ZÁVÌR ZJIŠ OVACíHO ØíZENí

Plr HLAVNí MÌSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNíHO MÌSTA PRAHY ODBOR OCHRANY PROSTØEDf Váš dopis ln. SZn. S-MHM P-OOO267/2006/00PNI/EIN171-2/Nov Vyøizuje/ linka Ing. Novotný/4278 Datum 2. 3. 2006 ZÁVÌR ZJIŠ OVACíHO ØíZENí podle 7 zákona È. 100/2001 Sb., o posuzování vlívù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí), ve znìní zákona è. 93/2004 Sb. (dále jen zákon) Identifikaèní údaje: Název: Recyklaèní støedisko minerálních stavebních odpadù, k.ú. Tøeboradice Zaøazení zámìru dle zákona: Bod 10.1, kategorie II, pøíloha è. 1 Zaøízení pro nakládání s ostatními odpady s kapacitou 1 000 až 30 000 t/rok nakládání s nebezpeènými odpady s kapacitou od 100 do 1 000 t/rok. Charakter a kapacita zámìru: Cílem zámìru je realizace recyklaèního støediska minerálních odpadù v katastrálním území Tøeboradice. Celková zastavìná plocha areálu èiní 9 900 m2. Pøedpokládaná maximální kapacita recyklaèního støediska je do 30 000 t materiálu roènì. Umístìní: kraj: obec: mìstská èást: katastrální území Praha Praha Praha - Èakovice Tøeboradice Oznamovatel: WEKO s.r.o. IÈ: 61246140 Frýdlantská 21/1311,18200 Praha 8 Souhrnné vypoøádání pøipomínek: Pøíslušný úøad obdržel v lednu roku 2006 oznámení zámìru "Recyklaèní støedisko minerálních stavebních odpadù, k.ú. Tøeboradice", který je zaøazen v bodì 10.1 kategorie II pøílohy È. 1 zákona. Protože oznámení splòovalo náležitosti podle pøílohy È. 3 zákona, zahájil v zákonné lhùtì zjiš ovací øízení a zaslal kopii oznámení dotèeným územním samosprávným celkùm a dotèeným správním úøadùm. V souladu s požadavky zákona byla informace o oznámení zveøejnìna na úøedních deskách Sídlo: Mariánské námìstí 2, 11001 Praha Pracovištì: Øásnovka 8, 11015 Praha I

2- dotèených územních samosprávných celkù, na internetu a v tisku. Souèasnì byla textová èást oznámení zveøejnìna na internetu. K pøedloženému oznámení se v prùbìhu zjiš ovacího øízení vyjádøily následující subjekty:. hlavní mìsto Praha. Hygienická stanice hlavního mìsta Prahy. Èeská inspekce životního prostøedí - oblastní inspektorát Praha. odbor ochrany prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy. Kazda František, Reisingerová Kvìta, Hrubý Miroslav. Nobilisová Helena. Vyjádøení mìstské èásti Praha - Èakovice nebylo v zákonné lhùtì pøíslušnému úøadu doruèeno. Jednotlivá vyjádøení obsahují následující pøipomínky a podmínky k realizaci stavby. Hlavní mìsto Praha (HMP) doporuèuje pokraèovat v procesu posuzování vlivù na životní prostøedí podle zákona. Ve svém vyjádøení uvádí následující pøipomínky. Z akustického hlediska považuje HMP pøedložené oznámení za nedostateèné. Nejsou doložena vstupní data, která byla použita ve výpoètu, zejména pak výška emisního støedu budoucího stacionárního zdroje. Dále upozoròuje, že Ministerstvo životního prostøedí vydalo Novelu metodiky výpoètu hluku silnièní dopravy 2004 (Hluk v životním prostøedí, PLANETA 2/2005). HMP doporuèuje, aby v další fázi projektové pøípravy bylo provedeno hlukové posouzení zámìru odborným akustikem v plném rozsahu, v obvyklé kvalitì a podrobnosti. Z hlediska ochrany ovzduší HMP doporuèuje, aby manipulaèní øád obsahoval, za úèelem eliminace