Přijímací řízení z hlediska poptávky a nabídky vysokoškolského studia Karel Šima, PhD Centrum pro studium vysokého školství, v.v.i. Aleš Bartušek Středisko vzdělávací politiky, PedF UK Hodnocení kvality vysokých škol: Cesta do hlubin prvákovy duše Masarykova univerzita, Telč, 21.5.2015
Obsah Projekt Poptávka a nabídka studia Model a data Vývoj poptávky Vztah poptávky a nabídky Závěry
Projekt Adaptace nabídky a poptávky po vysokoškolském studiu vzhledem k probíhajícím demografickým změnám Program OMEGA, TA ČR Příjemce SVP PedF UK (J. Koucký) Spolupráce s CSVŠ, v.v.i. Výstupy (mimo jiné): web http://www.strediskovzdelavacipolitiky.info/app/vsuchaze ci/ metodika monitorování poptávky a nabídky
Poptávka a nabídka studia Výzkum především v americkém prostředí od 60. let VŠ systém = vysoce segmentovaný trh, na kterém uchazeči poptávají studium a vysokoškolské instituce je nabízejí Uchazeči - vstoupit nebo nevstoupit do VŠ vzdělávání? Výběr z několika málo alternativ podle velkého množství individuálních kritérií Specifičnost konstrukce ceny (dotace)
Poptávka po studiu Dána počtem poptávaných studií (Rothschild a White 1993) Struktura poptávky: věk, region, socio-ekonomický původ (příjem, bohatství), typ předchozího vzdělání uchazečů ad. (Berger, Kostal 2002) Faktory ovlivňující poptávku: cena studia, cena komplementů a substitutů studia, tzv. ušlé náklady na studium (oportunity cost), velikost populace a její příjmy (včetně distribuce) (Rothschild, White 1993)
Nabídka studia Dána počtem studujících k přijetí (Rothschild a White 1993) Struktura nabídky: region, oborové zaměření, velikost a/nebo prestiž školy apod. (Berger, Kostal 2002) Faktory ovlivňující nabídku: příjmy za studium (tj. zdroje): přímé školné, státní dotace na studium, další příjmy VŠ (výzkum, servis, inovace) náklady na studium (tj. výdaje ze strany vysokoškolské instituce) neekonomické existující (personální) kapacity např. velikost, kvalifikační struktura, prestiž, poměr studující/vyučující atp.
Poptávka a nabídka v české VŠ politice Dlouhodobé záměry MŠMT DZ 2000-2005: cíl - počet studijních míst, která měla uspokojit adekvátní počet uchazečů, jenž byl implicitně projektován na základě odhadu minulého vývoje DZ 2006-2010: nárůst studentů v bakalářských studijních programech povede do roku 2010 k uspokojení poptávky po studiu ; cíl - podíl z příslušných věkových skupin 45-48% (OECD) DZ 2011-2016: cíl - podíl poprvé zapsaných do celého terciárního vzdělávání v ČR z odpovídající věkové kohorty byl do roku 2015 zachován přibližně do dvou třetin populace odpovídajícího věku, tzn. sladění počtu studentů s demografickým vývojem
Poptávka a nabídka v české VŠ politice Vývoj vytrácení logiky uspokojování poptávky po studiu explicitně i implicitně mělo dojít k plnému uspokojení poptávky nebylo však definováno, co je plné uspokojení poptávky? posun k logice optimálního podílu vstupujících do vzdělávání vůči populaci problémy vůči jaké populaci? normativní hledisko neexistuje evidence pro optimální podíl ponechává stranou otázku zájmu o studium, neboť zohledňuje pouze zapsané studující nezohledňuje proměny struktury, když zahrnuje pouze velikost příslušných věkových kohort
Data Sběru škol (MŠMT) V6-99 přijímací řízení o studiu na vysoké škole sbírána od 2001, spolehlivá od 2004 forma cenzu/matriky anonymizace, čištění věk a pohlaví pouze u občanů ČR Pouze Bc. a dlouhé Mgr.
