NÁVRH ZADÁNÍ změny č. 4 územního plánu města BZENEC Pořizovatel změny č.3 územního plánu (ÚP) města Bzenec je Městský úřad Kyjov, odbor územního plánu a rozvoje, a to ve smyslu 6 odst. 1, písm. c) zákona č. 183/2006 sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Kyjov 10/2007 1
Návrh zadání změny č. 4 územního plánu města Bzenec Pořizovatel: Vypracoval: Zhotovitel: Městský úřad Kyjov, odbor územního plánu a rozvoje Ing. Marcela Rabušicová S-projekt plus.a.s., Ing. arch. Darina Hájková Obsah: Textová část 1. Základní údaje 2. Důvody pro pořízení změny územního plánu a stanovení hlavních cílů pro změny v území 3. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů 4. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů 5. Požadavky na rozvoj území obce 6. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) 7. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury 8. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území 9. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace 10. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů - ochrana veřejného zdraví - civilní ochrana, obrana a bezpečnost státu - ochrana ložisek nerostných surovin, - geologická stavba území - ochrana před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy 11. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území 12. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose 13. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií 14. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem 15. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území (pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast) 16. Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant 17. Požadavky na rozsah a způsob zpracování změny ÚPM Grafická část 1. Širší vztahy s vymezením řešeného území 2
1. Základní údaje Územní plán města Bzenec (zhotovitel S-projekt Zlín) byl schválen 6.12.2001 Schváleny změny č. 1, 2 a 3 ÚP města Bzenec. Návrh zadání pro vypracování změny č.4 územního plánu města Bzenec je zpracován na základě usnesení z 6.zasedání Zastupitelstva města Bzenec ze dne 30.7.2007 o zadání změny č.4 územního plánu města Bzenec a 7. zasedání Zastupitelstva města Bzenec ze dne 30.8.2007. Navrhované změny ÚP leží v k.ú. Bzenec, ostatní katastrální území nejsou změnou č. 4 ÚP města Bzenec dotčena. Řešené lokality se nacházejí v návaznosti na současně zastavěné území města popřípadě přímo v zastavěném území. 2. Důvody pro pořízení změny územního plánu obce a stanovení hlavních cílů rozvoje území Důvodem pro pořízení změny č.4 územního plánu města Bzenec jsou nové požadavky města Bzenec, které schválená ÚPD neobsahuje: 1. zpřesnit trasu rychlostní komunikace R 55 v lokalitě Doubrava 2. autobusové zastávky při silnici I/54 na území města Bzenec stanovit jako veřejně prospěšné stavby 3. Objekt č. 33 v kasárnách na pozemku parcela č. 418/32 - změna funkčního využití plochy na plochu s funkčním využitím obytná zástavba - bytové domy 4. zóna po levé straně vjezdu do kasáren (parc. č. 416, 417, část parcely č. 249 a 418/1)- změna funkční využití plochy na plochu s funkčním využitím smíšená zástavba - obč. vybavenost + služby. 5. plocha v ul. Na Vyhlídce - plochu od asfaltové komunikace směrem lokalitě Získaly vymezit jako plochu s funkcí bydlení 6. návrh suchých poldrů v sousedství vodoteče Syrovínka- lokalita U Lind 7. lokalita v Podhájí (pozemek parcela 5053/1) - změna funkčního využití plochy na plochu s funkčním využitím veřejná zeleň 8. lokalita Bažantnice (parc. 4909/118, 4909/112, 4910/1, 4910/2) - změna funkčního využití plochy - část plochy smíšená zástavba - bydlení + občanská vybavenost, část plochy veřejná zeleň 3. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje a z ÚPD vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů Řešené území je součástí Jihomoravského kraje, Hodonínské aglomerace. Závaznou územně plánovací dokumentací pro katastrální území Bzenec je ÚPN VÚC okresu Hodonín, schválený v roce 1998 (zhotovitel Terplan Praha). Ze zpracovaného územního plánu velkého územního celku Hodonínsko vyplývá pro změnu č.4 ÚP města Bzenec požadavek respektování navržené trasy rychlostní komunikace R55 (zpřesnit trasu komunikace v ÚP města Bzenec v lokalitě Doubrava). Pro ostatní dílčí změny v rámci změny č.4 územního plánu města Bzenec nevyplývají z ÚP VÚC žádné požadavky. Dále nutno respektovat: - územní plán města Bzence včetně jeho změn - silnici I/55 a návazných úseků silniční sítě, včetně křížení se silnicí I/54 (dopravní studie- HBH Projekt s.r.o. Brno, 1999) - Generel protipovodňových opatření v povodí řeky Moravy (AQUATIS a.s. Brno 04/1998, vodohospodářský dispečink Povodí Moravy a.s., 05/1998) - Obnova ekologického kontinua řeky Moravy (grantový úkol GAR č. 206/97/0162, řešitel Prof. RNDr. Otakar Štěrba, CSc., Katedra ekologie Přírodovědecké fakulty University Palackého, Olomouc, prosinec 1999) - Návrh plánu místního ÚSES (Lövl a spol. s.r.o. Brno 1996) - BPEJ pro k.ú. Bzenec (Pozemkový úřad Hodonín) 3
4. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Územně analytické podklady nejsou k dispozici. Byly provedeny doplňující průzkumy a rozbory, z kterých vyplývá změna č. 1: zpřesnit trasu navržené rychlostní komunikace R55 v lokalitě Doubrava změna č. 2: Požadovaná změna: vymezení veřejně prospěšné stavby - prostranství autobusových zastávek při I/54 na území města Bzenec zahrnout do veřejně prospěšných staveb (tyto stavby je možno dle 2 odst. 1 písm. l) stavebního zákona klasifikovat jako stavbu pro veřejnou infrastrukturu dle 2 odst. 1 písm. k) - veřejná prostranství zřizovaná a užívaná ve veřejném zájmu, zařízení související s dopravní infrastrukturou, která může být zahrnuta do veřejně prospěšných staveb Umístění: podél komunikace I/54 na území města Bzenec Doprava, technické vybavení: navazuje na komunikaci - úprava prostranství zastávek změna č. 3: Požadovaná změna: návrh změny funkčního využití obytná zástavba - bytové domy Umístění: objekt č. 33 v kasárnách na pozemku parcela č. 418/32 Stávající stav: lokalita smíšené zástavby, v návaznosti na plochy bydlení Územní plán obce: smíšená zástavba - obč. vybavenost + služby Doprava, technické vybavení: stávající infrastruktura změna č. 4: Požadovaná změna: návrh změny funkčního využití smíšená zástavba - obč. vybavenost + služby a funkci obytná zástavba - rodinné domy Umístění: zóna po levé straně vjezdu do kasáren (parc. č. 416, 417, část parcely č. 249 a 418/1) Stávající stav: rodinné domy, funkce bydlení Územní plán obce: plocha určená na dožití Doprava, technické vybavení: stávající infrastruktura změna č. 5: Požadovaná změna: návrh změny funkčního využití obytná zástavba - rodinné domy Umístění: plocha v ul. Na Vyhlídce - plocha od asfaltové komunikace směrem lokalitě Získaly Stávající stav: obytná zástavba (rodinný dům) Územní plán obce: sady, zahrady Doprava, technické vybavení: stávající infrastruktura změna č. 6: Požadovaná změna: návrh protipovodňových opatření - suchý poldr Umístění: v sousedství vodoteče Syrovínka lokalita u Lind, v severozápadní části katastru Stávající stav: orná půda Územní plán obce: zatravňovaní pásy, lokální biocentrum změna č. 7: Požadovaná změna: návrh změny funkčního využití - veřejná zeleň Umístění: lokalita Podhájí (pozemek parcela 5053/1) - v severovýchodní části města Stávající stav: sady, zahrady Územní plán obce: sady, zahrady změna č. 8: Požadovaná změna: návrh změny funkčního využití - smíšená zástavba - bydlení +občanská vybavenost a veřejná zeleň 4
Umístění: lokalita Bažantnice (parc. 4909/118, 4909/112, 4910/1, 4910/2) - navazuje na navržené plochy smíšená zástavba - bydlení + občanská vybavenost - rozšíření navržené smíšené plochy, část veřejná zeleň navazuje na tuto rozšířenou plochu smíšené zástavby a navržené zalesnění v ÚP Stávající stav: orná půda Územní plán obce: orná půda, zalesnění 5. Požadavky na rozvoj území města Navrženými změnami dojde ke změně funkčního využití ploch, dochází k rozšíření rozvojové plochy smíšená zástavba - bydlení + občanská vybavenost. Změny nevyvolají požadavky na další rozvoj města. 6. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Změny se převážně nacházejí v zastavěném území nebo navazují na zastavěné a zastavitelné území města a nebudou měnit urbanistické a krajinářské hodnoty v území. Změna č.1 respektuje schválenou ÚP VÚC z roku 1998. 7. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Doprava: - koncepce územního plánu zůstane beze změny, napojení navržených plochy ze stávajících komunikací - zpřesnit trasu komunikace R 55 v lokalitě Doubrava Vodní hospodářství: - zásobování vodou - koncepce územního plánu zůstane beze změny - odkanalizování - koncepce územního plánu zůstane beze změny Energetika: - zásobování el. energií - koncepce územního plánu zůstane beze změny - zásobování plynem - koncepce územního plánu zůstane beze změny Spoje, telekomunikace - koncepce územního plánu zůstane beze změny Nakládání s odpady: Nakládání s odpadem zůstává dle platného územního plánu a se současnými požadavky na likvidaci odpadu (soulad s platnou legislativou i vodohospodářskými zájmy). Občanská vybavenost a veřejná prostranství Změna nevyvolá požadavky na rozvoj občanské vybavenosti a veřejných prostranství 8. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Zásady ochrany historických, kulturních, urbanistických a přírodních hodnot území města zůstanou v hlavních zásadách beze změny. 9. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Do veřejně prospěšných staveb bude zařazena trasu komunikace R55, plochy zastávek podél komunikace I/54, infrastrukturu pro rozvojové plochy, plocha pro umístění suchého poldru. V rámci změny č.4 ÚP města Bzenec se nepředpokládají asanační zásahy z hlediska veřejného zájmu ani návrh veřejně prospěšných opatření. 5
10. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů a. ochrana veřejného zdraví Ochrana zdravích životních podmínek: Územní plán zůstane beze změn Z hlediska PO nutno respektovat ČSN 73 0802 a zákon č. 133/1985 Sb., v platném znění a zákon č. 425/1990 Sb., v platném znění. b. civilní ochrana, obrana a bezpečnost státu V řešeném území změny se nenacházejí žádné vojenské objekty. V oblasti obrany státu a civilní ochrany nevyvolá změna žádné požadavky. c. ochrana ložisek nerostných surovin, Územní plán zůstane beze změny, navržená změna nezasahuje do dobývacích prostorů. d. geologická stavba území Územní plán zůstane beze změny. Navržené změny se nedotýkají ochrany ložisek nerostných surovin. e. ochrana před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy Územní plán zůstane beze změny. 11. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Pro zpracování změn byly předloženy základní podklady, průzkumy nebyly prováděny. 12. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Tam, kde dochází ke změně funkční plochy nezastavěného území města na plochy jež budou součástí urbanizovaného území města, bude vymezeno nové zastavitelné území. Změny se v převážné části dotýkají záměrů lokálního významu, bez vlivu na polohu města v struktuře osídlení. 13. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Prověřit umístění suchého poldru (změna č.6) v rámci ÚSES 14. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Nestanovují se. 15. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území (pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast) Vzhledem k situování a rozsahu navrhovaných změn se předpokládá, že tato změna nemůže mít vliv na evropsky významnou lokalitu ani ptačí oblast (nevyskytují se) a že nebude mít negativní vliv na životní prostředí. Návrh trasy komunikace R55 je obsažen v ÚP VÚC z roku 1998. 6
16. Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Vzhledem k obsahu zadávané změny není třeba v rámci jejího řešení požadovat zpracování variant, a tedy ani zpracování konceptu změny. 17. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Návrh změny územního plánu bude zpracován v souladu se zákonem č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), a v souladu s vyhláškou č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, v platném znění. Lokality změny č.4 územního plánu města Bzenec budou zpracovány na výřezech z územního plánu, formát A3 nebo A4. Vzhledem k jednoduchosti zadávaných změn bude zpracován v souladu se stavebním zákonem přímo návrh změny č. 4ÚP města Bzenec. Obsah dokumentace změny územního plánu: I. Návrh změny územního plánu obce (ve 2 vyhotoveních) A. Textová a tabulková část, v rozsahu obecně platných závazných předpisů B. Grafická část a) výkres základního členění území b) hlavní výkres- stav ÚPN c) hlavní výkres- návrh d) vodní hospodářství e) energetika a spoje f) veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace II. Odůvodnění změny územního plánu A. Textová část, v rozsahu dle platných obecně závazných právních předpisů B. Grafická část a) koordinační výkres b) předpokládané zábory půdního fondu III. Registrační list POČET VYHOTOVENÍ DOKUMENTACE: A. Návrh změny územního plánu: 2 vyhotovení, v tištěné podobě. B. Čistopis změny územního plánu: 4 vyhotovení, respektive doplnění počtu vyhotovení do 4 ks, v tištěné podobě. Dále 1x digitálně na CD-ROM médiu. Změna územního plánu bude zpracována digitálně ve formátech DGN, DOC a XLS. 7
8