Implementační plán MAP v ORP Chrudim Obsah 1. ÚVOD IMPLEMENTACE PROJEKTU... 1 2. PRINCIPY MAP... 3 3. SLOŽENÍ PARTNERSTVÍ A ORGANIZAČNÍ STRUKTURA... 5 4. KOMUNIKAČNÍ STRATEGIE... 8 1. ÚVOD IMPLEMENTACE PROJEKTU Smyslem realizace projektu Místní akční plán vzdělávání v ORP Chrudim je co nejlepší naplnění společné Vize zapojených partnerů: Objevováním potenciálu našich dětí a jeho vhodným uplatněním rozvíjet potenciál území ke spokojenému a produktivnímu životu všech obyvatel. Potřeba vhodné identifikace potenciálu žáka/vzdělávaného objektu jako nezbytného předpokladu a základního východiska pro další práci na rozvoji jeho schopností, osobnostních vlastností a dalších předpokladů, aby se dokázal v životě úspěšně uplatnit. K tomu slouží komplex konkrétních činností a kroků včetně vytvoření organizační struktury, tj. pracovních skupin a poradních orgánů s vymezenými povinnostmi a odpovědností, s uvedením způsobu zapojení do partnerství, přenosu informací včetně zapracování připomínek (zpětná vazba) a informování široké veřejnosti = implementační plán MAP (Příloha 2 Postupy MAP, s. 44) Hlavní odpovědnost za implementaci projektu MAP v ORP Chrudim, tedy za realizaci projektu a zajištění výstupů, má realizační týmu, který pod vedením projektového manažera zabezpečuje činnost Řídicího výboru a pracovních skupin, včetně zástupců povinných, volitelných a doporučených opatření a expertů spolupracujících s týmem MAP. Realizační tým se skládá z administrativního týmu a z odborného týmu. Žadatel město Luže přizval ke spolupráci do svého realizačního týmu zástupce všech místních akčních skupin na území ORP Chrudim, neboť mají zkušenosti jak s komunitním projednávání strategie CLLD ve svém území, tak zkušenosti v oblasti spolupráce se vzdělávacími organizacemi, u základních a mateřských škol je navíc předpokládána animace školských zařízení v r. 2016. Dále spolupracuje město Chrudim, v rámci realizačního týmu pak zástupce odboru školství. Jak administrativní, tak odborný tým respektují princip rovnocenného zastoupení všech tří území. Realizační tým komunikuje s garantem projektu, s řídícím orgánem, médii, připravuje podklady pro Řídící výbor a zabezpečuje jeho činnost, viz níže a dle přílohy 2, Postupy MAP, především má za úkol: spolupráce s odborným garantem MAP, rozvíjení odborné znalosti k tématům MAP především u zástupců zřizovatelů a v zapojených školách, zajišťování přenosu výstupů mezi PS, experty, PVD a relevantními partnery včetně webové podpory,
zajišťování pilotních, vzdělávacích, motivačních a informačních aktivit v rámci MAP, pravidelné vyhodnocování dosahování cílů MAP. především má za úkol: realizovat klíčové aktivity projektu a naplňovat klíčové výstupy, zajišťovat potřebné podkladové materiály a tyto pak předkládat Řídícímu výboru MAP pro jeho návrhy a diskuzi s partnery v území, monitorovat průběh realizace MAP, spolupracovat při relevantních aktivitách procesu MAP s odborným garantem MAP, zajišťovat organizaci společných vzdělávacích a informačních aktivit v rámci MAP, ve spolupráci s odborným garantem rozvíjet u zástupců zřizovatelů a v zapojených školách, odbornou znalost k odborným tématům MAP, účastnit se (na doporučení odborného garanta) aktivit souvisejících s přímou podporou škol a dalších vzdělávacích zařízení v oblasti řízení kvality vzdělávání, zajišťovat v oblastech MAP přenos výstupů mezi pracovními skupinami, pravidelně