pořadové číslo Název položky ty 1. RDAT C 8 rozhodné datum sběru p délka Popis položky kontrola 2. RID C 5 identifikátor fakulty registrace 3. RODC C 10 rodné číslo modulo, tvar, (SIMS) 4. PSCB C 5 PSČ bydliště číselník 5. STAT C 3 státní příslušnost uchazeče číselník 6. ODHL C 1 odkud se uchazeč hlásí číselník, RMAT 7. IZOS C 9 identifikátor střední školy registrace, RMAT 8. OBSS C 8 obor studia na střední škole registrace, IZOS, RMAT 9. RMAT C 4 rok maturity registrace, IZOS, ODHL 10. TYP_ST C 1 typ studia číselník, (SIMS) 11. FORMA_ST C 1 forma studia číselník, (SIMS) 12. PROGRAM C 5 studijní program číselník, (SIMS) 13. OBOR1 C 8 studijní obor číselník, (SIMS) 14. OBOR2 C 8 studijní obor číselník, (SIMS) 15. OBOR3 C 8 studijní obor číselník, (SIMS) 16. OBOR4 C 8 studijní obor číselník, (SIMS) 17. OBOR5 C 8 studijní obor číselník, (SIMS) 18. APRO1 C 2 aprobace číselník, OBORx, (SIMS) 19. APRO2 C 2 aprobace číselník, OBORx, (SIMS) 20. APRO3 C 2 aprobace číselník, OBORx, (SIMS) 21. DAT_REG C 8 datum podání (registrace) přihlášky číselník 22. VYPR C 2 výsledek přijímacího řízení číselník 23. DAT_VYPR C 8 datum rozhodnutí o výsledku přijímacího řízení číselník, VYPR 24. ZAPS C 1 výsledek zápisu číselník, VYPR, (SIMS) 25. DAT_ZAPS C 8 datum zápisu číselník, ZAPS, (SIMS)
Model poptávky a nabídky Na základě průběhu přijímacího řízení Přihláška Výsledek přijímacího řízení Rozhodnutí o výsledku PŘ Zápis SUPPLY DEMAND Deklarovaná poptávka Realizovaná poptávka Deklarovaná nabídka Realizovaná nabídka
Počet přihlášek (tisíce) Počet přihlášek a absolvovaných PŘ na 1 uchazeče Poptávka po studiu v ČR Poptávka občanů ČR po studiu na vysoké škole Česká republika, veřejné a soukromé vysoké školy 2005 2014 500 2.5 400 2.0 300 1.5 200 1.0 100 Deklarovaná poptávka (DP) Realizovaná poptávka (RP) Počet přihlášek na 1 uchazeče Počet PŘ na 1 uchazeče 0.5 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 0.0 PŘ = přijímací řízení Zdroj: MŠMT a SVP PedF UK
Počet přihlášek (tisíce) Podíl cizinců ze součtu občanů ČR a cizinců Poptávka po studiu v ČR Poptávka dle státní příslušnosti Česká republika, veřejné a soukromé vysoké školy 2005 2014 500 15% 400 12% 300 9% 200 6% 100 Cizinci Občané ČR Cizinci / (ČR + Cizinci) 3% 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 0% Zdroj: MŠMT a SVP PedF UK
Poptávka po studiu v ČR Poptávka cizinců dle oborových skupin (KKOV) Česká republika, veřejné a soukromé vysoké školy 2013 1 - Přírodní vědy a nauky 4.74% 10.47% 2 - Technické vědy a nauky (1. část) 3 - Technické vědy a nauky (2. část) 12.09% 7.56% 4 - Zemědělsko-lesnické a veterinární vědy a nauky 7.66% 5 - Zdravotnictví, lékařské a farmaceutické vědy a nauky 2.10% 6 - Společenské vědy, nauky a služby (1. část) 32.36% 7 - Společenské vědy, nauky a služby (2. část) 23.03% 8 - Vědy a nauky o kultuře a umění Zdroj: MŠMT a SVP PedF UK
Poptávka po studiu v ČR Poptávka dle trvalého bydliště uchazeče Česká republika, veřejné a soukromé vysoké školy 2005 2014 50 40 30 20 Hlavní město Praha Středočeský kraj Jihočeský kraj Plzeňský kraj Karlovarský kraj Ústecký kraj Liberecký kraj Královéhradecký kraj Pardubický kraj Kraj Vysočina Jihomoravský kraj Olomoucký kraj Zlínský kraj Moravskoslezský kraj 10 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Zdroj: MŠMT a SVP PedF UK
Poptávka po studiu v ČR 40 Poptávka dle trvalého bydliště uchazeče / 1 000 obyv. kraje Česká republika, veřejné a soukromé vysoké školy 2005 2014 Hlavní město Praha Středočeský kraj Jihočeský kraj 30 Plzeňský kraj Karlovarský kraj Ústecký kraj 20 Liberecký kraj Královéhradecký kraj Pardubický kraj Kraj Vysočina 10 Jihomoravský kraj 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Olomoucký kraj Zlínský kraj Moravskoslezský kraj Zdroj: MŠMT a SVP PedF UK
