Odbor životního prostředí a zemědělství oddělení hodnocení ekologických rizik Dle rozdělovníku datum vyřizuje číslo jednací spisová značka 13. června 2012 Ing. Eva Gregušová KUZL 27257/2012 KUSP 27257/2012 ŽPZE-EG ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), v platném znění, (dále jen zákon ) záměru Odpadové centrum Rožnov pod Radhoštěm Identifikační údaje: Název záměru: Odpadové centrum Rožnov pod Radhoštěm Charakter a kapacita (rozsah)záměru: Záměrem je výstavba odpadového centra (OC) pro občany města Rožnova pod Radhoštěm. Celková projektovaná roční kapacita odpadového centra bude cca 3 965 t odpadu a použitých výrobků, z toho cca 3 610 t odpadu kategorie ostatní odpad a cca 240 t odpadu kategorie nebezpečný odpad. Do kapacity je započítán také zpětný odběr vysloužilých elektrozařízení (baterie, zářivky apod.) v množství cca 115 t/rok. Realizace posuzovaného záměru dlouhodobě zajistí splnění zákonných požadavků na odpadové hospodářství města a bude občanům poskytovat potřebné služby v odpadovém hospodářství. Ve městě Rožnov pod Radhoštěm je v současnosti pouze několik málo firem, které se zabývají nakládání s odpady. Umístění: Kraj: Zlínský Obec: Město Rožnov pod Radhoštěm Katastrální území: Rožnov pod Radhoštěm, st. 3267, st. 2830/51, 3756/1, 3756/2, 3756/3, 3756/4, 3756/7, 3760, 3761/4, 3762 Oznamovatel: Město Rožnov pod Radhoštěm, Masarykovo náměstí 128, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm Záměr Odpadové centrum Rožnov pod Radhoštěm naplňuje dikci bodu 10.1 Zařízení ke skladování, úpravě nebo využívání nebezpečných odpadů; zařízeník fyzikálně chemické úpravě, energetickému využívání nebo odstraňování ostatních odpadů, kategorie II, přílohy č. 1 citovaného zákona. Vzhledem k výše uvedenému bylo dle 7 zákona provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda záměr bude posuzován podle tohoto zákona Na základě zjišťovacího řízení prováděného podle kritérií uvedených v příloze č. 2 zákona, ve kterém byly vzneseny připomínky dotčených úřadů a na základě informací obsažených v oznámení záměru, bylo zjištěno, že záměr nemá tak významné vlivy na životní prostředí a veřejné zdraví, které by odůvodňovaly nutnost dalšího posuzování. Krajský úřad Zlínského kraje IČ: 70891320 tř. Tomáše Bati 21 tel.: 577 043 373, fax: 577 043 352 761 90 Zlín e-mail: eva.gregusova@kr-zlinsky.cz, www.kr-zlinsky.cz
Rovněž orgán ochrany přírody (Krajský úřad Zlínského kraje) vydal stanovisko dle 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, v tom smyslu, že uvedený záměr nemůže mít významný vliv na žádnou evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast (Natura 2000). Záměr Odpadové centrum Rožnov pod Radhoštěm nebude dále posuzován podle citovaného zákona. Podmínky závěru zjišťovacího řízení, které je nutné zohlednit v navazujících řízeních nebo v jiných postupech podle zvláštních právních předpisů: 1. V navazujícím řízení doplnit informace o tom, jak bude nakládáno s odpady sbíranými nebo vykupovanými v odpadním centru. 2. V navazujícím řízení doplnit, kam jsou odváděny dešťové vody ze střech objektů a zpevněných ploch (prostřednictvím kanalizace ve správě společnosti ENERGOAQUA) a o jaký typ kanalizace se jedná. Toto doplnění řešit v souladu se zákonem č. 254/2001 Sb. 5 a 27. 3. Odvod dešťových vod ze zpevněných ploch je nutno zajistit přes odlučovač ropných látek. 4. V navazujícím řízení doplnit údaje, jakým způsobem budou zajištěny pracovní podmínky pro zaměstnance z hlediska bezpečnosti a ochrany zdraví při práci podle 2 zákona č. 309/2006 Sb., zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů. 5. Navrhnout opatření minimalizující prašnost. Odůvodnění: ve zjišťovacím řízení bylo k záměru doručeno celkem 7 vyjádření: Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství ze dne 31.5.2012 ČIŽP oblastní inspektorát Brno ze dne 4.6.2012 ČIŽP oblastní inspektorát Ostrava ze dne 29.5.2012 Povodí Moravy, s.p. ze dne 5.6.2012 Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně ze dne 30.5.2012 Městský úřad Rožnov pod Radhoštěm, odbor životního prostředí ze dne 1.6.2012 Základní organizace Českého zahrádkářského svazu, Zuberecko, Rožnov pod Radhoštěm ze dne 5.6.2012 Přehled připomínek, na jejichž základě vydal Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství závěr zjišťovacího řízení: Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství nemá k záměru připomínek. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Brno ve svém vyjádření upozorňuje: z hlediska odpadového hospodářství Požadují v navazujícím řízení do kapitoly B.3.3.Odpady doplnit informace o tom, jak bude nakládáno s odpady sbíranými nebo vykupovanými v odpadním centru, které v této kapitole nejsou uvedeny. z hlediska ochrany vod V navazujícím řízení doplnit, kam jsou odváděny dešťové vody ze střech objektů a zpevněných ploch (prostřednictvím kanalizace ve správě společnosti ENERGOAQUA) a o jaký typ kanalizace se jedná. 2
Povodí Moravy ve svém vyjádření upozorňuje: V navazujícím řízení bude požadováno řešení nakládání s dešťovými vodami v souladu se zákonem č. 254/2001 Sb. 5 a 27. Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně ve svém vyjádření upozorňuje: V dalším stupni řízení podle stavebního zákona požadují doplnit údaje, jakým způsobem budou zajištěny pracovní podmínky pro zaměstnance z hlediska bezpečnosti a ochrany zdraví při práci podle 2 zákona č. 309/2006 Sb., zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů. Městský úřad Rožnov pod Radhoštěm, odbor životního prostředí ve svém vyjádření upozorňuje: Odvod dešťových vod ze zpevněných ploch je nutno zajistit přes odlučovač ropných látek. Základní organizace Českého zahrádkářského svazu, Zuberecko, Rožnov pod Radhoštěm ve svém vyjádření uplatnila následující připomínky: Realizace odpadového areálu představuje riziko zvýšení prašnosti a hluku v zahrádkářské osadě, která byla vybudována a i nadále slouží jako relaxační a rekreační oblast. Vypořádání: Zahrádkářská kolonie je v katastru nemovitostí vedena jako zahrada (půda s ochranou ZPF) nebo lesní pozemek (s ochranou PUPFL). Jelikož se nejedná o obytnou zástavbu, nevztahují se na ni požadavky nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. S ohledem na tuto uvedenou skutečnost nemá provozovatel zařízení povinnost podle 30 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, technickými, organizačními a dalšími opatřeními zajistit, aby hluk nepřekračoval hygienické limity upravené prováděcím právním předpisem pro venkovní prostor, stavby pro bydlení a stavby občanského vybavení a bylo zabráněno nadlimitnímu přenosu vibrací na fyzické osoby. Nejbližší obytná zástavba je dle katastru nemovitostí vzdálena cca 500 m jižním směrem. Připomínka týkající se prašnosti je zohledněna v podmínce č. 5 Nesouhlasí s konstatováním v bodě B.3.4. Hluk, vibrace že je odpadové centrum umístěno v prostoru průmyslové části města v dostatečné vzdálenosti od obytné zástavby. Základní organizace Českého zahrádkářského svazu, Zuberecko se obává z navýšení hluku z dopravy. Již stávající provoz na Starozuberské cestě je v ranních a odpoledních špičkách problematický. Vypořádání: Viz. vypořádání k první připomínce uplatněné Základní organizací Českého zahrádkářského svazu, Zuberecko. V případě realizace odpadového centra, požadují omezení rychlosti podél odpadového centra a osady na bezpečnou míru a protihlukovou barieru mezi komunikací a osadou. Vypořádání: Požadavek týkající se omezení rychlosti podél odpadového centra může být řešen až v navazujících správních řízení. Připomínka týkající se protihlukové bariery je vypořádána v první připomínce uplatněné Základní organizací Českého zahrádkářského svazu, Zuberecko. Obava z kontaminace dešťových vod, která bude následně protékat pod cestou na zahrádkářskou kolonii. Vypořádání: Odvod dešťových vod ze zpevněných ploch bude