DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM Č. 1 dle 49 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZVZ ) Zadavatel: Dopravní podnik hl. m. Prahy, akciová společnost Se sídlem: Praha 9, Sokolovská 217/42, PSČ: 190 22 IČ: 00005886 Název veřejné zakázky: RTT Evropská II Ev. č. veřejné zakázky: 507062 Dopravní podnik hl. m. Prahy, akciová společnost jako zadavatel shora uvedené veřejné zakázky obdržel dne 10. 2. 2015 a dne 12. 2. 2015 níže uvedené žádosti o dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Na tyto žádosti poskytuje zadavatel následující odpovědi. Dotaz č. 1: Žádáme zadavatele o vysvětlení bodu 6.6.9 Smlouvy o dílo - zajištění koordinace s návaznými akcemi celoměstského významu (zejména výstavba prodloužení metra V.A), zejména vyjmenování činností, kterými by měl uchazeč koordinaci zajišťovat Jedná se pouze o případnou potřebu koordinace s akcemi, které probíhají ve stejné lokalitě. Uchazeč musí počítat s případnými jednáními a drobnými koordinačními úpravami svých prací z hlediska místního nebo časového. Dotaz č. 2: V Zadávací dokumentaci je uvedeno v části H jako podklad pro zpracování harmonogramu: Předmět VZ bude proveden ve lhůtě 73 kal. Dní ode dne předání staveniště. Úplná výluka pro zahájení hlavních stavebních prací bude zajištěna pouze po dobu 59 kalendářních dní po ukončení přípravných prací. V SOD je pak ve článku 4.1. uvedeno provedení díla ve lhůtě 63 kal. Dní ode dne předání staveniště a úplná výluka ve čl. 4.2 po dobu 49 kalendářních dní po ukončení přípravných prací Žádáme zadavatele o sjednocení podmínek jednotlivých dokumentů a úpravu SOD dle Zadávací dokumentace. Pro přípravu harmonogramu použijí dodavatelé údaje uvedené v návrhu smlouvy na plnění veřejné zakázky, který tvoří přílohu zadávací dokumentace. Tedy závazné požadavky na harmonogram jsou následujícího znění: Předmět veřejné zakázky bude proveden ve lhůtě 63 kalendářních dní ode dne předání staveniště. V této lhůtě je zahrnuta i přiměřená doba nezbytná pro provedení technickobezpečnostní zkoušky a zavedení zkušebního provozu ze strany příslušného úřadu.
Stavební práce budou zahájeny bez zbytečného odkladu po předání staveniště zhotoviteli dle smlouvy o dílo, nejpozději však ve lhůtě 7 dnů, přičemž prvních 14 kalendářních dní této lhůty však budou probíhat pouze přípravné práce a nebude zajištěna výluka tramvajového provozu. Úplná výluka pro zahájení hlavních stavebních prací bude zajištěna pouze po dobu 49 kalendářních dní po ukončení přípravných prací. Dodavatelé v rámci nabídky na plnění veřejné zakázky a v souladu s ní doplní jako součást návrhu smlouvy harmonogram výstavby, který bude odpovídat harmonogramu obsaženému v projektové dokumentaci. Dotaz č. 3 Dle článku 9.4 Zadávací dokumentace požaduje zadavatel po uchazeči Čestné prohlášení o disponování automatickou svařovnou pro odporové svařování kolejnic 49E1. Požaduje zadavatel opravdu automatickou (robotickou) svařovnu nebo poloautomatickou? Dle našich informací nedisponuje automatickou svařovnou žádný dodavatel v ČR. Jednalo by se tudíž o diskriminační požadavek. Zadavatel požaduje zařízení, které realizuje sváry Technologií odtavovacího stykového svařování. Odtavovací stykové svařování kolejnic se realizuje jako programem řízený automatický technologický cyklus, z něhož je kontinuálně vytvářen písemný a grafický záznam. V České republice je několik podobných zařízení, která realizují svár pomocí výše uvedené definice. Dotaz č. 4 V bodě 6.2 Smlouvy o dílo předložené zadavatelem jako součást zadávacích podmínek je uvedeno: Cena je konečná a nepřekročitelná a zahrnuje jakékoliv případné dodatečné náklady