emisí pøi skladování stavebních materiálù, další opatøení, která zajistí zkrápìní skladového a manipulaèního prostoru a novì nakoupeného materiálu v období zvýšených teplot a sucha. Z hlediska ochrany pøírody a krajiny požaduje HMP realizovat na novì vzniklém násypu pás zelenì o šíøce cca 6 m tak, jak je navrženo v oznámení. Z geologického hlediska HMP požaduje zhodnotit stávající geologické a hydrogeologické pomìry pøedmìtné lokality, charakter horninového prostøedí a kvartérních sedimentù a stanovit hloubku hladiny podzemní vody. Z hlediska hospodaøení s odpady považuje za vhodné v dalších stupních projektové dokumentace doplnit zpùsoby nakládání s ostatním a nebezpeèným odpadem z provozu recyklaèního støediska a dále druhy a množství odpadù z výstavby støediska. Dále upozoròuje, že biologicky rozložitelný materiál, který vznikne pøi pøípravì staveništì, je zakázáno skládkovat. Sejmutou ornici by bylo vhodné nabídnout k využití pøíslušné mìstské èásti nebo dalším podnikatelským subjektùm. Z dopravního hlediska HMP upozoròuje, že ve výhledu severnì od Tøeboradic dojde k výstavbì Pražského okruhu (úsek Bøezinìves - Horní Poèernice), na který bude spádové území v mimoúrovòové køižovatce napojeno. V pøípadì, že by k hodnocení Sídlo: Mariánské námìstí 2, 110 O I Praha. ~ PracovIštì: Rásnovka 8, 110 15 Praha I

vlivù na životní prostøedí bylo tøeba zohlednit hodnoty zatížení sledovaných úsekù komunikaèní sítì HMP, je tøeba vycházet z oficiálních aktuálních hodnot, které zpracovává a poskytuje Ústav dopravního inženýrství HMP nebo Útvar rozvoje HMP. Z hlediska odkanalizování a vodních tokù je dle HMP tøeba respektovat záplavové území Tøeboradického potoka a dodržet navržená opatøení v kapitole 0.4. oznámení. Návrh je tøeba dopracovat o zpùsob zneškodòování deš ových vod, zejména o stanovení odtokového množství, návrh pøípadného zaøízení k pøedèiš ování vod pøed zasakováním a ovìøení možnosti zásaku deš ových vod v území. Z hlediska zásobování teplem HMP upozoròuje, že v koordinaèní situaci oznámení je zakresleno pouze nadzemní vedení tepelného napájeèe EMÌ - Praha dimenze 2 x ON 1 200, ale chybí zde zákres pùvodních tøech tepelných rozvodù z výtopny Tøeboradice v podzemním provedení o dimenzích 1 x ON 1 000 a 2 x ON 700. Všechna uvedená hlavní tepelná vedení jsou funkèní a je nutno je pøi realizaci stavby respektovat vèetnì jejich ochranných pásem dle zákona è. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvìtvích a o zmìnì nìkterých zákonù (energetický zákon), v platném znìní. Návrh zámìru je pak nutno projednat s provozovatelem - Pražskou teplárenskou a.s. Z hlediska zásobování zemním plynem HMP upozoròuje, že navrhovaný zámìr zasahuje do bezpeènostního pásma nadøazených VTL a WTL plynovodù, které je nutno respektovat ve smyslu zákona è. 458/2000 Sb. Realizovat stavby v bezpeènostním pásmu VTL a WTL plynovodù je možné, pokud to technické a bezpeènostní podmínky umožòují, a to pouze na základì pøedchozího souhlasu fyzické èi právnické osoby, která odpovídá za provoz pøíslušného plynového zaøízení, v tomto pøípadì Pražské plynárenské, a.s. u VTL a RWE Transgasu, a.s. u WTL plynovodu. Hygienická stanice hlavního mìsta Prahy