Veřejná zakázka malého rozsahu dle 12 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, na službu Zpracování lesních hospodářských osnov pro zařizovací obvod Rumburk Zadavatel: zastoupený: Město Rumburk, Třída 9. května 1366/48, 408 01 Rumburk IČ: 00261602, DIČ: CZ00261602 Alenou Winterovou, místostarostkou města vyzývá uchazeče k předložení nabídky na výše uvedenou zakázku. 1. Vymezení předmětu veřejné zakázky: 1.1. Předmětem veřejné zakázky (dále jen VZ ) je zpracování lesních hospodářských osnov pro zařizovací obvod Rumburk (dále jen LHO ), který tvoří katastrální území: Brtníky, Císařský, Dolní Křečany, Dolní Poustevna, Doubice, Filipov u Jiříkova, Horní Jindřichov, Horní Poustevna, Jiříkov, Knížecí, Kopec, Královka, Království, Krásná Lípa, Krásný Buk, Kunratice u Šluknova, Kyjov u Krásné Lípy, Lipová u Šluknova, Liščí, Lobendava, Mikulášovice, Nová Víska u Dolní Poustevny, Nové Hraběcí, Panský, Rožany, Rumburk, Severní, Staré Hraběcí, Staré Křečany, Šluknov, Velký Šenov, Vilémov u Šluknova, Vlčí Hora, Zahrady. Pro informaci zadavatel uvádí, že LHO s platností od 01.01.2006 do 31.12.2015 byly zpracovány pro plochu 300,11 ha. Přibližná výměra pozemků určených k plnění funkcí lesa, na nichž mají být LHO zpracovány na období od 01.01.2016 do 31.12.2025 je cca 368 ha. Konečná výměra bude upřesněna nejpozději do 31.12.2014 a spolu s podklady pro zpracování LHO bude předána vybranému uchazeči. 1.2. Rozsah požadovaných činností a dodávek v rámci předmětu VZ: Zpracování LHO bude provedeno v souladu s platnou právní úpravou, zejména: Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 149/2003 Sb., o uvádění do oběhu reprodukčního materiálu lesních dřevin významných druhů a umělých kříženců, určeného k obnově lesa a k zalesňování, a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin), ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších přepisů. Vyhláška MZe č. 83/1996 Sb., o zpracování oblastních plánů rozvoje lesů a o vymezení hospodářských souborů, ve znění pozdějších předpisů. 1
Vyhláška MZe č. 84/1996 Sb., o lesním hospodářském plánování, ve znění pozdějších předpisů. Vyhláška MŽP č. 395/1992 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona České národní rady č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Komentář MZe k předpisům upravujících zadávání, zpracování, náležitosti, způsob odvození závazných ustanovení a předávání lesních hospodářských osnov (č.j. 1859/99-5110 ze dne 27. října 1999) LHO budou vyhotoveny v souladu s obsahem Informačního standardu lesního hospodářství pro LHO s platností od 01.01.2016 (dále jen ISLH). Digitální forma bude vyhotovena a předána ve stavu způsobilém pro využití v rámci Datového skladu pro státní správu lesů (dále jen DS SSL). LHO budou zpracovány výhradně pro jednotlivé vlastníky, souhrnné porosty mohou být vytvářeny pouze s písemným souhlasem objednatele a to jen v odůvodněných případech, pokud nebude možné provést grafickou identifikaci parcel. Do zpracování budou zařazeny i lesní pozemky, u nichž je vlastník neznámý (tzv. LV 0). V případech, kdy není zřejmý vlastník pozemků v kategorii PUPFL (např. tzv. LV 0), budou tyto parcely zařízeny každá zvlášť. Zpracované LHO budou mít tyto náležitosti: Všeobecná část - 1 paré Podrobné údaje pro porosty, porostní skupiny a dřeviny (hospodářská kniha) - 1 paré Plochová tabulka - 1 paré Lesnická mapa porostní, 1:10 000, volné listy, foliované - 1 paré Lesnická mapa porostní, 1:10 000, skládaná, foliovaná v souvislém zobrazení - 1 paré Lesnická mapa těžební, 1:10 000, volné listy - 1 paré Lesnická mapa těžební, 1:10 000, skládané, foliovaná v souvislém zobrazení - 1 paré Přehledová mapa kladu listů - 1 paré Přehledová mapa, 1:30 000, foliovaná v souvislém zobrazení - 1 paré Vlastnické separáty elektronická data kompatibilní s aplikací DS SSL na webových stránkách MZe 1 CD Tištěné seznamy vlastníků, parcel a jednotek prostorového rozdělení lesa - 1 paré Digitální mapa parcel katastru nemovitostí, na jejímž základě byly LHO vyhotoveny 1 CD Digitální seznamy vlastníků, parcel a jednotek prostorového rozdělení lesa ve formátu