Krajský úřad Olomouckého kraje Odbor životního prostředí a zemědělství Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc Č. j.: KUOK 101450/2010 Olomouc 8. 11. 2010 Sp. zn.: KÚOK/88512/2010/OŽPZ/7108 Sp. a skart. znak: 90 V/10 Vyřizuje: Mgr. Michalová Lucie Tel.: 585 508 646 Fax: 585 508 424 E-mail: l.michalova@kr-olomoucky.cz ROZHODNUTÍ VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA Krajského úřadu Olomouckého kraje, Odboru životního prostředí a zemědělství (dále jen KÚOK), v přenesené působnosti podle ustanovení 29 odst. 1 a 67 odst. 1 písm. a) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a jako příslušného vodoprávního úřadu podle ustanovení 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a 104 odst. 2 písm. d) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve věci odvolání Obce Dolany se sídlem Dolany 58, 783 16 Dolany u Olomouce, IČ 00298808 z 20. 7. 2010 (dále jen odvolatel) proti rozhodnutí Magistrátu města Olomouce, Odboru životního prostředí se sídlem Horní nám., 779 11 Olomouc (dále jen MmO) č. j. SMOl/ŽP/55/3660/2010/Gi z 30. 6. 2010, kterým na základě žádosti společnosti AGEUS, spol. s r. o. se sídlem Tř. 17. listopadu 45, 772 00 Olomouc, IČ 41034015 zastoupené Ing. Martinem Poštulkou, bytem Skopalíkova 42, 615 00 Brno bylo povoleno užívání stavby vodního díla: Golfové hřiště Véska Pohořany SO 26 Zavlažovací systém II. etapa. Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství podle ustanovení 89 odst. 1 správního řádu, jako odvolací orgán nejblíže vyššího stupně nadřízený správnímu orgánu, který napadené rozhodnutí vydal, v souladu s ustanovením 89 odst. 2 správního řádu přezkoumal napadené rozhodnutí a řízení, které vydání rozhodnutí předcházelo a rozhodl podle ustanovení 90 odst. 5 správního řádu takto: odvolání Obce Dolany z 20. 7. 2010 se zamítá a rozhodnutí Magistrátu města Olomouce, Odboru životního prostředí č. j. SMOl/ŽP/55/3660/2010/Gi z 30. 6. 2010 se potvrzuje. Účastník řízení (podle 27 odst. 1 správního řádu): 1. AGEUS, spol. s r. o., Tř. 17. listopadu 45, 772 00 Olomouc, IČ 41034015 zastoupená Ing. Martinem Poštulkou, narozeným 12. 3. 1969, Skopalíkova 42, 615 00 Brno.
O d ů v o d n ě n í: MmO jako příslušný vodoprávní úřad rozhodnutím z 30. 6. 2010 pod č. j. SMOl/ŽP/55/3660/2010/Gi vydal společnosti AGEUS, spol. s r. o. kolaudační rozhodnutí ke stavbě vodního díla: Golfové hřiště Véska Pohořany SO 26 Zavlažovací systém II. etapa. Proti rozhodnutí se odvoláním doručeným dne 20. 7. 2010 odvolala Obec Dolany. Odvolací orgán zjistil, že odvolání bylo podáno v zákonem stanovené lhůtě. V odvolání odvolatel uvádí, citace: Vzhledem k tomu, že zkolaudované zavlažovací zařízení může vytvářet předpoklady pro povolení nakládání s vodami u průzkumných vrtů, trváme na stanovisku zastupitelstva (viz zápis z kolaudačního řízení) a nesouhlasíme s kolaudací zavlažování, konec citace. Ve stanovisku obce Dolany ze 17. 12. 2009, na které se odvolatel odkazuje je uvedeno, citace: Zastupitelstvo obce Dolany projednalo na 15. veřejném zasedání dne 30. listopadu 2009 provozování vrtů na golfovém hřišti v Dolanech Vésce a zkušební provoz zavlažovacího systému II. a III. etapa a ve svém Usnesení, v bodě 7. písm. c) uvádí, že nesouhlasí s dalším pokračováním uvádění průzkumných vrtů VSK 1, 2, 3 do trvalého provozu z důvodu vážných obav o ohrožení vlastních zdrojů pitné vody pro místní části obce Dolany Vésku a Pohořany a dále v bodě 7. písm. b) nesouhlasí s dalším pokračováním zkušebního provozu Zavlažovacího systému golfového hřiště Véska Pohořany SO 26 II. a III. etapa a k povolení návazného trvalého provozu přistoupit až po vypracování odborného hydrogeologického posudku s bilancí zdrojů a čerpání podzemních a povrchových vod, konec citace. KÚOK po přezkoumání spisu, průběhu řízení, napadeného rozhodnutí a podaného odvolání zjistil následující: Stavba SO 26 Zavlažovací systém II. etapa byla povolena rozhodnutím MmO dne 26. 