vyhodnocovat realizované aktivity a dosahování cílů MAP. Administrativní tým tvoří: manažer projektu, finanční manažer, účetní, IT specialista, administrátor pro oblast Železnohorsko, administrátor pro oblast Chrudimsko, administrátor pro oblast Skutečsko, Košumbersko a Chrastecko (je tedy respektován princip rovného zastoupení zapojených území MAS). Administrativní tým zodpovídá za: koordinaci projektových aktivit, organizační a provozní stránku projektu, dosažení plánovaných cílů projektu včetně naplnění plánovaných hodnot indikátorů, zajišťování efektivní komunikace na všech úrovních realizace projektu. Koordinační schůzky: 1x 14 dní. Každý administrátor oblasti bude koordinovat 1 pracovní skupinu, na setkáních administrativního týmu proběhne vyhodnocování postupu realizace, kontrola a budou stanoveny potřebné kroky (viz zápisy schůzek). Realizační tým MAP jádro týmu Pracovní pozice odpovědná osoba kontakt Hlavní manažer Mgr. Eva Feyfarová mestoluze@seznam.cz Finanční manažer Ing. Hana Broklová mestoluze@seznam.cz Administrátor pro oblast SKCH Ing. Denisa Šlemrová (do 12/2016)/ Ing. Marcela Loskotová (od 01/2017) mestoluze@seznam.cz
Administrativně-technický pracovník 1 Ing. Marcela Loskotová mestoluze@seznam.cz Administrátor pro oblast CH Mgr. Tomáš Černý tomas.cerny@maschrudimsko.cz Administrátor pro oblast ŽH Bc. Martin Písař pisar@seznam.cz Specialista pro tvorbu strategií SKCH Mgr. Eva Feyfarová mestoluze@seznam.cz Specialista pro tvorbu strategií CH Ing. Jana Košťálová, Ph.D jana.kostalova@maschrudimsko.cz Specialista pro tvorbu strategií ŽH Kateřina Korejtková vn.konzult@gmail.com ORP Chrudim Ing. Veronika Straková veronika.strakova@chrudim-city.cz Pedagogický konzultant (2017) Mgr. Lenka Tomášková lenitom@centrum.cz 2. PRINCIPY MAP Tvorba a realizace MAP v ORP Chrudim vychází ze zkušeností s uplatňováním principů komunitního plánování, neboť odrážejí především příklady dobré praxe v území (tvorba strategie komunitně vedeného místního rozvoje, komunitní plánování sociálních služeb apod.). Komunitní plánování je postup, který umožňuje, aby: se lidé mohli svobodně účastnit rozhodování o důležitých otázkách života společenství, přijímaná usnesení zodpovědných orgánů odrážela vůli a potřeby obyvatel regionu, plánované kroky a řešení co nejlépe využívaly dostupné zdroje, případně nacházely nové zdroje a přinášely co největší užitek a spokojenost (Postupy MAP, kap. 12). Struktura a konkrétní složení partnerství jsou předmětem dohody relevantních aktérů v území MAP. Organizace partnerství a spolupráce odráží tyto tři základní skupiny: 1. zřizovatelé škol a dalších vzdělávacích zařízení (včetně soukromých a církevních zřizovatelů), 2. školy (v první řadě ty, které projevily zájem o spolupráci) a poskytovatelé vzdělávání (mateřské školy, základní školy, speciální školy, základní umělecké školy, školská zařízení, neziskové vzdělávací organizace), 3. uživatelé vzdělávání (děti, žáci, rodiče). To je respektování principu spolupráce. Spolupráce v partnerství probíhá podle principu zapojení veřejnosti. Realizátor projektu zapojuje partnery (dotčenou veřejnost) do vytváření plánu tak, že jim vždy nabízí volbu jedné z následujících forem: 1. pravidelné informování - předání přístupu na webové stránky projektu, který zapojeným partnerům umožňuje dostupnost projednávaných pracovních verzí dokumentů, tedy připomínkování a komentáře. Jedná se o převažující formu. 