SOUTĚŽ CESTY MĚSTY ZKLIDŇOVÁNÍ DOPRAVY VE MĚSTECH A OBCÍCH ČR ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA ZA ROK 2008
NADPIS ÚVODEM Největší odměnou pro pořadatele soutěže Cesty městy je zájem měst a obcí o progresivní dopravní řešení, rostoucí počet kvalitních realizací a hlavně energie, kterou místní administrativa a zastupitelé investují do překonávání překážek, bez nichž se žádný inovativní projekt neobejde. Už druhý rok vyhlašujeme rozhodnutí odborné poroty v jednom z měst, které získalo ocenění v předešlém roce. Vloni jsme se sjeli do moravského Šternberku a náš hostitel jenom potvrdil, že rozhodnutí vzdát se pohodlnější centrální Prahy a jít do regionů je dobré a hlavně inspirativní. Pozvaným starostům, úředníkům, projektantům, poslancům či zástupcům medií, kteří se sjeli z celé republiky, se šternberští pochlubili i řadou dalších inteligentních úprav, nápadů a postupů, které bychom ze soutěžního projektu nevyčetli. Výměna zkušeností, diskuse nad společnými problémy, povzbuzení a ujištění o správném směru dopravních koncepcí jsou pro soutěžící stejně důležité, jako případné ocenění nebo finanční odměna nejlepším projektům. Už se těšíme na letošní vyhlášení na druhém konci republiky, v Krásné Lípě. Rád bych poděkoval všem, kdo nám pomáhají soutěž Cesty městy dále rozvíjet spoluvyhlašovatelům v čele s oddělením BESIP Ministerstva dopravy, členům odborné poroty, manažerům dopravního programu v nadaci, společnosti 3M Česko a zejména našemu generálnímu partnerovi společnosti Škoda Auto a.s., bez jejichž přispění by soutěž zdaleka nebyla pro města tak atraktivní. Děkuji také měsíčníku Moderní obec, NSZM ČR a SMO ČR, které nám umožnily zajistit průběh soutěže i její propagaci v maximálně úsporné podobě. Miroslav Kundrata Ředitel Nadace Partnerství ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA SOUTĚŽE CESTY MĚSTY ZA ROK 2008 I NADACE PARTNERSTVÍ I STRANA
NADPIS OBECNĚ O SOUTĚŽI CESTY MĚSTY Soutěž CESTY MĚSTY (dříve pod názvem Zklidňování dopravy ve městech a obcích ČR) vznikla v roce 2002 na popud a pod organizačním zajištěním Dopravního programu Nadace Partnerství. Pomocí soutěže chceme upozornit na problémy spojené s dopravou v našich sídlech a ukázat možnosti jejich zmírnění. Cílem soutěže je také zviditelnit a odměnit úspěšná dopravní řešení, která vedla ke zvýšení bezpečnosti, zkvalitnění veřejného prostoru měst a obcí a k optimalizaci uspořádání automobilové, cyklistické, pěší a veřejné dopravy. Inspirativní dopravní řešení, která vedou ke zlepšení životního prostředí, zvýšení bezpečnosti všech účastníků silničního provozu (zvláště těch nejzranitelnějších chodců a cyklistů) a která vytváří příjemné prostředí pro intenzivnější sociální kontakty mezi obyvateli, se objevují i v ČR a mohou být vzorem pro ostatní municipality i další zájemce. Soutěž pod oficiální záštitou Ministerstva dopravy odboru BESIP vyhlašuje a organizačně zajišťuje Dopravní program Nadace Partnerství. Generálním partnerem soutěže je společnost Škoda Auto, partnery jsou 3M Česko, Svaz měst a obcí ČR, Národní síť zdravých měst ČR a mediálním partnerem je měsíčník Moderní obec. Soutěžní projekty Předmětem 7. ročníku soutěže byla dopravní řešení realizovaná v posledních pěti letech (tj. předaná k užívání mezi 1. 