Hlavní město Praha Středočeský kraj Jihočeský kraj Plzeňský kraj Karlovarský kraj Ústecký kraj Liberecký kraj Královéhradecký kraj Pardubický kraj Kraj Vysočina Jihomoravský kraj Olomoucký kraj Zlínský kraj Moravskoslezský kraj Mimo ČR 100% Poptávka dle trvalého bydl. uchazeče a obor. skupin (KKOV) Česká republika, veřejné a soukromé vysoké školy 2013 8 - Vědy a nauky o kultuře a umění 80% 7 - Společenské vědy, nauky a služby (2. část) 60% 40% 20% 6 - Společenské vědy, nauky a služby (1. část) 5 - Zdravotnictví, lékařské a farmaceutické vědy a nauky 4 - Zemědělsko-lesnické a veterinární vědy a nauky 3 - Technické vědy a nauky (2. část) 0% 2 - Technické vědy a nauky (1. část) 1 - Přírodní vědy a nauky Zdroj: MŠMT a SVP PedF UK
Počet přihlášek (tisíce) Podíl kombinované a distanční formy studia na RP Poptávka po studiu v ČR Poptávka dle formy studia Česká republika, veřejné a soukromé vysoké školy 2004 2014 500 25% 400 20% 300 15% 200 10% 100 0 Distanční studium (DS) Kombinované studium (KS) Prezenční studium (PS) (KS+DS) / RP 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 5% 0% Zdroj: MŠMT a SVP PedF UK
Počet přihlášek (tisíce) Průměrný věk uchazeče (v letech) Poptávka po studiu v ČR Poptávka dle věku uchazeče Česká republika, veřejné a soukromé vysoké školy 2005 2014 500 25 Nad 51 let 41 až 50 let 400 20 36 až 40 let 31 až 35 let 300 15 26 až 30 let 23 až 25 let 200 10 21 až 22 let 20 let 100 5 19 let Do 18 let 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 0 Průměrný věk uchazeče (v letech) Zdroj: MŠMT a SVP PedF UK
Demografická změna jako faktor poptávky? 200.0 Velikost vybraných věkových skupin 180.0 160.0 140.0 120.0 100.0 80.0 60.0 19 20 21 22 23 24 25 40.0 20.0 0.0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Zdroj: 2012 MŠMT a 2013 SVP PedF UK
100,000 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 Vztah velikosti věkových skupin a poptávky R² = 0.6725 0 100000 110000 120000 130000 140000 R² = 0.6506 19 21-22 0 250000 255000 260000 265000 270000 275000 280000 285000 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 R² = 0.1213 0 120000 125000 130000 135000 140000 25,000 24,500 24,000 23,500 23,000 22,500 22,000 21,500 21,000 R² = 0.1745 20,500 400000 410000 420000 430000 440000 450000 20 23-25
140,000 Vztah poptávky a nabídky 2004-2014 120,000 R² = 0.9139 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 200,000 220,000 240,000 260,000 280,000 300,000 320,000 340,000
Co je uspokojení poptávky? Uspokojení individuální poptávky po studiu? Po jakémkoli studiu nebo vybraném studijním programu? Z hlediska instituce uspokojení poptávky, která odpovídá zaměření instituce? Z hlediska státu uspokojení poptávky jako právo či privilegium?
Počet studijních míst (tisíce) Poměr mezi realizovanou nabídkou a realizovanou poptávkou(rn/rp) Uspokojení individuální poptávky? 500 Míra uspokojení individuální poptávky po studiu Česká republika, veřejné a soukromé vysoké školy 2004 2014 50 % 400 40 % 300 30 % 200 Realizovaná poptávka (RP) Realizovaná nabídka (RN) Míra naplnění poptávky (RN/RP) 20 % 100 10 % 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 0 % Zdroj: MŠMT a SVP PedF UK
Uspokojení poptávky z hlediska instituce? 100.00% Míra uspokojení poptávky na veřejných a soukromých vysokých školách 90.00% 80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% 0 10 20 30 40 50 60 Zdroj: MŠMT 70 a SVP PedF UK 80
Počet studijních míst (tisíce) Uspokojení poptávky z hlediska práva na vzdělání? 500 Míra uspokojení poptávky z hlediska počtu uchazečů Česká republika, veřejné a soukromé vysoké školy 2005 2014 100% 400 80% 300 Počet uchazečů, kteří se dostavili k PŘ 60% 200 Počet zapsaných uchazečů Míra naplnění poptávky uchazečů 40% 100 20% 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 0% Zdroj: MŠMT a SVP PedF UK
Závěry Paradigma poptávky/nabídka studia v přístupu k VŠ vzdělání Umožňuje diferencovanější pohled na politiku přístupu k VŠ studiu - nejen kvantita, ale i struktura Zohledňuje specifický zájem o studium, a současně umožňuje jeho stimulaci aktivnější politiku přístupu V univerzálním VŠ (M. Trow) VŠ vzdělání přináší přidanou hodnotu = to, co uchazeč/ka poptává Přináší ohled vůči očekávání uchazečů/ek, nikoliv těžko odhadnutelným budoucím potřebám pracovního trhu nebo objektivnímu demografickému vývoji Z hlediska VŠ institucí stimulace poptávky, uzpůsobení nabídky