kompatibilním s MS Office (Excel) 1 CD Numerická a grafická digitální data LHO - 1 CD s možností kopírování dat. 1.3. Další požadavky zadavatele: Odvození maximální výše těžeb pro každého vlastníka bude přednostně provedeno induktivním způsobem stanovení výše těžby v každé příslušné etáži a to s ohledem na situaci v porostech každého vlastníka lesa, druhovou skladbu a zdravotní stav lesního porostu. Zpracovatel LHO nebude kromě odůvodněných případů používat deduktivní způsob odvození maximální výše těžeb (slouží pro odvození závazného ustanovení maximální výše těžeb pouze v případě LHP ust. 8 vyhlášky č. 84/1996 Sb. o lesním hospodářském plánování, ve znění pozdějších předpisů) a nebude tedy přihlížet k těžebnímu procentu pro jednotlivé věkové stupně. Do LHO zapracovat návrh výjimek (velikost a šíře holé seče, lhůta pro zalesnění holin a zajištění porostů, zákaz mýtní úmyslné těžby v porostech ve věku do 80 let, záměrné rozšiřování geogr. nepůvodních druhů dřevin) v případě, že jejich udělení zpracovatel uzná za účelné. Při stanovení minimálního podílu MZD při obnově porostu bude především zohledněna situace v lokalitě (současné zastoupení MZD v sousedních porostech, či v mladších etážích v případě víceetážových porostů). Minimální podíl MZD bude uveden i pro vlastníky lesů o 2
výměře do 3 ha včetně a to jako doporučení. Zpracovatel bude při stanovení minimálního podílu MZD při obnově porostu dále vycházet z doporučení v rámcových směrnicích hospodaření pro příslušnou PLO a ze znění Přílohy č. 3 vyhlášky č. 83/1996 Sb., o zpracování oblastních plánů rozvoje lesů a o vymezení hospodářských souborů, ve znění pozdějších předpisů. Při popisu rozsáhlejších porostů bude zpracovatel uvádět lokální odlišnost stanovištních podmínek (odlišný SLT na části plochy) v rámci příslušné JPRL (porostní skupina). Zpracovatel zohlední specifika lesů zvláštního určení (subkat. lesy na území NP a NPR, subkat. lesy v uznaných oborách a bažantnicích), lesů na území CHKO, na stanovištích soustavy NATURA 2000 (Ptačí oblast Labské pískovce a EVL) a ÚSES. 2. Podmínky poskytnutí zadávací dokumentace: Zadávací dokumentace je součastí této výzvy a bude zpřístupněna na internetových stránkách Města Rumburk http://www.rumburk.cz v sekci Veřejné zakázky. 3. Dodatečné informace k zadávacím podmínkám: Uchazeč je oprávněn od zadavatele požadovat dodatečné informace k zadávacím podmínkám (dále jen dodatečné informace). Případné dotazy ohledně zadávacího řízení mohou uchazeči uplatnit nejpozději do 28.11.2014 písemně na adrese zadavatele případně elektronickou poštou na e-mail: miroslav.lotocky@rumburk.cz. Zadavatel zveřejní dodatečné informace vyvolané případnými dotazy uchazečů na internetových stránkách Města Rumburk v sekci veřejné zakázky 4. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky: 170.000,- Kč, včetně DPH 5. Prohlídka místa plnění: Prohlídka místa plnění veřejné zakázky se neprovádí. Kontaktní osoby: Miroslav Lotocký - 412 356 295, 725 517 714. Ing. Jiří Latislav - 412 356 289, 724 169 633 6. Doba plnění zakázky: Předpokládané plnění zakázky: Zahájení prací bezprostředně po podpisu smlouvy. Ukončení prací a předání kompletního bezvadného díla nejpozději do 30.06.2016 7. Požadavky na prokázání kvalifikace: Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který: splní základní kvalifikační předpoklady dle 53 odst. 1) zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, splní profesní kvalifikační předpoklady dle 54 písm. a), b) a d) zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku dle 50 odst. 1 písm. c) zákona č.137/2006 Sb., Výše uvedené kvalifikační předpoklady, uvedené v ust. 53 odst. 1) a ust. 54 písm. a), b) a d) zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, prokazuje dodavatel předložením 1. živnostenského listu nebo výpisu ze živnostenského rejstříku (fotokopie), 2. výpisu z obchodního rejstříku (fotokopie ne starší 90 ti dnů od data podání nabídky), 3. licence ke zpracování LHP a LHO (fotokopie), 4. čestného prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku dle 50 odst. 1 písm. c) zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, 5. pojistné smlouvy - pojištění uchazeče na škody způsobené třetí osobě, z níž vyplývá výše plnění minimálně do 5.000.000,-- Kč (fotokopie), 3