1. 2003 a 30. 4. 2008) a zaměřená na zvyšování bezpečnosti provozu, proměny veřejného prostoru měst a obcí a založená na optimálním uspořádání automobilové, cyklistické, pěší a případně hromadné dopravy. Soutěže se mohly účastnit obce, města, městské obvody a části na celém území České republiky, zastoupené svým statutárním zástupcem. Soutěž probíhala ve dvou kategoriích (rozdělení dle velikosti sídla): sídla o velikosti do 3 000 obyvatel sídla o velikosti 3 000 a více obyvatel Pro určení počtu obyvatel byla rozhodující oficiální údaje Českého statistického úřadu k 31. 12. 2006. Oceněné dopravní řešení: Hlinsko 2008 Oceněné dopravní řešení: Letovice 2008 ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA SOUTĚŽE CESTY MĚSTY ZA ROK 2008 I NADACE PARTNERSTVÍ I STRANA
NADPIS SOUTĚŽ CESTY MĚSTY V ROCE 2008 Soutěž byla vyhlášena 8. 2. 2008 a své návrhy mohla města a obce podávat do 30. dubna. Vyhlášení bylo zveřejněno v médiích, v Moderní obci, rozesláno prostřednictvím NSZM i SMO ČR i direct maily na projektanty a realizátory dopravních řešení z řad obcí. Na internetových stránkách soutěže na adrese www.nadacepartnerstvi.cz/cestymesty byla k dispozici elektronická přihláška a podrobné soutěžní podmínky. Hodnoceno bylo celkem 21 projektů (20 v kategorii sídel nad 3 000 obyvatel, 1 v kategorii sídel menších). Nejvíce přihlášek přišlo z Jihomoravského, Olomouckého a Jihočeského kraje. Pokud jde o typy dopravních řešení, v soutěži byly v roce 2008 nejvíce zastoupeny okružní křižovatky, plošná řešení kombinující prvky dopravního zklidňování se zkvalitněním veřejných prostor a komunikace pro cyklisty. V červenci 2008 se uskutečnilo šest výjezdů, během nichž se zástupci Hodnotící komise podrobně seznámili se všemi soutěžními projekty přímo v místech jejich realizace. Slavnostní vyhlášení výsledků soutěže a předání cen vítězům se uskutečnilo 18. 9. 2008 v rámci Evropského týdne mobility. Opět se velmi osvědčil princip vyhlašování výsledků v místě vítěze předchozího ročníku. Ceremoniál se uskutečnil ve Šternberku, který v roce 2007 získal v soutěži ocenění za zdařilou regeneraci městského centra, za přítomnosti vedení města Šternberk, zástupce generálního partnera soutěže - společnosti Škoda Auto, zástupců pořádající nadace i dalších partnerů soutěže, zástupců soutěžních municipalit, dopravních odborníků a několika desítek dalších hostů. Mezi vítězné projekty byly rozděleny finanční prémie v celkové výši 300 000 Kč a dvě zvláštní ceny. První z nich byla již tradičně cena Moderní obce ve formě předplatného některého z titulů vydavatelství Economia. Novinkou je od sedmého ročníku zavedení zvláštní ceny nového partnera společnosti 3M Česko. V roce 2008 jí byl městský radar s okamžitou signalizací rychlosti projíždějících vozidel. Šternberk, 18. 9. 2008: slavnostní vyhlášení výsledků soutěže a předání cen ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA SOUTĚŽE CESTY MĚSTY ZA ROK 2008 I NADACE PARTNERSTVÍ I STRANA
