KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA Odbor životního prostředí Žižkova 57, 587 33 Jihlava, Česká republika Pracoviště: Seifertova 24, Jihlava Spisová zn.: OZP 1403/2009 Kle Rozhodnutí Krajský úřad kraje Vysočina, odbor životního prostředí (dále jen krajský úřad ) jako příslušný správní úřad podle ustanovení 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), v platném znění (dále jen zákon o integrované prevenci ) a podle ustanovení 67 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vydává ve správním řízení k žádosti provozovatele doručené dne 29. 10. 2009 v souladu s ustanovení 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci 5. změnu integrovaného povolení při nepodstatné změně v provozu zařízení (dále jen 5. změna IP ) právnické osobě: SOMPO, a.s., Svatovítské náměstí 126, 393 01 Pelhřimov, IČ 25172263 (dále jen provozovatel ) pro zařízení kategorie 5.4.- Skládky, které přijímají více než 10 t odpadu denně nebo mají celkovou kapacitu větší než 25 000 t, s výjimkou skládek inertního odpadu: Skládka odpadů Hrádek u Pacova (dále jen zařízení ) Umístění zařízení: kraj Vysočina, město Pacov, osada Hrádek u Pacova, katastrální území Roučkovice, parcelní čísla: 934/6, 934/13, 903, 913/2, 1080, 1081, st. 38, 90, 91, 92, 93, 94.
Krajský úřad tímto rozhodnutím o 5. změně IP mění integrované povolení vydané pod č.j. KUJI 6767/03 OŽP/Kle-IP z 8. 12. 2003 ve znění rozhodnutí KUJI 1160/04 OŽP/Kle-ROZ ze dne 9. 3. 2004 a KUJI 5132/04 OŽP/Kle-ROZ ze dne 5. 5. 2004 ve znění rozhodnutí úplné změny při podstatné 3. změně IP č.j. KUJI 87226/2008 ze dne 12. 12. 2008 a rozhodnutí o 4. změně IP č.j. KUJI 61258/2009 ze dne 10. 8. 2009. Výroková část výše uvedeného integrovaného povolení se v závazných podmínkách provozu zařízení mění takto: V kapitole B) Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti se doplňuje následující odstavec č. 4: uděluje se souhlas k dispozici se zvláštním vázaným účtem číslo 172427254/0300, který má provozovatel zařízení zřízen u Československé obchodní banky, a.s. a k čerpání finančních prostředků z tohoto účtu v celkové výši 3.480.698,59 Kč (slovy: třimilionyčtyřistaosmdesáttisícšestsetdevadesátosm korun českých a padesátdevět haléřů) na účet provozovatele 2401302754/0600 vedený u GE Money Bank, a.s., na práce spojené s rekultivací I. etapy a instalací zařízení na odplynění skládky. Vydání rozhodnutí dle 51 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění, je podle 82 odst. 2 tohoto zákona nahrazeno postupem v řízení o vydání integrovaného povolení podle zákona o integrované prevenci. Odůvodnění Krajský úřad kraje Vysočina (dále jen krajský úřad ) jako příslušný správní úřad podle ustanovení 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), v platném znění, obdržel dne 29. 10. 2009 žádost společnosti SOMPO, a.s., se sídlem Svatovítské náměstí 126, 393 01 Pelhřimov, s přiděleným IČ 251 72 263 (dále jen provozovatel ), k čerpání finančních prostředků na rekultivaci I. etapy zařízení Skládka odpadů Hrádek u Pacova. Krajský úřad konstatoval, že se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení, ale že je nezbytné provést změnu integrovaného povolení podle ustanovení 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci pro zařízení: Skládka odpadů Hrádek u Pacova. Jedná se o 5. změnu integrovaného povolení č.j. KUJI 6767/03 OŽP/Kle-IP z 8. 12. 2003 ve znění rozhodnutí č.j. KUJI Číslo stránky 2
