Z A S T U P I T E L S T V O M Ě S T A C H R O P Y N Ě ZÁPIS ze zasedání č. 20 konaného dne 16. prosince 2013 Místo zasedání: Městské kulturní středisko Chropyně, místnost č. 10 Začátek a konec jednání: 15:05 17:10 Počet přítomných členů: 15 (dle prezenční listiny) Počet omluvených členů: 2 (dle prezenční listiny) Počet neomluvených členů: 0 Počet občanů: 14 (dle prezenční listiny hostů)
, 16. prosince 2013 Zápis z jednání č. 20 2/15 Starostka města Chropyně Ing. Věra Sigmundová zahájila v souladu s ustanovením 103 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění, veřejné zasedání Zastupitelstva města Chropyně v 15:05 přivítáním všech přítomných. Konstatovala, že zastupitelstvo je usnášeníschopné, neboť je dle prezenční listiny přítomno 13 zastupitelů, a k přijetí usnesení je třeba 9 hlasů, tedy nadpoloviční většina všech členů zastupitelstva. Uvedla, že z jednání se omluvili Ing. Jaroslav Hloušek, pan Miroslav Charvát a pan Ivan Juřena, který se možná dostaví v závěru jednání. V době zahájení zasedání nebyl přítomen pan Robert Lučan. Starostka města oznámila, že zápis z minulého zasedání byl ověřovateli podepsán bez připomínek a vyzvala zastupitele k přednesení připomínek k zápisu. Starostka navrhla, aby zapisovateli dnešního jednání byli paní Renáta Valášková a Ing. Jiří Rosecký, ověřovateli zápisu pan Václav Krč a Ing. Jaroslav Krejčíř. Návrhovou komisi doporučila ve složení: předseda Ing. František Kroupa a členové pan Dalibor Kondler a Ing. Marcela Kovaříková. ZM 1/20/2013 určuje hlasováním jako zapisovatele 20. zasedání paní Renátu Valáškovou a Ing. Jiřího Roseckého a ověřovatele zápisu pana Václava Krče a Ing. Jaroslava Krejčíře a schvaluje návrhovou komisi ve složení: předseda Ing. František Kroupa a členové pan Dalibor Kondler a Ing. Marcela Kovaříková. Pro: 13, Proti: 0, Zdržel se: 0, Nepřítomno: 4 Starostka města předložila také návrh programu jednání. Vzhledem k tomu, že nikdo z přítomných nepodal další návrh, byl níže uvedeným usnesením schválen tento program zasedání: 1. Zpráva o činnosti Rady města Chropyně 2. Zpráva o činnosti Kontrolního výboru Zastupitelstva města Chropyně včetně zprávy o kontrole plnění usnesení zastupitelstva města 3. Plán činnosti Kontrolního výboru Zastupitelstva města Chropyně v roce 2014 4. Zpráva o činnosti Finančního výboru Zastupitelstva města Chropyně 5. Plán činnosti Finančního výboru Zastupitelstva města Chropyně v roce 2014 6. Vydání Územního plánu Chropyně 7. Zpráva o plnění volebního programu Zastupitelstva města Chropyně 8. Informace o legislativních možnostech omezení provozu, případně zákazu provozu výherních hracích přístrojů a videoloterních terminálů s vyčíslením ekonomického dopadu do rozpočtu města 9. Majetkoprávní záležitosti 10. Rozpočtové opatření města Chropyně č. 5 v roce 2013 11. Vnitřní směrnici č. 8/2013 ke schvalování účetní závěrky města Chropyně 12. Obecně závazná vyhláška města Chropyně č. 1/2013, kterou se mění Obecně závazná vyhláška města Chropyně č. 3/2012, o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů 13. Stanovisko Finančního výboru Zastupitelstva města Chropyně k návrhu rozpočtu města Chropyně na rok 2014 14. Rozpočet města Chropyně na rok 2014 15. Volba přísedících okresního soudu 16. Všeobecná rozprava