NADPIS SOUTĚŽ CESTY MĚSTY V ROCE 2008 Hodnocení soutěžních projektů Soutěžní projekty hodnotila odborná komise, jejíž předsedou byl zvolen Doc. Ing. arch. Jan Mužík, CSc. z ČVUT; společnost Škoda Auto a.s. v komisi zastupoval ing. Petr Ondráček. Zástupci Hodnotící komise se v červenci 2008 během šesti výjezdů přímo v jednotlivých lokalitách detailně seznámili se soutěžními projekty. Na schůzce 4. 9. 2008 pak bylo hlasováním rozhodnuto, které projekty získají ocenění. Soutěžní projekty byly posuzovány zejména dle následujících skupin kritérií: přínos řešení pro zvýšení bezpečnosti provozu komplexnost řešení dopravy (sladění hromadné a individuální, automobilové, cyklistické a pěší dopravy) inovativnost, originalita řešení celková kvalita veřejného prostoru, prostředí Členové Hodnotící komise v roce 2008: 1. Ing. Luděk Bartoš (EDIP s.r.o) 2. Ing. Milan Devera (3M Česko s.r.o.) 3. Josef Dytrych (Svaz měst a obcí ČR) 4. RNDr. Miroslav Kundrata (Nadace Partnerství) 5. Ing. Robert Müller (Státní fond životního prostředí) 6. Doc. Ing. arch. Jan Mužík, CSc. (Ústav urbanismu Fakulty architektury ČVUT) 7. Ing. Petr Ondráček (Škoda Auto a.s.) 8. Ing. Pavel Skládaný (Centrum dopravního výzkumu) 9. Doc. Ing. Petr Slabý, CSc. (Katedra silničních staveb Stavební fakulty ČVUT) 10. Ing. arch. Eva Staňková (Občanské sdružení Vaňkovka) 11. Mgr. Lýdia Stoupová (měsíčník Moderní obec) 12. Mgr. Jan Suchý (Ministerstvo dopravy ČR, BESIP) 13. Mgr. Antonín Tym (Národní síť Zdravých měst ČR) Přehled soutěžních projektů Oceněné projekty sídla o velikosti 3 000 a více obyvatel Krásná Lípa: Vnitřní komunikační systém centra Českého Švýcarska (prémie 100 000 Kč) Hranice: Regenerace historického jádra města (prémie 100 000 Kč) Letovice: Okružní křižovatka I/43 (prémie 50 000 Kč) Hlinsko: Rekonstrukce Šafaříkovy ulice (prémie 30 000 Kč) Most: Okružní křižovatka v Chomutovské ulici (zvláštní cena společnosti 3M) Olomouc: Rozvoj MHD v Olomouci (zvláštní cena časopisu Moderní obec) sídla o velikosti do 3 000 obyvatel Louňovice (okr. Praha-východ): Úprava křižovatky Y (prémie 20 000 Kč) Ostatní hodnocené projekty Znojmo: Zvýšení bezpečnosti chodců na přechodech pro chodce Hodonín: Přednádražní prostor, 3.etapa ulice Nádražní řádek Bzenec: Cyklostezka Olšovská ulice Veselí nad Moravou: Rekonstrukce silničního průtahu I/55 v Zarazicích Chrudim: Rekonstrukce ulice Filištínské, Kollárovy, Fortenské a Všehrdova náměstí Praha-Břevnov: Úprava tramvajové zastávky Říčanova České Budějovice: Zóny s předností vozidel přijíždějících zprava Tábor: Osvětlení přechodů pro chodce, etapa 2007 Hradec Králové: Rekonstrukce Gočárovy třídy Tábor: Regenerace Žižkova náměstí Přerov: Cyklostezka Přerov Henčlov Nymburk: Rekonstrukce Hořátevské ulice Uherský Brod: Okružní křižovatka silnic II/490 a III/49027 Holešov: Okružní křižovatka Masarykova Zlínská ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA SOUTĚŽE CESTY MĚSTY ZA ROK 2008 I NADACE PARTNERSTVÍ I STRANA
NADPIS PŘÍKLADY ŘEŠENÍ OCENĚNÝCH V SEDMÉM ROČNÍKU Hranice: Regenerace historického jádra města Hranické náměstí sloužilo od 70. let minulého století především jako plocha pro živelné parkování automobilů. Povrch náměstí byl ve špatném stavu a chyběly jakékoliv dopravně zklidňující prvky. Projekt regenerace vznikl s cílem zklidnit dopravu, zkvalitnit veřejné prostory a pomocí nového systému parkování co možná nejvíce omezit vjezd a pobyt motorových vozidel v historickém středu města. V docházkové vzdálenosti od