NÁVRH ZADÁNÍ pro zpracování změny č. 3 územního plánu sídelního útvaru VELKÉ NĚMČICE Červen 2008
I. ÚVOD Obec Velké Němčice leží v okrese Břeclav, kde sousedí s katastrálními územími Nosislav, Nikolčice, Křepice, Hustopeče, Starovice a Uherčice. Velké Němčice jsou samostatnou obcí se sídlem obecního úřadu. Patří do správního obvodu obce s rozšířenou působností Hustopeče. Hustopeče jsou rovněž obcí s pověřeným obecním úřadem a příslušným stavebním úřadem. Obec Velké Němčice má schválený územní plán sídelního útvaru (dále jen ÚPNSÚ) ze dne 28. 7. 1995, aktualizovaný změnou č. 1 ze dne 23. 11. 2000 a změnou č. 2 ze dne 29. 3. 2006. Zastupitelstvo obce Velké Němčice schválilo pořízení změny č. 3 ÚPNSÚ Velké Němčice a zadalo její zpracování společnosti Urbanistické středisko Brno, spol. s r.o. Pořízení změny ÚPNSÚ Velké Němčice zajišťuje Městský úřad Hustopeče, odbor regionálního rozvoje. Důvodem pro zpracování změny č. 3 územního plánu sídelního útvaru je potřeba změn využití území a potřeba nových rozvojových ploch pro bydlení, výrobu a skladování a plochy vodohospodářské. Hlavní cíle řešení změn územního plánu: vytvoření předpokladů pro harmonický rozvoj při respektování kvality životního prostředí a stávajících kulturních hodnot, s důrazem na dosažení trvale udržitelného rozvoje úprava funkčního a prostorového uspořádání území obce, pro vytvoření nejvhodnější urbanistické a organizační skladby funkčních zón s ohledem na identitu, tradici a historii obce a nové společensko ekonomické podmínky vymezení veřejné infrastruktury, veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření prověření možnosti obsluhy rozvojových ploch (dopravní a technická infrastruktura) vytvoření podmínek pro realizaci protipovodňových opatření Území obce Velké Němčice je tvořeno jedním katastrálním územím, jehož výměra je 2199 ha. Změna ÚPNSÚ nebude řešit celé katastrální území, ale pouze území samotných změn a jejich nejbližší okolí, ve výřezech. Při změně ÚPNSÚ budou převážně použity pojmy totožné se schváleným ÚPNSÚ a Obecně závaznou vyhláškou o závazných částech ÚPNSÚ Velké Němčice včetně změn, případně upraveny dle platné legislativy. Pojmy funkční využití území a plochy s rozdílným způsobem využití a regulační podmínky a podmínky využití území jsou totožné. Členění textové části bude dle zákona č.183/2006 Sb., grafická část bude odpovídat schválenému územnímu plánu. Lokalizace změn je znázorněna v grafické příloze k tomuto zadání, rozsah změny je s ohledem na měřítko orientační. II. POŽADAVKY NA ÚZEMNÍ PLÁN a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů Politika územního rozvoje ČR: S ohledem na charakter změn nevyplývají žádné požadavky na řešení změny č. 3 ÚPNSÚ Velké Němčice. Územně plánovací dokumentace vydaná krajem: Z nadřazené územně plánovací dokumentace - schváleného ÚP VÚC Břeclavsko nevyplývají pro změnu č. 3 ÚPNSÚ Velké Němčice žádné požadavky. 2
b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Žádné požadavky. Územně analytické podklady nejsou zpracovány. c) Požadavky na rozvoj území obce Přehled navrhovaných změn: Na základě požadavků obce a jednotlivých investorů budou navrženy tyto hlavní změny (identifikace změn je číslována - označení i.č., první číslice znamená pořadí zpracovávané změny ÚPNSÚ, číslice za tečkou označení jednotlivých dílčích změn: i.č. 3.01 rozšíření zastavitelných ploch pro bydlení - změna využití území z plochy krajinné zóny produkční (Pz zahrady, drobná držba, sady, vinice) na plochu bydlení (Br- bydlení v rodinných domech) i.č. 3.02 změna využití území z plochy pro výrobu na plochu pro bydlení - změna využití území z navržené plochy pro výrobu (Vp výrobní areály) na plochu bydlení (Br- bydlení v rodinných domech) i.