, 16. prosince 2013 Zápis z jednání č. 20 3/15 ZM 2/20/2013 schvaluje program zasedání Zastupitelstva města Chropyně č. 20. Pro: 13, Proti: 0, Zdržel se: 0, Nepřítomno: 4 1. Zpráva o činnosti Rady města Chropyně Místostarosta města Mgr. Milan Bajgar předložil zprávu o činnosti Rady města Chropyně za období od 19. září 2013 do 16. prosince 2013. Zpráva o činnosti byla podána písemně. Materiál tisk č. 0322-13ZM. Ing. Kroupa Jaké nedostatky zjistila hygiena ve škole? Byly odstraněny? První bod ve zprávě je zmatečný. Mgr. Bajgar Kontrola se týkala podlahových krytin, osvětlení a tělocvičen v obou budovách. Zpráva nebyla příznivá a důrazně nám bylo doporučeno, abychom se odstraněním nedostatků začali intenzivně věnovat. Ředitel školy zaslal hygienické stanici zprávu o návrhu řešení. Ve zmíněném prvním bodu je administrativní chyba. Ing. Krejčíř Čeho se ta záležitost vlastně týká? Vypadá to, že bankovní ústavy soutěžily o kácení jedné břízy. Mgr. Bajgar Výběrové řízení na poskytovatele kontokorentu. Pan Hrabal Prosím o bližší informace o důvodech nepřijetí návrhu na personální posílení stavebního úřadu. Mgr. Bajgar Zabývali jsme se otázkou, zda přijmout nového zaměstnance na stavební odbor. Rozhodli jsme se, že ještě zkusíme provést taková opatření, aby odbor fungoval ve stávajícím personálním obsazení. Vedoucí odboru má na konci května podat zprávu o chodu odboru a v případě, že toto opatření nebude dostatečné, odbor posílíme. ZM 3/20/2013 bere na vědomí Zprávu o činnosti Rady města Chropyně za období od 19. září 2013 do 16. prosince 2013. Pro: 13, Proti: 0, Zdržel se: 0, Nepřítomno: 4 2. Zpráva o činnosti Kontrolního výboru Zastupitelstva města Chropyně včetně zprávy o kontrole plnění usnesení zastupitelstva města Předseda kontrolního výboru pan Josef Horák předložil zprávu o činnosti výboru za 4. čtvrtletí roku 2013. Kontrolní výbor se zabýval kontrolou plnění usnesení zastupitelstva a rady, přípravou plánu činnosti na rok 2014 a kontrolou dohod o zajištění občerstvení uzavřených mezi Správou majetku města Chropyně, p. o., a zájemci o prodej občerstvení na akcích pořádaných městem. Materiál tisk č. 0323-13ZM. Ing. Kroupa Ve zprávách neustále zmiňujete prodej byt 1+1. Už je tam zájemce? Ing. Sigmundová Zatím je ten byt nabízen, stejné je to i u bytu 3+1 ve stejném domě. Na jednání rady po novém roce budeme muset stanovit, co dál. Byt je za tuto cenu neprodejný. Zřejmě dojde ke snížení ceny. Ing. Kroupa Zápis zmiňuje téma omezování sortimentu prodeje. Je k tomu nějaký závěr? Ing. Večeřa Ve spolupráci s advokátní kanceláří z Olomouce jsme vypracovali dohodu. Omezovat prodej sortimentu můžeme, závisí to na dohodě obou stran. Ta dohoda však musí být podepsána předem a musí být jasně dané podmínky. Pan Horák My jsme tu dohodu dostali k nahlédnutí a neshledali jsme na ní nic závadného.
