Committee / Commission CULT Meeting of / Réunion du 04/09/2014 BUDGETARY AMENDMENTS (2015 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2015) Rapporteur: Silvia COSTA CS CS
Předloha změn 5700 === CULT/5700 === předkládá Bogdan Andrzej Zdrojewski, Výbor pro kulturu a vzdělávání Článek 15 04 02 Dílčí program Kultura Podpora přeshraničních činností a podněcování nadnárodního pohybu a mobility částky a poznámky se mění takto: 15 04 02 53 922 000 28 577 000 52 759 000 38 158 440 51 009 000 36 558 440 4 250 000 4 100 000 55 259 000 40 658 440 Celkem 53 922 000 28 577 000 52 759 000 38 158 440 51 009 000 36 558 440 4 250 000 4 100 000 55 259 000 40 658 440 Za seznamem končí: podpora budování publika jakožto prostředku k podněcování zájmu o evropská kulturní díla. Text se mění takto: Opatření na podporu dílčíopatření na podporu dílčíhoho programu Kultura Navrhovaný rozpočet byl výrazně snížen, i když kulturní rozmanitost a kreativní odvětví v Evropě jsou důležité a potřebují ke svému dalšímu rozvoji podporu. Z navrhovaných prostředků bude částka 1 milion použita k rozšíření podprogramu Kultura i na členské země Východního partnerství. Finanční podpora společným projektům za účasti umělců ze zemí Východního partnerství a EU dodá takovýmto akcím větší punc a politický význam. Podobné projekty byly velice úspěšné. Proto jsou dodatečné prostředky určeny k financování podobných projektů. Předloha změn 5701 === CULT/5701 === předkládá Marietje Schaake, Yana Toom, Jean-Marie Cavada, Juan Carlos Girauta Vidal, Marlene Mizzi, Elisabeth Morin-Chartier, Výbor pro kulturu a vzdělávání Bod 16 03 77 05 Přípravná akce Sdílení evropské zkušenosti on-line Částky se mění takto: 16 03 77 05 1 000 000 500 000 p.m. 436 187 p.m. 436 187 1 000 000 500 000 1 000 000 936 187 Celkem 1 000 000 500 000 p.m. 436 187 p.m. 436 187 1 000 000 500 000 1 000 000 936 187 Takováto akce umožní Unii, aby byla účinnější, prováděla úspory rozpočtových prostředků, aby lépe oslovovala mladé voliče a kvalitněji informovala o tom, co si občané EU přejí nebo co očekávají. Posílením interakce a využitím otevřených dat se podpoří dialog nejen mezi EU a jejími občany, ale také mezi občany samotnými. Dojde k propojení orgánů a institucí EU a jejích občanů a Evropa se zpřístupní i zbytku světa. 3
Předloha změn 5702 === CULT/5702 === předkládá Bogdan Brunon Wenta, Bogdan Andrzej Zdrojewski, Milan Zver, zpravodaj/zpravodajka Silvia Costa, Výbor pro kulturu a vzdělávání, Kashetu Kyenge, Yana Toom, Výbor pro kulturu a vzdělávání Doplňuje se: 15 02 10 15 02 10 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Celkem 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Zvláštní výroční sportovní akce Evropský týden pohybu je významnou celoevropskou akcí propagující amatérský sport a tělesnou aktivitu a jejich pozitivní dopad na evropské občany a společnost. Představuje otevřenou evropskou platformu, která je koordinována Mezinárodním sdružením pro sport a kulturu (International Sport and Culture Association). Týden v pohybu 2015 je součástí vize usilující o to, aby do roku 2020 aktivně sportovalo a cvičilo o 100 milionů Evropanů více, přičemž iniciativa má vzejít zdola, kdy do rozsáhlé oslavy sportu a tělesné aktivity budou zapojeny místní komunity, sportovní kluby, školy, pracoviště a města. Tato akce je nedílnou součástí kampaně NowWeMove, a tudíž trvale přispívá k tomu, aby byli evropští občané fyzicky aktivnější a zdravější. Týden pohybu 2015 bude zahrnovat nejméně 1500 akcí ve všech 28 členských státech EU a nejméně ve 250 městech a v jeho rámci budou zahajovány nové iniciativy v oblasti sportu a tělesné aktivity a bude upozorněno na nesčetné již úspěšně probíhající akce. Akce Týden v pohybu nabízí výhradně nové dlouhodobé programy v oblasti amatérského sportu a je oslavou společné evropské identity a kulturní rozmanitosti v oblasti sportu a tělesné aktivity. Týden v pohybu 2015 v příhodném čase dává názorný příklad pro Evropský týden sportu a ilustruje význam amatérského sportu v roce, kdy se zahajuje Evropský sportovní program. Předloha změn 5703 === CULT/5703 === předkládá Petra Kammerevert, Marlene Mizzi, Luigi Morgano, Výbor pro kulturu a vzdělávání, Alexander Graf Lambsdorff, Jean-Marie Cavada, Fernando Maura Barandiarán, Juan Carlos Girauta Vidal, Helga Trüpel, Michel Reimon, Jill Evans, Ernest Maragall, Výbor pro kulturu a vzdělávání Doplňuje se: 09 02 77 04 09 02 77 04 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 4