Zhotovitele. Zhotovitel zejména není oprávněn požadovat zvýšení ceny za Dílo v žádné z těchto situací: 6.2.1 pokud si Dílo vyžádalo jiné úsilí nebo jiné náklady, než bylo předpokládáno; 6.2.2 mají-li rozsah nebo nákladnost práce za následek překročení výkazu výměr; 6.2.3 objeví-li se potřeba dalších prací k dokončení Díla. Dle obecních zásad i rozhodovací praxe soudů obchodní podmínky nesmějí být v rozporu se zákonem nebo ho obcházet, nesmějí odporovat dobrým mravům a nesmějí zhoršovat postavení dodavatelů jako druhé smluvní strany. Shora uvedené ustanovení nesplňuje tyto zásady a ze strany zadavatele dochází k přenosu veškerých rizik na dodavatele - i těch vzniklých nezávislé na jednání dodavatele, či těch, které nelze předpokládat ani při vynaložení veškeré odborné péče. Upozorňujeme, že takto stanovenými obchodními podmínkami dochází ke skryté diskriminaci uchazečů, kdy za skrytou formu nepřípustné diskriminace v zadávacích řízeních je třeba považovat i takový postup, pokud zadavatel znemožní některým dodavatelům ucházet se o veřejnou zakázku nastavením jednostranných a nevyvážených obchodních podmínek. Zodpovědně a racionálně
jednající dodavatelé nemohou takové podmínky akceptovat pro právní nejistotu z nich plynoucí, ačkoli by jinak byli k plnění předmětu veřejné zakázky objektivně způsobilými. Postup zadavatele je proto diskriminační, neboť někteří z dodavatelů mají v takovém případě a priori znemožněnu účast v zadávacím řízení, byť by předmět veřejné zakázky mohli realizovat stejně úspěšně jako dodavatelé ostatní. Žádáme o vypuštění shora citovaného ustanovení, event. o jejich úpravu v souladu se zásadami poctivého obchodního styku a dobrých mravů, zejména o přesnou konkretizaci jaké práce a za jakých podmínek jsou tyto součástí ceny díla. Cena dle smlouvy o dílo je s odkazem na 2620 zákona 89/2012 Sb., občanský zákoník (dále jen o.z. ) ujednána jako pevná částka dle úplného a závazného rozpočtu. V daném případě se jedná o jeden ze základních způsobu určení ceny předpokládaný zákonem dle 2620 a 2621 o.z. s převzetím nebezpečí změny okolností ze strany dodavatele. K přenosu veškerých rizik na dodavatele však nedochází, neboť v odst. 6.2 smlouvy o dílo je odkazem na 2627 o.z. definován postup v případě zjištění skrytých překážek týkajících se místa, kde má být dílo prováděno a znemožňujících provést dílo dohodnutým způsobem. S ohledem na výše uvedené je nepochybné, že zadavatel nastavil zadávací podmínky veřejné zakázky pro všechny dodavatele shodně, tedy v souladu se základními zásadami definovanými v 6 ZVZ, a uvedl své požadavky na určení ceny dle rozpočtu v souladu s platným a účinným o.z. Všichni uchazeči mají od zahájení zadávacího řízení stejné podmínky účasti v zadávacím řízení a žádný shora uvedeným požadavkem smlouvy o dílo definovaným v souladu s o.z. nemůže být a ani není nijak znevýhodněn. Na okraj zadavatel uvádí, že v případě smlouvy o dílo se nejedná o obchodní podmínky ve smyslu o.z. Dotaz č. 5: Odpadkové koše na zastávkách (celkem 6 ks) mají být JCDecaux, Městský mobiliář, nebo je možno uvažovat s obyčejnými plastovými odpadkovými koši? Nebo jsou tím myšleny odpadkové koše umístěné v těle zastávkového označníku? Na zastávce TRAM je povinnost instalace odpadkového koše. V případě osazení přístřešku JCD je součástí i koš, pokud není osazen přístřešek, je nutno instalovat koš do označníku zastávky v tomto případě požadujeme osazení košů do označníků ve všech zastávkách. Dotaz č. 6: V soupisu prací jsme nenalezli položku zpětná montáž 2 ks přístřešků JCDecaux. Doplní zadavatel položku do výkazu výměr? Montáž není součástí prací zhotovitele, provádí ji správce městského mobiliáře.
