HLAVNÍ MĚSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY ODBOR OCHRANY PROSTŘEDÍ Podle rozdělovníku SZn: S-MHMP-342595/2008/OOP-VIII-288/R-43/Ryb Praha 22.10.2008 Vyřizuje: Ing. Rybánska Telefon: 236 004 386 R o z h o d n u t í Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy (dále jen OOP MHMP), jako věcně a místně příslušný orgán podle ustanovení 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o integrované prevenci) a podle ustanovení 31 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze(dále jen zákon o hlavním městě Praze), ve znění pozdějších předpisů na základě výzvy Ministerstva životního prostředí ze dne 26.3.2008 pod č.j.: 22243/ENV/08 týkající se postupu ve věci schválení plánu snižování emisí a uložení povinnosti tento plán plnit obdržel dne 06.06.2008 žádost o vydání změny integrovaného povolení SZn.: MHMP-273848/2005/OOP-VIII- 281/R-12/06/Hor ze dne 7.9.2006 (dále jen integrované povolení) provozovatele zařízení Pražská teplárenská a.s., se sídlem Partyzánská 7, 170 00 Praha 7, IČ 452 73 600 (dále jen provozovatel zařízení), kterého v řízení na základě plné moci ze dne 2.1.2002 zastupuje Ing. Marika Morávková (vedoucí oddělení ekologie), pro zařízení Výtopna Třeboradice, Za tratí 197, 196 00 Praha 9 (dále jen zařízení), podle ustanovení 18 zákona o integrované prevenci, a na základě zjištěných skutečností a posouzení předložených podkladů rozhodl dnešního dne t a k t o: I. v y d á v á podle ustanovení 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci 1. z m ě n u integrovaného povolení č.j. MHMP-273848/2005/OOP-VIII-281/R-12/06/Hor ze dne 07.09.2006, které nabylo právní moci dne 30.09.2006,
S-MHMP-342591/2008/OOP-VIII-288/R-43/Ryb 2 a to pouze v těchto bodech: Na straně 3 v odstavci Popis technické a technologické jednotky neuvedené v příloze č. 1 k zákonu o integrované prevenci v části vodní hospodářství se mění text takto: Vodní hospodářství Chemická úpravna vody (CHÚV) - CHÚV byla vybudována a provozována v minulosti. Vzhledem k napojení stávajících rozvodů na PTS (Pražskou teplárenskou soustavu) a následné ukončení dodávky průmyslové vody od PVK, a.s. pro Teplárnu Třeboradice, čířící stanice nebude již nikdy v provozu. Změkčování pitné vody bude prováděno pouze v havarijních případech rozpojení horkovodu. Kompresorová stanice slouží k výrobě tlakového vzduchu pro ovládání pneuventilů, měření, míchání roztoků NaCl v podzemních jímkách, a pro praní tlakových, pískových a změkčovacích filtrů. Kompresorová stanice CHÚV (záložní) - slouží k výrobě tlakového vzduchu pro ovládání pneuventilů. Vzhledem k tomu, že CHUV je mimo provoz i kompresorová stanice pro potřeby CHUV je pouze jako záložní a mimo provoz. Biologická stanice - slouží k přečerpávání odpadních vod z celého areálu teplárny do veřejné kanalizace na Střížkově a sestává z následujících částí: koksové filtry, bazény pro zbytkové vody z CHÚV (mimo provoz), jímka a čerpadla pro přečerpání splaškových vod do kanalizace. Strojní odvodňování kalů - Kaly jsou shromažďovány ve dvou uskladňovacích vybavených míchacím zařízením, snímači horní a dolní hladiny, přepadem a odtahem kalu ze spodní části. Toto zařízení je zcela nefunkční a je mimo provoz. Neutralizační stanice odpadních vod - Neutralizační stanice byla vybudována a provozována v minulosti. Vzhledem k tomu, že plynový kotel se neoplachuje, neutralizační stanice již není provozována. Čistírna odpadních vod EMA 06 (ČOV EMA 06) je od roku 1996 mimo provoz odstavena po ukončení provozování mazutového hospodářství. V současné době se plánuje její demolice, je zpracovaná dokumentace k demolici a nepočítá se s jejím provozováním. Čistírna odpadních vod UNICLEAN 1 (u mycí rampy) je v provozu a odpadní vody jsou po vyčištění vypouštěny do areálové kanalizace, která následně vtéká do koryta Mratínského potoka.