Celkem 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Přípravná akce Evropské středisko pro svobodu tisku a sdělovacích prostředků Tato přípravná akce by byla pokračováním úspěšného pilotního projektu, který probíhal od roku 2013. Navrhované Evropské středisko pro svobodu tisku a sdělovacích prostředků vychází z Listiny základních práv EU a Evropské charty pro svobodu tisku a působilo by jako jednotné nouzové útočiště na evropské úrovni, kterému budou organizace novinářů nebo jednotliví novináři a mediální aktéři hlásit případy porušování výše uvedených aktů. Mělo by být jedno, jednotné středisko v Evropě, které monitoruje a dokumentuje veškerá takováto porušení. Bude působit také jako poplachové centrum pro naléhavé případy, např. by organizovalo podporu zahraničních kolegů novinářům, kteří potřebují pomoc. Středisko by mělo pro své vstupy využívat širokou škálu zdrojů, včetně akademických středisek, regionálních partnerů z celé Evropy a různých organizací novinářů. Územně by pokrývalo všech 28 členských států a kandidátské země. Tento projekt by doplňoval stávající činnosti podporované z rozpočtu Unie. Konkrétně by byl praktickým, terénním protějškem akademicky orientovaného Centra pro pluralitu a svobodu sdělovacích prostředků, které působí při Evropském univerzitním institutu ve Florencii. Mimoto by toto středisko využilo aktuálnosti tohoto tématu, o niž se zasloužila skupina na vysoké úrovni pro svobodu a pluralitu sdělovacích prostředků, která byla zřízena Komisí, a také usnesení Parlamentu ze dne 23. května 2013 o standardních podmínkách svobody sdělovacích prostředků v celé EU. Právní základ: Přípravná akce ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1). Svoboda a pluralita sdělovacích prostředků jsou klíčovými prvky umožňujícími uplatňování svobody projevu, kterou zaručují ECHR a Listina a která je jedním ze základních stavebních kamenů demokratické EU. Evropská charta pro svobodu tisku se zabývá tématy, jako je cenzura, ochrana zdrojů, sankce vůči novinářům, policejní vyšetřování a přístup k informacím. Náležité posouzení uplatňování této charty zatím chybí, zejména na úrovni EU. Předloha změn 5704 === CULT/5704 === předkládá Sabine Verheyen, Výbor pro kulturu a vzdělávání, Ivo Belet, zpravodaj/zpravodajka Silvia Costa, Marlene Mizzi, Luigi Morgano, Jean-Marie Cavada, Juan Carlos Girauta Vidal, Výbor pro kulturu a vzdělávání, Yana Toom, Helga Trüpel, Jill Evans, Michel Reimon, Ernest Maragall, Judith Sargentini, Patrick Le Hyaric 5
Doplňuje se: 09 02 77 05 09 02 77 05 500 000 500 000 500 000 500 000 Celkem 500 000 500 000 500 000 500 000 Přípravná akce Používání nástroje pro sledování plurality sdělovacích prostředků Tato přípravná akce by byla pokračováním pilotního projektu, který byl financován v letech 2013 a 2014 Parlamentem a měl za cíl vyzkoušet a uplatňovat nástroj pro sledování plurality sdělovacích prostředků (Media Plurality Monitor, MPM), který byl vytvořen v roce 2009 na žádost Evropské komise konsorciem evropských univerzit. Pilotní projekt věnovaný MPM v současné době rozpracovává Centre for Media Pluralism and Media Freedom v Robert Schuman Centre for Advanced Studies/European University Institute, akademickém centru, které bylo založeno v roce 2011 Evropskou komisí jako další krok v rámci trvalé snahy Evropské unie zlepšit ochranu plurality médií a svobody médií v Evropě a zjistit, jaké kroky je třeba na evropské nebo vnitrostátní úrovni učinit na podporu těchto cílů. V rámci tohoto pilotního projektu testuje CMPF zdokonalenou verzi MPM z roku 2009 na reprezentativním vzorku 9 členských států. Těmito zeměmi jsou: Belgie, Bulharsko, Dánsko, Estonsko, Francie, Řecko, Maďarsko, Itálie a Spojené království. Tyto země byly vybrány podle objektivních kritérií, aby byla zabezpečena co nejvyšší míra neutrálnosti a bylo možné široké uplatnění nástroje v různých podmínkách. Přípravná akce by umožnila CMPF dokončit zavádění MPM ve všech zemích EU a zahájit program pravidelného sledování ve všech evropských zemích. Předloha změn 5705 === CULT/5705 === předkládá Sabine Verheyen, Krystyna Maria Łybacka, zpravodaj/zpravodajka Silvia Costa, Výbor pro kulturu a vzdělávání Článek 09 03 03 Podpora interoperability, udržitelného zavádění, provozu a modernizace transevropských infrastruktur digitálních služeb, jakož i koordinace na evropské úrovni částky a poznámky se mění takto: 09 03 03 39 026 000 9 783 423 56 067 770 29 758 500 53 067 770 25 638 353 3 500 000 4 620 147 56 567 770 30 258 500 Celkem 39 026 000 9 783 423 56 067 770 29 758 500 53 067 770 25 638 353 3 500 000 4 620 147 56 567 770 30 258 500 Za odstavcem: Tato opatření typicky přispějí k naplnění výše uvedených cílů prostřednictvím grantů a veřejných zakázek: 6
