ConseilUE Rada Evropskéunie Brusel20.února2015 (OR.en) 6087/15 PUBLIC LIMITE EDUC22 SOC60 CULT5 JEUN10 AUDIO2 TELECOM30 POZNÁMKA Odesílatel: Příjemce: Č.předchozího dokumentu: Předmět: GenerálnísekretariátRady Delegace 5540/15EDUC13SOC31CULT3JEUN6AUDIO1TELECOM19 NávrhzávěrůRadyoúlozepředškolníhoazákladníhovzdělávánípři podpořekreativity,inovativnostiadigitálníchkompetencí VsouvislostispřípravouzasedáníVýboruprovzdělávánídne26.února2015naleznoudelegace vpřílozenovérevidovanézněnívýšeuvedenýchzávěrů,kterébylovypracovánonazákladěústních apísemnýchpřipomínekdelegací. Změnyoprotipředchozímuanglickémuzněníjsouvyznačenytučně,tučněspodtržením asymbolem[ ]. 6087/15 eh/in/kno 1
Návrh závěrůrady oúlozepředškolníhoazákladníhovzdělávání připodpořekreativity,inovativnostiadigitálníchkompetencí RADAEVROPSKÉUNIE, VSOUVISLOSTISÚSILÍMUNIEVYBUDOVATDIGITÁLNÍEKONOMIKU, 1 SOHLEDEMNA 1. doporučeníevropskéhoparlamentuaradyzedne18.prosince2006oklíčových schopnostechproceloživotníučení,vněmžjsouvymezenyznalosti,dovednostiapostoje nezbytnéprorozvíjenídigitálníchkompetencí 2 jakojedněchzklíčovýchkompetencí,které všichnipotřebujíkosobnímunaplněníarozvoji,aktivnímuobčanství,sociálnímuzačlenění azaměstnání 3,avněmžjezdůrazněnaklíčováúlohavzděláváníaodbornépřípravypři zajišťovánítoho,abyvšichnimladílidémělipříležitosttytokompetencerozvíjet azlepšovat; 1 2 3 ZávěryEvropskéradyzezasedánívednech24.a25.října2013(EUCO169/13,oddílI, zejménabody1až12). Schopnostíprácesdigitálnímitechnologiemiserozumíjistéakriticképoužívání technologiíinformačníspolečnosti(dálejen TIS )připráci,vevolnémčase avkomunikaci.předpoklademjezákladníznalostinformačníchakomunikačních technologií,tj.používánípočítačůkzískávání,hodnocení,ukládání,vytvářeníavýměně informacíakekomunikaciaspoluprácivrámcisítíprostřednictvíminternetu. atd. Úř.věst.L394,30.12.2006,s.10 18. 6087/15 eh/in/kno 2
2. závěryradyazástupcůvládčlenskýchstátůzasedajícíchvradězedne22.května2008 opodpořetvořivostiainovacíprostřednictvímvzděláváníaodbornépřípravy,vnichžbyla zdůrazněnazejménarozhodujícíúlohaučitelůavzdělávacíhoprostředípřistimulování apodpořekreativníhopotenciálukaždéhodítěte; 4 3. závěryradyzedne12.května2009ostrategickémrámcievropskéspoluprácevoblasti vzděláváníaodbornépřípravy 5,vnichžbylozajedenzečtyřstrategickýchcílůrámce označenozlepšeníkreativityainovativnostinavšechúrovníchvzděláváníaodbornépřípravy azaklíčovouvýzvuvtomtoohleduosvojováníprůřezovýchklíčovýchkompetencí,mezi něž patříikompetencedigitální; 4. závěryradyzedne27.listopadu2009omediálnígramotnostivdigitálnímprostředí,vnichž bylozdůrazněno,žejetřebapodporovatnejenširšípřístupknovýmtechnologiím,aletaké jejichodpovědnépoužívání; 6 5. závěryradyzedne20.května2011osystémupředškolníhovzděláváníapéče 7,vnichžbylo vyjádřenouznání,ževysocekvalitnípředškolnívzděláváníapéčedoplňujíústředníúlohu rodiny,pokládajínezbytnézákladyproosvojováníjazyka,úspěšnéceloživotníučení,sociální integraci,osobnírozvojazaměstnatelnostasoučasněpodporujíosvojováníkognitivních inekognitivníchdovedností; 5a. závěryradyzedne29.listopadu2011okulturníchatvůrčíchschopnostechajejich úlozepřivytvářeníintelektuálníhokapitáluevropy 8,vnichžbylytytoschopnosti uznányzazdrojudržitelnéhoainkluzivníhorůstuvevropě,zejménaprostřednictvím rozvojeinovativníchvýrobkůaslužeb; 4 5 6 7 8 Úř.věst.C141,7.6.2008,s.17 20. Úř.věst.C119,28.5.2009,s.2 10. Dokument15441/09. Úř.věst.C175,15.5.2011,s.8 10. Úř.věst.C372,20.12.2011,s.19 23. 6087/15 eh/in/kno 3