6. jmenného seznamu taxátorů a dalších pracovníků, kteří tvoří tým pro zpracování zakázky, z nichž nejméně 3 musí mít prokazatelné zkušenosti se zpracováním LHP a LHO, tj. splňují požadavky pro vydání licence na zpracování LHP a LHO, 7. čestného prohlášení uchazeče, že není dlužníkem města Rumburk, Uchazeči, kteří neprokáží kvalifikaci v požadovaném rozsahu, budou ze zadávacího řízení vyloučeni. 8. Další zadavatelem požadované doklady: Čestné prohlášení, že uchazeč souhlasí se zveřejněním základních údajů o svojí nabídce a se zveřejněním celého znění smlouvy uzavřené s ním na základě výsledku zadávacího řízení včetně všech případných dodatků této smlouvy. Popis vlastního technického vybavení používaného uchazečem k zajištění kvality díla tj.: 1. Uvedení programového vybavení (software musí být kompatibilní s databází MZe apod.) 2. Uvedení pomůcek, kterými uchazeč disponuje (výškoměr, dálkoměr, průměrka apod.) Seznam dokončených zakázek LHP či LHO v rozsahu nad 500 ha s platností LHP či LHO od 1. ledna let 2011, 2012 a 2013. Seznam bude obsahovat výměru LHC či zařizovacího obvodu, rok schválení (předání v případě LHO), adresu zadavatele a kontakt na odpovědného zástupce zadavatele, Čestné prohlášení každého pracovníka (který se bude podílet na vyhotovení zakázky) o délce praxe v hospodářské úpravě lesů s uvedením zaměstnavatelů a zastávané pracovní pozice. Popis technické úrovně nabízeného plnění (opravy dat v průběhu platnosti LHO, tvorba sestav, vyhledávání dat a sumárních údajů apod.). Uvedení data záruční lhůty na kvalitu díla. Výše uvedené doklady budou v nabídce doloženy v originále, datovány a podepsány oprávněnou osobou. Nedoložení kteréhokoli z výše uvedených dokladů bude mít za následek vyloučení uchazeče z dalšího hodnocení. 9. Požadavky na jednotný způsob zpracování nabídkové ceny: Nabídkovou cenou se rozumí cena v Kč za zpracování LHO. Cena předmětu veřejné zakázky musí být zpracována pro rozsah uvedený v této výzvě a jejích přílohách. Uchazeč uvede podrobnosti o nabídkové ceně v krycím listu nabídky, který je přílohou č. 1 výzvy. Nabídková cena musí být stanovena s ohledem na veškeré náklady nezbytné k řádnému, úplnému a kvalitnímu plnění předmětu zakázky včetně všech rizik a vlivů během plnění. Nabídková cena musí zahrnovat předpokládaný vývoj cen včetně předpokládaného vývoje kurzů české měny k zahraničním měnám v době plnění veřejné zakázky. Nabídková cena musí být zpracována jako nejvýše přípustná a platná po celou dobu realizace veřejné zakázky. Takto zpracovaná nabídková cena je závazná pro uzavření smlouvy o dílo. 10. Podmínky pro překročení nabídkové ceny Nabídková cena může být měněna pouze v souvislosti se změnou DPH. Nabídková cena nesmí být měněna v souvislosti s inflací české měny, hodnotou kursu české měny vůči zahraničním měnám jinými faktory s vlivem na měnový kurs stabilitou měny nebo cla. 4
11. Smluvní a platební podmínky: Smluvní a platební podmínky zadavatele jsou uvedeny v návrhu smlouvy o dílo (příloha č. 2 této výzvy). Do smlouvy o dílo uchazeč doplní pouze svoje identifikační údaje, odpovědnou osobu a údaje vyplývající z hodnotícího kritéria nabídky. Návrh smlouvy o dílo podepsaný oprávněnou osobou uchazeč přiloží ke své nabídce. 12. Požadovaný obsah nabídky: Nabídka bude zpracována v českém jazyce v písemné formě, podepsána oprávněným zástupcem uchazeče. odevzdána ve vytištěné, pevně spojené podobě tak, aby bylo zabráněno ztrátě či výměně jednotlivých listů nabídky. tvořit jeden celek. předložena v jednom originálním vyhotovení. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy. Nabídka bude zpracována v následující struktuře: Krycí list nabídky příloha č. 1 této výzvy Doklady prokazující splnění kvalifikačních předpokladů dle bodu 7) výzvy Další doklady a údaje požadované zadavatelem dle bodu 8) výzvy Návrh smlouvy o dílo příloha č. 2 této výzvy 13. Lhůta pro podání nabídek Nabídky je možné předkládat zadavateli nejpozději do 08.12.2014, 12:00 hod. včetně. Nabídky doručené zadavateli po tomto termínu nebudou hodnoceny a budou vráceny zpět uchazeči. 