, 16. prosince 2013 Zápis z jednání č. 20 4/15 V průběhu rozpravy přišel pan Robert Lučan. Počet přítomných zastupitelů je 14. ZM 4/20/2013 bere na vědomí Zprávu o činnosti Kontrolního výboru Zastupitelstva města Chropyně za 4. čtvrtletí roku 2013. 3. Plán činnosti Kontrolního výboru Zastupitelstva města Chropyně v roce 2014 Předseda kontrolního výboru pan Josef Horák předložil plán činnosti výboru v roce 2014. Kontrolní výbor plní mimo činnosti, které mu svěřuje přímo zákon o obcích, také činnosti, kterými ho pověří zastupitelstvo. Kontrolní výbor má v plánu činnosti např. kontrolu pohledávek města, kontrolu provedených investic, kontrolu zimní údržby, kontrolu plnění volebního programu, kontrolu oprav a údržby místních komunikací aj. Materiál tisk č. 0324-13ZM. Projednáno bez rozpravy. ZM 5/20/2013 schvaluje Plán činnosti Kontrolního výboru Zastupitelstva města Chropyně v roce 2014. 4. Zpráva o činnosti Finančního výboru Zastupitelstva města Chropyně Předseda výboru pan Dalibor Kondler předložil zprávu o činnosti finančního výboru za 4. čtvrtletí. Finanční výbor se zabýval záležitostmi, které jsou předkládány na tomto zasedání zastupitelstvu ke schválení. Finanční výbor nedoporučuje zastupitelstvu prodej pozemků parcelní číslo 377/2 a parcelní číslo 385/4 tak, jak je předložen, ale doporučuje pozemky zatížit věcným břemenem spočívajícím v právu přístupu ze strany města, neboť tyto pozemky přímo navazují na pozemek ve vlastnictví města. Materiál tisk č. 0325-13ZM. Projednáno bez rozpravy. ZM 6/20/2013 bere na vědomí Zprávu o činnosti Finančního výboru Zastupitelstva města Chropyně za 4. čtvrtletí roku 2013. 5. Plán činnosti Finančního výboru Zastupitelstva města Chropyně v roce 2014 Předseda výboru pan Dalibor Kondler předložil plán činnosti finančního výboru v roce 2014. Mimo zákonem stanovené činnosti výboru plní výbor také činnosti, kterými ho pověří zastupitelstvo. Jedná se zejména o hodnocení závěrečného účtu města a hospodaření příspěvkových organizací za rok 2013, zhodnocení provedené inventarizace majetku města, kontrola hospodaření s majetkem města, kontrola vývoje pohledávek, kontrola čerpání dotací města aj. Materiál tisk č. 0326-13ZM.
, 16. prosince 2013 Zápis z jednání č. 20 5/15 Ing. Krejčíř Oproti kontrolnímu výboru je plánována činnost i na čtvrté čtvrtletí. Pan Kodler Je to návrh programu, i v příštím volebním období bude fungovat výbor, může z tohoto plánu vycházet. ZM 7/20/2013 schvaluje Plán činnosti Finančního výboru Zastupitelstva města Chropyně v roce 2014. Starostka města předala řízení zasedání místostarostovi. 6. Vydání Územního plánu Chropyně Starostka předložila zastupitelstvu konečný návrh Územního plánu Chropyně. Ten byl připravován v souladu s rozhodnutím zastupitelstva ze dne 19. prosince 2007. Důvodem byla neaktuálnost stávajícího územního plánu, blížící se konec jeho platnosti a také přizpůsobení koncepce rozvoje města novým podmínkám. Územní plán jako takový představuje základní koncepci rozvoje území obce, ochranu jeho hodnot, jeho plošné a prostorové uspořádání, uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury. Územní plán vymezuje zastavěné území, plochy a koridory, zejména zastavitelné plochy a plochy určené ke změně stávající zástavby, plochy pro veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření a stanoví podmínky pro využití těchto ploch. Materiál tisk č. 0305-13ZM. Pan Krč Na Podlesí se počítá se zástavbou po zahradu nebo až k? Ing. Sigmundová Počítáme s celou lokalitou. Územní plán se vydává na dlouhé období. Pan Blažek Materiál má špatně poskládané stránky, ale možná se jedná jen o výtisk pro veřejnost. Chybí tam připomínky. Ing. Sigmundová My jsme nedokládali zastupitelům všechno. Materiál by byl moc náročný. ZM 8/20/2013 bere na vědomí nepodání námitek ve smyslu 52 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, k návrhu Územního plánu Chropyně, konstatuje ověření, že Územní plán Chropyně není v rozporu s politikou územního rozvoje, s územně plánovací