5b. závěryradyzedne29.listopadu2011oochranědětívdigitálnímsvětě 9,vnichžse zdůrazňuje,žejedůležitézvyšovatpovědomídětíopotenciálníchrizicích,která vdigitálnímsvětěexistují,avyzvalykdůslednémuprosazováníbezpečnostinainternetu amediálnígramotnostiveškolách,jakoživzařízeníchpředškolníhovzděláváníapéče; 6. závěryradyzedne26.listopadu2012ogramotnosti,vnichžbylopoukázánonato,že vsystémechvzdělávánídosudnebylzcelazohledněndopadnovýchtechnologiína gramotnostažemotivacižákůastudentůmůžeposílitrevizeučebníchmateriálůametod vzhledemkestupňujícísedigitalizaci,jakožipodporaučitelůpřivyužívánínových pedagogickýchpostupů; 10 6a. závěryradyzedne26.listopadu2012oevropskéstrategiprointernetlépeuzpůsobený dětem 11,vnichžbylazdůrazněnavýznamnáúlohaodvětvívzděláváníirodičů,pokud jdeopomocdětempřibezpečnémapřínosnémvyužívánímožnostíinternetu,jakož inezbytnost,abyučiteléarodičedrželikroksestálenovýmitechnologickýmizměnami; 7. závěryradyzedne20.května2014oúčinnémvzděláváníučitelů,vnichžbylazdůrazněna potřeba,abysesamiučitelévdostatečnémířeseznamovalisnástrojidigitálníhovzdělávání aotevřenýmivzdělávacímizdroji,amohlijetakefektivněvyužívatpřivýuceaumožnit studujícím,abysiioniosvojilidigitálníkompetence 12 ; 9 10 11 12 Úř.věst.C372,20.12.2011,s.15 18. Úř.věst.C393,19.12.2012,s.1 4. Úř.věst.C393,19.12.2012,s.11 14. Úř.věst.C183,14.6.2014,s.22 25. 6087/15 eh/in/kno 4
AVZHLEDEMKDALŠÍMSOUVISEJÍCÍMPRVKŮM,JEŽJSOUUVEDENYVPŘÍLOZE TĚCHTOZÁVĚRŮ, UZNÁVÁ,ŽE -1. 13 podporakreativity,inovativnostiadigitálníchkompetencívrámcivzdělávánívraném věku 14 semůžepříznivěprojevitvpozdějšímobdobívtomsmyslu,ževytvořízákladypro dalšíučení,umožnírozvojznalostínamnohemvyšíúrovniaobecnězlepšíschopnost každéhodítěteosvojitsikreativnídovednostiadovednostivoblastikritickéhomyšlení astátseodpovědnýmobčanemevropyzítřka,schopnýmvyrovnatsesvýzvamistále vícepropojenéhoaglobalizovanéhosvěta; 1. [ ]schopnostinovovatavyvíjetnovévýrobkyaslužbyzávisídoznačnémíry navyužití výhodplynoucíchzdigitálnírevoluce,kteráohromujícímtempemtransformujeekonomiky aspolečnosti,[ ]cožznamená,ževnadcházejícíchdesetiletíchbudehospodářskýúspěch závisetmimo jinénaobčanech,kteříbudoudisponovatkreativnímiainovativními schopnostmiabudouvybavenidigitálnímikompetenceminavysokéúrovni; 2. má-libýtuspokojenarostoucípoptávkapouživatelíchsdigitálnímikompetencemiapo odbornícíchvoblastiinformačníchakomunikačníchtechnologií,musí Evropa[ ]začít řešitnáročnýúkol,tj.poskytnout[ ]všemobčanůmpříležitostktomu,abyprojevilisvůj kreativníneboinovativnípotenciálaabyprostřednictvímceloživotníhoučenírozvíjelisvé digitálníkompetence; 3. [ ] 15 13 14 15 Dřívebod3. Etapyvzděláváníuváděnévtěchtozávěrechodpovídajípřibližně: - úrovniisced0.2(předškolnívzdělávání): Vzdělávání,jehožcílemjepodporarozvoje vranéfázizaúčelempřípravynanástupdoškolyaživotvespolečnosti.programy určenéprodětiod3letdozahájeníškolnídocházky. - úroveňisced1(základnívzdělávání): Programystandardněurčenéktomu,abysi žáciosvojilizákladnídovednostivoblastičtení,psaníamatematikyavytvořilipevný základprovzdělávání. Přesunutodonovéhobodu-1. 6087/15 eh/in/kno 5