Dotaz č. 7: Dle našeho názoru by mělo být pod ŽB deskou upevnění W-tram umístěno akustické opatření (vložka z antivibrační rohože). Pokud ji zadavatel bude požadovat, žádáme o doplnění do výkazu výměr Osazení rohoží mimo stropní desku zadavatel nepožaduje. Dotaz č. 8: Dle našeho názoru by mělo být tramvajové těleso v zastávce Thákurova řešeno jako eventuálně pojížděné, tzn. těžký živičný kryt. Pokud jej zadavatel bude požadovat, žádáme o doplnění do výkazu výměr. V řezu PD pro zastávku je uvedeno složení pro tzv. těžký živičný kryt umožňující pojezd vozidel. Upřesnění části A čl. 5 zadávací dokumentace: Zadavatel pro vyloučení všech pochyb upřesňuje znění uvedeného článku, a to následovně: Předpokládaný termín plnění veřejné zakázky: Zadavatel předpokládá zahájení výstavby v měsíci červenci 2015. Dokončení výstavby bude provedeno ve lhůtě uvedené v čl. 4 návrhu smlouvy o dílo (tedy ve lhůtě 63 kalendářních dní ode dne předání staveniště). Zadavatel předpokládá ukončení plnění do konce měsíce srpna 2015. Celková doba plnění veřejné zakázky je uvedena v návrhu smlouvy o dílo, který je obsažen v části F této zadávací dokumentace. Upřesněné znění zadávací dokumentace zadavatel poskytuje jako přílohu těchto dodatečných informací. Upřesnění odst. 9.6.3 závazného návrhu smlouvy o dílo tvořícího část F zadávací dokumentace: Zadavatel pro vyloučení všech pochyb upřesňuje znění odst. 9.6.3 smlouvy o dílo, a to následovně: 9.6.3 je povinen po dobu deseti let od ukončení realizace projektu (tj. od provedení Díla) uchovávat originál této Smlouvy, včetně jejích případných dodatků, veškeré originály účetních a dalších dokumentů souvisejících s výkonem této Smlouvy a poskytovat požadované informace a dokumentaci za účelem ověřování plnění Podmínek usnesení/smlouvy o financování zaměstnancům pověřených orgánů: Hlavního města Prahy, Ministerstva financí ČR, Evropské komise, Evropského účetního dvora, Nejvyššího kontrolního úřadu, příslušného finančního úřadu, a dalších oprávněných orgánů státní správy. Doklady musí být uchovány způsobem uvedeným v zákoně č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů a souvisejícími prováděcími právními předpisy. Zároveň jsou smluvní strany povinny se řídit Nařízením rady (ES) č. 1083/2006 ze dne 11.7.2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení
(ES) č. 1260/1999 (dále jen Nařízení ) v oblasti uchovávání dokumentace týkající se projektů podpořených z Operačního programu Praha Konkurenceschopnost. Na základě ustanovení článku č. 90 Nařízení, má Zhotovitel povinnost uchovávat originální dokumentaci související s realizací projektu a jeho financováním po dobu tří let od uzavření Operačního programu Praha - Konkurenceschopnost. Upřesněné znění smlouvy o dílo zadavatel poskytuje jako přílohu těchto dodatečných informací. Změna zadávacích podmínek: S ohledem na shora provedené úpravy zadávacích podmínek zadavatel ve smyslu 40 odst. 3 ZVZ přistoupil k prodloužení lhůty pro podání nabídek následovně (zároveň v této souvislosti dochází k úpravě části A bodu 13. zadávací dokumentace): Lhůta pro podání nabídek končí dne 3. 3. 2015 v 10.00 hodin. Otevírání obálek se uskuteční dne 3. 3. 2015 v 10.10 hodin. V ostatním zůstává oznámení o zakázce a zadávací dokumentace beze změn. Informace o provedených úpravách v oznámení o zakázce uveřejněném ve Věstníku veřejných zakázek: Zadavatel v souladu s 147 ZVZ informuje známé uchazeče o úpravách provedených v souladu s 6 odst. 1 ZVZ v oznámení o zakázce uveřejněném ve Věstníku veřejných zakázek, ke kterým přistoupil v souvislosti se shora uvedenou úpravou zadávacích podmínek. Přílohy: Příloha č. 1 Zadávací dokumentace upřesněna dle dodatečných informací Příloha č. 2 Návrh smlouvy o dílo upřesněn dle dodatečných informací V Praze dne 13. 2. 2015