Odbor investic a rozvoje, Městské služby Písek Písek 12.10.2017 MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ RADY MĚSTA PÍSKU DNE 19.10.2017 MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ Regenerace panelového sídliště Jih v Písku III. etapa NÁVRH USNESENÍ Rada města: 1. podání žádosti o dotaci z výzvy Ministerstva pro místní rozvoj (příp. Státní Fond rozvoje bydlení) pro rok 2018, program podpora bydlení, podprogram Regenerace sídlišť projektu s názvem projektu Regenerace panelového sídliště Jih v Písku III. etapa, a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje a pověřuje odbor investic a rozvoje podáním této žádosti, řízením projektu a v roli administrátora zajistit veškeré podklady vyžadované programem, jeho dodatky a metodikami, a to po celou dobu trvání udržitelnosti projektu; 2. udělení plné moci k zastupování Města Písku u projektu Regenerace panelového sídliště Jih v Písku III. etapa pro Ing. Bc. Jana Venclíka v činnostech podepisování žádosti o podporu, podepisování žádosti o platbu, podepisování zprávy o realizaci, podepisování zprávy o udržitelnosti, podepisování žádosti o změnu, podepisování žádosti o přezkum a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje. 3. smlouvu o společném zadávání veřejné zakázky a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje a pověřuje starostku města podpisem smlouvy.
4. návrh zadání veřejné zakázky Regenerace panelového sídliště Jih v Písku III. etapa a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje a pověřuje starostku města podpisem zadávací dokumentace. 5. komisi pro otevírání obálek s nabídkami a pro posouzení a hodnocení nabídek dle návrhu ve složení: Členové: JUDr. Josef Knot, MBA (1. místostarosta), Ing. Bc. Jan Venclík (odbor investic a rozvoje), Bc. Michal Fiedler (odbor investic a rozvoje), Lukáš Griesl (Městské služby Písek s.r.o.), Ing. Petr Kouřimský (odbor správy majetku), člen JHK Náhradníci: Mgr. Ing. Jiří Hořánek (2. místostarosta), Ing. Petr Jelínek (odbor investic a rozvoje), Ing. Petr Matoušek (odbor investic a rozvoje), Josef Hrádek (Městské služby Písek s.r.o.), Ing. Michaela Michalcová (odbor správy majetku), člen JHK a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje a pověřuje starostku města podpisem ustanovení komise. Návrh předkládá JUDr. Josef Knot, MBA 1. místostarosta Ing. Václav Filip, vedoucí odboru Návrh zpracoval Ing. Bc. Jan Venclík, vedoucí oddělení rozvoje Josef Hrádek, jednatel Městské služby Písek, s.r.o. Ing. Petr Kouřimský odbor správy majetku, veřejné zakázky stránka 2 (celkem 13)
Důvodová zpráva: Projekt třetí etapy navazuje na předchozí regenerace sídliště Jih. První etapa proběhla v severní části sídliště v období 7-11/2013, kdy byly vybudovány nové povrchy chodníků, bylo instalováno nové veřejné osvětlení, byla provedena demolice lávky, jejíž havarijní stav již neodpovídal možnostem oprav, bylo vybudováno nové schodiště včetně jeho zastřešení před budovou mateřské školy a současně byl zajištěn bezbariérový přístup. V této etapě bylo také provedeno osazení zeleně, instalace laviček a dalšího mobiliáře. Náklady ve výši 5,3 mil Kč vč. DPH byly plně hrazeny z rozpočtu města. Druhá etapa proběhla v centrální části sídliště v období 7-12/2014. Byly rekonstruovány povrchy chodníků, byly vyměněny sloupy veřejného osvětlení včetně světelných zdrojů, byla odstraněna nefunkční a neopravitelná kašna s plastikami delfínů; tato byla jako dominanta sídliště zachována a posunuta na k centrální spojnici komunikace pro pěší. Nevyhovující čekárna MHD v ulici Nádražní byla snesena a nahrazena novou autobusovou zastávkou. V rámci druhé etapy byla provedena sanace zídek u panelového domu č.p. 1950 a 1951, sanace rampy u zastávky Nádražní, odvodnění ploch a vybudování nového bezbariérového přístupu do domu služeb. Bylo taktéž pamatováno na osazení zeleně, instalace laviček a dalšího