2. aktivním informováním na společných nebo individuálních jednáních - každý partner bez ohledu na formu zapojení se může po dohodě zúčastnit jak schůzek pracovních skupin, tak jednání Řídícího výboru. Tato forma zatím využita nebyla. 3. konzultováním tj. sběrem a vypořádáním jejich připomínek, zjišťováním jejich postojů a stanovisek k jednotlivým částem vznikajícího MAP a k finálnímu plánu, na výběr je emailová komunikace, diskusní fórum a osobní účast na schůzkách (viz výše). Jedná se o ojedinělé případy, kdy hl. v souvislosti se zařazením investičního záměru vyjádří 1 Šedě podbarvené aktualizované údaje
organizace ochotu připomínkovat aktuální dokument, nebo se s ním podrobněji seznámit (sociální služby, Vzdělávací centrum Podhůra). 4. zapojí jejich zástupce do pracovních skupin nebo Řídícího výboru, aby se mohli přímo podílet na vytváření návrhů v MAP. Popis zapojení je doložen podpisy partnerů u zvolené varianty. Partneři se v průběhu realizace projektu mohou přesunovat mezi kategoriemi mimo kategorii 4. Zájemci o 3. a 4. variantu byli kontaktováni realizačním týmem a bylo jim v návaznosti na podrobnější informace o obsahu a výstupech projektu nabídnuto členství v pracovních skupinách a Řídícím výboru. Převážná většina činnosti (zejména tvorba a připomínkování klíčových dokumentů) se odvíjí na webu, který je přístupný také veřejnosti a dále emailem na adrese: mestoluze@seznam.cz. Vytvořením webových stránek projektu http://www.maporpchrudim.cz/ je zajištěno průběžné a trvalé informování veřejnosti. Tím je naplněn princip zapojení dotčené veřejnosti do plánovacích procesů. Princip dohody je uplatňován v rámci všech aktivit projektu, nejvýrazněji při tvorbě a následném hlasování o prioritách v aktivitách spolupráce, samozřejmě i při diskusi při stanovování priorit v rámci Strategického rámce MAP do r. 2023. Princip otevřenosti vyplývá z celoživotního charakteru vzdělávání, které se týká všech zapojených partnerů, neboť respektuje zásady rovných příležitostí a možností aktivní participace všech dotčených zájmových skupin. Možnost participovat na plánování, vnášet do procesu vlastní zkušenosti a příklady dobré praxe je otevřená odborné i laické veřejnosti a uplatňuje se postupně v souvislosti s průběžnou propagací projektu a s hlubším zapojováním jak zájmových a neformálních organizací, tak s postupným zapojováním rodičů a také zástupců sociálních služeb. Tvorba a realizace MAP respektuje zásady rovných příležitostí. Princip SMART se uplatní při hledání způsobů realizace stanovených priorit, aby byla zajištěna jejich proveditelnost. S specifická, tj. s popisem konkrétních opatření a kroků, M měřitelná, tj. s uvedenými indikátory, které jsou měřitelné a vypovídající, A akceptovaná, tj. projednána v partnerství MAP, odsouhlasená a s jasně vymezenými kompetencemi i povinnostmi, R realistická, tj. musí odrážet skutečné potřeby, plán musí být proveditelný a zdroje dostupné, T termínovaná, tj. návrhy opatření mají svůj jasny termín. Uplatňuje se především při nastavování indikátorů dosažení cílů a opatření ve strategickém rámci MAP. Princip udržitelnosti bude uplatňován v souvislosti s rozvojem dlouhodobých procesů spolupráce aktérů v oblasti vzdělávání na místní úrovni. Uplatní se jak při plánování škol, zřizovatelů, zájmových a neformálních organizací apod., tak při aktivitách spolupráce a aktivitách škol a při budování znalostních kapacit. Zkušenosti s dlouhodobým plánováním zde uplatní