nepožaduje zpracování dokumentace podle zákona. Uspoøádání a provoz zaøízení musí odpovídat parametrùm, ze kterých vycházely studie, které jsou souèástí oznámení. Hladina hluku vznikající provozem zaøízení nesmí pøekroèit ve venkovním chránìném prostoru a ve venkovním chránìném prostoru staveb hodnotu 50 db V LAeq/8h a 40 db pro nejhluènìjší noèní hodinu. Drcení mùže být provádìno pouze pøi souèasném zkrápìní drceného materiálu. Èeská inspekce životniho prostøedí (ÈIŽP) požaduje pokraèovat v procesu posuzování vlivù na životní prostøedí podle zákona. Z hlediska ochrany vod postrádá ÈIŽP v oznámení odhad pøedpokládaného složení srážkových vod odtékajících ze zpevnìných vod recyklaèního støediska (manipulaèní plochy, odstavné plochy, parkovištì a komunikace), hydrotechnické výpoèty týkající se množství srážkových vod a hydrogeologické posouzení zájmového území ve vztahu k možnosti vsaku srážkových vod na lokalitì. Pokud nebudou výše uvedené údaje doplnìny, ÈIŽP nesouhlasí s realizací zámìru. Z hlediska odpadového hospodáøství považuje ÈIŽP pøedložené oznámení za nedostateèné. V dokumentaci je proto tøeba podrobnì zpracovat tok pøijímaných stavebních odpadù na vstupu do zaøízení a dále výsledné toky na výstupu, tzn. zda Sídlo: Mariánské námìstí 2, 110 O I Praha.. Pracovištì: Rásnovka 8, 110 15 Praha I

4 je pøedpokládaným výstupem recyklace výrobek nebo odpad, pøibližnou hmotnostní kvantifikaci výstupù z recyklace apod. Dále ÈIŽP požaduje podrobné vypracování aplikace platných legislativních pøedpisù z oblasti odpadového hospodáøství do jednotlivých etap realizace zámìru vèetnì etapy provozu zaøízení. Z hlediska ochrany pøírody podle ÈIŽP nelze posoudit vlivy zámìru, nebo oznámení neobsahuje žádné údaje o zájmovém území. Odbor ochrany prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy (OOP MHMP) jako dotèený správní úøad požaduje pokraèovat v procesu posuzování vlivù na životní prostøedí podle zákona è. 100/2001 Sb., ve znìní zákona è. 93/2004 Sb. Z hlediska ochrany ovzduší má OOP MHMP následující pøipomínky. 1) K hodnocenému zámìru:. Nastínìná opatøení na snížení prašnosti navrhované provozovny považuje za nedostateèná, protože nejsou rozpracována pro všechny situace, které nastanou, pro všechny frakce recyklátu a jsou málo konkrétní. Z uvedených opatøení vyplývá, že má být zkrápìna pouze jemná frakce recyklátu v dobì sucha. To považuje orgán ochrany ovzduší za nedostateèné. Pøedpokládaná denní spotøeba vody se jeví jako velmi malá s ohledem na plochu deponií a signalizuje možnou nedostateènost nezbytného vlhèení.. Oznámení zámìru neobsahuje zmínku, zda u nákladních vozù odvážejících recyklát budou aplikována opatøení na snížení prašnosti bìhem dopravy materiálu z recyklaèního støediska.. Není uvedeno, jakým zpùsobem bude v prùbìhu roku ošetøována zbývající manipulaèní plocha, jaká budou aplikována opatøení pøi skládání pøivezené suroviny na skladovací plochy a rovnìž opatøení pøi nakládání vyrobeného recyklátu z hromad na dopravní prostøedky. 