mobiliáře. Celkové náklady druhé etapy regenerace sídliště Jih byly ve výši 9,3 mil. Kč vč. DPH, z toho 4,0 mil. Kč činil příspěvek ve formě dotace od Ministerstva pro místní rozvoj (dále jen MMR). Město Písek, odbor Investic a rozvoje, ve spolupráci s městskou společností Městské služby Písek, s.r.o., připravuje projekt Regenerace panelového sídliště Jih v Písku III. etapa (dále jen RPS). Na tuto akci připravujeme podání žádosti o poskytnutí finančního příspěvku z MMR (příp. Státního Fondu rozvoje bydlení) pro rok 2018, program podpora bydlení, podprogram Regenerace sídlišť projektu. Vyhlášení výzvy je naplánováno v závěru měsíce 10/2017. stránka 3 (celkem 13)
Řešené území se nacházejí v Písku, k.ú. Písek. Stavba je umístěna na parcelách p.p.č. 1258/58, 2185/1, 951/31, 2185/6, 951/28, 1258/31, 1258/29, 1258/67, 1258/30 a 1258/24. Akce je plánována pro období jaro 2018, a to s ohledem na plánované výměny stávajících sítí a napojení horkovodu distribuční sítě společností Teplárna Písek, a.s. Z webu společnosti Teplárna Písek, Informace pro odběratele, Písek - horkovod východ. stránka 4 (celkem 13)
Zdroj (platnost ke dni 09.10.2017): http://www.tpi.cz/informace-pro-odberatele.php V této III. etapě je plánovaná oprava komunikace ulice Truhlářská, chodníků, veřejného osvětlení, regenerace zeleně, odvodnění ploch, překládka některých inženýrských sítí. Součástí této etapy je i zhotovení malého kruhového obratiště pro údržbovou techniku a osobní vozidla na konci ul. Truhlářská, taktéž zhotovení bezbariérových přístupů mezi jednotlivými chodníky a komunikací pro vozy, a také pro usnadnění nájezdu vozidel do přilehlých garáží. Lokalita regenerovaného území se nachází mezi ulicí Truhlářská a Smrkovická, tedy v severní části sídliště Jih. Plánované náklady třetí etapy RPS ve výši 14,9 mil. Kč vč. DPH. V případě získání finančního příspěvku formou dotace až do výše 4 mil. Kč bude činit výše nákladů akce v rozpočtu města 10,9 mil. Kč. Zmocněnec (Ing. Bc. Jan Venclík) bude zastupovat Město Písek ve všech právních věcech souvisejících s podáním žádosti o podporu z programu bydlení a její administraci až do jejího řádného ukončení. K zpracovávanému projektu RPS III. etapa Město Písek připravilo pro občany města Písku anketu, která proběhla v období od 20.03.2017 do 20.04.2017. Anketu k revitalizaci sídliště Jih v Písku vyhlásilo město Písek s cílem zjistit názor na plánovanou regeneraci od občanů z lokality sídliště Jih, primárně zde bydlících, taktéž od dalších občanů, kteří mají k lokalitě vztah. Hlasovat bylo možné písemně vyplněním anketního lístku a) jeho doručením (v listinné podobě) na některou z podatelen Města Písek stránka 5 (celkem 13)
a1) dotazník byl k dispozici ke stažení na webu města a2) v listinné formě byl dotazník k dispozici na obou podatelnách úřadu. b) nebo synchronně prostřednictvím webových stránek Města Písek (Město připravilo on-line elektronickou aplikaci dotazníku). K plánovanému projektu regenerace sídliště Jih proběhlo veřejné projednání dne 29.03.2017. Zde byla veřejnost taktéž informována o možnosti účasti a podání vyjádření formou anketních lístků. Cílem ankety bylo získat informace od občanů Písku: co obyvatelům sídliště Jih v připravované revitalizaci chybí; věková skladba a bydliště občanů, kteří se ankety zúčastnili; co se obyvatelům sídliště líbí, s čím jsou spokojení; co se obyvatelům sídliště Jih nelíbí, s čím jsou nespokojení; identifikovat největší problémy, které je z pohledu obyvatel daného území zapotřebí řešit. Zpráva o výsledcích ankety RPS Jih v Písku III. etapa je k dispozici zde: http://www.mesto-pisek.cz/regenerace-sidliste-jih-iii-etapa/ds-1517/archiv=0&p1=1031 Radě města je dále předkládán návrh na zahájení zadávacího řízení veřejné zakázky na stavební práce na akci Regenerace panelového sídliště Jih v Písku 3. etapa, zadávané formou otevřeného řízení dle ustanovení 52 písm. b) ve