Text se mění takto: platformy hlavních služeb, s výjimkou knihovny Europeana, budou obvykle financovány prostřednictvím veřejných zakázek, obecné služby budou obvykle financovány prostřednictvím grantů. digitální platformy, jako je Europeana, které pomohou kreativním odvětvím a usnadní ekonomickou aktivitu založenou na digitalizovaných kulturních zdrojů. Europeana je jednoduchý, ale výkonný nástroj pro hledání zdrojů po celé Evropě. Knihy, časopisy, filmy, mapy, fotografie, hudba atd. jsou každému k dispozici, může si je prohlédnout, a pokud to umožňují autorská práva, může je i použít. Například je tato knihovna bohatým zdrojem materiálů pro kreativní odvětví a pro odvětví pracující s informacemi při vytváření nových produktů a služeb, pro účely cestovního ruchu a pro výuku. Dodatečné prostředky mají zvýšit financování platformy hlavních služeb vycházející ze stávajícího portálu Europeana. Předloha změn 5706 === CULT/5706 === předkládá Helga Trüpel, Jill Evans, Michel Reimon, Ernest Maragall, Výbor pro kulturu a vzdělávání Článek 09 03 03 Podpora interoperability, udržitelného zavádění, provozu a modernizace transevropských infrastruktur digitálních služeb, jakož i koordinace na evropské úrovni Částky se mění takto: 09 03 03 39 026 000 9 783 423 56 067 770 29 758 500 53 067 770 25 638 353 3 500 000 4 620 147 56 567 770 30 258 500 Celkem 39 026 000 9 783 423 56 067 770 29 758 500 53 067 770 25 638 353 3 500 000 4 620 147 56 567 770 30 258 500 Europeana je jednoduchý, ale výkonný nástroj pro hledání zdrojů po celé Evropě. Knihy, časopisy, filmy, mapy, fotografie, hudba atd. jsou každému k dispozici, může si je prohlédnout, a pokud to umožňují autorská práva, může je i použít. Například je tato knihovna bohatým zdrojem materiálů pro kreativní odvětví a pro odvětví pracující s informacemi při vytváření nových produktů a služeb, pro účely cestovního ruchu a pro výuku. Dodatečné prostředky mají zvýšit financování platformy hlavních služeb vycházející ze stávajícího portálu Europeana. Předloha změn 5707 === CULT/5707 === předkládá Sabine Verheyen, Krystyna Maria Łybacka, zpravodaj/zpravodajka Silvia Costa, Helga Trüpel, Michel Reimon, Ernest Maragall, Jill Evans, Výbor pro kulturu a vzdělávání, Juan Carlos Girauta Vidal Bod 15 02 01 01 Podpora špičkové kvality a spolupráce v evropském prostoru vzdělávání a odborné přípravy a její význam pro trh práce Částky se mění takto: 7
15 02 01 01 1 315 662 350 794 000 037 1 336 476 000 1 103 319 216 1 336 476 000 1 103 319 216 10 000 000 7 000 000 1 346 476 000 1 110 319 216 Celkem 1 315 662 350 794 000 037 1 336 476 000 1 103 319 216 1 336 476 000 1 103 319 216 10 000 000 7 000 000 1 346 476 000 1 110 319 216 EU si ve své strategii Evropa 2020 vytyčila ambiciózní cíle pro vzdělávání, například zvýšit počet mladých lidí s vysokoškolskými tituly. Program Erasmus+ je důležitým nástrojem k dosažení těchto cílů. Proto je nutné zvýšení prostředků. Předloha změn 5708 === CULT/5708 === předkládá zpravodaj/zpravodajka Silvia Costa, Petra Kammerevert, Výbor pro kulturu a vzdělávání Bod 15 02 01 02 Podpora špičkové kvality a spolupráce v rámci evropského prostoru mládeže a zapojení mladých lidí do evropského demokratického dění Částky se mění takto: 15 02 01 02 153 094 542 103 175 146 161 745 000 128 560 748 161 745 000 128 560 748 5 000 000 5 000 000 166 745 000 133 560 748 Celkem 153 094 542 103 175 146 161 745 000 128 560 748 161 745 000 128 560 748 5 000 000 5 000 000 166 745 000 133 560 748 Kapitola Mládež v akci v rámci programu Erasmus+ je důležitým nástrojem při tvorbě politiky týkající se mladých lidí a při snaze řešit hrozivě vysokou nezaměstnanost mladých v EU. Proto je nutné zvýšení prostředků. Předloha změn 5709 === CULT/5709 === předkládá Giovanni Toti, Sabine Verheyen, Bogdan Brunon Wenta, Theodoros Zagorakis, Santiago Fisas Ayxelà, Výbor pro kulturu a vzdělávání Článek 15 02 03 Rozvoj evropského rozměru v oblasti sportu částky a poznámky se mění takto: 15 02 03 19 167 000 12 333 711 20 439 000 11 639 084 20 439 000 11 639 084 1 000 000 500 000 21 439 000 12 139 084 Celkem 19 167 000 12 333 711 20 439 000 11 639 084 20 439 000 11 639 084 1 000 000 500 000 21 439 000 12 139 084 Za odstavcem: Sportovní složka programu Erasmus+ sleduje tyto specifické cíle: Text se mění takto: vypořádat se s nadnárodními hrozbami v oblasti sportu, jako je doping, manipulace s výsledky zápasů, 8
násilí, rasismus a nesnášenlivost, podporovat řádnou správu a řízení ve sportu a dvojí kariéru sportovců, podporovat sociální začlenění, rovné příležitosti a tělesnou aktivitu zlepšující zdraví zvýšením účasti na sportovních aktivitách, a to pořádáním konferencí a setkání se sportovci, kteří mohou studentům a dospívající mládeži ukázat a vysvětlit, jak může správně vyvážené provozování sportu, odborné vedení a správná výživa zlepšit jejich život.upevňující tělesné aktivity větším zapojením do sportu. Tyto prostředky by měly být používány k pořádání konferencí a setkání ve školách za účasti sportovců, kteří žákům a studentům předají své osobní sportovní zkušenosti a zdůrazní tak důležitost provozování sportu již od raného věku. Předloha změn 5710 === CULT/5710 === předkládá Helga Trüpel, Jill Evans, Michel Reimon, Ernest Maragall, Výbor pro kulturu a vzdělávání Doplňuje se: 15 02 77 10 15 02 77 10 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000 Celkem 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000 