č. 3.03 rozšíření zastavitelných ploch pro výrobu - změna využití území z plochy krajinné zóny produkční (Po orná půda) na plochu pro výrobu (Vp - výrobní areály) i.č. 3.04 změna využití území z ploch krajinné zóny produkční a krajinné zóny přírodní na plochu vodohospodářskou - změna využití území z ploch krajinné zóny produkční (Po orná půda), krajinné zóny přírodní (Et louky přírodního charakteru, Ev pobřežní zeleň) na plochu vodohospodářskou Důvodem pro zpracování změny ÚPNSÚ jsou především nevyhovující podmínky pro využití ploch v obslužném území jednotlivých subjektů, omezení realizace záměrů vlastníků pozemků na uvažovaných plochách (i.č. 3.01-3.03). Důvodem pro realizaci dílčí změny i.č. 3.04 je vybudování protipovodňových opatření. d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Změna č. 3 nebude mít vliv na navrženou a v ÚPNSÚ schválenou urbanistickou koncepci rozvoje obce. Z hlediska prostorového členění a utváření obrazu sídla zůstanou zásady, schválené v ÚPNSÚ, beze změny. Popis navrhovaných změn: Změna 3.01 Požadovaná změna: rozšíření zastavitelných ploch pro bydlení - změna využití území z plochy krajinné zóny produkční (Pz zahrady, drobná držba, sady, vinice) na plochu bydlení (Br- bydlení v rodinných domech) Umístění: k.ú. Velké Němčice, na severovýchodním okraji obce, plocha přiléhající k zastavěnému území obce Využití plochy v ÚPSÚ: krajinná zóna produkční (Pz zahrady, drobná držba, sady, vinice) Limity využití území: bez limitů Dopr., tech. vybavení: bude řešit změna ÚPNSÚ - plocha bude obsluhována z navržené obslužné komunikace v trase stávající účelové komunikace, technickou infrastrukturu řešit napojením na stávající inženýrské sítě Plocha leží mimo zastavěné území obce. Změna 3.02 Požadovaná změna: změna využití území z plochy pro výrobu na plochu pro bydlení - změna využití území z navržené plochy pro výrobu (Vp výrobní areály) na plochu 3
bydlení (Br- bydlení v rodinných domech) Umístění: k.ú. Velké Němčice, lokalita Boudky na severním okraji k.ú., plocha přiléhající k zastavěnému území obce Využití plochy v ÚPSÚ: výroba (Vp výrobní areály) Limity využití území: bez limitů Dopr., tech. vybavení: plocha bude obsluhována ze stávající obslužné komunikace, technickou infrastrukturu řešit napojením na stávající inženýrské sítě Plocha leží mimo zastavěné území obce. Změna 3.03 Požadovaná změna: rozšíření zastavitelných ploch pro výrobu - změna využití území z plochy krajinné zóny produkční (Po orná půda) na plochu pro výrobu (Vp - výrobní areály) Umístění: k.ú. Velké Němčice, lokalita navazuje na stávající zemědělský areál na jižním okraji k.ú., plocha přiléhající k zastavěnému území obce Využití plochy v ÚPSÚ: krajinná zóna produkční (Po orná půda) Limity využití území: silniční ochranné pásmo Dopr., tech. vybavení: plocha bude obsluhována ze stávající silnice II/425, technickou infrastrukturu řešit individuálně Plocha leží mimo zastavěné území obce. Změna 3.04 Požadovaná změna: změna využití území z ploch krajinné zóny produkční a krajinné zóny přírodní na plochu vodohospodářskou - změna využití území z ploch krajinné zóny produkční (Po orná půda), krajinné zóny přírodní (Et louky přírodního charakteru, Ev pobřežní zeleň) na plochu vodohospodářskou Umístění: k.ú. Velké Němčice, lokalita Prodač navazuje na jižní okraj zastavěného území obce Využití plochy v ÚPSÚ: krajinná zóna produkční (Po orná půda) krajinná zóna přírodní (Et louky přírodního charakteru, Ev pobřežní zeleň) vodní toky (Nt vodní toky) Limity využití území: ochranné pásmo nadzemního vedení vn bezpečnostní pásmo VTL plynovodu Dopr., tech. vybavení: plocha bude obsluhována ze stávajících účelových komunikací Plocha leží mimo zastavěné území obce. e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Veřejná infrastruktura zůstane dle navržené a v ÚPNSÚ schválené koncepce beze změny, v rámci dílčích změn bude doplněna bez vlivu na celkovou koncepci. Občanské vybavení: Koncepce ÚPNSÚ zůstane beze změny. Doprava a dopravní zařízení: Koncepce dopravní obsluhy zůstane zachována, navržené dílčí změny využití území navazují na stávající komunikační síť. Změna č. 3 ÚPNSÚ Velké Němčice bude řešit případné doplnění dopravní obsluhy. Technická infrastruktura: Koncepce řešení technické infrastruktury dle schváleného ÚPNSÚ zůstane zachována, změna č. 3 ÚPNSÚ Velké Němčice bude řešit případné doplnění technického vybavení území. 4