především zástupci MAS a obcí. Realizátoři MAP princip naplňují též svou účastí na vzdělávacích aktivitách odborného garanta. Princip partnerství je pak hybnou silou celého projektu a jeho hlavním přínosem. Jeho naplněním bude též uzavření memoranda o partnerství a spolupráci příprava ročního akčního plánu a případné pokračování realizace projektu a další implementační aktivity. V rámci řízení MAP se počítá i s účastí a spoluprací partnerů na odborných panelech individuálních projektů systémových Metodická podpora procesu tvorby krajských akčních plánů rozvoje vzdělávání, Podpora vytvoření komplexního systému hodnocení, Podpora budování kapacit pro inkluzivní vzdělávání, Podpora zavedení kariérního systému učitele do praxe a Inkluzivní a kvalitní vzdělávání v územích se sociálně vyloučenými lokalitami. Partnerství je trvale rozšiřováno o nové partnery, kteří projeví zájem o zapojení. Jedná se např. o zástupce spolků pracujících s dětmi, kteří nejsou klasickými organizacemi mimoškolního vzdělávání, přesto se podílí na rozvoji dětí a žáků do 15 let, další rodiče či přátele školy z řad fyzických osob, zástupce všech místních knihoven, zástupce žákovských parlamentů, vzniknouli, zástupce podniků a případně další relevantní aktéry, s nimiž bude místní partnerství spolupracovat na přípravě a realizaci aktivit naplňujících stanovené cíle či plánování dalších kroků v budoucích letech. Důraz je kladen i na přípravu společných projektů, jejichž realizace jediným subjektem by nebyla efektivní či byla nemožná. Všichni partneři mají stejná práva a jsou zapojeni do tvorby MAP dle jejich zaměření a zájmu o tu kterou oblast. Tyto myšlenky zahrnuje a uvádí do praxe Memorandum o partnerství a spolupráci http://www.maporpchrudim.cz/memorandum-o-partnerstvi/, které na svém 3. setkání schválil Řídicí výbor (15. 3. 2017) a které mohou všichni zájemci o spolupráci průběžně podepisovat. Významným projevem partnerství jsou dále připravované Aktivity spolupráce, o kterých je veřejnost informována jak prostřednictvím emailu, tak informacemi na webech a ve zpravodajích obcí a měst. Výběr aktivit spolupráce do ročního akčního plánu je předmětem dotazníkového šetření, hlasování o preferenci aktivit, jednání pracovních skupin, připomínkování veřejnosti a schválení posledního setkání Řídicího výboru. 3. SLOŽENÍ PARTNERSTVÍ A ORGANIZAČNÍ STRUKTURA Místní akční plán rozvoje vzdělávání v ORP Chrudim realizují aktivní místní partneři, kteří působí v oblasti předškolního, základního a mimoškolního vzdělávání dětí do 15 let. Do zpracování MAP zapojujeme širokou odbornou veřejnost, spolupracuje především se zřizovateli škol, zástupci vedení škol, kvalitními a zkušenými pedagogy, zástupci rodičů, organizátory a vedoucími kroužků neformálního a zájmového vzdělávání, zástupci sociálních služeb. Reprezentativnost partnerství je propagována jednak profesionalitou, zkušenostmi a morálním kreditem zapojených členů (zkušení pedagogové a specialisté ve výchově, starostové apod.) a jednak mimo místní média především založením webu MAP ORP CHRUDIM, který si klade za cíl jak přenos potřebných informací, tak podporu dostatečné motivace při rozvoji zájmu o diskusi o otázkách vzdělávání v regionu. Cílem partnerství MAP je tedy navrhnout systém respektované spolupráce mezi pedagogy, zřizovateli, odborníky/firmami a rodiči; sdílení informací o potenciálu dítěte/žáka/vzdělávaného. Dosáhnout takového nastavení, aby se zamezilo jeho formálnosti, aby podněcoval náladu