Pilotní projekt Vytvoření platformy poznatků týkajících se osvědčených postupů při zapojování společensky marginalizovaných skupin do vzdělávání Cílem je shromáždit úspěšné příklady a rozšířit osvědčené postupy ve vzdělávání při snaze zapojit společensky marginalizované skupiny nebo komunity. Vzdělávání je nástroj, který má umožnit lidem, jimž hrozí marginalizace nebo již jsou marginalizováni, aby znovu získali sebeúctu a byli schopni nakládat se svými vlastními prostředky a rozvíjet je. V některých zemích mají vzdělávací projekty trvalé účinky v podobě rozvíjení schopností a zlepšování postavení lidí a dávají jim možnost zapojit se do vzdělávání, nalézt si místo ve společnosti a dosáhnout společenského uznání. Pro tento účel se stírají hranice mezi vzděláváním, kulturou a uměním a tyto typy projektů jsou, jak se zdá, úspěšnější a vykazují dlouhodobé pozitivní výsledky u všech účastníků. Svým působením se stávají příkladem toho, jak bojovat proti stereotypům a prosazovat skutečnou kulturní rozmanitost, která vychází z respektování a akceptování jinakosti. Na tomto poli je stále ještě spousta poznatků a zkušeností, o něž se lze podělit, a přehled postupů s doporučeními by umožnil, aby byly při krocích na úrovni EU již známy pokrok a výsledky v terénu a aby tyto činnosti mohly jít dále a vytvořit smysluplné politiky pro budoucnost. Právní základ: Pilotní projekt ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým 9
se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1). Záměr tohoto pilotního projektu je pro něj všeříkajícím odůvodněním. Předloha změn 5711 === CULT/5711 === předkládá Liadh Ní Riada, Curzio Maltese, Martina Michels, Výbor pro kulturu a vzdělávání Doplňuje se: 15 02 77 11 15 02 77 11 300 000 300 000 300 000 300 000 Celkem 300 000 300 000 300 000 300 000 Pilotní projekt Ohrožené evropské jazyky podpora pro regionální, menšinové a zvláště ohrožené evropské jazyky, potírání diskriminace, napomáhání účasti jazykových menšin na aktivitě občanské společnosti Hlavními cíli pilotního projektu je: - vytvořit plně fungující síť nevládních organizací občanské společnosti věnujících se regionálním, menšinovým a ohroženým evropským jazykům; - sledovat případy, kdy došlo k diskriminaci uživatelů regionálního nebo menšinového jazyka, a shromažďovat údaje o takových případech, a to se zřetelem k zákazu diskriminace na základě jazyka, který je zakotven v Listině základních práv; - podat zprávu o tom, jak by nová síť EU pro posílení právního státu pomohla chránit s jazykem spojená lidská práva mluvčích regionálních nebo menšinových jazyků; - sdílet osvědčené postupy při revitalizaci jazyka; - vypracovat směrnici EU na ochranu ohrožených jazyků. Činnosti Konkrétními cíli pilotního projektu je: 1. vytvoření evropské sítě organizací občanské společnosti působících v oblasti méně používaných a ohrožených jazyků, 2. pořádání setkání, výročních konferencí, vytvoření webových stránek a zřízení kanceláře, 3. vytvoření celounijního monitorovacího mechanismu shromažďujícího případy diskriminace lidí užívajících svůj regionální nebo menšinový jazyk, a to se zřetelem k zákazu diskriminace na základě jazyka, který je zakotven v Listině základních práv EU, 4. propagace a šíření informací o osvědčených postupech v Evropě při právní ochraně regionálních jazyků, 5. výměna informací a osvědčených postupů v oblasti vzdělávání, společenského používání a revitalizace 10
ohrožených jazyků, 6. napomáhání účasti nevládních organizací občanské společnosti příslušníků jazykových menšin na evropských projektech. Právní základ: Pilotní projekt ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1). Cílem tohoto pilotního projektu je podpořit vytvoření sítě nevládních organizací a poskytnout prostředky k tomu, aby mohla taková síť fungovat způsobem odlišným od jiných forem spolupráce v jazykových otázkách, a zapojit do těchto snah partnery, které k nim mohou jedinečným a svébytným způsobem přispět. To je již svou povahou zjevně něco jiného než potřeba, aby Komise navázala v těchto věcech strukturovaný dialog. Předloha změn 5712 === CULT/5712 === předkládá Sabine Verheyen, Výbor pro kulturu a vzdělávání Článek 15 04 02 Dílčí program Kultura Podpora přeshraničních činností a podněcování nadnárodního pohybu a mobility částky a poznámky se mění takto: 15 04 02 53 922 000 28 577 000 52 759 000 38 158 440 51 009 000 36 558 440 4 250 000 3 600 000 55 259 000 40 158 440 Celkem 53 922 000 28 577 000 52 759 000 38 158 440 51 009 000 36 558 440 4 250 000 3 600 000 55 259 000 40 158 440 Za seznamem končí: podpora budování publika jakožto prostředku k podněcování zájmu o evropská kulturní díla. Text se mění takto: Opatření na podporu dílčíopatření na podporu dílčíhoho programu Kultura Uvážíme-li důležitost kulturní rozmanitosti a kreativního odvětví v Evropě, postrádá škrt v rozpočtu na podprogram Kultura opodstatnění tento program je třeba podpořit a dále rozvíjet. Předloha změn 5713 === CULT/5713 === předkládá zpravodaj/zpravodajka Silvia Costa, Petra Kammerevert, Jean-Marie Cavada, Helga Trüpel, Jill Evans, Michel Reimon, Ernest Maragall, Výbor pro kulturu a vzdělávání 11