SOUHLASÍPROTOSTÍM,ŽE: [ ] [ ]pokudjdeokreativituainovativnost: 1. Prorozvojkreativníchainovativníchschopnostíodranéhověku,kteréjsouklíčovýmifaktory nejenproposíleníbudoucíhospodářskékonkurenceschopnostiazaměstnatelnosti,ale neménědůležitouměrouipropodporuosobníhonaplněníarozvoje,sociálníhozačlenění aaktivníhoobčanství,majízásadnívýznamsystémyvzděláváníaodbornépřípravy,společně sneformálnímainformálnímučením. 2. Učitelůmapracovníkůmpůsobícímvoblastipředškolníhovzděláváníapéčenáležízásadní úloha,pokudjdeopodněcovánídětskézvídavosti,představivostiaochoty experimentovatipokudjdeopomocdětem,abysiosvojilynejenzákladnídovednosti aspecifickéznalosti,aletaképrůřezovékompetence,kteréjsouprokreativituainovativnost nezbytné,jakoje[ ]kritickémyšlení, řešeníproblémůainiciativnost. 3. Učeníhrou,kammohou patřitrůznéhryadigitálnínástroje,podporujenejen představivost,intuiciazvídavoumysl, aletakéschopnostspolupracovatařešitproblémy,aje tedydůležitéprorozvojaučeníkaždéhodítěte,zejménapakvranémvěku. 4. Totovšemávýznamnýdopad,pokudjdeomodernizacipedagogickýchmetod,výukových nástrojůavzdělávacíhoprostředí,jakožiopočátečníodbornoupřípravuaprůběžný profesnírozvojučitelůapracovníkůpůsobícíchvoblastipředškolníhovzděláváníapéče, kterémusízajistit,žetitoučiteléapracovnícibudouschopnipodněcovatudětíkreativitu ainovativnosttím,žebudoutytoaspektysamiuplatňovatvesvévýuce. 6087/15 eh/in/kno 6
apokudjdeodigitálníkompetence: 5. [ ] 16 6. Digitálnínástrojebysicenemělybýtpoužíványnamístozákladníchvýukovýchaktivit, zkušenostíamateriálů, avšakzajištěnítěchtonástrojůajejichpřípadnézačleněnído procesuvýukyaučenímůžepřispětkezkvalitněníazefektivněnítohotoprocesu,jakožike zvýšenímotivacežáků,jejichlepšímuchápáníalepšímvýsledkůmvučení. 7. Účinnýavěkupřiměřenýrozvojdigitálníchkompetencívrámcipředškolníhovzdělávání apéčeazákladníhovzdělávánímá významnýdopadnapedagogickémetody, hodnocení, výukovénástrojeavzdělávacíprostředí;důležitýjeiztohodůvodu,ženapomáháke zmenšovánídigitálnípropasti. 8. Neménědůležitájeskutečnost,ževýšeuvedenémá dopadinapočátečnípedagogické vzděláváníaprůběžnýprofesnírozvojjakučitelů,takpracovníkůpůsobícíchvoblasti předškolníhovzděláváníapéče,neboťjetřebazajistit,abysenaučili,jakprosazovat účinnéaodpovědnépoužívánínovýchtechnologiípřivýuceajakpodporovatděti vprocesurozvíjenídigitálníchkompetencí. 9. Vesvětě,vněmžmnohé dětipoměrněsnadnozacházejísdigitálnímimédi,musí vzděláváníaodbornápřípravahrátdůležitouúlohuivtomohledu,žemají prosazovat bezpečnéaodpovědnépoužívánídigitálníchnástrojůarozvíjetmediální gramotnost, tj.schopnostnejennaléztdigitálněvytvořenýobsah,alepředevšímtentoobsah interpretovat,používat,sdílet,vytvářetakritickyhodnotit. 16 Bodsloučens1.bodemodůvodněnínastraně2. 6087/15 eh/in/kno 7