Nakládání s odpady: Koncepce ÚPNSÚ zůstane beze změny. f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Ochrana přírody, ochrana a tvorba krajiny: V území nejsou vymezeny evropsky významná stanoviště nebo ptačí oblasti (Natura 2000). V katastru obce se nacházejí přírodní památka Plácky. Území přírodní památky ani její ochranné pásmo není dotčeno dílčími změnami. Územní systém ekologické stability: Změna č. 3 ÚPNSÚ Velké Němčice bude respektovat prvky územního systému ekologické stability, obsažené v platném ÚPNSÚ. Ochrana kulturních hodnot: Změna č. 3 ÚPNSÚ Velké Němčice nebude mít negativní dopad na památkově chráněné objekty. Řešené území je možné v celém rozsahu považovat za území s archeologickými nálezy podle 22 odst. 2 zák. č. 20/1987 Sb. O státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů. V případě jakýchkoliv zemních prací a úprav terénu v katastrálním území obce je jejich investor povinen již v době přípravy stavby uzavřít smlouvu na provedení záchranného archeologického výzkumu s institucí oprávněnou k provádění archeologických výzkumů. Ochrana podzemních vod: Žádné požadavky. Ochrana zemědělského půdního fondu: Změna č. 3 ÚPNSÚ Velké Němčice vyvolá nárůst záborů zemědělského půdního fondu. Zemědělská příloha bude zpracována jako součást změny územního plánu se zřetelem k zákonu ČNR č. 334/92 Sb. O ochraně zemědělského půdního fondu a podle Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy Ministerstva životního prostředí České republiky ze dne 1.10.1996 k odnímání půdy ze ZPF podle zákona ČNR č. 334/1992 Sb., s účinností od 1.1.1997. Zemědělská příloha bude obsahovat textovou, tabulkovou a grafickou část v měřítku 1: 5000 s vyznačením jednotlivých lokalit odnětí ZPF. Orientační rozsah předpokládaného záboru ZPF je vyhodnocen v části tohoto Zadání. Ochrana pozemků určených k plnění funkce lesa: Změna č. 3 ÚPNSÚ Velké Němčice nenavrhuje zábor PUPFL. g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Veřejně prospěšné stavby: V rámci změny č. 3 ÚPNSÚ Velké Němčice bude seznam veřejně prospěšných staveb v případě potřeby doplněn. Veřejně prospěšná opatření: Veřejně prospěšná opatření nebudou ve změně č. 3 ÚPNSÚ Velké Němčice vymezena. Asanace: Asanace nebudou ve změně č. 3 ÚPNSÚ Velké Němčice řešeny. 5
h) Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Ochrana veřejného zdraví: o Ochrana ovzduší v rozvojových lokalitách pro obytnou výstavbu bude řešena plynofikace o Ochrana proti hluku žádné požadavky Zájmy civilní ochrany: ÚPNSÚ zůstane beze změny. Zájmy obrany státu: Nejsou známy žádné požadavky. Ochrana ložisek nerostných surovin: V řešeném území se nenachází ložiska nerostných surovin. Katastrální území Velké Němčice je součástí průzkumných území (ropa, zemní plyn) evidovaných ČGS Geofondem ČR. Poddolovaná území, sesuvná území: V řešeném území nejsou. Ochrana proti záplavám a přívalovým vodám: V řešeném území se nachází nevyhlášené záplavové území řeky Svratky, které je respektováno do tohoto pásma dílčí změny nezasahují. Ochranná a bezpečnostní pásma inženýrských sítí: ÚPNSÚ zůstane beze změny (kromě legislativně změněných pásem). i) Požadavky na pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Dílčí změna (i.