Článek 15 04 02 Dílčí program Kultura Podpora přeshraničních činností a podněcování nadnárodního pohybu a mobility částky a poznámky se mění takto: 15 04 02 53 922 000 28 577 000 52 759 000 38 158 440 51 009 000 36 558 440 3 750 000 3 600 000 54 759 000 40 158 440 Celkem 53 922 000 28 577 000 52 759 000 38 158 440 51 009 000 36 558 440 3 750 000 3 600 000 54 759 000 40 158 440 Za seznamem končí: podpora budování publika jakožto prostředku k podněcování zájmu o evropská kulturní díla. Text se mění takto: Opatření na podporu dílčíopatření na podporu dílčíhoho programu Kultura Snížení prostředků na podprogram Kultura postrádá opodstatnění, uvážíme-li, jaká opatření mají být v rámci tohoto programu financována, a také skutečnost, že některé pilotní projekty a přípravné akce v této oblasti nebudou pokračovat, nýbrž budou nyní spadat pod uvedený legislativní podnět. Předloha změn 5714 === CULT/5714 === předkládá zpravodaj/zpravodajka Silvia Costa, Petra Kammerevert, Jean-Marie Cavada, Mircea Diaconu, Helga Trüpel, Jill Evans, Michel Reimon, Ernest Maragall, Výbor pro kulturu a vzdělávání Článek 15 04 03 Dílčí program MEDIA Působení na nadnárodní a mezinárodní úrovni a podněcování nadnárodního pohybu a mobility Částky se mění takto: 15 04 03 103 321 000 55 268 825 101 570 000 67 119 479 97 870 000 64 019 479 7 200 000 6 600 000 105 070 000 70 619 479 Celkem 103 321 000 55 268 825 101 570 000 67 119 479 97 870 000 64 019 479 7 200 000 6 600 000 105 070 000 70 619 479 Snížení prostředků na podprogram MEDIA postrádá opodstatnění, uvážíme-li, jaká opatření mají být v rámci tohoto programu financována, a také skutečnost, že některé pilotní projekty a přípravné akce v této oblasti nebudou pokračovat, nýbrž budou nyní spadat pod uvedený legislativní podnět. Předloha změn 5715 === CULT/5715 === předkládá Sabine Verheyen, Výbor pro kulturu a vzdělávání Článek 15 04 03 Dílčí program MEDIA Působení na nadnárodní a mezinárodní úrovni a podněcování nadnárodního pohybu a mobility 12
Částky se mění takto: 15 04 03 103 321 000 55 268 825 101 570 000 67 119 479 97 870 000 64 019 479 6 200 000 5 600 000 104 070 000 69 619 479 Celkem 103 321 000 55 268 825 101 570 000 67 119 479 97 870 000 64 019 479 6 200 000 5 600 000 104 070 000 69 619 479 Snížení prostředků na podprogram MEDIA postrádá opodstatnění, uvážíme-li, jaká opatření mají být v rámci tohoto programu financována. Předloha změn 5716 === CULT/5716 === předkládá Helga Trüpel, Jill Evans, Michel Reimon, Ernest Maragall, Výbor pro kulturu a vzdělávání Doplňuje se: 15 04 77 02 15 04 77 02 500 000 300 000 500 000 300 000 Celkem 500 000 300 000 500 000 300 000 Pilotní projekt Dát mohutný impuls kulturní ekonomice Jak se ukazuje, je tzv. crowdfunding (někdy se hovoří o kolektivním financování ) důvěryhodným způsobem, jak se mohou peníze dostat od potenciálních zákazníků do kulturního odvětví. Subjekty působící na poli crowdfundingu mají podobu platformy nebo sítě, kde jeden chce udávat směr všem, tj. cosi, co už známe od zřizovatelů sociálních sítí. Evropský crowdfundingový trh je roztříštěný stejně jako jednotlivé státy, systémy provozované v USA naopak těží z výhody tamního homogenního vnitřního trhu. Má-li být zachována aktivní jazyková politika v on-line prostředí a ve vztahu ke kulturnímu odvětví, je zapotřebí alternativní strategie. Jsou zajímavé případy, z nichž se lze poučit, například hybridní struktura financování, tzv. crowdculture, ve Švédsku, která propojuje veřejné prostředky se soukromými příspěvky. Cílem pilotního projektu je: formou studie zjistit a analyzovat osvědčené postupy na crowdfundingovém trhu v Evropě ve vztahu ke kulturním organizacím. Odkazy: - Crowdculture is a method to fund cultural projects. The funding is made through a combination of crowd funding and public grants. - více na http://crowdculture.se/en#sthash.ksijl0zy.dpuf - Crowdfunding and the Role of Managers in Ensuring the Sustainability of Crowdfunding Platforms - více na http://ipts.jrc.ec.europa.eu/publications/pub.cfm?id=7243 - (ve švédštině) o vztahu mezi otevřenými inovacemi, kolektivním sháněním zdrojů a kolektivním financováním více na http://www.skl.se/vi_arbetar_med/e-samhallet/webb-tv-ochnyhetsbrev/nyheter_5/hur-kan-offentlig-sektor-dra-nytta-av-crowdsourcing-och-crowdfunding Právní základ: 13