dokumentací vydanou krajem, se stanovisky dotčených orgánů a se stanoviskem Krajského úřadu Zlínského kraje, vyjadřuje souhlas v souladu s ustanovením 10i odst. 5 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, se způsobem zohlednění podmínek vyplývajících ze stanoviska Krajského úřadu Zlínského kraje k vyhodnocení vlivů Územního plánu Chropyně na životní prostředí, jak je uvedeno v bodě 5 odůvodnění Opatření obecné povahy, a vydává dle ustanovení 54 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, za použití ustanovení 43 odst. 4 stavebního zákona, 171 až 174 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, ustanovení 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánova-
, 16. prosince 2013 Zápis z jednání č. 20 6/15 cí činnosti, opatření obecné povahy Územní plán Chropyně. Místostarosta předal řízení zasedání starostce. 7. Zpráva o plnění volebního programu Zastupitelstva města Chropyně Místostarosta města Mgr. Milan Bajgar předložil zprávu o plnění volebního programu zastupitelstva na volební období 2010 2014 za období do konce letošního roku. Materiál tisk č. 0312-13ZM. Ing. Krejčíř Počítá se s opravou zastávky v Plešovci? Mgr. Bajgar Tato akce byla zařazena do rozpočtu příštího roku. ZM 9/20/2013 bere na vědomí Zprávu o plnění volebního programu Zastupitelstva města Chropyně na roky 2010 2014 za období 2010 2013. Starostka předala řízení zasedání místostarostovi. 8. Informace o legislativních možnostech omezení provozu, případně zákazu provozu výherních hracích přístrojů a videoloterních terminálů s vyčíslením ekonomického dopadu do rozpočtu města Zastupitelstvo města uložilo připravit ucelený materiál o legislativních možnostech omezení nebo zákazu provozu sázkových her, loterií a jiných podobných her, včetně ekonomického dopadu do rozpočtu města. Obec může obecně závaznou vyhláškou stanovit na kterých místech a v jakém čase tyto hry lze provozovat, nebo jejich provozování úplně zakázat. V současné době město Chropyně žádnou takovou vyhlášku vydanou nemá. Výherní hrací přístroje povoluje obecní úřad. V letošním roce je povoleno provozování 11 výherních hracích přístrojů, na správním poplatku bylo vybráno 33.000 Kč. Videoloterní terminály povoluje ministerstvo financí a k 30. září letošního roku bylo na území města evidováno 28 povolených zařízení (Restaurace Racek, Restaurace Stop, Herna Kulička, Herna NONSTOP Kajot). Příjem do rozpočtu je prostřednictvím finančního úřadu a k 30. listopadu 2013 to bylo 2.343.056 Kč. Vydání vyhlášky musí být ohlášeno ministerstvu financí, které vydaná povolení zruší. Lze počítat s tím, že provozovatelé se proti zrušení povolení budou odvolávat, nejvyšší instancí je Ústavní soud. Než dané rozhodnutí nabude právní moci, může uběhnout i několik let od jeho vydání. Město bylo upozorněno z krajského úřadu, že v případě zrušení rozhodnutí je tam doběh, takže by to šlo nejdříve od roku 2015. Materiál tisk č. 0294-13ZM. Ing. Kroupa Předložený materiál ne zcela odpovídá zadanému úkolu. Omezuje se téměř výhradně na ekonomický rozbor s předem určeným cílem a proto doporučuji doplnit návrh usnesení o ukládací část radě města: a) předložit do zastupitelstva v březnu 2014 materiál řešící omezení provozu výherních hracích přístrojů a videoloterních terminálů s cílovým stavem ukončit provoz těchto zařízení na území města do 31.12.2015; při řešení respektovat a brát v úvahu i možné prodlení plynoucí z využití zákonných opravných prostředků a za b) rozpracovat schválené usnesení dle bodu a) do návrhu příslušné vyhlášky města Chropyně a předložit vyhlášku ke schválení na zasedání zastupitelstva v červnu 2014. Jestliže letošní výnos z loterií bude cca 2,5 milionu korun, pak můžeme ze stanovených pravidel dovodit, že občané prohráli minimálně 16 milionů korun. Zastupitelstvo tu není jen proto, aby řešilo jen příjmy, o výdajích zatím nikdo nemluvil. Volební program strany TOP09 mluví o novém rozpočtovém určení daní, které má přinést našemu městu 11,5 milionu korun navíc. Ve Zpravodaji byl článek o setkání s občany a o tom, že na něm byla přednáška o narkomanech. Obsah přednášky však byl obča-