VYZÝVÁČLENSKÉSTÁTY,SNÁLEŽITÝMZOHLEDNĚNÍMSUBSIDIARITY AAUTONOMIEINSTITUCÍ,ABY pokudjdeokreativituainovativnost: 1. vybízelyinstitucevzdělávajícíučiteleapracovníkypůsobícívoblastipředškolního vzděláváníapéčeaposkytovateleodbornépřípravynapracovištiktomu,abyuzpůsobili svéprogramyscílemzačlenitnovéučebnínástrojea[ ]vypracovatvhodnépedagogické postupy,kterébypodpořilykreativituainovativnostjižodranéhověku; 1a. vybízelyposkytovatelevzdělávání,případněpříslušnéorgány,abynaodpovídající úrovnivybaviliškolyazařízeníposkytujícípředškolnívzděláváníscílempodněcovat rozvojkreativníchainovativníchschopností; 2. vybízelyposkytovateleprogramůpočátečníhovzděláváníaprůběžnéhoprofesníhorozvoje určenýchučitelůmapracovníkůmpůsobícímvoblastipředškolníhovzděláváníapéče, abydostatečnězohledňovaliúčinnémetody,jakpodporovatzvídavostaexperimentování astimulovatkreativníakritickémyšlení,napříkladprostřednictvímumění,hudby adivadla; 3. prosazovalyrozvojaktivitprodětivrámciformálního,neformálníhoainformálníhoučení, jejichžcílemjepodněcovatkreativituainovativnost,asoučasněabyuznalydůležitouúlohu rodičůarodin; apokudjdeodigitálníkompetence: 4. usnadnilyzačleňováníinformačníchakomunikačníchtechnologiíarozvojdigitálních kompetencítím,ževpředškolnímazákladnímvzděláváníbudouzpůsobemodpovídajícím věkudětívyužíványdigitálnínástrojeazačleňoványdovzdělávacíhoprocesu,přičemžje třeba[ ]uznatdůležitouúlohurodičůarodin,jakožiodlišnévzdělávacípotřebydětí různéhověku; 6087/15 eh/in/kno 8
5. [ ] 17 6. vybízelykvytvořeníapoužíváníjednakdigitálníchnástrojůproúčelyvýuky,ajednak pedagogickýchmetod, kterémohou přispětkezlepšení[ ]kompetencívevšech oblastech,mezi něžpatřízejménačteníapsaní,počty,matematika,přírodnívědy,[ ] technologieacizíjazyky,atoscílemřešitněkterézvýzev,naněžupozornilynedávné mezinárodníprůzkumy 18. 6a. vybízelyposkytovatelevzdělávání,případněpříslušnéorgány,abynaodpovídající úrovnivybavilyškolyazařízeníposkytujícípředškolnívzděláváníscílempodpořit[ ] věkověpřiměřenýrozvojdigitálníchkompetencí,zejménaširšímposkytovánímrůzných digitálníchnástrojůainfrastruktury[ ]; 7. vybízelyvyučujícínapedagogickýchškolách,učitele,pracovníkypůsobícívoblasti předškolníhovzděláváníapéčeavedoucípracovníkyškol,abysiprostřednictvímzákladní odbornépřípravyaprůběžnéhoprofesníhorozvojeosvojilidigitálníkompetencena dostatečnéúrovni,včetněschopnostipoužívatinformačníakomunikačnítechnologiepro účelyvýuky,aabyvypracovaliúčinnémetody napodporumediální gramotnostiodraného věku; 8. prozkoumalypotenciál[ ]digitálníchnástrojůnapodporuučenívrůznýchprostředích azajistilyindividuálnějšípřístupkučení[ ],kterýbyzohledňovalširokouškálu schopností,jakvysocenadanýchdětí,takdětíssnízkýmistudijnímipředpoklady,jakožiděti zeznevýhodněnýchprostředíadětisezvláštnímipotřebami; 17 18 Přesunutodonovéhobodu6a. VýsledkyprůzkumuPISAzarok2012(přiněmžbylitestovánipatnáctiletížácivečtení, matematiceapřírodníchvědách)ukazujínapokrokvúsilíodosaženícíleprorok2020, kdymíražákůsproblémyvzákladníchdovednostechbymělabýtnejvýše15%,ačkoliv EUjakocelekjevýrazněpozaduvoblastimatematiky.Doporučujesevynakládattrvalé úsilívevšechoblastech,zejménavpřípaděžákůsnízkýmsocioekonomickým postavením.výsledkyprvníhoevropskéhoprůzkumujazykovýchkompetencí(2012) ukazujícelkověnízkouúroveňtestovanýchznalostíprvníhoidruhéhocizíhojazyka, ačkolivmezičlenskýmistátyexistujívtomtoohledurozdíly. 6087/15 eh/in/kno 9