14. Způsob hodnocení nabídek Hodnocení nabídek provede hodnotící 4 členná komise podle hodnotících kritérií. Zadavatel stanovil následující dílčí hodnotící kriteria: výše nabídkové ceny (podrobnosti v bodu 9. této Výzvy) váha kriteria 40% počet doložených dokončených zakázek s platností od 1. ledna let 2011, 2012 a 2013, přičemž jako nejvýhodnější bude hodnocena nabídka s nejvyšším počtem dokončených zakázek váha kriteria 15% délka odborné praxe pracovníků lesnické taxace (bude doložena formou čestného prohlášení o délce praxe v hospodářské úpravě lesů s uvedením zaměstnavatelů a zastávané pracovní pozice), přičemž jako nejvýhodnější bude hodnocena nabídka na níž se budou podílet pracovníci s celkově nejdelší praxí váha kriteria 15% technická úroveň nabízeného plnění, přičemž nejvýhodněji bude hodnocena nabídka, která poskytne zadavateli vybavení na dobu nejméně 10 let (min. po dobu trvání platnosti LHO), která bude umožňovat zadavateli doplnění alespoň jednoho údaje a která bude umožňovat vyhledávání a tvoření sestav, ostatní nabídky budou hodnoceny bodovým hodnocením 1 až 5 (1 = nejlepší, 5 = nejhorší v porovnání s nejlépe hodnocenou nabídkou váha kriteria 15%) záruční lhůta, přičemž jako nejvýhodnější bude hodnocena nabídka s nejdelší záruční dobou váha kriteria 15% Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100. Každé jednotlivé nabídce bude dle dílcího hodnotícího kriteria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kriteria. Pro číselně vyjádřitelné kriterium, pro které má nabídka minimální hodnotu kriteria (např. nabídková cena), získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvýhodnější nabídky k hodnocené 5
nabídce. Pro číselně vyjádřitelné kriterium, pro které má nabídka maximální hodnotu kriteria (např. počet dokončených zakázek, délka praxe), získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky. Dosažené body podle jednotlivých dílčích hodnotících kritérií bodu následně vynásobeny vahou příslušného kriteria. Nejvýhodnější nabídkou bude nabídka, která získá nejvyšší bodový počet. 15. Místo a způsob podání nabídek: Nabídka uchazeče se podává prostřednictvím držitele poštovní licence (na adresu: Městský úřad Rumburk, Třída 9. května 1366/48, 408 01 Rumburk) resp. osobně v pracovní dny do sídla zadavatele (v podatelně Městského úřadu Rumburk, Třída 9. května 1366/48, 408 01 Rumburk). Nabídky se podávají v uzavřených obálkách opatřených na přelepu razítkem uchazeče nebo napsaným názvem uchazeče a označených názvem veřejné zakázky ZPRACOVÁNÍ LESNÍCH HOSPODÁŘSKÝCH OSNOV PRO ZO Rumburk a nápisem NABÍDKA NEOTVÍRAT. Pracovní doba podatelny Městského úřadu Rumburk: pondělí a středa: 08:00 12:00 hodin a 12:30 17:00 hodin úterý a čtvrtek: 07:00 11:30 hodin a 12:00 15:30 hodin pátek: 07:00 11:30 hodin a 12:00 13:30 hodin 16. Další práva zadavatele: Zadavatel si vyhrazuje právo kdykoliv v průběhu zadávacího řízení toto řízení zrušit nebo odmítnout všechny předložené nabídky a to i bez udání důvodu. Uchazeči předávají své nabídky bezplatně, z jejich předání nemohou vůči zadavateli uplatňovat žádné nároky včetně nároku na jejich vrácení s výjimkou vzorků vložených do nabídek. Zadavatel si vyhrazuje právo změnit, případně upřesnit zadávací podmínky. Zadavatel nepřipouští podání nabídek na dílčí plnění. Veškeré údaje uvedené v nabídce budou ke dni podání nabídky platné. Zadavatel si vyhrazuje právo kontroly správnosti údajů uvedených v nabídce ve veřejně přístupných registrech resp. u oprávněných osob. Možnost variantního řešení se vylučuje zadavatel nepřipouští variantní řešení. Zadavatel nepřipouští realizaci zakázky resp. její části prostřednictvím subdodavatele. 17. Otevírání obálek: Otevírání obálek s nabídkami proběhne dne 08.12.2014 ve 13:00 hod. v sídle zadavatele na odboru životního prostředí v místnosti č. 314. Otevírání obálek s nabídkami je neveřejné. V Rumburku dne 11. listopadu 2014 Alena Winterová, v. r. místostarostka města Přílohy: č. 1 Krycí list nabídky č. 2 Návrh smlouvy o dílo 6