zajištěn přes odlučovač ropných látek, jak je uvedeno v podmínce č. 3. Nesouhlasí s tvrzením v bodě B.3.5, že jde o minimální riziko. Vypořádání: Veškeré nebezpečné odpady budou uloženy v souladu s platnou legislativou. Bude zajištěno, aby nedošlo k úniku nebezpečných látek do půdního nebo vodního prostředí. Jedná se o EKO-sklady, které mají vestavěnou havarijní jímku nebo o speciální kontejnery na nebezpečné odpady. V případě náhodného úniku ropných látek např. z nádrží osobních nebo nákladních aut nebo při manipulaci s nebezpečnými odpady, budou svedeny dešťové vody ze zpevněných ploch do kanalizace přes odlučovače ropných látek. 3
Preventivní řešení rizika úniku nebezpečných látek v odpadním centru. Vypořádání: Viz. předešlé vypořádání. Zajištění vody pro zavlažování, nezatížené starými zátěžemi z průmyslového areálu a rizikem kontaminace v případě havarijního úniku nebezpečných látek v odpadním centru. Vypořádání: Staré ekologické zátěže jak je uvedeno v kapitole C.1.8. Oznámení, se dle systému evidence starých ekologických zátěží na zájmovém území takováto zátěž nenachází. V rámci inženýrsko geologického a hydrogeologického průzkumu byla zjištěna spíše bodová kontaminace zemin. Průzkum nevylučuje přítomnost drobného lokálního znečištění způsobeného v minulosti skladovanými odpady. Zdravotní rizika v tomto případě z dlouhodobého hlediska nehrozí. Není pravděpodobný ani nárůst kontaminace. Ze systému evidence starých ekologických zátěží je patrné, že problém s kontaminací se týká areálu bývalé společnosti Tesla, nyní areálu společnosti ENERGOAQUA, nikoliv zájmového území pro výstavbu odpadového centra. Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství neobdržel v rámci zjišťovacího řízení žádné relevantní odůvodněné nesouhlasné vyjádření k oznámení záměru Odpadové centrum Rožnov pod Radhoštěm. Rovněž žádný ze subjektů nepožadoval úplné posouzení záměru podle zákona č. 100/2001 Sb. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na životní prostředí a veřejné zdraví dospěl Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství k závěru, že záměr nemá významný vliv na životní prostředí a veřejné zdraví. V každém navazujícím řízení nebo v jiném postupu podle zvláštních právních předpisů je nutné zohlednit obsah závěru zjišťovacího řízení, včetně konkrétních požadavků týkajících se ochrany životního prostředí a veřejného zdraví. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Do závěru zjišťovacího řízení lze také nahlédnout v Informačním systému EIA na internetových stránkách agentury CENIA, česká informační agentura životního prostředí (www.cenia.cz/eia) a na stránkách Ministerstva životního prostředí (http://www.mzp.cz/eia), pod kódem záměru ZLK610, v sekci závěr zjišťovacího řízení. Zde jsou také k dispozici kopie výše uvedených vyjádření v elektronické podobě. Dotčené Město Rožnov pod Radhoštěm žádáme ve smyslu 16 odst. 3 zákona o zveřejnění tohoto závěru zjišťovacího řízení na úřední desce a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem. Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Zároveň žádáme v souladu s 16 odst. 4 citovaného zákona o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení informace o závěru zjišťovacího řízení na úřední desce v nejkratším možném termínu. Otisk úředního razítka RNDr. Alan Urc vedoucí odboru (dokument opatřen elektronickým podpisem) 4
Rozdělovník: Město Rožnov pod Radhoštěm, Masarykovo náměstí 128, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm Ministerstvo životního prostředí, OVSS VIII, Krapkova 3, 779 00 Olomouc Městský úřad Rožnov pod Radhoštěm, odbor výstavby a územního plánování, stavební úřad, Masarykovo nám.128, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm Město Rožnov pod Radhoštěm, Masarykovo náměstí 128, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm HUTNÍ PROJEKT Frýdek Místek a.s., 28. října 1495, 738 01 Frýdek - Místek ke zveřejnění 5