokalitách. 6. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Bod č. 6 zadání byl splněn; plochy Změny č. 4 nejsou v kontaktu s nadřazenou komunikační sítí, z toho důvodu se v grafické části odůvodnění neuplatní požadavek na vyznačení ochranných pásem těchto komunikací. 7. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Bod č. 7 zadání byl splněn; Drobný rozdíl ve výměrách záborů ZPF oproti zadání je způsoben zpracováním změny na přesných geodetických podkladech. 8. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Bod č. 8 zadání byl splněn; Změna č. 4 nenavrhuje plochy pro dopravní a technickou infrastrukturu, proto se nevymezují žádné nové veřejně prospěšné stavby. 9. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů Bod č. 9 zadání byl splněn; 10. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Bod č. 10 zadání byl splněn; Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd, odůvodnění - str. 5 / 11
11. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby Bod č. 11 zadání byl splněn; 12. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Bod č. 12 zadání byl splněn; Změna č. 4 uložila zpracování územní studie s termínem vyhotovení do tří let od vydání této změny pro lokalitu Z4 2. 13. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Bod č. 13 zadání byl splněn; Změna č. 4 obsahuje zadání regulačního plánu pro lokalitu Červený Újezd východ (lokalita Z4 1 + část lokality zm. č. 3 Z3 4), které bylo zpracováno v souladu s 43 odst. 2 zák. 183/2006 Sb. Zadání regulačního plánu splňuje náležitosti předepsané Přílohou č. 9 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. 14. Požadavky na vyhodnocení vlivů změny č. 4 územního plánu na udržitelný rozvoj území Bod č. 14 zadání byl splněn; Změna č. 4 nevyvolává potřebu zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí. 15. Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Bod č. 15 zadání byl splněn; Změna č. 4 je zpracována pouze jako návrh. 16. Požadavky na uspořádání obsahu Změny č. 4 územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Bod č. 16 zadání byl splněn; dokumentace Změny č. 4 je zpracována dle požadavků zákona č. 183/2006 Sb. a vyhlášky č. 500/2006 Sb. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd, odůvodnění - str. 6 / 11
C. komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ke vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Na základě stanovisek dotčených orgánů byl návrh zadání Změny č. 4 upraven a upravené zadání bylo schváleno zastupitelstvem obce dne 15. 12. 2011. Varianty řešení nebyly v zadání požadovány. Požadavek na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebyl uplatněn a není tedy součástí Změny č. 4. Změna č. 4 je v souladu s obecnými cíly a úkoly územního plánu, protože vytváří předpoklady pro udržitelný rozvoj území, koordinuje veřejné i soukromé záměry v území a chrání přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Hlavním cílem Změny č. 4 je vytvoření předpokladů k rozvoji ploch bydlení (plochy v lokalitách Z4-1, Z4-2 a Z4-3) a veřejného občanského vybavení (plocha v lokalitě Z4-3). Rozvoj ploch bydlení je umožněn i zrušením ochranného pásma zemědělské farmy v lokalitě Z4-4, pro jehož vymezení není k dispozici žádné rozhodnutí o vzniku či jeho vyhlášení jako limitu využití území. Realizace navrhované Změny č. 4 může mít kladný vliv na celkový další rozvoj obce Červený Újezd. Změna č. 4 nemá zásadní vliv na celkovou urbanistickou koncepci stanovenou ve stávajícím ÚPO Červený Újezd. Návrhem řešení Změny č. 4 nedochází ke znehodnocení kulturních, kompozičních, estetických a přírodních hodnot na území obce Červený Újezd. V souladu se schváleným ÚPO Červený Újezd je ve Změně č. 4 respektována dnešní urbanistická struktura, která je citlivě doplňována novou výstavbou tak, aby nedošlo k narušení dochovaného krajinného rázu, přírodních a kulturních hodnot území s převažující zástavbou venkovského typu. D. informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část respektováno nebylo V souladu se zadáním Změny č. 4 není návrh Změny č. 4 posuzován z hlediska vlivů na životní prostředí (SEA). V řešeném území ani v jeho širším okolí není žádná Evropsky významná lokalita ani ptačí oblast. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd, odůvodnění - str. 7 / 11
E. vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Pozemky určené k plnění funkce lesa (PUPFL) Ve Změně č. 4 nejsou navrženy žádné zábory stávajících lesních pozemků, tj. pozemků určených k plnění funkce lesa - PUPFL. Zastavitelné plochy v řešených lokalitách Z4-1, Z4-2 a Z4-3 jsou situovány mimo ochranná pásma lesa (50 m od hranice pozemku). Zemědělský půdní fond (ZPF) Vyhodnocení předpokládaných záborů zemědělské půdy vychází z ustanovení 4 a 5 zákona č. 334/1992Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu (ZPF) ve znění pozdějších platných předpisů, z přílohy č. 3 k vyhlášce č. 13/1994 Sb. Kvalita zemědělské půdy je charakterizována bonitovanou půdně ekologickou jednotkou - BPEJ, ze které vychází zařazení zemědělské půdy do pěti tříd ochrany. Vyhodnocení kvality zemědělské půdy a její zařazení do tříd ochrany odpovídá Metodickému pokynu MŽP České republiky č.j. OOLP/1097/96, ze dne 1. 10. 1996, k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu, dle zákona č. 334/1992 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších platných předpisů. Změna č. 4 vyžaduje zábor zemědělského půdního fondu (ZPF) v lokalitách Z4-2 a Z4-3. Lokalita Z4-1 byla ze ZPF vyňata změnou č. 3 ÚPO Červený Újezd a lokalita Z4-4 (zrušení ochranného pásma zemědělské farmy) nemá na zemědělský půdní fond vliv. Realizace veškerých záměrů Změny č. 4 si vyžádá 6,97 ha, z čehož část byla vyňata již změnou č. 3 ÚPO Červený Újezd. Celková výměra předpokládaných nových záborů zemědělské půdy vyvolaných řešením návrhu Změny č. 4 činí celkem 2,31 ha. Přehled záborů ZPF je uveden v tabulce č. 1 textové části odůvodnění. Přehled záborů ZPF dle kultur (výměry v ha) orná půda ostatní plocha celkem Plocha bydlení (bydlení čisté BC) 0,50 0,01 0,51 Plocha bydlení (bydlení venkovské BV) 1,16-1,16 Občanské vybavení (veř. infrastruktura OV) 0,64-0,64 Σ 2,30 0,01 2,31 Struktura záborem dotčené zemědělské půdy podle třídy ochrany (výměry v ha) Katastrální území I. třída II. třída III. třída IV. třída V. třída celkem Červený Újezd 1,06 0,25-0,99-2,30 Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd, odůvodnění - str. 8 / 11
Zdůvodnění navrhovaného řešení Rozsah zastavitelného území odpovídá velikosti a významu obce Červený Újezd a konkrétní poptávce po rozvoji bydlení a občanského vybavení. Převážná část zastavitelných ploch, navržených ve schváleném ÚPO Červený Újezd v roce 1999, byla již od té doby vyčerpána. Vymezení nových zastavitelných ploch pro bydlení vytváří předpoklady pro další rozvoj obce a je pro obec velmi důležité. Všechny navržené zastavitelné plochy navazují na současně zastavěné území, v žádné z lokalit lokalitě nedochází k narušení organizace zemědělského půdního fondu. poznámka: Zábor zemědělského půdního fondu v lokalitě Z4-3 nepředstavuje porušení ustanovení 4 zákona 334/1992 Sb. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství udělil dle příslušného zákona souhlas s nezemědělským využitím lokalit navrhovaných Změnou č. 3 ÚPO Červený Újezd v celkovém rozsahu 17,86 ha (koordinované stanovisko č.j. 032596/2010/KUSK-OŽP/Mer ze dne 22. 3. 2010). Tímto stanoviskem orgán ochrany ZPF vyslovil souhlas s lokalitou Z3-5 Změny č. 3 ÚPO Červený Újezd v původním rozsahu, tj. o výměře 2,20 ha, která byla po nesouhlasném stanovisku orgánu ochrany přírody, Městského úřadu Černošice, zmenšena na výměru 1,33 ha. Změna č. 4 navrhuje v lokalitě Z4-3 zastavitelné plochy v původním rozsahu změny č. 3, což vyvolá nový zábor ZPF o výměře 1,08 ha, ale z pohledu stanoviska orgánu ochrany ZPF ke změně č. 3 se již o žádný zábor nejedná, protože s ním již jednou vyslovil souhlas. V souladu s 4 odst. 3 stavebního zákona č. 183/2006 Sb. je dotčený orgán vázán svým předchozím stanoviskem, protože stav v území se mezi projednáváním změny č. 3 a změny č. 4 nezměnil. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd, odůvodnění - str. 9 / 11