1160/04 OŽP/Kle-ROZ ze dne 9. 3. 2004 a č.j. KUJI 5132/04 OŽP/Kle-ROZ ze dne 5. 5. 2004 v úplném znění 3. změny č.j. KUJI 87226/2008 ze dne 12. 12. 2008 a znění 4. změny č.j. KUJI 61258/2009 ze dne 10. 8. 2009. Krajský úřad dne 3. 11. 2009 v souladu s ustanovením 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci a 47 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, zaslal žádost ve věci vydání 5. změny integrovaného povolení při nepodstatné změně v provozu zařízení k vyjádření účastníkům řízení, kromě provozovatele zařízení, který žádost podal, příslušným správním úřadům, které vykonávají působnost podle zvláštních právních předpisů a jejichž správní akty se nahrazují vydáním integrovaného povolení a vydáním změny integrovaného povolení a odborně způsobilé osobě, která vydala Vyjádření k integrovanému povolení. Zároveň krajský úřad v oznámení uvedl, že se jedná o udělení souhlasu k dispozici se zvláštním vázaným účtem číslo 172427254/0300, který má provozovatel zařízení zřízen u Československé obchodní banky a.s. a k čerpání finančních prostředků z tohoto účtu v celkové výši 3.480.698,59 Kč (slovy: třimilionyčtyřistaosmdesáttisícšestsetdevadesátosm korun českých a padesátdevět haléřů) na práce spojené s rekultivací I. etapy a instalací zařízení na odplynění skládky. Vydání rozhodnutí dle 51 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění, je podle 82 odst. 2 tohoto zákona nahrazeno postupem v řízení o vydání integrovaného povolení podle zákona o integrované prevenci. Krajskému úřadu byly předloženy doklady o provedených pracích a příslušné faktury, viz žádost. - PD rekultivace: 1x Půdorys (se zákresem aktualit hranice rekultivace), 1x Řez 1 a 1x Řez 2 - Souhlas KrÚ Vysočina k čerpaní fin. rezervy čj. KUJI 3788/2003 OZP Be/1 - Smlouva o dílo č 09830409 s firmou AGOS stavební a. s. Pelhřimov na částečnou rekultivaci skladky Hrádek - Faktury č 360090024 a 360090011 od firmy AGOS, a s. na rekultivační práce - Faktura č. 09031 na geologické práce od RNDr. Jan Páša (testy zeminy pro rekultivaci) - Smlouvy o dílo č. 09/06/02/SOM/SL s firmou PASTELL, spol. s r.o. na odplynění I. etapy skládky Hrádek (biofiltry) - Faktura č. 09410002 od firmy PASTBLL, spol. s r.o. - Příloha k fa č. 09410002 od firmy PASTELL, spol. s r.o. - Zápis o převzetí stavebních prací - Vyjádření čj. PE 14174/2000 k PD rekultivace I. etapy skladky - Souhlas Stavebního úřadu Pacov čj. ŽP 3717/00/Vs k provedení stavebních úprav-rekultivace I. etapy - Územní souhlas Stavebního úřadu Pacov čj. MP/11309/2009/Výst/Kl - stavba biofiltrů - Přehled pohybu na účtu 514000 (seznam proplacených faktur v rámci rekultivace - vyčíslení požadavku na čerpáni finanční rezervy) - Stav finanční rezervy k 30. 9. 2009 (výpis z vázaného účtu) Číslo stránky 3
Tabulka č. 1: Stručný přehled prací Č. faktury Dodavatel Popis prací Cena v Kč 09410002 PASTELL spol. s r.o. Odplynění skládky I. etapa 423000,00 09031 RNDr. Jan Páša Geologické práce 46500,00 360090024 AGOS stavební a.s. Pelhřimov AGOS stavební a.s. Pelhřimov stavební práce - rekultivace stavební práce - rekultivace 676760,00 360090011 2334438,59 celkem 3480698,59 Krajský úřad dále provedl místní šetření na účelem prověření podkladů žádosti a skutečného stavu věci na zařízení provozovatele. Bylo provedeno Odplynění skládky I. etapa. Dodávka a montáž koksokompostových filtrů na 3 ks jímacích studní bioplynu + 1. kontrolní měření ověřující funkčnost dodaných jednotek KKF na jednotlivých jímacích studní bioplynu. Byla zpracována zpráva - plynometrický průzkum říjen 2009. Byly provedeny geologické práce, změřena propustnosti skládkového tělesa Hrádek u Pacova a vypracovány zprávy za 3 etapy skládky. Byly provedeny stavební práce na rekultivaci, provedena rekultivace svahů, jižního, severního