, 16. prosince 2013 Zápis z jednání č. 20 7/15 nům zatajen. Už na minulých zasedáních jsme konstatovali, že gamblerství si jen v Chropyni vyžádalo dva životy, rozpadají se díky němu rodiny, starší rodiče se stávají obětí exekutorů, když jejich děti prohrají kde co. Navrhoval jsem ukončit provoz heren ke konci roku 2015 a od roku 2016 použít na účely, na které se výtěžek používá, prostředky dle návrhu Ing. Krejčíře. Do výdajové části přece můžeme dát jen to, na co budeme mít. Město by se nemělo stavět zády k problémům jeho občanů, navíc by mělo přispět k prevenci. Závislost se těžko léčí, ale měli by nám za to stát ti, kteří do ní ještě nespadli a jejich rodinní příslušníci. Ing. Sigmundová Ve Zpravodaji jste si přečetl o setkání s občany, ale ne o obsahu přednášky. Na setkání jste však mohl přijít. Rodiny se rozpadají, ale nejen kvůli gamblerství. Také kvůli drogám, alkoholu a jiným závislostem. Na záchranu těchto rodin nemáme prostředky. Zakažme automaty, ale zavřeme i hospody, protože alkoholismus je možná i horší. Při novém rozpočtovém určení daní na jedné straně dostaneme víc, ale na druhé straně nám vezmou na žáky z okolních obcí, na výkon státní správy aj. O tom už nikdo nemluví a hlavně se neptá, kde na to vezmeme. Ohánět se jen zvýšenými příjmy není správné. Za sebe říkám, že jsem proti vašemu návrhu. Není to systémové. Ti lidé nebudou hrát tady, pojedou do Kroměříže, Kojetína, Přerova. Musí to vyřešit stát. Ing. Kroupa Zákon na zákaz hospod neexistuje, na zákaz nebo omezení heren ano. Bavme se o tom, co je reálné. Nepoučujte mě jako školáka. Já se tak vůči vám nechovám a nechci, abyste se tak ke mně chovala vy. Já jsem svůj návrh podal. Není to tak, že stát to vyřeší. Ani stát nevyřeší ty, kteří gamblerství propadli. Já se bavím o prevenci. Ti, kteří gamblerství nepropadli asi nikam jezdit nebudou. Jmenujete Přerov a Kojetín a obě města chtějí herny zakázat. Vaše argumenty nebyly fér. Pan Hrabal Pravda je na obou stranách. Mám obavu, aby nevznikaly černé herny. Tím, že budeme zákaz realizovat do konce roku 2015, zasáhneme do chodu dalšího zastupitelstva. V tom případě bych to nechal na nich. Něco schválíme a oni s tím nebudou moci nic udělat. Můj kamarád se kvůli dluhům z gamblerství oběsil, ale nikdo nevěděl, že znovu hraje. Jezdil jinam. Jak je možné, že výtěžek tak roste? Ing. Sigmundová Problém bývá s tím, kdy finanční úřad výtěžek pošle. Může jít o platbu z jednoho roku připsanou v roce následujícím. Pan Blažek Vadí mi, že se tu hádáte. Navrhoval bych, aby se při nejbližších volbách konalo referendum, zda občané hrací automaty chtějí nebo ne. K tomu stačí, aby se vyjádřilo 35 % obyvatel. K volbám jich chodí víc. Podle mě je to 3 tisíce obálek s razítkem a 3 tisíce obálek s lístečkem. Odhaduji náklady do 5 tisíc korun. Pan Hrabal Musím protestovat, nikdo se tu nehádal. Vzhledem k tomu, že nebyl předložen žádný protinávrh, nechal místostarosta nejprve hlasovat o původním návrhu usnesení. ZM 10/20/2013 bere na vědomí Informace o legislativních možnostech omezení provozu, případně zákazu provozu výherních hracích přístrojů a videoloterních terminálů s vyčíslením ekonomického dopadu do rozpočtu města Chropyně. Dále požádal místostarosta Ing. Kroupu o předložení jím navrženého usnesení. ukládá Radě města Chropyně předložit na březnovém zasedání Zastupitelstva města Chropyně materiál řešící omezení provozu výherních hracích přístrojů a videoloterních terminálů s cílovým stavem ukončit provoz těchto zařízení na území města do 31.12.2015; při řešení respektovat a brát v úvahu i možné prodlení plynoucí z využití zákonných opravných prostředků. Pro: 3 (Krč, Krejčíř, Kroupa), Proti: 8 (Bajgar, Horák, Kovaříková, Lučan, Rapantová, Sigmundová, Večeřa J., Večeřa P.), Zdržel se: 3 (Hrabal, Kondler, Novotný), Nepřítomno: 3 Návrh nebyl přijat V souvislosti s připomínkou pana Blažka předložil návrh usnesení Ing. Krejčíř.