Kvalita zemědělské půdy je charakterizována bonitními půdně ekologickými jednotkami (BPEJ), které jsou zakresleny v grafické příloze. Kód BPEJ vyjadřuje soubor agronomicky významných činitelů, které jsou charakteristické pro jednotlivé typy zemědělské půdy. První číslice kódu BPEJ značí klimatický region. Druhá a třetí číslice vyjadřuje hlavní půdní jednotku, čtvrtá je kód kombinace sklonitosti a expozice. Pátá číslice označuje kód kombinace skeletovitosti a hloubky půdního profilu. Řešené území Změny č. 4 leží v klimatické oblasti KR 4 (MT 1) mírně teplý a suchý, s průměrnými ročními teplotami 7 8,5 C a ročním úhrnem srážek 450 550 mm. Charakteristika hlavních půdních jednotek v území HPJ 11. HPJ 15. HPJ 26. HPJ 28. Hnědozemě typické, černozemí, včetně slabě oglejených forem na sprašových hlínách; středně těžké s větší spodinou, vodní režim příznivý až vlhčí. Illimerizované půdy, hnědozemě illimerizované, hnědé půdy a hnědé půdy illimerizované, včetně slabě oglejených forem na svahovinách se sprašovou příměsí; středně těžké až těžké s příznivým vodním režimem. Hnědé půdy, hnědé půdy kyselé a jejich slabě oglejené formy na různých břidlicích a jim podobných horninách; středně těžké, výjimečně těžší, obvykle štěrkovité, s dobrými vláhovými poměry až převlhčením. Hnědé půdy, hnědé půdy kyselé a jejich slabě oglejené formy na bazických a neutrálních vyvřelinách a jejich tufech; středně těžké, většinou kamenité, převážně s dobrými vláhovými poměry. Zařazení půd do tříd ochrany ZPF podle BPEJ I. Jedná se o půdy nejcennější v jednotlivých klimatických regionech, převážně v plochách rovinných nebo jen mírně sklonitých, které je možno odejmout ze zemědělského půdního fondu pouze výjimečně, a to převážně pro záměry související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. II. Půdy, které mají v rámci jednotlivých klimatických podmínek nadprůměrnou produkční schopnost, jedná se o půdy vysoce chráněné, jen podmíněně odnímatelné. III. Půdy v jednotlivých klimatických regionech s průměrnou produkční schopností a stř. stupněm ochrany, které je možno v územním plánování využít pro eventuelní výstavbu. IV. Půdy s podprůměrnou produkční schopností s omezenou ochranou a vhodné pro výstavbu. V. Půdy s velmi nízkou produkční schopností, včetně půd erozí ohrožených, půdy pro zemědělství postradatelné. Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd, odůvodnění - str. 10 / 11
Souhrnný přehled o struktuře půdního fondu v předmětných lokalitách tabulka č. 1 výměra v ha výměra zemědělské půdy v lokalitě dle kultur v ha označení lokality Z4-1 Z4-2 Z4-3 Z4-4 navrhované funkční využití řešené lokality plochy bydlení (bydlení čisté v rodinných domech) BC plochy bydlení (bydlení venkovské smíšené) BV plochy bydlení (bydlení čisté v rodinných domech) BC plochy občanského vybavení (veřejná infrastruktura) OV zrušení ochr. pásma zem. farmy vč. jeho hranice katastrální území Červený Újezd Červený Újezd Červený Újezd Červený Újezd celkem v zast. části z toho mimo BPEJ (kód) třída ochrany půdy druh pozemku celkem v zast. části z toho mimo výměra nezem. pozemků 3,97 0,00 3,97 - - - - - - - 1,16 0,30 0,86 1,84 0,00 1,84 4.11.00 I. 4.28.01 II. 4.15.00 II. 4.26.04 IV. orná půda orná půda orná půda orná půda ostat. pl. 1,06 0,27 0,79 0,00 0,10 0,03 0,07 0,00 0,15 0,00 0,15 0,00 0,99 0,00 0,99 0,01 - - - - - - - - - - Σ - - 6,97 0,30 6,67 - - - 2,30 0,30 2,00 0,01 poznámka bylo vyňato (3,97 ha zem. půdy) Změnou č. 3 - část (0,69 ha zem. půdy) byla vyňata Změnou č. 3 lokalita nemá vliv na zábory ZPF 4,66 ha zem. půdy bylo vyňato Změnou č. 3 Σ BYDLENÍ RD (BC a BV) Červený Újezd 6,31 0,30 6,01 - - - 1,65 0,30 1,35 0,01 - Σ VEŘEJNÁ INFRASTRUKTURA (OV) Červený Újezd 0,66 0,00 0,66 - - - 0,65 0,00 0,65 0,00 - Změna č. 4 ÚPO Červený Újezd, odůvodnění - str. 11 / 11