památkové zóny byla vybudována parkoviště a parkování uvnitř zóny bylo zpoplatněno. Vhodně umístěný mobiliář (sloupky, květinové koše, lavičky, stojany na kola, apod.) jednoznačně vymezuje prostor určený motorové dopravě. V historickém jádru města jsou pojížděné plochy, chodníky a plochy na parkování od sebe vzájemně odlišeny barevnou dlažbou. Všechna tato opatření přispěla k výraznému zkvalitnění prostředí a oživení centra města. Hranice: stav před a po úpravě ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA SOUTĚŽE CESTY MĚSTY ZA ROK 2008 I NADACE PARTNERSTVÍ I STRANA
NADPIS PŘÍKLADY ŘEŠENÍ OCENĚNÝCH V SEDMÉM ROČNÍKU Krásná Lípa: Vnitřní komunikační systém centra Českého Švýcarska Krásná Lípa je sídelním městem Správy Národního parku České Švýcarsko a vstupní branou do východní části národního parku. Základem jejího vnitřního komunikačního systému jsou dvě souvislé stezky pro nemotorovou dopravu, které se kříží v centru města a nabízejí cyklistům a chodcům souvislé a bezpečné propojení všech významných lokalit ve městě. Stezky jsou osvětleny a doplněny o odpočinková místa (lavičky s odpadkovými koši, altán a přístřešek), informační tabule a stojany na zaparkování kol. Neoprávněnému vjezdu motorových vozidel zabraňují kovové sloupky. V dalších etapách budou dobudovány další úseky cyklostezek a bude tak zajištěna návaznost na systém regionálních cyklotras Národního parku České Švýcarsko. Louňovice (okr. Praha-východ): Úprava křižovatky Y V oblasti nové zástavby a zvyšujícího se dopravního zatížení bylo třeba přizpůsobit stávající prašné cesty a křižovatku s nezpevněným povrchem nové dopravní situaci. Pouhé zkvalitnění povrchu komunikací by však pravděpodobně vedlo ke snížení bezpečnosti provozu, neboť by se výrazně zvýšila rychlost projíždějících vozidel. Proto bylo realizováno řešení na základě architektonické studie, jehož výsledkem je nová vozovka o doplněná o zklidňující prvky vyvýšenou plochu křižovatky, směrové vychýlení a pás ze zatravňovací dlažby pro vyhýbání vozidel (šířka vozovky je totiž pouze 4,50 m). Křižovatka je doplněna esteticky zdařilou zídkou doplněnou o odpočívadlo s lavičkou. Obec tak získala nové veřejné prostranství charakterizované originálním skloubením funkčnosti s estetikou. Krásná Lípa: stav před a po úpravě Louňovice: stav před a po úpravě ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA SOUTĚŽE CESTY MĚSTY ZA ROK 2008 I NADACE PARTNERSTVÍ I STRANA 8
NADPIS DATABÁZE ŘEŠENÍ A ROZPOČET SOUTĚŽE Prezentace soutěžních projektů v databázi na stránkách Dopravního programu Nadace Partnerství Soutěžní projekty ročníku 2008 byly doplněny do internetové databáze, která je přístupná na adrese http://www.nadacepartnerstvi.cz/p-12678 Každý záznam databáze obsahuje tyto položky: základní informace, lokalizace projektu původní stav realizované změny přínos úprav spolupráce s veřejností navazující opatření upřesňující infromace intenzity dopravy nehodovost odborné stanovisko Hodnotící komise Rozpočet soutěže a souvisejících aktivit za rok 2008 Finanční prémie pro vítězné soutěžní projekty... 300 000 Kč Hodnotící komise: výjezdy a schůzky... 45 000 Kč Výroba výstavních panelů... 20 000 Kč Prezentace soutěže (semináře, veletrhy, týden mobility)... 20 000 Kč Slavnostní vyhlášení výsledků soutěže... 80 000 Kč Webové stránky soutěže... 50 000 Kč Lidské zdroje... 240 000 Kč Režijní náklady... 50 000 Kč Celkem... 805 000 Kč Webové stránky soutěže Cesty městy ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA SOUTĚŽE CESTY MĚSTY ZA ROK 2008 I NADACE PARTNERSTVÍ I STRANA