Pilotní projekt ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1). Záměr tohoto pilotního projektu je pro něj všeříkajícím odůvodněním. Předloha změn 5717 === CULT/5717 === předkládá Helga Trüpel, Jill Evans, Michel Reimon, Ernest Maragall, Výbor pro kulturu a vzdělávání Doplňuje se: 15 04 77 05 15 04 77 05 800 000 400 000 800 000 400 000 Celkem 800 000 400 000 800 000 400 000 Pilotní projekt Podpora sítí mladých kreativních podnikatelů: EU a třetí země Tento návrh navazuje na iniciativy Komise a EP: Agenda pro kulturu (2007) ve svém záměru a při svém uskutečňování mj. ukázala, jak je důležité rozvíjet kulturní rozměr ve vnějších vztazích Evropské unie; dále vznikly různé zprávy z vlastního podnětu, jichž autory byly členové výboru CULT (Kultura ve vnějších vztazích, paní Schaaková, A7-0099/2011, Uvolnění potenciálu kulturních a tvůrčích odvětví, paní Sanchez-Schmidová, A7-0240/2011), sdělení Komise a také přípravná akce na téma Kultura ve vnějších vztazích, kterou navrhla skupina Greens/EFA. PP má za cíl podpořit vytváření sítí mezi mladými podnikateli v kulturním odvětví a přispívat k výměně zkušeností a osvědčených postupů. Program Kreativní Evropa ukázal odhodlání věnovat se úrovni EU kreativnímu a kulturnímu odvětví jako zásadní příspěvek ke kreativitě a hospodářskému oživení v EU a v jejích vztazích se třetími zeměmi. Právní základ: Pilotní projekt ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1). Záměr tohoto pilotního projektu je pro něj všeříkajícím odůvodněním. Předloha změn 5718 === CULT/5718 === předkládá zpravodaj/zpravodajka Silvia Costa, Krystyna Maria Łybacka, Mircea Diaconu, Sabine Verheyen, Helga Trüpel, Jill Evans, Michel Reimon, Ernest Maragall, Výbor pro kulturu a vzdělávání 14
Bod 15 04 77 07 Pilotní projekt Podpora evropské integrace prostřednictvím kultury formou poskytování nových titulkovaných verzí vybraných televizních pořadů v celé Evropě Částky se mění takto: 15 04 77 07 1 500 000 750 000 p.m. 261 712 p.m. 261 712 2 500 000 1 800 000 2 500 000 2 061 712 Celkem 1 500 000 750 000 p.m. 261 712 p.m. 261 712 2 500 000 1 800 000 2 500 000 2 061 712 Tento projekt jehož cílem je posoudit dopad jazykových rozdílů na nadnárodní digitální šíření audiovizuálního kulturního obsahu, a to tím, že dá k dispozici nové a různé otitulkované verze vybraných televizních pořadů po celé Evropě by přispěl k tomu, a by i nadále byla zachována kulturní a jazyková rozmanitost v Evropě. Předloha změn 5719 === CULT/5719 === předkládá Bogdan Brunon Wenta, Výbor pro kulturu a vzdělávání Doplňuje se: 15 04 77 08 15 04 77 08 700 000 700 000 700 000 700 000 Celkem 700 000 700 000 700 000 700 000 Přípravná akce Tvorba titulků formou crowdsourcingu jako způsob, jak zajistit větší šíření evropských děl Mnoho evropských děl vynikající úrovně (televizní dramatizace, dokumentární pořady, filmy atd.) se nešíří mimo území státu, v němž vznikla, protože náklady na titulkování by byly vysoké. V této souvislosti se jeví jako slibná možnost využít řízený crowdsourcing ( Wiki s ). Výrazně by se tak snížily náklady na výrobu titulků, přičemž by byla zachována stejná kvalita jako u produktů z dílny tradičních společností specializujících se na audiovizuální služby. Navrhovaná akce má za cíl vyzkoušet, jaký by online platforma pro soubory titulků vytvořené formou crowdsourcingu měla dopad na šíření evropských děl, a vymezit podmínky pro životaschopnost (zejména pokud jde o správu platformy, ekonomické aspekty aj.) takového modelu v této oblasti. To zahrnuje: 1) vytvoření, propagaci a zajištění chodu online platformy pro soubory titulků vytvořené formou crowdsourcingu, které bude moci použít kterýkoli uživatel pro osobní potřebu nebo jiní uživatelé pro komerční účely; 2) zpřístupňování děl opatřených titulky vytvořenými formou crowdsourcingu na příslušných územích; 15
3) seznámení veřejnosti s výsledky zkušebního provozu platformy, přičemž by měli být informováni i zainteresované subjekty a tvůrci politiky, konkrétně tak, že bude uspořádán veřejně přístupný workshop. Právní základ: Přípravná akce ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1). Jazyk zůstává překážkou pro přeshraniční šíření kulturních děl. Na rozdíl od hudby a fotografií, u nichž netřeba titulků, je audiovizuální díla nutno přeložit ve snaze zpřístupnit jejich obsah širokému publiku. Pokud budou soubory s titulky k dispozici v široké škále evropských jazyků, podaří se vlastníkům autorských práv a provozovatelům služeb VOD prezentovat taková díla mnohem širšímu publiku v Evropě a po celé světě. Tato přípravná akce se tak projeví zvýšením příjmů vlastníků autorských práv. Předloha změn 5720 === CULT/5720 === předkládá Petra Kammerevert, Výbor pro kulturu a vzdělávání, Izaskun Bilbao Barandica, Jean-Marie Cavada, Helga Trüpel, Jill Evans, Michel Reimon, Ernest Maragall, Výbor pro kulturu a vzdělávání Doplňuje se: 15 04 77 09 15 04 77 09 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Celkem 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Pilotní projekt Evropská síť sdělovacích prostředků národnostních menšin a menšinových jazyků Projekt má za cíl vypracovat komplexní studii o současné situaci sdělovacích prostředků