Informační systémy pro státní správu Ing. Miroslav Čejka
od roku 1991 Software-house Národní metodická a legislativní činnost Mezinárodní odborná a normativní činnost více než 6.000 organizací provozuje SW GORDIC 2
Obsah egovernment ČR Projekt Výběrové řízení Realizace Podpora a rozvoj Praxe Etika, lobbing, korupce 3
egovernment v České republice 4
rychlejší, spolehlivější a levnější poskytování služeb veřejné správy nejširší veřejnosti a zajištění větší otevřenosti veřejné správy ve vztahu ke svým uživatelům (občanům) egovernment v ČR zabývá se elektronizací výkonu veřejné správy (Wiki CZ) 5
egovernment v ČR Zdroj: www.mvcr.cz 6
egovernment v ČR egon CzechPoint (prsty) Komunikační infrastruktura, KIVS (oběhový systém) Legislativa, EGA (srdce) Základní registry, ISZR (mozek) Zdroj: www.mvcr.cz 7
egovernment v ČR Zdroj: earchiv.cz, Jiří Peterka 8
egovernment v ČR vygenerováno z dat systému GINIS / MHMP 9
Projekt 1. Výběrové řízení 2. Realizace 3. Podpora a rozvoj 10
Projekt / výběrové řízení Výběrové řízení, veřejná zakázka nadlimitní, podlimitní kvalifikace hodnotící kritéria jistina lhůty Nabídka způsob zveřejnění Vyhodnocení hodnotící komise oznámení Odvolání Smlouva Výjimky JŘBU: rozvoj stávajícího systému, krize 11
Projekt / výběrové řízení jít do toho? Rozsah Typizovaný produkt X zakázkový vývoj Vlastní kapacity X subdodávky Náklady Čas Cena lidí, výše jejich odbornosti, režie Dostupnost zdrojů Zkušenosti z obdobných projektů 12
Projekt / realizace Smlouva (o dílo) Harmonogram Týmy řízení projektu Dokumentace Akceptační kriteria Platební kalendář Příprava Analýza Návrh řešení Akceptace návrhu ***kritický bod, teprve zde je známé řešení Implementační fáze Vývoj Testování Školení Nasazení Akceptace Ostrý provoz Fakturace ***kritický bod, co je/není požadovaná funkčnost 13
Projekt / podpora a rozvoj Smlouva (o podpoře a rozvoji) Pracovní týmy Maintenance SLA Nespecifikované služby Maintenance (základní údržba) Legislativní update Hot-line Asistence do limitované výše Úpravy do limitované výše SLA (Service Level Agreement) Další sjednaná podpora, rozsah Nespecifikované služby Jednotkové hodinové ceny (asistence, školení, programové úpravy ) 14
Projekt RIZIKA projektu - TOP 5 Neúčast managementu na projektu Komunikace formální / neformální Akceptační fáze - chybná kritéria Změnové požadavky - nezvládnutí Personální změny, nezkušenost týmu, osobní averze 15
Projekt PRAXE 16
Projekt - PRAXE Zadání Vedoucí projektu Analytik Programátor Konzultant Dokumentace Instalace Fakturace Podpora Původní potřeba
Projekt - PRAXE Záchrana stromu Praha, Hradčanská 18
Projekt - PRAXE Národní digitální archiv (NDA) Česká republika Etapy projektu Plán Příprava (7.2008 12.2010) Investice (1.2011 12.2012) Testování (1.2013 5.2013) Certifikace (6.2013 10.2013) Ukončení (11.2013 12.2013) Realita Technologický projekt (2008) Studie proveditelnosti (2009) Výzva I. (10.2011) Odevzdání nabídek (12.2011) Výběr (3.2012) Zrušení /ÚOHS (10.2012) Výzva II. (2.2013) Upravené zadání (4.2013) Odevzdání nabídek (6.2013) Posouzení (10.2012) Zrušení /NA (11.2013) 19
Etika a podnikání 20
Etika a podnikání 21
Etika a podnikání Lobbing Aktéři - zájmová skupina Cíle legislativa, rozhodovací proces Lobbisté jsou Zdrojem informací a expertíz (pravdivých?) Lobbing je způsob, jak mohou zájmové skupiny vyjádřit své zájmy. Lobbisté jsou (placenými) členy zájmových skupin, kteří reprezentují tuto skupinu (před vládou). Jsou vybaveni přesnými, cíleně zaměřenými informacemi k určité problematice. Obecný zájem je výsledek průniku partikulárních zájmů. 22
Etika a podnikání Lobbing Brusel: 13.000 lobbistů (5.200 oficiálních = 7 lobbistů na 1 poslance) 3.000 zájmových skupin (Washington: 25.000 lobbistů) Zdroj: Institut pro politickou a ekonomickou kulturu 23
Etika a podnikání Zdroj: http://ec.europa.eu/transparency/regrin/ 24
Etika a podnikání Lobbing x Korupce Rozdíl mezi lobbováním a korupcí? To co dělám já, je lobbování, to co dělají moji protivníci, je korupce. Americký senátor Mc Cain Paretovo pravidlo 80/20 (Vilfredo Pareto, *1848) 80% populace vlastní pouze 20% bohatství 80% výstupů je výsledkem 20% vstupů Korupcí nelze vybudovat stabilitu Korupční spirála smrti. 25
26