HLAVNÍ MĚSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY ODBOR OCHRANY PROSTŘEDÍ Podle rozdělovníku SZn.: Vyřizuje: Telefon: S-MHMP-560769/2009/OOP-VIII-408/R-49/Hor Ing. Horvathová 236 004 216 Praha 23.12.2009 R O Z H O D N U T Í Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy (dále jen OOP MHMP), jako věcně a místně příslušný orgán podle ustanovení 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o integrované prevenci) a podle ustanovení 31 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů projednal v řízení vedeném podle zákona o integrované prevenci a zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád), na základě ohlášení provozovatele Pražské služby, a.s., se sídlem Pod Šancemi 444/1, 180 77 Praha 9, IČ 60194120 (dále jen provozovatel zařízení), podle ustanovení 16 odst. 1, písm. b) zákona o integrované prevenci, plánovanou změnu v provozu zařízení Spalovna tuhého komunálního odpadu Malešice (ZEVO Malešice), Průmyslová 615/32, 108 00 Praha 10 (dále jen zařízení), a na základě zjištěných skutečností a posouzení předložených podkladů rozhodl podle ustanovení 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci o 13. změně integrovaného povolení takto: Vymezená ustanovení v rozhodnutí o změně integrovaného povolení SZn.: S- MHMP-515536/2007/OOP-VIII-17/R-3/08/Hor ze dne 29.01.2008, které nabylo právní moci dne 31.01.2008, se mění takto: do výroku rozhodnutí v kapitole III. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady : se doplňují body III. g) a h), které znějí: III.g) V souladu s ustanovením 82 odst. 2 ve smyslu ustanovení 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech) se uděluje souhlas k provozování zařízení k využití odpadu způsobem obdobným jako paliva nebo jiným způsobem k výrobě energie (kód R1) podle přílohy č. 3 k zákonu o odpadech, s maximální instalovanou kapacitou 45 t/hod a souhlas s Dodatkem č. 3 k provoznímu řádu z roku 2007 Zařízení na energetické využití odpadu ZEVO Praha Malešice - příloha č. 1 tohoto rozhodnutí, počet stran 5 (dále jen Dodatek č. 3 k provoznímu řádu).
S-MHMP-560769/2009/OOP-VIII-408/R-49/Hor 2 III.h) Provozovatel zařízení do 3 měsíců od splnění podmínky bodu 9.2.2. integrovaného povolení č.j.: MHMP-108346/2004/OZP-VIII-83/R-2/Hor ze dne 27.12.2004 předloží OOP MHMP výsledky monitoringu kvality podzemních vod za rok 2010 včetně hydrogeologického posudku, ve kterém budou vyhodnoceny zjištěné hodnoty dle rozsahu porovnávací tabulky 2.2 Dodatku č. 3 k provoznímu řádu, a to vůči uvedeným referenčním hodnotám, které doposud představovaly hodnoty limitní. V odborném posudku bude zhodnocen možný vliv ZEVO Praha Malešice na kvalitu podzemních vod. O d ů v o d n ě n í: OOP MHMP obdržel dne 02.07.2009 ohlášení provozovatele zařízení Pražské služby, a.s., se sídlem Pod Šancemi 444/1, 180 77 Praha 9, IČ 60194120 o plánované změně v provozu zařízení: Spalovna tuhého komunálního odpadu Malešice (ZEVO Malešice), Průmyslová 615/32, 108 00 Praha 10, ve věci žádosti o schválení Dodatku č. 3 k Provoznímu řádu z roku 2007 Zařízení na energetické využití odpadu ZEVO Praha Malešice. K ohlášení byly přiloženy dva výtisky Dodatku č. 3 k Provoznímu řádu 2007 ZEVO Malešice, které jsou nezbytným podkladem k vydání změny integrovaného povolení. Provozovatel zařízení požádal o změnu metodiky monitorování znečištění podzemních vod, kde navrhuje nahradit stávající limity kontrolní hodnotou ukazatelů jakosti. Obsahem úpravy je také kontrolní tabulka 9.2.2., do které byly přidány podrobnější mikrobiologické a biologické parametry. Parametr alkality byl vyjmut. Z tabulky byl dále odstraněn sloupec s limity (limity byly nahrazeny referenční hodnotou) a celý systém tabulky byl utříděn do skupin podle charakteru jednotlivých parametrů. Svůj záměr zdůvodňuje změnou v okolí areálu ZEVO a s přihlédnutím ke skutečnosti, že ve schváleném provozním řádu v poznámce k bodu 9.2.1 Systém monitorování kvality podzemních v areálu ZEVO je uvedeno, že výsledky systému sledování kvality podzemních vod platí do doby než v okolí ZEVO vzniknou nové