9. 2006 pod č. j. ŽP/21803/05/06/Gi, které nabylo právní moci 4. 11. 2006. Dne 15. 10. 2008 na základě žádosti investora bylo zahájeno kolaudační řízení stavby. MmO svolal ústní jednání s místním šetřením, které se konalo 19. 2. 2009. Při ústním jednání byly projednány námitky RNDr. Dobromily Půdové a Ing. Jiřího Vysloužila, členů osadního výboru Pohořany. Námitky se netýkaly předmětu kolaudačního řízení. MmO přesto tyto námitky projednal a stanovil pro ověření funkčnosti stavby zkušební provoz do 31. 3. 2010. Zkušební provoz byl nařízen rozhodnutím MmO z 23. 3. 2009 č. j. SmOl/ŽP/55/17897/2008/Gi. Rozhodnutí nabylo právní moci 28. 4. 2009. Dne 2. 3. 2010 požádal investor o kolaudaci stavby. Vodoprávní řízení bylo přípisem z 30. 3. 2010 přerušeno a souběžně byl žadatel vyzván k doplnění chybějících podkladů a náležitostí. Po doplnění podkladů MmO přípisem z 5. 5. 2010 oznámil zahájení kolaudačního řízení a stanovil termín ústního projednání s místním šetřením. Z ústního jednání byl pořízen protokol, ve kterém jsou uvedeny námitky odvolatele ke kolaudaci. Odvolatel se odkazuje na svůj dopis ze 17. 12. 2009, kterým vyslovil nesouhlas s uvedením průzkumných vrtů do trvalého provozu a dále nesouhlas s dalším pokračováním zkušebního provozu zavlažovacího zařízení a povolením návazného trvalého provozu zavlažovacího zařízení. Strana č. 2 rozhodnutí KÚOK č. j. KUOK 101450/2010
MmO dne 30. 6. 2010 vydal kolaudační rozhodnutí a rozhodl o zamítnutí námitek odvolatele. Odvolatel podal své odvolání dne 20. 7. 2010. MmO přípisem z 2. 8. 2010 vyrozuměl účastníky řízení o podaném odvolání a stanovil termín pro podání vyjádření k odvolání. Ve stanovené lhůtě se k odvolání vyjádřil pouze žadatel. KÚOK k podanému odvolání podotýká následující: Předmětem kolaudace je stavba Golfové hřiště Véska Pohořany SO 26 Zavlažovací systém II. etapa, na kterou bylo vydáno dne 26. 9. 2006 pod č. j. ŽP/21803/05/06/Gi stavební povolení. Stavba sestává z hlavního a podrobného závlahového zařízení, tzn. trubní řady, armatury, postřikovače, elektroventily, řídící systém, ventily, šoupátka a hydranty. Stavební povolení nabylo právní moci dne 4. 11. 2006. Proti stavebnímu povolení nebylo podáno odvolání. Podkladem ke stavebnímu povolení na vodohospodářskou část stavby byl mimo jiné i souhlas stavebního úřadu Obecního úřadu Dolany dle tehdy platného stavebního zákona. Následně byla stavba SO 26 Zavlažovací systém II. etapa uvedena rozhodnutím MmO z 23. 3. 2009 č. j. SmOl/ŽP/55/17897/2008/Gi do zkušebního provozu. Proti tomuto rozhodnutí nebylo taktéž podáno odvolání. Součástí výše uvedeného stavebního povolení, ani kolaudačního rozhodnutí nebyly objekty hydrologických průzkumných vrtů, odběrného zařízení z Dolanského potoka ani rybníky II, III, IVa. Také příslušná povolení k nakládání s vodami pro jednotlivé stavby vodních děl, které nakládání vyžadují (např. rybníky, vrty), probíhala či probíhají v samostatných vodoprávních řízeních. Stavební objekty golfového hřiště provedené pod označením I. etapa byly již zkolaudovány v průběhu minulých let. V současnosti probíhající dvě kolaudační řízení se týkají pouze etapy II. a III. navazující na etapu I. Dle názoru KÚOK nelze podmiňovat uvedení zavlažovacího zařízení do trvalého provozu zpracováním hydrologického