spojení s 56 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen ZZVZ) a financované z prostředků města Písek. Dle dokumentu MMR Metodický pokyn pro výběr dodavatele pro příjemce dotace z programu Podpora bydlení 2016 2020 budou u podlimitních veřejných zakázek realizována pouze otevřená zadávací řízení; výběr dodavatele nelze provádět zjednodušeným podlimitním řízením ani jinými druhy zadávacích řízení pro nadlimitní režim, kromě otevřeného. Předmětem veřejné zakázky je rekonstrukce stávající komunikace a chodníků v ulici Truhlářská, zřízení obratiště na konci ulice Truhlářská, rekonstrukce veřejného osvětlení, nové pěší stezky, výsadba zeleně a umístění mobiliáře v prostoru sídliště Jih v Písku. Stavba bude provedena dle projektové dokumentace zpracované společností NDCon s.r.o., Zlatnická 10/1582, 110 00 Praha 1, IČO 64939511 a dle soupisů stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr. Z důvodu nutnosti zařazení veřejného osvětlení do majetku společnosti Městské služby Písek s.r.o. je navrženo společné zadávání veřejné zakázky (zadavatelé město Písek a Městské služby Písek s.r.o.). Dodavatel, vybraný v zadávacím řízení, uzavře s oběma zadavateli jedinou smlouvu o dílo. Zhotovitel pak bude moci fakturovat náklady za stavební objekt SO 401 Veřejné osvětlení přímo na společnost Městské služby Písek s.r.o., která si stavbu zavede do svého účetnictví a majetkové evidence. Zadávací řízení bude zahájeno po vypracování dokumentace pro provedení stavby, včetně soupisů stavebních prací, dodávek a služeb (předpoklad prosinec 2017 / leden 2018). stránka 6 (celkem 13)
Návrh zadání veřejné zakázky Název akce: Regenerace panelového sídliště Jih v Písku 3. etapa Podrobný popis předmětu VZ: Předpokládaný termín zahájení: 04/2018 Předpokládaný termín dokončení: Délka záruční doby: Předpokládaná hodnota VZ: Předmětem veřejné zakázky je rekonstrukce stávající komunikace a chodníků v ulici Truhlářská, zřízení obratiště na konci ulice Truhlářská, rekonstrukce veřejného osvětlení, nové pěší stezky, výsadba zeleně a umístění mobiliáře v prostoru sídliště Jih v Písku. Stavba bude provedena dle projektové dokumentace zpracované společností NDCon s.r.o., Zlatnická 10/1582, 110 00 Praha 1, IČO 64939511 a dle soupisů stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr. 210 dnů ode dne předání staveniště (předpoklad dokončení 10-11/2018) 60 měsíců 11,9 mil. Kč bez DPH Rozpočtové krytí předpokl. hodnoty: Pro rok 2018 je v rozpočtu města nárokováno 12 mil. Kč vč. DPH, je současně počítáno s průběžným financováním akce prostřednictvím zdrojů od MMR. Druh VZ podle předpokl. hodnoty: Druh zadávacího řízení: Návrh hodnotících kritérií: podlimitní otevřené řízení nejnižší nabídková cena Návrh složení komise pro otevírání obálek, posouzení kvalifikace a pro posouzení a hodnocení nabídek: člen náhradník 1. JUDr. Josef Knot, MBA, 1. místostarosta Mgr. Ing. Jiří Hořánek, 2. místostarosta 2. 3. 4. Ing. Bc. Jan Venclík, odbor investic a rozvoje Bc. Michal Fiedler, odbor investic a rozvoje Lukáš Griesl, Městské služby Písek s.r.o. Ing. Petr Jelínek, odbor investic a rozvoje Ing. Petr Matoušek, odbor investic a rozvoje Josef Hrádek, Městské služby Písek s.r.o. stránka 7 (celkem 13)
5. Ing. Petr Kouřimský, odbor správy majetku 6. člen JKH člen JHK Ing. Michaela Michalcová, odbor správy majetku Doporučení zpracovatele: Zpracovatelé i předkladatel doporučují schválit usnesení 1. a), 2. a), 3. a), 4. a), 5. a). Vztah k rozpočtu: V rozpočtu města Písek pro rok 2017 jsou finanční prostředky na tento projekt zahrnuty ve výši 7 mil. Kč vč. DPH (bylo počítáno s průběžným financováním akce prostřednictvím MMR). Pro rok 2018 je v rozpočtu města nárokováno 12 mil. Kč vč. DPH, současně je počítáno s průběžným financováním akce prostřednictvím zdrojů od MMR. Způsob určení ceny: Zadavatel stanovil předpokládanou hodnotu této veřejné zakázky v souladu 