NADPIS MEDIALIZACE A PROPAGACE V ROCE 2008 Mediální kampaň soutěže probíhala ve spolupráci s mediálními partnery Nadace Partnerství po celý rok. V období od 8. února do 18. září 2008 byly vydány 4 série tiskových zpráv jednak s celostátním pokrytím (vyhlášení soutěže, uzávěrka přihlášek, vyhlášení výsledků) a jednak zaměřené na jednotlivé regiony (místní šetření soutěžních projektů a vyhlášení výsledků). Rostoucí tendenci a význam má medializace soutěže v prostředí internetových informačních zdrojů, který bohužel Newton IT prozatím nemapuje. Týdeníky 11% Měsíčníky 14% Rozhlas 2% Celostátní deníky 13% Zpravodajství ČTK 1% Společnost Newton IT sledující mediální výstupy k sedmému ročníku soutěže, došla k těmto závěrům: Regionální deníky 60% Cesty městy v tisku Počet výstupů % Rozhlas 2 2 Celostátní deníky 12 13 Zpravodajství ČTK 1 1 Regionální deníky 56 60 Týdeníky 10 11 Měsíčníky 13 14 Celkem 94 100 12. 2. 2008 Benešovský deník Nadace Partnerství vyhlašuje sedmý ročník soutěže s názvem Cesty městy, která se týká zklidňování dopravy ve městech a obcích České republiky. Své návrhy mohou města a obce podávat do 30. dubna. Generálním partnerem soutěže je společnost Škoda Auto, záštitu nad ní již tradičně drží Ministerstvo dopravy ČR BESIP. Soutěž propaguje a oceňuje kvalitní a šetrná dopravní řešení realizovaná v České republice, která se mohou stát inspirací pro další obdobné projekty. 22. 7. 2008 Mladá fronta DNES Město Uherský Brod se účastní letošního ročníku celostátní soutěže Cesty městy, kterou vyhlašuje Nadace Partnerství pod záštitou ministerstva dopravy BESIP. Soutěž propaguje zklidňování dopravy a kvalitní dopravní řešení realizovaná v České republice, která se mohou stát inspirací pro další obce a města. Společně s Uherským Brodem se ze Zlínského kraje do akce zapojil i Holešov, celkem soutěží dvaadvacet měst. Uherský Brod do soutěže přihlásil kruhový objezd ve čtvrti Neradice. Přispěl k větší plynulosti dopravy směrem od Luhačovic, upozornil místostarosta Pavel Josefík. Kromě kruhového objezdu město soutěží i s osvětlenými bezbariérovými přechody pro chodce. ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA SOUTĚŽE CESTY MĚSTY ZA ROK 2008 I NADACE PARTNERSTVÍ I STRANA 10
NADPIS MEDIALIZACE A PROPAGACE V ROCE 2008 18. 9. 2008 Zpravodajství ČTK Města Hranice z Přerovska a Krásná Lípa z Děčínska zvítězila v konkurenci 21 přihlášených projektů v soutěži Cesty městy. Soutěž každoročně hodnotí stavební úpravy komunikací v centrech měst, kde preferuje bezpečnostní prvky a snížení rychlosti. V sedmileté historii má dva vítěze poprvé, informoval dnes ČTK organizátor soutěže Radek Patrný z Nadace Partnerství. Zatímco Hranice si prvenství vybojovaly regenerací historického jádra města, turisticky zaměřená Krásná Lípa z Českého Švýcarska získala ocenění za to, že vybudovala vnitřní komunikační síť sloužící společně pěším i cyklistům. Obě města získala i stotisícovou finanční odměnu. Propojení webových stránek Odkazy na soutěž Cesty městy jsou uvedeny na tematicky spřízněných internetových stránkách a na stránkách partnerů, např. MD BESIP, CDV, MVČR, NSZM, 3M Česko, rozcestník Udržitelná doprava apod. Recipročně stránky Dopravního programu obsahují odkazy na internetové informační zdroje, věnované udržitelné a šetrné dopravě. 