, 16. prosince 2013 Zápis z jednání č. 20 8/15 ZM 11/20/2013 ukládá Radě města Chropyně předložit do březnovém zasedání Zastupitelstva města Chropyně zákonné možnosti vyhlášení místního referenda ohledně zákazu výherních hracích přístrojů a videoloterních terminálů souběžně s komunálními volbami v roce 2014. Starostka města převzala řízení zasedání. 9. Majetkoprávní záležitosti Majetkoprávní záležitosti předložila členka rady města paní Magda Rapantová. Materiál tisk č. 0328-13ZM. Město Chropyně převádí majetek města k hospodaření Správě majetku města Chropyně, p. o., v celkové hodnotě 88.731.417,13 Kč. Soupis majetku je uveden v přiloženém seznamu a bude přílohou k Protokolu města Chropyně č. 1 o předání majetku dle platné zřizovací listiny. Ing. Krejčíř Asi přede dvěma lety se převáděl majetek za několik milionů. V jakých souvislostech? Ing. Sigmundová K převodům dochází vždy po dokončení nějakých investic. Velkou položkou je teď skládka. Ing. Kovaříková Po dobu výstavby je to majetek města, po dokončení se ten majetek převede do správy Správě majetku města. Ing. Krejčíř Když už padlo slovo skládka. Už je celá záležitost uzavřena? Ing. Sigmundová Není, zítra mám další jednání v Praze. Abychom mohli dále pokračovat v jednání o uznání víceprací, bylo nutné vyhotovit závěrečné vyhodnocení akce. ZM 12/20/2013 schvaluje převod majetku města Chropyně k hospodaření Správě majetku města Chropyně, p. o., se sídlem Komenského 348 Chropyně, IČ: 479 33 763, v celkové hodnotě 88.731.417,13 Kč. Fatra, a. s., vlastní pozemek parcelní číslo 1108/16 zastavěná plocha o výměře 255 m 2, který se nachází v zadní části Městského kulturního střediska. Město Chropyně naopak vlastní pozemek parcelní číslo 988/5 ostatní plocha o výměře 255 m 2. Tento pozemek se nachází před administrativními budovami u vchodu do areálu Fatry u hřbitova. Zastupitelstvu města je tedy předložen návrh na směnu těchto pozemků. Směna bude provedena bez finančního vypořádání, protože výměra pozemků i jejich hodnota je stejná. Náklady spojené s vypracováním geometrického plánu a znaleckého posudku zaplatí Fatra, a. s., náklady spojené s vypracováním smlouvy uhradí město Chropyně. Poplatek z návrhu na vklad práva do katastru nemovitostí a daň z převodu nemovitostí bude hrazena polovičním dílem. Projednáno bez rozpravy. ZM 13/20/2013 schvaluje směnu pozemku parcelní číslo 988/5 ostatní plocha o výměře 255 m 2 ve vlastnictví města Chropyně za pozemek parcelní číslo 1108/16 zastavěná plocha o výměře 255 m 2 ve vlastnictví Fatra, a. s., se sídlem třída Tomáše Bati 1541 Napajedla, IČ: 27465021, bez finančního vypořádání, neboť výměra a cena směňovaných pozemků je stejná. Náklady spojené s vypracováním geometrického plánu a znaleckého posudku zaplatí Fatra, a. s., náklady spojené s vypracováním smlouvy uhradí město Chropyně. Poplatek z návrhu na vklad práva do katast-