č. 3.04) je ovlivněna stávajícími technickými limity využití území (ochranné pásmo nadzemního vedení vn, bezpečnostní pásmo VTL plynovodu). Zachování stávajícího vedení sítí, míra omezení uvažovaného záměru nebo případné přeložky sítí budou předmětem řešení a následného projednávání změny č. 3 ÚPNSÚ Velké Němčice. Změna č. 3 ÚPNSÚ Velké Němčice se zaměří na vyřešení dopravní obsluhy řešených ploch a na vyřešení napojení na stávající technickou infrastrukturu. j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Požadavky na vymezení zastavitelných ploch: Z důvodu kontinuity změny č. 3 a ÚPNSÚ Velké Němčice nebudou v plochách navržených dílčích změn vymezeny zastavitelné plochy, ale zastavitelné území. Požadavky na vymezení ploch přestavby: Změna č. 3 ÚPNSÚ Velké Němčice neklade požadavky na vymezení ploch přestavby. Požadavky na vymezení ploch s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose: Změna č. 3 ÚPNSÚ Velké Němčice se dotýká záměrů lokálního významu bez vlivu na polohu sídla ve struktuře osídlení. 6
k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Nejsou požadavky. l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Nejsou požadavky. m) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na posouzení územního plánu z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Posouzení územního plánu z hlediska vlivů na udržitelný rozvoj a z hlediska vlivů na životní prostředí: S ohledem na charakter změny nejsou žádné požadavky. Posouzení územního plánu z hlediska významného vlivu na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast: Na řešeném území dílčích změn a ani v jejich blízkosti nejsou lokality Natura 2000. n) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Vzhledem k jednoduchosti navržených dílčích změn, které neovlivní koncepci rozvoje obce, nebude koncept změny zpracován. o) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Změna č. 3 ÚPNSÚ Velké Němčice bude zpracována v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, a v souladu s prováděcími vyhláškami k tomuto stavebnímu zákonu. Dokumentace bude zpracována na výřezech ÚPNSÚ Velké Němčice v měř. 1: 2000 a 1: 5000, a to pouze u výkresů, kde dochází ke změně. Pojmy, funkční členění, rozdělení na funkční typy, názvy výkresů budou dle ÚPNSÚ Velké Němčice. Předpokládá se určité zpřesnění některých používaných pojmů na základě nové legislativy. Obsah změny územního plánu: I. Změna č. 3 ÚPNSÚ Velké Němčice A. Textová část, v rozsahu dle platných obecně závazných předpisů B. Grafická část: Hlavní výkres: 1. Návrh využití území sídla a krajiny 1 : 5000 Ostatní výkresy: 2. Urbanistické řešení 3. Dopravní řešení 4. Zásobování vodou 5. Odkanalizování 7
6. Zásobování el.energií, spoje 7. Zásobování plynem 9. Výkres veřejně prospěšných staveb 1 : 5000 Výkresy č. 3 7 budou vyhotoveny dle potřeby. II. Odůvodnění změny č. 3 ÚPNSÚ Velké Němčice A. Textová část, v rozsahu dle platných obecně závazných předpisů B. Grafická část: 8. Vyhodnocení záboru ZPF, PUPFL (LPF) 1 : 5000 Počet vyhotovení dokumentace: I. Návrh změny ÚPNSÚ: 2 vyhotovení, v tištěné podobě II. Čistopis změny ÚPNSÚ: 4 vyhotovení, v tištěné podobě + 1x na CD RÁMCOVÉ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU (ZPF) ZÁBORŮ ZÁBORY ZPF V K.Ú. VELKÉ NĚMČICE označení změny převažující druh pozemků BPEJ třída pravděpodobný ochrany rozsah záboru ZPF (v ha) poznámky 3.01 zahrada 0.59.00 0,16 mimo ZÚ 3.02 orná půda 0.07.00 0.07.10 0,67 mimo ZÚ, odsouhlaseno změnou č.1 pro plochu výroby 3.03 orná půda 0.01.00 0.01.10 0.59.00 I. II. 6,17 mimo ZÚ 3.04 orná půda, vodní plocha 0.61.00 0.59.00 II. 8 rozsah bude upřesněn v rámci návrhu změny ÚPNSÚ mimo ZÚ
IV. GRAFICKÁ PŘÍLOHA ZADÁNÍ SCHEMA LOKALIZACE DÍLČÍCH ZMĚN Lokalizace změn je znázorněna v grafické příloze k tomuto zadání, rozsah dílčích změn je orientační. Řešením změny může dojít ke zpřesnění rozsahu lokality. 9