19. 9. 2008 Mladá fronta DNES Vítězství v soutěži Cesty městy, která je zaměřená na zklidňování dopravy, mohou slavit v Hranicích. Porota v celostátní soutěži ocenila, jak se město vypořádalo s regenerací historického jádra. Hranice se o první místo dělí s Krásnou Lípou z Ústeckého kraje. V soutěži uspěla také Olomouc, která získala zvláštní ocenění za rozvoj městské dopravy. Slavnostní vyhlášení se konalo včera ve Šternberku, který vyhrál loňský ročník. Putovní výstava Součástí kampaně byla opět také putovní výstava, zaměřená na prezentaci soutěžních projektů předchozího ročníku. Výstava se skládá ze dvou částí: 20 panelů je zaměřeno na šestý ročník soutěže Cesty městy a 6 panelů informuje o obecných principech dopravního zklidňování. V období od konce září 2007 do ledna 2008 rozšířila výstava expozici Centra dopravní prevence při Muzeu policie ČR na pražském Karlově. V průběhu roku 2008 byla vždy po měsíci vystavena ve všech oceněných municipalitách šestého ročníku soutěže (Třešť, Strakonice, Lužice, Hodonín, Šternberk a Kadaň). K příležitosti vyhlášení výsledků vznikla a ve Šternberku byla představena výstava o aktuálním ročníku. Ta bude opět do konce roku v CDP a od ledna 2009 v oceněných municipalitách sedmého ročníku soutěže. Putovní výstava: ukázka výstavních panelů ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA SOUTĚŽE CESTY MĚSTY ZA ROK 2008 I NADACE PARTNERSTVÍ I STRANA 11
NADPIS SHRNUTÍ A VIZE DO BUDOUCNA Stabilizovaný, poměrně velký počet přihlášených soutěžních řešení i trvalý růst mediálních ohlasů jednoznačně signalizují, že se soutěž dostala do trvalého povědomí mezi zástupci místních samospráv, odborné veřejnosti i mediální sféry. Zklidňování dopravy a zvyšování její bezpečnosti je stále aktuálnějším tématem a po vzoru osvědčených příkladů ze zahraničí se konečně stává cílem dopravního směřování pokrokových obcí a měst ČR. Naším cílem je motivovat zástupce měst a obcí k realizaci kvalitních a často velmi potřebných dopravních řešení. Podstatou soutěže je proto zviditelňování, odměňování a propagace úspěšných řešení koexistence automobilové, cyklistické i pěší dopravy v našich městech a obcích. Snažíme se průběžně zvyšovat atraktivitu a prestiž soutěže, vedle trvalé aktualizace podmínek soutěže (v dalším ročníku plánujeme změnu a rozšíření počtu soutěžních kategorií a s tím spojených ocenění pro nejúspěšnější soutěžní projekty) rozvíjíme také další aktivity (semináře, exkurze, publikační činnost či výstavy), související se soutěží a podporující dopravní zklidňování. Jsme přesvědčeni, že kontinuálním působením a synergií s příbuznými projekty našich partnerů a ostatních programů Nadace Partnerství přispějeme ke kultivaci a humanizaci dopravního prostředí v našich sídlech. ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA SOUTĚŽE CESTY MĚSTY ZA ROK 2008 I NADACE PARTNERSTVÍ I STRANA 12