, 16. prosince 2013 Zápis z jednání č. 20 9/15 ru nemovitostí a daň z převodu nemovitostí bude hrazena polovičním dílem. požádala o odkoupení pozemku parcelní číslo 377/2 zastavěná plocha o výměře 36 m 2 a pozemku parcelní číslo 385/4 zahrada o výměře 25 m 2 za cenu 450 Kč/m 2 s tím, že veškeré náklady spojené s prodejem hradí kupující a daň z převodu nemovitosti bude hrazena podle zákona. Jedná se o pozemky oplocené, které má žadatelka v dlouhodobém pronájmu. Schválení prodeje nedoporučil finanční výbor. Ing. Krejčíř Pokud to finanční výbor nedoporučil, jaký má být další postup? Pan Kondler Nedoporučujeme uzavřít smlouvu tak, jak je připravena. Navrhujeme zřídit na pozemky věcné břemeno na přístup města. Návrh se buď schválí nebo neschválí. Pan Hrabal Proč se o to žadatelka zajímala? Město jí brání ve vstupu? Už jsme to kdysi projednávali a neprodali to. Ing. Sigmundová Žadatelka má pozemky v dlouhodobém pronájmu. Město ani ostatní sousedi pozemky nevyužívají. Nevidíme důvod, proč je neprodat. Při předchozím projednání jsme vlastnili dvůr patřící k čp. 55. Ale došlo k prodeji části domu a části dvora, zůstal tam průchod o šíři asi dva metry. S ničím se tam nestočíme. Osobně stanovisku finančního výboru nerozumím. Pan Kondler Domníváme se, že prodejem dojde k zamezení přístupu. A pokud by se někdy nemovitost čp. 55 prodávala, tak i prodeji. Přinejmenším to sníží cenu. Prodejme, ale s věcným břemenem. Nic nás ale k prodeji nenutí. Ing. arch. Rybnikář V okamžiku, kdy město prodalo část dvora, vznikl tam úzký pás. Vy se na dvůr a do objektu dostanete přes průjezd. Tímto úzkým průchodem však projedete stěží s ručním vozíkem. My tam máme jediný přístup ke kancelářím. Vy se tam s žádnou technikou nedostanete, maximálně by tam vznikla úzká branka na průchod. Pan Kondler Jste znalec v oceňování nemovitostí. Ovlivnil by cenu naší nemovitosti ten zadní vstup. Ing. arch. Rybnikář Neovlivnil. Při prodeji nemovitosti se vytyčil pozemek, který se jim prodal, a zřídilo věcné břemeno práva přístupu přes průjezd. Vedou tudy i inženýrské sítě k jejich nemovitosti. Není tedy důvod zřizovat věcné břemeno přes pozemky, o které máme zájem, když přes ně nic neprojede. Původně tam byla zřízena garáž pro policii, ale zjistilo se, že do ní nic nevjede. Z hlediska přístupu je průchod přes čp. 55 dostatečný i pro techniku. Pan Hrabal Proč se Růžičkovým prodal i kus toho dvora? V té garáži byl pak sklad hraček pro školku. Ing. Sigmundová Zastupitelstvo to tak schválilo. Pan Horák A neprojevili o tyto pozemky zájem? Ing. arch. Rybnikář My jsme to s nimi projednávali a řekli nám, že o to zájem nemají. V průběhu rozpravy přišel pan Ivan Juřena. tam měli nějaké posezení, tak se jim to prodalo tak, jak to užívali. ZM 14/20/2013 schvaluje prodej pozemku parcelní číslo 377/2 zastavěná plocha o výměře 36 m 2 a pozemku parcelní číslo 385/4 zahrada o výměře 25 m 2, za cenu 450 Kč/m 2 s tím, že veškeré náklady spojené s prodejem hradí kupující a daň z převodu nemovitosti bude hrazena podle zákona. Pro: 10 (Bajgar, Horák, Juřena, Krč, Kroupa, Kovaříková, Lučan, Rapantová, Sigmundová, Večeřa J.), Proti: 3 (Kondler, Krejčíř, Novotný), Zdržel se: 2 (Hrabal, Večeřa P.), Nepřítomno: 2 10. Rozpočtové opatření města Chropyně č. 5 v roce 2013 Členka rady města Ing. Marcela Kovaříková předložila návrh pátého rozpočtového opatření města v letošním roce. Město obdrželo od posledního rozpočtového opatření investiční dotace na regeneraci sídliště a zateplení mateřské školy, hasičské zbrojnice a tribuny. Oproti původnímu plánu došlo k některým úsporám. Do rozpočtové rezervy je tak možné převést částku ve výši 4.639.900 Kč, přičemž celkové navýšení příjmů a výdajů rozpočtu je 8.740.100 Kč. Vytvořená rezerva prozatím není součástí návrhu rozpočtu, neboť v době jeho sesta-