9. podpořily[ ]komunikaciaspoluprácimeziškolamiameziučitelinaregionální,celostátní, evropskéamezinárodní úrovni,mimo jinéprostřednictvímetwinningu; 10. prozkoumalymožnosti spoluprácesuživateliproduktůsotevřenýmzdrojovýmkódem voblastiinovativníchvzdělávacíchnástrojůadigitálníkreativity; 11. vynaložilyúsilíapodpořilymediální vzděláváníagramotnost,včetněbezpečného aodpovědnéhopoužívánídigitálníchtechnologiívpředškolnímazákladnímvzdělávání 19. VYZÝVÁČLENSKÉSTÁTYAKOMISI,ABY 1. přijalyvhodnáopatřeníainiciativyzaměřenénapodporukreativity,inovativnosti adigitálníchkompetencívpředškolnímazákladnímvzděláváníaabykpodpořetěchto opatřeníainiciativúčinněvyužívalyevropskýchzdrojů,jakojenapříkladprogramerasmus+ aevropskýstrukturálníainvestičnífond; 2. podporovalyarozvíjelyspolupráci,výměnuosvědčenýchpostupůavzájemnéučení,pokud jdeootázkupodporykreativity,inovativnostiadigitálníchkompetencívpředškolním azákladnímvzdělávání,jakožiprostřednictvímneformálníhoainformálníhoučení; 3. nazákladěvýzkumuurčilypříkladynejúčinnějšíchmetodapostupů,kterébymohli vjednotlivýchetapáchpředškolníhovzděláváníapéčeazákladníhovzdělávánívyužívat učiteléscílempomocidětem,abyzískaly[ ]kreativníainovativníschopnostiaosvojilysi digitálníkompetence. 19 DK:výhradapřezkumuktomutobodu. 6087/15 eh/in/kno 10
AVYZÝVAJÍKOMISI,ABY: 1. sezohledněnímpříspěvkůpracovnískupinyproprůřezovédovednostiapracovnískupiny prodigitálníučeníaučeníon-line,zřízenýchvrámciet2020,navrhlapokyny,jaknejlépe podpořitrozvojkreativity,inovativníchschopnostíadigitálníchkompetencínazákladních školáchavzařízeníchposkytujícíchpředškolnívzdělávání; 2. prosazovalaspolupráciavzájemnéučenínaevropskéúrovni,atojakvkontextu strategickéhorámce ET2020,takprostřednictvímprogramuErasmus+; 3. sohledemnacílnavrhnoutnaevropskéúrovniněkolikkonkrétníchiniciativzlepšila vrámcistávajícíchnástrojůazprávmonitorování oblastí,nakterésevztahujítytozávěry,aby všaksoučasnězabránilajakékolidalšíadministrativnízátěži. 6087/15 eh/in/kno 11
PŘÍLOHA Dalšísouvisejícíprvky 1. ZávěrečnázprávaskupinyodborníkůEUnavysokéúrovniprogramotnost,září2012 20 ; 2. SděleníKomisezedne25.září2013nazvanéOtevřenísystémůvzdělávání:novétechnologie aotevřenévzdělávacízdrojejakožtoprostředkyinovativnívýukyaučeníprovšechny 21. 3. PublikaceEvropskékomisezroku2013:Comenius příkladyosvědčenýchpostupů 22. 4. PublikaceEvropskékomise,sítěEuropeanSchoolnetauniverzityzLutychuzroku2013: Průzkumveškolách informačníakomunikačnítechnologievevzdělávání 23. 5. PublikaceOECDzroku2013:Inovativníprostředíproučení 24 6. EvropskákonferencenavysokéúrovninatémaVzdělávánívdigitálníéře,kterásekonala vbruseludne11.prosince2014. [7. Zprávatematicképracovnískupinypropředškolnívzděláváníapéčizroku2014nazvaná Návrhklíčovýchzásadkvalitativníhorámcepropředškolnívzděláváníapéči 25 ] 20 21 22 23 24 25 Vizhtp:/ec.europa.eu/education/policy/school/doc/literacy-report_en.pdf Dokument14116/13+ADD1. Vizhtp:/ec.europa.eu/education/library/publications/2013/comenius_en.pdf Vizhtps:/ec.europa.eu/digital-agenda/sites/digital-agenda/files/KK-31-13-401-EN-N.pdf Vizhtp:/www.oecd-ilibrary.org/education/innovative-learningenvironments_9789264203488-en htp:/ec.europa.eu/education/policy/strategic-framework/archive/documents/ececquality-framework_en.pdf 6087/15 eh/in/kno 12 PŘÍLOHA