2) K pøedložené rozptylové studii:. V pøedloženém oznámení jsou pøiložena dvì autorizovaná mìøení recyklaèních linek výkonovì rozdílných od posuzované linky se znaènì rozdílným výsledným hmotnostním tokem suspendovaných èástic frakce PM1o. Autor rozptylové studie však použil jako výchozí hodnotu pro svùj další výpoèet pouze jedno z nich, a to mìøení, které vykazuje hodnotu hmotnostního toku výraznì nižší proti mìøení druhému. Lze tak vyvodit, že tím mohlo dojít ke znaènému podhodnocení výsledkù pøedpokládaného zneèištìní suspendovanými èásticemi frakce PM1o provozem posuzované linky.. Aèkoliv mìøená recyklaèní linka mìla 2,5 x menší hodinový výkon zpracovávaného materiálu než linka, která je pøedmìtem øízení, nebyla provedena žádná korekce použité hodnoty namìøeného hmotnostního toku PM1o pro následující výpoèet, která by odrazila tuto skuteènost.. Oznámení zámìru poèítá se zkrápìním v dobì provádìní recyklace a pøi manipulaci s jemnými recykláty v dobì sucha. V rozptylové studii nejsou vyhodnoceny situace, kdy bude manipulováno s prášícím materiálem v dobì navážení k recyklaèní lince, v dobì manipulace se zbývajícími hrubšími frakcemi recyklátu a pøi kombinaci provádìní recyklace a manipulace s hrubšími nezkrápìnými frakcemi. Orgán ochrany ovzduší se po vyhodnocení uvedených nedostatkù domnívá, že oznámení zámìru nebylo vypracováno v dostateèné hloubce a podrobnosti Sídlo: Mariánské námìstí 2, 110 O 1 Praha Pracovištì: Øásnovka 8, 11015 Praha 1 -

5 - a nedává dostateènì jednoznaèný pøehled a hodnocení èinností, která jsou do dané lokality plánovány. OOP MHMP soudí, že autoøi oznámení a rozptylové studie mìli danou problematiku rozebrat více do hloubky, snažit se modelovat jednotlivé situace a kromì toho modelovat pro nejhorší vstupní emisní podmínky. Místo toho použili jako vstup emisní hodnoty z dostupných údajù nejnižší, logicky vedoucí k nízkým výsledkùm pøi hodnocení vlivù provozu na jeho okolí. Orgán ochrany ovzduší konstatuje, že pøedložené oznámení zámìru nemá dostateènou vypovídací schopnost a závìry rozptylové studie o malém vlivu na zneèištìní lokality suspendovanými èásticemi frakce PM1o vyvolávají z výše uvedených dùvodù pochybnosti. Z hlediska ochrany pøírody a krajiny doporuèuje OOP MHMP vzhledem k pomìrné blízkosti Tøeboradického potoka provést základní monitoring ve vztahu k živoèichùm vázaným na vodní prostøedí a ptákùm. Oproti zpracovateli oznámení se orgán ochrany pøírody domnívá, že nedojde k ovlivnìní krajinného rázu. Z hlediska ochrany vod upozoròuje OOP MHMP na nìkteré povinnosti, které vyplývají ze závazných právních pøedpisù. Vzhledem k tomu, že se zámìr nachází v sousedství záplavového území Tøeboradického potoka, je zapotøebí posoudit kvalitu deš ových vod z pojíždìných ploch a hydrogeologické pøedpoklady pro jejich vsakování do pøilehlého terénu. Z hlediska nakládání s odpady požaduje OOP MHMP v dalších fázích pøípravy zámìru doplnit zpùsob nakládání s odpady vznikajícími v prùbìhu provozu recyklaèního støediska. Kazda František, Reisingerová Kvìta a Hrubý Miloslav zaslali pøíslušnému úøadu dvì vyjádøení, ze kterých vyplývá nesouhlas s realizací zámìru. Ve svých vyjádøeních poukazují zejména na vztah územnì samosprávných celkù a správních orgánù, zpùsobu projednávání platného územního plánu sídelního útvaru hlavního mìsta Prahy (ÚPn), neexistenci veøejného zájmu na realizaci