v území ke společnému vnímání potenciálu ekonomického sociálního bohatství společnosti. našich dětí jako hlavního zdroje
Seznam expertů 1) PhDr. Ivana Machková psycholog, 2) Mgr. Karolína Madajová kurátorka, 3) Bc. Eva Pokorná kurátorka, 4) Mgr. Bc. Petr Vtípil digitální technologie 5) PaeDr. Zdeňka Šándorová, Ph.D. univerzita Pardubice 4. KOMUNIKAČNÍ STRATEGIE Komunikace s partnery a cílovými skupinami projektu Místní akční plán rozvoje vzdělávání MAP v ORP Chrudim je realizována pomocí rozmanitých nástrojů, komunikačních prostředků webové stránky, zpravodaje, osobní jednání (schůze, kulaté stoly, vzdělávací aktivity, individuální jednání, atd.), e-mailová komunikace, telefonicky. Informace jsou rovněž šířeny prostřednictvím partnerů, členů řídícího výboru a pracovních skupin. Dále jsou využívány ankety, dotazníky, a především webové stránky projektu http://www.maporpchrudim.cz/, které slouží jak pro informování široké veřejnosti, tak pro zapojené partnery projektu. Publikovány jsou zde aktuality z projektu, zajímavé informace ze vzdělávání a realizace MAP v ČR, informace k úzce souvisejícím šablonám a další zajímavé odkazy k partnerství MAS, řízení, pracovním skupinám, dále všechny relevantní dokumenty, fotografie a kontakty. Tabulka 5 Komunikační prostředky pro informování cílových skupin Cílová skupina Komunikační kanály Webové stránky MAP a MAS, zpravodaje zapojených obcí, odbor školství Chrudim Vedoucí pracovníci škol a vzdělávacích zařízení e-mailová komunikace, telefonicky, starosta, osobní jednání, vzdělávací aktivity, konference, členové řídícího výboru a pracovních skupin, realizační tým. Webové stránky MAP a MAS, zpravodaje zapojených obcí, odbor školství Chrudim Volení zástupci obcí, zaměstnanci veřejné správy a zřizovatelů škol působící ve vzdělávací politice ředitel, e-mailová komunikace, telefonicky, osobní jednání, vzdělávací aktivity, konference, členové řídícího výboru a pracovních skupin, realizační tým Pedagogičtí pracovníci Webové stránky MAP a MAS, zpravodaje zapojených obcí, odbor
školství Chrudim ředitel a kolegové, e-mailová komunikace, telefonicky, osobní jednání, vzdělávací aktivity, konference, členové řídícího výboru a pracovních skupin, pedagogický konzultant (pilot, akční plánování), realizační tým. Pracovníci a dobrovolní pracovníci organizací působících v oblasti vzdělávání nebo asistenčních služeb a v oblasti neformálního zájmového vzdělávání dětí a mládeže. Rodiče dětí a žáků Veřejnost Děti a žáci Webové stránky MAP a MAS, zpravodaje zapojených obcí, odbor školství Chrudim e-mailová komunikace, telefonicky, osobní jednání, konference, zapojení partneři, členové řídícího výboru a pracovních skupin, realizační tým Webové stránky MAP a MAS, zpravodaje zapojených obcí, odbor školství Chrudim zapojená škola, ankety, osobní jednání, konference, zapojení partneři, členové řídícího výboru a pracovních skupin, realizační tým Webové stránky MAP a MAS, zpravodaje zapojených obcí, odbor školství Chrudim zapojené školy, ankety, osobní jednání, konference, zapojení partneři, členové řídícího výboru a pracovních skupin, realizační tým Zapojená škola, pedagogové, rodiče, zpravodaje zapojených obcí, web MAP a MAS Zdroj: Vlastní zpracování, 2017