a východního, I.etapy skládky, svahování násypů, rozprostření ornice tloušťka vrstvy 150 mm, vodorovné přemístění do 500 m výkopku tř. 1 až 4, nakládání výkopku z hornin tř. 1 až 4 přes 100 m3, vyrovnávací vrstvy zeminy tl. 25 cm, vrstvy minerálního těsnění. Krajský úřad konstatuje, že provozovatel nese plnou zodpovědnost za převzetí kvalitně provedeného stavebního díla. Na základě posouzení žádosti, platných právních předpisů a po zhodnocení předložených vyjádření bylo rozhodnuto vydat 5. změnu IP, tak jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí. Vypořádání připomínek k žádosti obsažených v došlých vyjádřeních: Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Havlíčkův Brod, ze dne 9. 11. 2009 Vydání rozhodnutí dle 51 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění, je nahrazeno postupem v řízení o vydání integrovaného povolení podle zákona o integrované prevenci. K vydání vyjádření je příslušný Krajský úřad kraje Vysočina, nikoli ČIŽP. CENIA, česká informační agentura životního prostředí, ze dne 12. 11. 2009 Změna IP se týká: udělení souhlasu k dispozici se zvláštním vázaným účtem číslo 172427254/0300 a k čerpání finančních prostředků z tohoto účtu. Souhlasíme bez připomínek. Číslo stránky 4
Ostatní účastníci řízení a příslušné správní úřady se ve lhůtě dané oznámením ani ke dnešnímu dni nevyjádřili. Krajský úřad konstatuje, že žádostí o vydání změny integrovaného povolení nedochází k podstatné změně v užívání, způsobu provozu zařízení nebo k nové podstatné výstavbě a předchozí porovnání s nejlepšími dostupnými technikami provedené v rámci procesu vydání integrovaného povolení zůstávají neměnné a nadále v platnosti. Správního poplatek ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, položka 96 písm. b) sazebníku, ve výši 10. 000 Kč se nestanoví, neboť se nejedná o změnu IP při podstatné změně zařízení, viz výše. Poučení účastníků Proti tomuto rozhodnutí se ve smyslu 81 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, lze odvolat do 15-ti dnů ode dne doručení tohoto rozhodnutí, k Ministerstvu životního prostředí, OVSS VII, Mezírka 1, Brno, a to podáním prostřednictvím Krajského úřadu kraje Vysočina, odbor životního prostředí. Odvolání musí mít náležitosti uvedené v 37 odst. 2 a naplňovat podmínky 82 správního řádu. V Jihlavě dne: 25. 11. 2009 ---------------------------- otisk úředního razítka Ing. Josef Klečanský v. r. vedoucí oddělení integrované prevence a EIA odboru životního prostředí Číslo stránky 5
Rozdělovník Účastníci řízení (doporučeně do vlastních rukou) 1. SOMPO, a.s. Svatovítské náměstí 126, 393 01 Pelhřimov 2. Město Pacov, nám. Svobody č.p. 1, 395 01 Pacov 3. Zemědělská vodohospodářská správa, územní pracoviště, U Stínadel, 1316, 393 01 Pelhřimov 4. Povodí Vltavy, státní podnik, Holečkova 8, 150 24 Praha 5 5. kraj Vysočina, zastoupený odborem životního prostředí zde Dotčené správní úřady (dodejkou) 6. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Havlíčkův Brod, Bělohradská 3304, 580 02 Havlíčkův Brod 7. Krajská hygienická stanice kraje Vysočina se sídle v Jihlavě, Tolstého 1914/15, 586 01 Jihlava 8. Městský úřad Pacov, odbor životního prostředí, nám. Svobody č.p. 1, 395 01 Pacov 9. Krajský úřad kraje Vysočina, odbor ŽP, oddělení technické ochrany zde Odborně způsobilá osoba (dodejkou) 10. CENIA, česká informační agentura životního prostředí, Litevská 8, 100 05 Praha 10 Na vědomí (po nabytí právní moci IP) 11. Ministerstvo životního prostředí, oddělení IPPC, Vršovická 65, 100 10 Praha 12. Ministerstvo životního prostředí, OVSS VII Brno, Mezírka 1, 602 00 Brno Číslo stránky 6