S-MHMP-342591/2008/OOP-VIII-288/R-43/Ryb 3 Bod 3.2. Tabulka 3 Seznam nebezpečných odpadů se rozšiřuje o tyto odpady: Katalogové číslo odpadu Název druhu odpadu 10 01 04 Popílek a kotelní prach ze spalování ropných látek 16 05 08 Vyřazené organické chemikálie a jejich směsi 17 02 04 Sklo, plasty, dřevo obsahující nebezpečné složky 17 04 09 Kovový odpad znečištěný nebezpečnými látkami V bodě 4. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí, zejména ochranu ovzduší, půdy, lesa, podzemních a povrchových vod, přírody a krajiny bod 4.1.4. se ruší. Dosavadní bod 4.1.5. se označuje jako 4.1.4. a doplňují se body 4.1.5. až 4.1.8, které znějí: 4.1.5. V souladu s ustanovením 53 odst. 3 ve smyslu 48 odst. 1 písm. i) zákona o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších změn a doplňků (dále jen zákon o ochraně ovzduší) schvaluje Plán snížení emisí podle požadavků 5 odst. 6 a 7 zákona o ochraně ovzduší č. 86/2002 Sb. (dále jen Plán snížení emisí ) pro zvláště velký zdroj znečišťování ovzduší Výtopna Třeboradice, Za tratí 197, 196 00 Praha 9, který je přílohou a nedílnou součástí tohoto rozhodnutí a je na každé straně označen razítkem OOP MHMP, provozovatele společnosti Pražská teplárenská a.s., se sídlem Partyzánská 7, Praha 7. 4.1.6. Stanovuje v souladu s ustanovením 54 odst. 7 zákona o ochraně ovzduší emisní stropy tuhých znečišťujících látek, oxidu siřičitého a oxidů dusíku u zdroje Výtopna Třeboradice, Za tratí 197, 196 00 Praha 9 pro tuhé znečišťující látky (TZL) ve výši 0,1 t/rok oxid siřičitý (SO 2 ) ve výši 0,1 t/rok oxidy dusíku (NO x ) ve výši 3,4 t/rok jako nejvyšší povolené množství dané látky které je možno emitovat do ovzduší z daného zdroje v průběhu jednoho kalendářního roku a to počínaje rokem 2008. 4.1.7.Schvaluje aktualizaci Plánu snížení emisí v podobě emisních stropů znečišťujících látek TZL, SO 2 a NO x pro roky 2010 a 2013. TZL SO 2 NO x t/rok t/rok t/rok rok 2010 0,1 0,1 3 rok 2013 0,1 0,1 3
S-MHMP-342591/2008/OOP-VIII-288/R-43/Ryb 4 4.1.8. Dále stanoví tyto podmínky: Každá případná změna výše uvedeného Plánu snížení emisí musí být předem projednána s OOP MHMP. Zdroj musí být provozován v souladu se schváleným plánem. Vydáním tohoto plánu nejsou dotčeny povinnosti provozovatele plnit specifické emisní limity u zdroje pro určené znečišťující látky podle zvláštních předpisů a další povinnosti stanovené podle zvláštních předpisů. Bod III. ruší v souladu s ustanovením 44 odst. 2 zákona o integrované prevenci následující pravomocná rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy: se doplňuje o další body: 2) Rozhodnutí o schválení Plánu snížení emisí podle požadavků 5 odst. 6 a 7 zákona o ochraně ovzduší č. 86/2002 Sb. a nařízení vlády č. 112/2004 Sb. dle ustanovení 48 odst. 1 písm. i) a d) zákona o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších změn a doplňků vydané Odborem ochrany prostředí Magistrátu hl. m. Prahy pod č.j.: MHMP- 099237/2004/OZP-III-Pol/R-3360 ze dne 14.2.2006. Bod IV. nahrazuje v souladu s ustanovením 13 odst. 6 zákona o integrované prevenci rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy, které by byly vydány na základně zvláštních právních předpisů: se doplňuje o další body: 7) Schválení Plánu snížení emisí podle požadavků 5 odst. 6 a 7 zákona o ochraně ovzduší č. 86/2002 Sb. a nařízení vlády č. 112/2004 Sb podle ustanovení 48 odst. 1 písm. i) a d) zákona o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších změn a doplňků. 8) Stanovení emisních stropů v souladu s ustanovením 54 odst. 7 zákona o ochraně ovzduší a v souladu s Nařízení vlády č. 372/2007 Sb. o národním programu snižování emisí ze stávajících zvláště velkých spalovacích zdrojů. O d ů v o d n ě n í: OOP MHMP obdržel dne 26.3.2008 výzvu Ministerstva životního prostředí pod č.j.: 22243/ENV/08 týkající se zákonného postupu ve věci schválení Plánu snížení emisí a uložení povinnosti tento plán plnit. OOP MHMP na základě výzvy MŽP a v souladu s ustanovením 18 odst. 2 písm. d) zákona o integrované prevenci provedl přezkum závazných podmínek integrovaného povolení vydaného pod č.j.: MHMP-273848/2005/OOP-VIII-281/R-12/06/Hor ze dne 07.09.2006 podle 18 odst. 2 písm. d) zákona o integrované prevenci.
