Výroková část II., bod 5.1. V bodě 5.1. s e plán opatření pro případ havárie (místní havarijní plán) Míchárna barev, sklad barev, stáčení ředidel (VFK/C2.12/7) n a h r a z u j e plánem opatření pro případ havárie (místní havarijní plán) Míchárna barev, sklad barev, stáčení ředidel (PFK-L/C2.12/8). Ostatní části integrovaného povolení zůstávají nezměněny. Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne 31. 10. 2016 od provozovatele zařízení žádost o změnu integrovaného povolení prostřednictvím ohlášení plánované změny zařízení dle ustanovení 16 odst. 1 písm. b) zákona o integrované prevenci. V návaznosti na výše uvedené krajský úřad dne 3. 11. 2016 pod č.j. KUKHK 35730/ZP/2016-3 oznámil zahájení řízení dle ustanovení 47 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ), a v souladu s ustanovením 8 odst. 1 zákona o integrované prevenci postoupil žádost o vydání změny integrovaného povolení k vyjádření do 15 dnů účastníkům řízení, dotčeným správním úřadům a České inspekci životního prostředí, oblastní inspektorát Hradec Králové (dále jen ČIŽP ). Dne 23. 11. 2016 krajský úřad v souladu s ustanovením 36 odst. 3 správního řádu oznámil, že ukončil shromažďování podkladů potřebných pro vydání rozhodnutí. Současně umožnil účastníkům řízení vyjádřit se k podkladům rozhodnutí ve stanovené lhůtě. V rámci řízení o změně integrovaného povolení krajský úřad postupoval dle ustanovení 19a zákona o integrované prevenci jako v řízení o nepodstatné změně integrovaného povolení, protože se jednalo o změnu v provozu zařízení, která nemůže mít v souladu s ustanovením 2 písm. j) zákona o integrované prevenci významné nepříznivé účinky na zdraví člověka a životní prostředí. Jednalo se o změnu v užívání, způsobu provozu a rozsahu zařízení, která by sama o sobě nedosahovala prahových hodnot uvedených v příloze 1 zákona o integrované prevenci. Předmětem změny je postupné nahrazení stávajícího proplachovacího média na robotické aplikaci BC (Basecoat pigmentový vrchní lak) a plniče v lakovně kompletních karoserií. Jedná se o postupné nahrazení stávajícího proplachovacího media 1 % roztokem s obsahem těkavých organických látek (dále také VOC ) 27,7 % v koncentrované formě. Vzhledem k tomu, že v průběhu řízení o vydání změny integrovaného povolení nevyplynula ze strany účastníků řízení ani dotčených správních úřadů potřeba ústního jednání, ani nebyly vzneseny zásadní připomínky od účastníků řízení anebo dotčených správních úřadů, bylo upuštěno od ústního jednání dle ustanovení 12 zákona o integrované prevenci. Krajský úřad následně rozhodl dle ustanovení 19a zákona o integrované prevenci o vydání změny integrovaného povolení tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí. Při vydání změny integrovaného povolení krajský úřad vycházel z následujících podkladů: - žádost o změnu integrovaného povolení, včetně příloh, - platné integrované povolení, 2
- zprávy o plnění podmínek integrovaného povolení z let 2014 a 2015, - obdržené připomínky v průběhu řízení. Vypořádání připomínek obsažených ve vyjádřeních podaných podle 8 až 11 zákona o integrované prevenci V rámci řízení o nepodstatné změně v provozu zařízení mohli účastníci řízení, dotčené správní úřady a ČIŽP zaslat do 15 dnů od obdržení oznámení o zahájení řízení svá vyjádření k výše uvedené změně integrovaného povolení. Zároveň se v souladu s ustanovením 19a odst. 4 zákona o integrované prevenci ke změně integrovaného povolení vyjádřili: Krajská hygienická stanice se sídlem v Hradci Králové, vyjádření ze dne 8. 11. 2016 bez připomínek, Povodí Labe, státní podnik, vyjádření ze dne 14. 11. 2016 bez připomínek, Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Hradec Králové, vyjádření ze dne 14. 11. 2016 bez připomínek, Další připomínky účastníků řízení a dotčených správních úřadů nebyly v průběhu řízení vzneseny. Požadavky k ochraně životního prostředí uvedené ve stanovisku k posouzení vlivů na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu dle 13 odst. 5 zákona o integrované prevenci Výměna proplachovacího média byla součástí záměru Rozšíření haly svařovny M1 (HKK827), který byl posuzován dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon EIA ). Dne 13. 9. 