Osobní jednání Informace o projektu, dosavadních zjištěních a závěrech, návrzích řešení a diskuzí k tématu jsou předmětem osobního jednání v podobě schůzí Řídicího výboru, pracovních skupin, porad MAS (představenstvo, valné hromady MAS, individuálních schůzek se stávajícími nebo potenciálními partnery a vzdělávacích aktivit uskutečňovaných v rámci MAP včetně pilotních aktivit, schůzek v PS Vzdělávání NS MAS ČR, PS Vzdělávání KAP, setkání na NIDV. E-mailová a telefonická komunikace E-mailová a telefonická komunikace je používána pro individuální komunikaci zjištění potřebných informací nebo informování dotčené cílové skupiny o dílčím výstupu, zasílání pozvánek a zápisů, nabídky vzdělávacích aktivit, materiálů k připomínkování apod. Pro potřeby projektu je zaveden email: mestoluze@seznam.cz Informování prostřednictvím partnerů, členů ŘV a pracovních skupin K přenosu informací slouží rovněž informování prostřednictvím partnerské platformy: ředitel obec, pedagogové, rodiče, veřejnost, žáci, místní organizace neformálního vzdělávání; obec ředitel, veřejnost; pedagogové ředitel, rodiče, žáci; místní organizace neformálního vzdělávání obec, škola, veřejnost, rodiče, rodiče škola, obec, místní organizace neformálního vzdělávání MAS - místní organizace neformálního vzdělávání obec, školy, veřejnost, sociální služby Ankety, dotazníky Ankety slouží pro zapojení a získání zpětné vazby od veřejnosti, rodičů, expertů. Vnitřní komunikační strategie Jedná se o komunikaci uvnitř realizátorů projektu (realizační tým, Řídicí výbor, pracovní skupiny).
Organizační schéma uvnitř realizačního týmu Manažer projektu (MP) spolupracuje s administrátory oblastí (AŽ, ACH, ASKCH), s finančním manažerem (FM), s IT specialistou (IT). Finanční manažer spolupracuje s účetním projektu (U). Administrátoři pro oblast spolupracují s vedoucími pracovních skupin (PSI, PSG, PSN). Vedoucí pracovních skupin řídí spolupráci s experty, zajišťují činnost pracovní skupiny. IT specialista spolupracuje s manažerem projektu a administrátory oblastí. Specialisté v oblasti tvorby strategií (S) spolupracují se všemi pracovními skupinami, řídí je koordinátor (K) klíčových aktivit (a zároveň specialista v oblasti tvorby strategií), který mezi nimi zajišťuje koordinaci v souladu s plánem klíčových aktivit. MP U FM IT AŽ ACH ASKC H S K(S) S PSG PSN PSI experti
ŘV - Řídicí výbor ŘV AO - administrátor pro oblast KKA - koordinátor klíčových aktivit STS specialista tvorby strategií AO KKA STS PSI - pracovní skupina inkluze PSG - pracovní skupina gramotnost PSN - pracovní skupina proti šk. neúspěchu V - vedoucí PS O - odborník PS V V V PS I PS N PS G O O O E - expert Člen VDP člen pro volitelná, doporučená a průřezová opatření Vedoucí PS komunikuje s AO, zodpovídá za předání podklad pro ŘV Odborník z PS komunikuje s STS, s experty, s členy VDP Člen VDP komunikuje se všemi PS, společně s odborníkem PS a STS Člen PS připomínkuje, diskutuje, vzdělává se, setkává se E Členové VDP Vnější komunikační strategie Jedná se především o informování veřejnosti o projektu a komunikaci s ŘO. Organizační schéma vně realizačního týmu Realizační tým spolupracuje s Řídícím výborem, odborným garantem, médii, řídícím orgánem
Řídící výbor Řídící orgán Odborný garant média Realizační tým Realizační tým MAP zajišťuje komunikaci se všemi partnery projektu: zřizovatel škola Zájmové a neformální vzdělávání MAP Rodiče, děti(žáci) veřejnost sociální služby, kurátor experti