národnostních menšin v cílových zemích a používání menšinových jazyků v mainstreamových sdělovacích prostředcích. V jeho rámci by také měla být pořádána mezinárodní konference vycházející z výsledků komplexní studie s hlavními výstupy v podobě spolupráce a komunikace mezi zúčastněnými sdělovacími prostředky v rámci navrhované Evropské sítě sdělovacích prostředků národnostních menšin (ENMEDNET) a založit Evropskou síť sdělovacích prostředků národnostních menšin (ENMEDNET) jako organizaci, která bude zajišťovat výměny pořadů, koprodukční projekty, odborné vzdělávání a přípravu. Rozpočet by měl pokrývat cestovní náklady, výzkum a studium, internetové stránky (včetně hardwaru, připojení k internetu atd.), národní projektové koordinátory (v zúčastněných zemích), propagaci, provozní náklady (pronájmy, nábytek, kancelářská zařízení atd.), vybavení k výrobě obsahu a překládání obsahu a tlumočení. Právní základ: Pilotní projekt ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým 16
se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1). Projekt se zaměřuje na vytváření a podporu sdělovacích prostředků (tištěných a elektronických) národnostních menšin a na používání menšinových jazyků ve sdělovacích prostředcích ve všech členských státech EU (včetně potenciálních budoucích členských států, tj. Srbska a Černé Hory). Předloha změn 5721 === CULT/5721 === předkládá zpravodaj/zpravodajka Silvia Costa, Krystyna Maria Łybacka, Sabine Verheyen, Helga Trüpel, Jill Evans, Michel Reimon, Ernest Maragall, Výbor pro kulturu a vzdělávání Článek 16 02 01 Evropa pro občany Posilování paměti a zvyšování příležitostí k účasti na občanském životě na úrovni Unie Částky se mění takto: 16 02 01 23 050 000 10 715 600 21 894 000 11 843 400 20 894 000 11 343 400 2 750 000 2 000 000 23 644 000 13 343 400 Celkem 23 050 000 10 715 600 21 894 000 11 843 400 20 894 000 11 343 400 2 750 000 2 000 000 23 644 000 13 343 400 Program Evropa pro občany je klíčovým nástrojem ke zvýšení evropského povědomí mezi občany. Podpora projektů partnerství měst a občanských projektů lépe zviditelňuje Evropskou unii a vyzdvihuje přínos opatření na úrovni EU. Zvýšení prostředků by mělo směřovat speciálně na tyto dvě činnosti. Předloha změn 5722 === CULT/5722 === předkládá Jean-Marie Cavada, Yana Toom, Mircea Diaconu, Výbor pro kulturu a vzdělávání Doplňuje se: 16 02 77 06 16 02 77 06 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Celkem 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Pilotní projekt Nový způsob prezentace významu Evropy Rozpočtový orgán zahrnul do rozpočtu EU na rok 2013 a na rok 2014 pilotní projekt, jehož cílem je vytvořit nový způsob prezentace významu Evropy. Cílem tohoto projektu bylo oslovit osobnosti a tvůrce veřejného mínění z tvůrčího, kulturního a vědeckého prostředí, aby formulovali novou prezentaci, která by měla formu prohlášení vydaného ještě před evropskými volbami v roce 2014. Toto prohlášení nyní bylo zveřejněno a cílem této přípravné akce je umožnit přípravnému výboru, který ji 17
vypracoval, pokračovat v dialogu s občany. Prohlášení je třeba vnímat jako začátek, na kterém budou osobnosti kultury a občané vyzváni, aby se angažovali a zapojili do probíhající diskuse o mnoha podobách prezentace významu Evropy. Měl by být zaujat horizontální přístup ve formě sítí zahrnujících občany, kulturní instituce a organizace, které by se podílely na zvyšování informovanosti občanů a motivovaly by občany, aby se také zapojili. Mimoto by měl být vytvořen sbor ambasadorů. Jejich úkolem by byla komunikace s občany v rámci probíhající debaty ohledně nové prezentace Evropy a interakce s evropskou veřejností. Účastníci se rovněž shodli na tom, že je nutné zajistit udržitelnost projektu, neboť prezentace významu je neustále se vyvíjejícím procesem. Proto bude cílem přípravné akce: pořádat akce propagující prohlášení o novém způsobu prezentace významu Evropy v co nejvíce členských státech a živit tak dialog a diskusi, podporovat veřejné akce s rozsáhlým mediálním pokrytím, které budou pořádat kulturní, vědecké a občanské organizace a které se budou zabývat debatou o novém způsobu prezentace významu Evropy, zajistit maximální zapojení občanů, a to podporou nezávislých mediálních platforem, které se věnují debatě o novém způsobu prezentace významu Evropy. Právní základ: Přípravná akce ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1). Evropa je ve vážné krizi a její podpora mezi občany je rekordně nízká. Proto je nový způsob prezentace EU velmi naléhavý, má-li tento projekt přežít a mají-li občané znovu získat důvěru v EU. Je nutná nová vize EU, která se nezaměřuje výhradně na ekonomiku a růst, ale zdůrazní také kulturní jednotu (společenství) a hodnoty. Předloha změn 5723 === CULT/5723 === předkládá Jean-Marie Cavada, Mircea Diaconu, Yana Toom, Juan Carlos Girauta Vidal, Petra Kammerevert, Krystyna Maria Łybacka, zpravodaj/zpravodajka Silvia Costa, Sabine Verheyen, Bogdan Andrzej Zdrojewski, Milan Zver, György Hölvényi, Helga Trüpel, Michel Reimon, Jill Evans, Ernest Maragall, Výbor pro kulturu a vzdělávání Bod 16 03 01 01 Opatření v multimediální oblasti částky a poznámky se mění takto: 16 03 01 01 25 540 000 25 526 479 19 200 000 28 716 790 19 200 000 27 016 790 6 340 000 8 040 000 25 540 000 35 056 790 Celkem 25 540 000 25 526 479 19 200 000 28 716 790 19 200 000 27 016 790 6 340 000 8 040 000 25 540 000 35 056 790 Před odstavcem: 18