objekty, které mohou být rovněž potenciální znečišťovatelé podzemních vod. OOP MHMP v souladu s 5 zákona o integrované prevenci zaslal agentuře CENIA dne 23.07.2009 žádost o vyjádření ke změně systému monitorování kvality podzemní vody v areálu ZEVO pod SZn: S-MHMP-560769/2009/OOP-VIII-284/Hor. Agentura CENIA ve svém vyjádření č.j. 6922/CEN/09 ze dne 05.10.2009 doporučila změnit status limitních hodnot na referenční při zachování jejích výše a vyhodnocení kontrolního sledování kvality podzemních vod doplnit o hydrogeologický posudek, ve kterém budou vyhodnoceny zjištěné hodnoty překročení referenčních hodnot a zhodnocen možný vliv ZEVO Praha Malešice. OOP MHMP podle ustanovení 36 odst. 3 správního řádu umožnil účastníkům řízení před vydáním správního rozhodnutí vyjádřit se k podkladům rozhodnutí a to dne 30.11.2009. Této možnosti účastník řízení nevyužil. OOP MHMP posoudil předložené podklady zejména s ohledem na ustanovení 2 písm. j) zákona o integrované prevenci, ve kterém je uvedeno, že podstatnou změnou v provozu zařízení je změna v provozu zařízení, která může mít podle
S-MHMP-560769/2009/OOP-VIII-408/R-49/Hor 3 uvážení správního úřadu, významné nepříznivé účinky na člověka nebo životní prostředí; změna v provozu zařízení nebo rozšíření provozu zařízení se vždy považují za podstatné, když změna nebo rozšíření samy o sobě překračují prahové hodnoty uvedené v příloze č. 1 k zákonu o integrované prevenci. Plánovaná změna zařízení nenaplňuje definici podstatné změny uvedené ve shora uvedeném ustanovení zákona o integrované prevenci. Na základě ohlášení plánované změny a předložených podkladů, OOP MHMP došel, podle ustanovení 19a odst. 2 k závěru, že se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení a tak rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. OOP MHMP v souladu s ustanovením 18 odst. 5 zákona o integrované prevenci informuje tímto Hygienickou stanici hlavního města Prahy jako příslušný orgán ochrany veřejného zdraví a ČIŽP OI Praha o provedených přezkumech. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí je možné podle ustanovení 81 a násl. správního řádu podat odvolání, ve kterém se uvede, v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo namítaná nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání je možné podat ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení účastníkovi, a to k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u OOP MHMP. Odvolání se podává v počtu 2 stejnopisů. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady OOP MHMP. Samostatně proti odůvodnění rozhodnutí se nelze odvolat. Příloha Dodatek č. 3 k provoznímu řádu Ing. arch. Jan W i n k l e r ředitel odboru
S-MHMP-560769/2009/OOP-VIII-408/R-49/Hor 4 Rozdělovník k SZn.: S-MHMP-560769/2009/OOP-VIII-408/R-49/Hor: Účastníci řízení (doporučeně): s přílohou Pražské služby, a.s. Ing. Aleš Bláha (ředitel závodu 14) Pod Šancemi 444/1 180 77 Praha 9 Na vědomí (po nabytí právní moci): bez přílohy Hlavní město Praha Bc. Martin Langmajer radní pro územní rozvoj Mariánské náměstí 2 110 00 Praha 1 Úřad městské části Praha 15 odbor výstavby Boloňská 478/1 109 00 Praha 10 IČ: 00231355 Městská část Praha 10 Vršovická 68 101 38 Praha 10 IČ: 00063941 Městská část Praha Štěrboholy Ústřední 135/15 102 00 Praha 10 IČ: 00231371 Magistrát hlavního města Prahy odbor ochrany prostředí - orgán veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství - orgán ochrany ovzduší - vodoprávní úřad - oddělení městských organizací - oddělení posuzování vlivů za životní prostředí Jungmannova 35/29 110 00 Praha 1 Česká inspekce životního prostředí oblastní inspektorát Praha referát integrace Wolkerova 40 160 00 Praha IČ: 41693205 Hygienická stanice hlavního města Prahy Rytířská 12 p.s. 203 110 01 Praha 1 IČ: 71009256
S-MHMP-560769/2009/OOP-VIII-408/R-49/Hor 5 Ministerstvo životního prostředí odbor integrované prevenci a IRZ Vršovická 1442/65 100 10 Praha 10 IČ: 00164801 Ministerstvo životního prostředí odbor výkonu státní správy I Podskalská 19 128 00 Praha 2 IČ: 00164801 spis 2x evidence rozhodnutí