2016 pod č.j. KUKHK-26486/ZP/2016 vydal krajský úřad v souladu s ustanovením 7 odst. 6 zákona EIA rozhodnutí, že záměr nebude posuzován podle zákona EIA. Důvody výroku rozhodnutí Na základě výše uvedených podkladů a provedeném správním řízení dospěl krajský úřad k závěru, že je možné provést změnu integrovaného povolení v rozsahu žádosti provozovatele. Výroková část II., bod 1.1. písm. b) Krajský úřad v této části integrovaného povolení vyhověl žádosti provozovatele, jejímž předmětem je postupné nahrazení stávajícího proplachovacího média na robotické aplikaci BC (Basecoat pigmentový vrchní lak) a plniče v lakovně kompletních karoserií. Jedná se o postupné nahrazení stávajícího proplachovacího media, kterým je 10 % roztok butylglykolu, 1 % roztokem přípravku BODERITE C-MC 302 (původní název P3-croniclean 302) s obsahem těkavých organických látek 27,7 % v koncentrované formě. Provozovatel výše uvedené opatření testuje od dubna roku 2016. Dle předběžných výsledků může provozovatel garantovat snížení emisí VOC ve výši 1,05 g/m 2 olakované plochy. To znamená, že absolutní úspora emisí VOC tak bude dosahovat 17,9 t/rok pří zachování úrovně výroby z roku 2015. Výpočet byl proveden jako: olakovaná plocha 17 060 947 m 2 x 1,05 g/m 2 = 17,9 t/rok. Provozovatel současně s novým proplachovacím mediem BODERITE C-MC 302 zkouší jako alternativu přechod na medium Nikutex 4593. V současné době však provozovatel nemá 3
k dispozici dostatečný počet výsledků, aby mohla být porovnána úspora emisí těkavých organických látek těchto dvou proplachovacích medií. Výše uvedené opatření provozovatel zaslal krajskému úřadu již jako součástí souhrnné zprávy o plnění podmínek integrovaného povolení za rok 2014 (krajskému úřadu byla doručena dne 27. 3. 2015), a to na základě podmínky stanovené v integrovaném povolení, cit.: Provozovatel zpracovává návrhy možností snížení emisí těkavých organických látek VOC (včetně fugitivních) a pachových látek v rámci celé lakovny a závěrečnou zprávu obsahující konkrétní vyčíslení snížení emisí VOC navrženými opatřeními předá krajskému úřadu minimálně jednou za 3 roky v rámci souhrnné zprávy.. Součástí souhrnné zprávy o plnění podmínek integrovaného povolení byla akce s názvem nasazení proplachového média, na základě které provozovatel plánoval na rok 2016 náhradu stávajícího butylglykolu roztokem alkalického tenzidu, snížení emisí VOC a snížení specifické výrobní emise. Na základě výše uvedeného krajský úřad v souladu s ustanovením 12 odst. 4 písm. d) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně ovzduší ), schválil provozní řád Linka vrchního laku (PFK-L/D1.8/8), který zpracoval Ing. Bena, v září 2016, a provozní řád Linka plniče (PFK-L/D1.7/10), který rovněž zpracoval Ing. Bena, v říjnu 2016. Schválené provozní řády jsou nedílnou součástí povolení k provozu vyjmenovaného zdroje znečišťování ovzduší Lakovna kompletních karoserií kategorie 4.12. (4.12. Povrchová úprava kovů a plastů a jiných nekovových předmětů a jejich zpracování s objemem lázně nad 30 m 3 ) přílohy 2 zákona o ochraně ovzduší. Výroková část II., bod 5.1. Krajský úřad v této části integrovaného povolení v souladu s ustanovením 126 odst. 5 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, schválil plán opatření pro případ havárie (místní havarijní plán) Míchárna barev, sklad barev, stáčení ředidel (PFK-L/C2.12/8), který zpracoval Ing. Bena, v září 2016. Krajský úřad na základě obdržených podkladů a provedeného správního řízení vyhověl žádost provozovatele o změnu integrovaného povolení v plném rozsahu, neboť na základě výše uvedeného je zřejmé, že provedená změna nepředstavuje riziko pro životní prostředí jako celek. Poučení účastníků řízení Proti tomuto rozhodnutí lze podat podle ustanovení 81 a násl. správního řádu odvolání do 15 dnů ode dne doručení tohoto rozhodnutí. Odvolání se podává u Krajského úřadu Královéhradeckého kraje. Rozhodovat o odvolání přísluší Ministerstvu životního prostředí ČR. otisk úředního razítka z p. Ing. Iveta Kottová odborná referentka na úseku integrované prevence 4
Rozdělovník: Účastníci řízení 1. ŠKODA AUTO a.s., tř. Václava Klementa 869, 293 60 Mladá Boleslav Dotčené správní úřady 1. Městský úřad Rychnov nad Kněžnou, Havlíčkova 136, 516 01 Rychnov nad Kněžnou 2. Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové, Habrmanova 19, 501 01 Hradec Králové Česká inspekce životního prostředí 1. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Hradec Králové, Resslova 1229, 500 02 Hradec Králové Na vědomí 1. Povodí Labe, státní podnik, Víta Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové 2. ŠKODA AUTO a.s., závod Kvasiny, 517 02 Kvasiny 5