Částka účelově vázaných příjmů podle čl. 21 odst. 3 finančního nařízení se odhaduje na 50 000 EUR. Text se mění takto: Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí obecných informačních akcíinformací pro občany o Unii určených občanům,akcích týkajících se Unie, jejichž cílem je zvýšit viditelnost práce orgánů a institucí Unie, přijímanýchunie, přijímaná rozhodnutí a jednotlivých etap budování Evropy.jednotlivé etapy evropské integrace. Jedná se zejména o financování nebo spolufinancování tvorby nebo šíření informačních multimediálních produktů (rozhlas, televize, internet atd.), včetně celoevropských sítí sdělovacích prostředků na místní a celostátní úrovni, jakož i nástrojů nezbytných k rozvíjení takové politiky. Tyto prostředky rovněž pokrývají nákladyvýdaje na hodnocení. Nová částka by měla být použita na stávající celoevropské sítě tvořené místními a celostátními sdělovacími prostředky (rozhlas, televize, internet atd.). Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí obecných informačních akcí o Unii určených pro občany, jejichž cílem je zvýšit její viditelnost. Nezávislá práce médií má v tomto procesu zásadní význam a je proto důležité zajistit, aby tyto informace byly občanům dostupné v rámci různých platforem. Financování stávajících rozhlasových, televizních a internetových sítí pokrývajících práci EU by proto mělo pokračovat i v rozpočtu na rok 2015. Předloha změn 5724 === CULT/5724 === předkládá zpravodaj/zpravodajka Silvia Costa, Luigi Morgano, Marlene Mizzi, Jean-Marie Cavada, Theodoros Zagorakis, Výbor pro kulturu a vzdělávání Doplňuje se: 02 02 77 17 02 02 77 17 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 Celkem 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 Pilotní projekt Produkt přeshraničního evropského cestovního ruchu související s kulturou Pilotní projekt bude mít tyto hlavní cíle: 1. diverzifikovat nabídku evropského cestovního ruchu; 2. prodloužit trvání turistické sezony v evropských destinacích; 3. zvýšit atraktivnost Evropy jako celku jako turistické destinace. Logo organizace UNESCO je světově proslulé; je zárukou toho, že dané místo má zvláštní kulturní hodnotu, ale je rovněž vizitkou, která láká nové davy turistů. Spolupráce s touto specializovanou organizací OSN by mohla být klíčová pro zintenzívnění mezinárodní spolupráce s OSN a vytvoření regionální strategie propagace evropských lokalit na seznamu UNESCO. Mapa věhlasných památek UNESCO seskupených tematicky (například středověká města, dědictví pod vodou, řecká/římská archeologická naleziště aj.) nebo řazených podle příběhu propojujícího jejich společné rysy pomůže propagovat kulturní cestovní ruch na domácím trhu i na trzích na jiných kontinentech. Na základě evropské mapy památek UNESCO je možno vytvořit různé komunikační nástroje. Cílem tohoto pilotního 19
projektu je podrobněji prozkoumat možnosti vztahu mezi cestovním ruchem a kulturou. Kultura zůstává jedním z hlavních důvodů cest do Evropy a po Evropě díky úžasnému univerzálnímu kulturnímu a historickému dědictví a svěží kulturní atmosféře. Předloha změn 5725 === CULT/5725 === předkládá Nicola Caputo Doplňuje se: 15 02 77 12 15 02 77 12 700 000 700 000 700 000 700 000 Celkem 700 000 700 000 700 000 700 000 Pilotní projekt Podpora výchovy k ochraně životního prostředí na školách v jižní Evropě Mezi jižní a severní Evropou je propastný rozdíl, pokud jde o školení a výchovu v otázkách ochrany životního prostředí, zejména hovoříme-li o recyklování. Cílem tohoto pilotního projektu je podpořit kvalitní výchovu k ochraně životního prostředí v jižní Evropě tím, že budou pořádány školicí kurzy pro učitele všech typů škol a všech úrovní vzdělávacího procesu. Dnes je více než kdy jindy důležité, aby školy byly schopny uskutečňovat projekty, při nichž žáci lépe pochopí, proč je třeba chránit životní prostředí, aby byl v tomto ohledu zacelen rozdíl mezi severem a jihem a podařilo se vybudovat lepší, čistší Evropu pro budoucí generace. Právní základ: Pilotní projekt ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1). Tento pilotní projekt je nezbytně nutný, neboť dnes je více než kdy jindy důležité, aby školy byly schopny uskutečňovat projekty, při nichž žáci lépe pochopí, proč je třeba chránit životní prostředí, aby se podařilo vybudovat lepší, čistší Evropu pro budoucí generace. 20