16 ZZVZ, na základě údajů a informací o zakázkách stejného či podobného předmětu plnění. Legislativní rámec: Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů ( 102), zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník ( 2586 a násl.), zák. č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů. Vztah ke strategickému plánu a územnímu plánu: V souladu se strategickým plánem. Přílohy: Příloha č. 1 Plná moc Příloha č. 2 Smlouva o společném zadávání veřejné zakázky Příloha č. 3 Zadávací dokumentace neveřejné Příloha č. 4 Obchodní podmínky (návrh smlouvy o dílo) neveřejné stránka 8 (celkem 13)
Příloha č. 1 Plná moc Já, níže podepsaná Mgr. Eva Vanžurová, datum narození: XXX jako statutární zástupce Města Písek/IČO 00249998: Adresa: Velké náměstí 114/3, 397 19 Písek uděluji plnou moc Ing. Janu Venclíkovi, datum narození: XXX Adresa: XXX k tomu, aby mne zastupoval u projektu s názvem Regenerace panelového sídliště Jih v Písku III. etapa ve věci: Podepisování žádosti o podporu Podepisování žádosti o platbu Podepisování zprávy o realizaci Podepisování zprávy o udržitelnosti Podepisování žádosti o změnu Podepisování žádosti o přezkum Tato plná moc se uděluje na dobu neurčitou. Kde, datum: V Písku, dne XXX Zmocnitel: podpis Výše uvedené zmocnění přijímám: Zmocněnec: podpis stránka 9 (celkem 13)
Příloha č. 2: Smlouva o společném zadávání veřejné zakázky uzavřená na základě ustanovení 7 odst. 2 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZZVZ ) a dle 1746 odst. 2 občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisů Níže uvedeného dne, měsíce a roku uzavřely smluvní strany: Město Písek se sídlem Velké náměstí 114/3, 397 19 Písek zastoupené: Mgr. Evou Vanžurovou, starostkou IČO: 00249998 (dále jen zastupující zadavatel ) a Městské služby Písek s.r.o. se sídlem Pražská 372, 39701 Písek zastoupené: Josefem Hrádkem, jednatelem IČO: 26016541 (dále jen druhý zadavatel ) tuto smlouvu o sdružení veřejných zadavatelů. I. Účel smlouvy 1. Smluvní strany této smlouvy se touto smlouvou sdružují (dále jen sdružení zadavatelů ) za účelem společného zadávání veřejné zakázky, jejímž cílem má být výběr nejvhodnějšího dodavatele veřejné zakázky na stavební práce s názvem Regenerace panelového sídliště Jih v Písku 3. etapa včetně uzavření příslušné smlouvy o dílo, a to za podmínek specifikovaných dále v této smlouvě. 2. K dosažení cíle uvedeného v odst. 1 tohoto článku smlouvy se smluvní strany zavazují vzájemně spolupracovat podle pravidel stanovených touto smlouvou. II. Specifikace veřejné zakázky 1. Veřejnou zakázkou podle čl. I této smlouvy se rozumí: - veřejná zakázka na stavební práce s názvem Regenerace panelového sídliště Jih v Písku 3. etapa, jejímž stránka 10 (celkem 13)
předmětem je výběr dodavatele, se kterým bude dále uzavřena smlouva o dílo na realizaci díla dle projektové dokumentace a soupisů stavebních prací, dodávek a služeb, zpracovanými společností NDCon s.r.o., Zlatnická 10/1582, 110 00 Praha 1, IČO 64939511 III. Jednání za sdružení 1. K veškerému jednání a k činnostem souvisejícím se zadáváním veřejné zakázky, není-li dále v této smlouvě uvedeno jinak, je za sdružení zadavatelů podle této smlouvy oprávněno: Město Písek se sídlem Velké náměstí 114/3, 397 19 Písek zastoupené: Mgr. Evou Vanžurovou, starostkou IČO: 00249998 2. Zastupující zadavatel je dále oprávněn za sdružení zadavatelů jednat a činit veškeré právní úkony vůči orgánu dohledu při případném přezkumném řízení vztahujícím se k veřejné zakázce podle této smlouvy. 3. Zastupující zadavatel nese odpovědnost za činění jednotlivých úkonů v rámci zadávacího řízení dle ZZVZ; tím však není dotčeno jeho právo na náhradu škody vůči druhému zadavateli, který svým zaviněným jednáním porušil povinnost vyplývající pro něj z této smlouvy. IV. Povinnosti smluvních stran 1. Zastupující zadavatel je oprávněn a povinen zejména: a. zajistit přípravu a zpracování podkladů pro vyhlášení veřejné zakázky, b. zahájit a vést zadávací řízení, c. rozhodnout o výběru dodavatele, d. zrušit zadávací řízení z důvodů uvedených v ZZVZ, e. kdykoliv na požádání předložit účastníkovi smlouvy příslušnou dokumentaci, jež se váže k veřejné zakázce, 2. Druhý zadavatel je povinen zejména: a. poskytovat zastupujícímu zadavateli součinnost v rámci procesu zadávání veřejné zakázky, b. spolupodepsat zadávací dokumentaci c. po výběru dodavatele zastupujícím zadavatelem spolupodepsat smlouvu o dílo podle čl. V odst. 2 této smlouvy, stránka 11 (celkem 13)