S-MHMP-342591/2008/OOP-VIII-288/R-43/Ryb 5 OOP MHMP na základě provedeného vydal dne 12.05.2008 rozhodnutí pod SZn.: S- MHMP-276282/2008/OOP-VIII-108/R-15/08/Ryb o tom, že změny integrovaného povolení jsou kvalifikovány jako podstatné a vyzval provozovatele zařízení v souladu s ustanovením 19 odst. 1 písm. b) zákona o integrované prevenci k podání žádosti o změnu integrovaného povolení. OOP MHMP v souladu s ustanovením 18 odst. 5 zákona o integrované prevenci o provedených přezkumech informoval Českou inspekci životního prostředí a Hygienickou stanici hl. m. Prahy. OOP MHMP obdržel dne 06.06.2008 žádost provozovatele zařízení o vydání změny integrovaného povolení k provozu zařízení. Žádost byla dne 23.06.2008 zaslána účastníkům řízení, příslušným správním úřadům, ČIŽP OI Praha a Hygienické stanici hl. m. Prahy. Současně bylo zveřejněno stručné shrnutí údajů podle 4 odst. 1 písm. d) citovaného zákona na portálu veřejné správy (www.env.cz/ippc) a na úřední desce MHMP po dobu 30 dnů. V zákonem stanovené lhůtě 30 dnů ode dne zveřejnění údajů ze žádosti se jako účastník řízení nikdo další nepřihlásil. K žádosti o změnu integrovaného povolení obdržel OOP MHMP následující vyjádření: Dne 03.07.2008 došlo na OOP MHMP vyjádření ČIŽP OI Praha pod č.j.: ČIŽP/41/IPP/0812383.001/08/PMM. Dne 09.07.2008 došlo na OOP MHMP vyjádření Hygienické stanice hl. m. Prahy pobočky východ pod č.j.: V.HK/0213/40334/08. Dne 14.07.2008 došlo na OOP MHMP vyjádření Pražské vodohospodářské společnosti pod č.j.: 4061/08/2/02/Ma. Dne 14.07.2008 došlo na OOP MHMP vyjádření hl. m. Prahy pod č.j.: MHMP427522/2008. Účastníci řízení byli dne 23.07.2008 vyzvání, aby se před vydáním rozhodnutí vyjádřili k podkladům rozhodnutí ve smyslu ustanovení 36 odst. 3 správního řádu. OOP MHMP v souladu s ustanovením 13 odst. 1 zákona o integrované prevenci požádal dne 16.09.2008 Ministerstvo životního prostředí o prodloužení lhůty pro vydání změny integrovaného povolení. Do dne vydání tohoto rozhodnutí OOP MHMP neobdržel usnesení o prodloužení lhůty.