zámìru, zveøejòování informací o pøipravovaném zámìru a právu samospráv i veøejnosti na vyjádøení. Další pøipomínky se týkají problematiky ochrany ovzduší. Podle autorù vyjádøení rozptylová studie nehodnotí imisní charakteristiky pro proudìní vzduchu ve smìru k obytné zástavbì a neuvažuje kumulativní vlivy (skládka netøídìného komunálního odpadu v Ïáblicích, pøipravovaná výstavba Pražského okruhu a obèanské vybavenosti). Závìry rozptylové studie pak podhodnocují fakt, že v budoucnu bude docházet k pøekraèování imisních limitù v dùsledku jejich snižování. Nobilisová Helena jako vlastník pozemkù, na kterých má být stavba umístìna, nesouhlasí s realizací pøedkládaného zámìru. Pøíslušný úøad na podkladì oznámení, vyjádøení k nìmu obdržených a podle hledisek a mìøítek uvedených v pøíloze è. 2 k zákonu došel k následujícím závìrùm. Pøi zjiš ovacím øízení se zjiš uje, zda a v jakém rozsahu mùže zámìr vážnì ovlivnit životní prostøedí a veøejné zdraví. Používají se pøitom kritéria, která jsou stanovena v pøíloze è. 2 k zákonu a která charakterizují na jedné stranì vlastní zámìr Sídlo: Mariánské námìstí 2, 110 O I Praha. v Pracovištì: Rásnovka 8, 11015 Praha 1 tel.: +420-236004245

-6- a pøíslušné zájmové území, na druhé stranì z toho vyplývající významné potenciální vlivy na veøejné zdraví a životní prostøedí. Za potenciálnì významné vlivy zámìru považuje pøíslušný úøad emise látek zneèiš ujících ovzduší, zneèiš ování vod a hluk. Potenciálnì se pak mùže projevit kumulace vlivù recyklaèního støediska s vlivy jiných známých zámìrù. Proto bude pøíslušný úøad požadovat zpracování dokumentace podle 4 zákona. K posouzení vlivù zámìru na kvalitu ovzduší byla vypracována studie zneèištìní ovzduší (Ing. Miloš Pulkrábek, prosinec 2005). Ta kvantifikuje pøedpokládané zdroje zneèiš ování a hodnotí zneèištìní ovzduší v dané oblasti po realizaci stavby. Pøedložený rozbor podle zpracovatele rozptylové studie dokládá, že provoz zámìru ani v souètu s pozadím nezpùsobí pøekraèování imisních limitù škodlivin ve svém okolí za pøedpokladu, že budou aplikována úèinná opatøení pro omezení prašnosti. K závìrùm rozptylové studie, ke zpùsobu jejího zpracování i k návrhu opatøení však uplatnil pøipomínky pøíslušný orgán ochrany ovzduší (viz vyjádøení OOP MHMP). Pøipomínky ve smyslu komplexnosti posouzení byly i ve vyjádøení veøejnosti. Je tedy nezbytné dopracovat hodnocení vlivù zámìru na kvalitu ovzduší ve smyslu uplatnìných pøipomínek, popøípadì je vyvrátit. Mezi opatøení k omezení prašnosti zahrnuje zpracovatel oznámení zkrápìní technologickou vodou. Souèasnì se uvažuje se vsakem srážkových vod. Oznámení však dostateènì nepopisuje pøedpokládaná množství a složení tìchto vod, neprovìøuje reálnost možnosti vsaku ani nepopisuje zpùsob, jak bude zamezeno snižování kvality vod. Tato hodnocení jsou nezbytná i s ohledem k blízkosti Tøeboradického potoka. V závìru posouzení hlukové situace (Ing. Milan Kábrt - ENVICONSUL T, øíjen 2005) se konstatuje, že nedojde k praktickému ovlivnìní stávající hlukové situace lokality. HMP považuje toto hodnocení za nedostateèné a použitou metodiku za neplatnou. Naproti tomu orgán ochrany veøejného zdraví nemá k zámìru ani k hodnocení