d. poskytnout zastupujícímu zadavateli podklady za účelem uveřejnění výše skutečně uhrazené ceny za plnění předmětu smlouvy V. Výběr dodavatele a uzavření smlouvy 1. Zastupující zadavatel rozhodne o výběru dodavatele. Současně Zastupující zadavatel o výběru nejvhodnější nabídky informuje druhého zadavatele, a to elektronicky. 2. Vybraný dodavatel následně uzavře s oběma zadavateli jedinou smlouvu o dílo o obsahu odpovídajícím jím v zadávacím řízení učiněné nabídce (její příloze). 3. Strany ujednaly, že z předmětu díla uhradí zastupující zadavatel celou jeho cenu s výjimkou ceny za SO 401 Veřejné osvětlení, kterou uhradí druhý zadavatel ze svého. 4. Po řádném dokončení díla dle 2605 občanského zákoníku nabývá právo k celému předmětu díla s výjimkou SO 401 Veřejné osvětlení objednatel č. 1, k veřejnému osvětlení pak nabývá vlastnické právo přímo objednatel č. 2. Oba objednatelé takto zavedou výsledek zhotovování díla do svého účetnictví a majetkové evidence. VI. Způsob komunikace, místo jednání 1. Při komunikaci mezi účastníky této smlouvy se upřednostňuje elektronická forma komunikace, tj. ve formě e-mailu, případně telefonicky. 2. V případě potřeby osobního jednání s účastníky této smlouvy v rámci procesu zadávání veřejné zakázky bude jednáno v sídle Zastupujícího zadavatele, pokud nebude mezi smluvními stranami dohodnuto něco jiného. VII. Platnost smlouvy, zánik sdružení 1. Smlouva se uzavírá na dobu na dobu určitou, a to do doby dosažení účelu jeho založení uvedeného v čl. I. odst. 1 této Smlouvy. 2. Okamžikem dosažení účelu podle čl. I této smlouvy, tj. uzavřením smlouvy o dílo čl. V odst. 2 této smlouvy, oběma účastníky smlouvy, sdružení zadavatelů podle této smlouvy zaniká. stránka 12 (celkem 13)
3. Zánik sdružení zadavatelů však nemá vliv na případnou odpovědnost Zastupujícího zadavatele za jednotlivé úkony v rámci zadávacího řízení podle čl. III odst. 3 této smlouvy ani na případné uplatnění náhrady škody podle téhož ustanovení. 4. Po zániku sdružení zadavatelů zůstávají v platnosti povinnosti zastupujícího zadavatele uvedené v čl. IV odst. 1 písm. e), a povinnosti smluvních stran uvedené v čl. IV odst. 2 písm. d). VIII. Společná a závěrečná ustanovení 1. Práva a povinnosti smluvních stran v této smlouvě neupravené se řídí příslušnými ustanoveními občanského zákoníku a ZZVZ. 2. Veškeré změny a doplňky této smlouvy mohou být provedeny pouze písemně, ke své platnosti vyžadují podpis obou účastníků smlouvy. 3. Tato smlouva je vyhotovena ve dvou vyhotoveních s platností originálu. Jedno vyhotovení si ponechá zastupující zadavatel a jedno vyhotovení si ponechá druhý zadavatel. Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami. 4. Pokud bude k naplnění účelu této smlouvy, jak je v ní vyjádřen, zapotřebí uzavření jedné nebo více smluv mezi stranami této smlouvy, zavazují se tyto smluvní strany k uzavření takové smlouvy nebo smluv tak, aby mohl být účel této smlouvy co nejlépe naplněn. 5. Účastníci prohlašují, že si smlouvu před jejím podpisem přečetli, a že byla sepsána po vzájemném projednání podle jejich pravé a svobodné vůle, nikoliv v tísni a za nápadně nevýhodných podmínek, což stvrzují svými podpisy. V Písku dne Město Písek Mgr. Eva Vanžurová, starostka města Městské služby Písek s.r.o. Josef Hrádek, jednatel stránka 13 (celkem 13)