S-MHMP-342591/2008/OOP-VIII-288/R-43/Ryb 6 Vypořádání připomínek k žádosti o vydání změny integrovaného povolení obsažených ve vyjádřeních k této žádosti podle ustanovení 13 odst. 5 zákona o integrované prevenci. Tabulka 1: Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Praha pod č.j.:čižp/41/ipp/0812383.001/08/pmm ze dne 02.07.2008. Připomínka Vypořádání Oddělení odpadového hospodářství: Ochrana vod: Tabulka 2: Hygienická stanice hl. m. Prahy pobočka východ pod č.j.: V.HK/0213/40334/08 ze dne 04.07.2008. Připomínka Vypořádání Z přiložených podkladů nelze usuzovat, zda se Změna integrovaného povolení se týká postupu posuzovaná změna týká veřejného zdraví, proto se ve věci schválení plánu snižování emisí a Hygienická stanice hl. m. Prahy k žádosti rozšíření seznamů nebezpečných odpadů a nevyjadřuje netýká se veřejného zdraví, což bylo vysvětleno telefonicky. Tabulka 3: Pražská vodohospodářská společnost pod č.j.: 4061/08/2/02/Ma ze dne 10.07.2008. Připomínka Vypořádání 1. Prověřit množství vypouštěných vod na základě ad.1. Provozovatel konzultoval množství předloženého povolení k vypouštění z roku 1977 vypouštěných vod s PVK (Ing. A. Sedláčkem) na základě konzultace s PVK (Ing. A. Sedláček). a maximální množství vypouštěných odpadních 2. Prověřit stávající zvýšené limity k vypouštění vod je uvedeno v bodě 1.2.2. tohoto rozhodnutí. dané Kanalizačním řádem. V roce 2007 bylo ad. 2. Provozovatel zařízení byl upozorněn na zaznamenáno překročení v ukazatelích RL, RAS nutnost požádat správce kanalizace pro a sírany. veřejnou potřebu o zvýšení limitů pro vypouštění do kanalizace. Tabulka 4: Hlavní město Praha pod č.j.: MHMP427522/2008 ze dne 14.07.2008. Připomínka Vypořádání OOP MHMP při posuzování žádosti o vydání změny integrovaného povolení vycházel z údajů obsažených v žádosti a vyjádření obdržených k žádosti s cílem zajistit vysokou úroveň ochrany životního prostředí v souladu s příslušnými ustanoveními zákona o integrované prevenci. Na základě projednání žádosti zákonným způsobem zjistil OOP MHMP, že nejsou dány důvody pro zamítnutí žádosti, a proto na základě výše uvedených skutečností, rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.
S-MHMP-342591/2008/OOP-VIII-288/R-43/Ryb 7 Poučení o odvolání: Proti tomuto rozhodnutí je možné podle ustanovení 81 a násl. správního řádu podat odvolání, ve kterém se uvede, v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo namítaná nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání je možné podat ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení účastníkovi, a to k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u OOP MHMP. Odvolání se podává v počtu 5 stejnopisů. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady OOP MHMP. Samostatně proti odůvodnění rozhodnutí se nelze odvolat. Příloha: Plán snížení emisí Ing. arch. Jan W i n k l e r ředitel odboru
S-MHMP-342591/2008/OOP-VIII-288/R-43/Ryb 8 Rozdělovník k SZn.: S-MHMP-342591/2008/OOP-VIII-288/R-43/Ryb Účastníci řízení na doručenku (dodejka s modrým pruhem): Pražská teplárenská a.s. Ing. Marika Morávková Partyzánská 7 170 00 Praha 7 Hlavní město Praha Martin Langmajer, radní pro územní rozvoj Mariánské náměstí 2 110 00 Praha 1 Městská část Praha Čakovice náměstí 25. března 121 196 00 Praha 9 Pražská vodohodpodářská společnost, a.s. Cihelná 4 118 00 Praha 1 - bez přílohy - bez přílohy - bez přílohy Na vědomí po nabytí právní moci (bez přílohy): Magistrát hlavního města Prahy odbor ochrany prostředí - orgán veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství - orgán ochrany ovzduší - vodoprávní úřad Jungmannova 35/29 110 00 Praha 1 Úřad MČ Praha 18 Odbor dopravy a životního prostředí Bechyňská 639 199 00 Praha 9 Hygienická stanice hlavního města Prahy - doručenka (dodejka s modrým pruhem) Rytířská 12 p.s. 203 110 01 Praha 1 Česká inspekce životního prostředí - doručenka (dodejka s modrým pruhem) oblastní inspektorát Praha, referát integrace Wolkerova 40 160 00 Praha 6 Ministerstvo životního prostředí - doručenka (dodejka s modrým pruhem) Odbor výkonu státní správy I Podskalská 19 128 00 Praha 2 spis 2x evidence rozhodnutí