pøipomínky. Pøi dalším projednávání zámìru bude tedy tøeba projednat s pøíslušným orgánem ochrany veøejného zdraví pøipomínky HMP tak, aby nebylo pochyb o významnosti a pøijatelnosti vlivù zámìru na akustickou situaci. Z vyjádøení vyplývají další pøipomínky, které bude nutné zohlednit pøi øešení zámìru a jeho hodnocení. Pøitom je však nutné zdùraznit, že v procesu posuzování vlivù na životní prostøedí se posuzují vlivy na veøejné zdraví a vlivy na životní prostøedí, zahrnující vlivy na živoèichy a rostliny, ekosystémy, pùdu, horninové prostøedí, vodu, ovzduší, klima a krajinu, pøírodní zdroje, hmotný majetek a kulturní památky.. vymezené zvláštními právními pøedpisy a na jejich vzájemné pùsobení a souvislosti. Závìr: Zámìr "Recyklaèní støedisko minerálních stavebních odpadù, k.ú. Tøeboradice" naplòuje dikci bodu 10.1, kategorie II, pøílohy È. 1 zákona è. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí), ve znìní zákona è. 93/2004 Sb. Proto bylo dle 7 citovaného zákona provedeno zjiš ovací øízení, jehož cílem bylo zjištìní, zda zámìr bude posuzován podle citovaného zákona. Sídlo: Mariánské námìstí 2, I 10 O I Praha I Pracovištì: Øásnovka 8, I 10 15 Praha I

-7- Na základì provedeného zjiš ovacího øízení dospìl pøíslušný úøad k závìru, že zámìr "Recyklaèní støedisko minerálních stavebních odpadù, k.ú. Tøeboradice" bude posuzován podle citovaného zákona, nebo oznámení dostateènì neprokázalo zda a v jakém rozsahu mùže zámìr vážnì ovlivnit životní prostøedí a veøejné zdraví. Pøíslušný úøad požaduje zpracovat dokumentaci vlivu zámìru na životní prostøedí (dále jen dokumentace) podle pøílohy è. 4 k citovanému zákonu, která bude zahrnovat zjištìní, popis, posouzení a vyhodnocení pøedpokládaných pøímých a nepøímých vlivù zámìru na životní prostøedí vèetnì navržených opatøení s dùrazem na vyhodnocení vlivù na kvalitu ovzduší a vod, a to s ohledem na možnou kumulaci vlivù s vlivy jiných známých zámìrù. Souèasnì je tøeba zohlednit pøipomínky k oznámení zámìru, které pøíslušný úøad obdržel v prùbìhu zjiš ovacího øízení. Ve smyslu 7 odst. 6 citovaného zákona a s ohledem na poèet dotèených správních úøadù a dotèených územních samosprávných celkù stanovuje pøíslušný úøad poèet dokumentací pro pøedložení na 10 výtiskù. Závìr zjiš ovacího øízení nenahrazuje vyjádøení dotèených orgánù státní správy, ani pøíslušná povolení podle zvláštních pøedpisù. Magistrát hl. m. Prahy odbor ochrany prostøedr Mariánské nám. 2 pr~h~ 1 /14/ árch. " Jan {---~ W i n k I e r øeditel odboru Pøílohy: - vyjádøení hlavního mìsta Prahy zn. SEG-060106 ze dne 17. 2. 2006 - vyjádøení Hygienická stanice hlavního mìsta Prahy è.j. HVO15/128/31 0/06 ze dne 25. 1. 2006 - vyjádøení Èeské inspekce životního prostøedí zn. 41/RI/0601181.01/PVB ze dne 23.1.2006 - vyjádøení odboru ochrany prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy è.j. MHMP- 000267/2006/1/00PNI ze dne 25. 1. 2006 - vyjádøení Kazdy Františka, Reisingerové Kvìty a Hrubého Miroslava ze dne 22.1.2006 - vyjádøení Kazdy Františka, Reisingerové Kvìty a Hrubého Miroslava ze dne 25.1.2006 - vyjádøení Nobilisové Heleny ze dne 30. 1. 2006 Sídlo: Mariánské námìstí 2, 11001 Praha Pracovištì: Øásnovka 8, 11015 Praha I