posudku s bilancí zdrojů a čerpání podzemních a povrchových vod. Stavební objekt SO 26 Zavlažovací systém II. etapa se skládá z objektů, které přímo nenakládají s podzemními či povrchovými vodami. Jedná se pouze o trubní systém, do kterého je voda přiváděna a následně využita k zavlažování. Nakládání s vodami se týká objektů, které nejsou součástí tohoto stavebního objektu. Napadené kolaudační rozhodnutí nezakládá právo nakládat s podzemní či povrchovou vodou. Stavební objekt SO 26 sám o sobě není funkčním zařízením, ale navazuje na další části stavby (stavební objekty), které jsou podstatné pro funkčnost celého zavlažovacího systému. Dle názoru KÚOK měl být požadavek na zpracování posouzení hydrogeologických poměrů dané lokality vznesen již v předcházejících správních řízeních (územní či stavební řízení) tak, aby se včas zamezilo vzniku sporných otázek týkajících se množství povrchových či podzemních vod v dané lokalitě. Jak je uvedeno v odůvodnění kolaudačního rozhodnutí MmO v rámci kolaudačního řízení jako speciální stavební úřad zkoumal, zda byla stavba provedena podle dokumentace ověřené stavebním úřadem ve stavebním řízení a zda byly dodrženy podmínky stanovené v územním rozhodnutí a ve stavebním povolení. Dále zkoumal, zda skutečné provedení stavby nebo její užívání nebude ohrožovat veřejné zájmy, především z hlediska ochrany života a zdraví osob, životního prostředí, bezpečnosti práce a technického zařízení. Strana č. 3 rozhodnutí KÚOK č. j. KUOK 101450/2010
KÚOK přezkoumal soulad napadeného rozhodnutí a soulad vodoprávního řízení s právními předpisy a přezkoumal správnost napadeného rozhodnutí v rozsahu námitek uvedených v odvolání v souladu s 89 odst. 2 správního řádu a v postupu MmO neshledal důvody pro zrušení napadeného rozhodnutí a vrácení věci k novému projednání. Účastník řízení (podle 27 odst. 2 správního řádu): GOLF AREA a. s., Miroslav Švestka, Karel Václavek, Anna Václavková, Pozemkový fond České republiky, Anna Žáková, Obec Dolany, Stanislav Metelka, Libuše Kimmelová, Miroslav Jahoda, Marie Mičovská, Renáta Königová, Jindřiška Krumpholcová, Boleslav Čapek, Petr Čapek, Oto Kozák, Jiří Kozák, Jaroslav Mentlík, Marie Mentlíková. P o u č e n í ú č a s t n í k a: Proti rozhodnutí odvolacího správního orgánu se v souladu s ustanovením 91 odst. 1 správního řádu nelze dále odvolat. Otisk úředního razítka Ing. Josef Veselský vedoucí Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje (zasláno prostřednictvím datové schránky Olomouckého kraje v souladu s ustanovením 17 a 18 zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů) Vyvěšeno:.. Podpis a razítko: Sejmuto:.. Strana č. 4 rozhodnutí KÚOK č. j. KUOK 101450/2010
Rozdělovník: Na doručenku do vlastních rukou: 1. AGEUS, spol. s r. o., Tř. 17. listopadu 45, 772 00 Olomouc zastoupená Ing. Martinem Poštulkou, Skopalíkova 42, 615 00 Brno 2. Obec Dolany, Dolany 58, 783 16 Dolany u Olomouce Ostatní účastnící řízení doručení veřejnou vyhláškou: - veřejná vyhláška vyvěsit po dobu 15 dnů způsobem v místě obvyklým a poté vrátit zpět na KÚOK s potvrzením o vyvěšení a dále zveřejnit způsobem umožňující dálkový přístup na elektronické úřední desce: 3. Úřední deska KÚOK zde 4. Úřední deska Obecního úřadu Dolany, Dolany 58, 783 16 Dolany 5. Úřední deska Magistrátu města Olomouce, Horní nám., 779 11 Olomouc Dotčené správní orgány a ostatní (v právní moci): 6. Magistrát města Olomouce, Odbor životního prostředí, Horní nám., 779 11 Olomouc + spis 7. Obecní úřad Dolany, Odbor výstavby, Dolany 58, 783 16 Dolany - KÚOK, OŽPZ, odd. VH zde 2x Strana č. 5 rozhodnutí KÚOK č. j. KUOK 101450/2010