, 16. prosince 2013 Zápis z jednání č. 20 10/15 vení nebyla známa. Materiál tisk č. 0315-13ZM. Ing. Kroupa Proč nejsou naplněny příjmy z poskytování služeb a prodeje bytů? Ing. Kovaříková Očekávali jsme, že prodáme zbývající byty v domě čp. 11 v Masarykově ulici. Jak již řekla starostka, budeme se tím zabývat a zřejmě dojde ke snížení ceny. Příjmy z poskytování služeb jsou příjmy z reklamních smluv a darů. Jedná se např. o sponzoring Hanáckých slavností. Čekali jsme vyšší příjmy. Ing. Sigmundová Částečně to kompenzuje položka přijatých neinvestičních darů. Pořád jsou to peníze od sponzorů, rozdíl je pouze ve formě darování. Ing. Kroupa Co obsahuje navýšení výdajů na opravy a udržování u požární ochrany? Ing. Macháčková Navýšení způsobily nutné opravy spojené se zateplením, oprava auta a hasičského vybavení, zejména dýchacích přístrojů. Ing. Sigmundová U samotného zateplení došlo k úspoře díky nižší vysoutěžené ceně. ZM 15/20/2013 schvaluje Rozpočtové opatření města Chropyně č. 5 v roce 2013. Pro: 15, Proti: 0, Zdržel se: 0, Nepřítomno: 2 Starostka předala řízení zasedání místostarostovi. 11. Vnitřní směrnici č. 8/2013 ke schvalování účetní závěrky města Chropyně Starostka města informovala zastupitelstvo o vydání Vyhlášky č. 220/2013, o požadavcích na schvalování účetních závěrek některých vybraných účetních jednotek. Dle tohoto předpisu schvaluje účetní závěrku města zastupitelstvo města. Přestože vyhláška neukládá povinnost vypracovat vnitřní směrnici, je na základě doporučení auditorky tato směrnice zpracována a předložena ke schválení. Podle této směrnice již bude postupováno při schvalování účetní závěrky za rok 2013. Materiál tisk č. 0302-13ZM. Ing. Kroupa V 5 odst. 1 písm. e) obsahuje zbytečnou informaci o tom, že má něco schvalovat zastupitelstvo nadpoloviční většinou. Jiné hlasování neexistuje. Stanoví to zákon o obcích a jednací řád. Není to nic, co by tam muselo být. Navrhuji ji vypustit. Ing. Sigmundová Směrnice je vyhotovena dle zákonných předpisů, vycházeli jsme z vyhlášky. Navíc se to týká požadavků na další informace, nikoli samotného schválení závěrky. Ing. Macháčková Podstatné je to, že další údaje si může vyžádat zastupitelstvo jako celek, ne jeden zastupitel. Ing. Kroupa Já se jen domnívám, že to je zbytečné. ZM 16/20/2013 schvaluje Vnitřní směrnici č. 8/2013 ke schvalování účetní závěrky města Chropyně. Pro: 15, Proti: 0, Zdržel se: 0, Nepřítomno: 2 Starostka převzala řízení zasedání.
, 16. prosince 2013 Zápis z jednání č. 20 11/15 12. Obecně závazná vyhláška města Chropyně č. 1/2013, kterou se mění Obecně závazná vyhláška města Chropyně č. 3/2012, o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů Člen rady města Ing. Petr Večeřa předložil změnovou obecně závaznou vyhlášku města Chropyně, která mění obecně závaznou vyhlášky města Chropyně č. 3/2012. Přestože je možné poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů schválit až ve výši 1.000 Kč, byla pro rok 2013 schválena sazba ve výši 552 Kč. Tato sazba zůstává i pro rok 2014 v této výši, v uvedené vyhlášce se mění pouze text článku 4 Sazba poplatku, odst. 1. Jde o rozúčtování nákladů z roku 2012 na poplatníka. Materiál tisk č. 0293-13ZM. Pan Juřena Konečně se podařilo nastavit systém výběru poplatků tak, že je přebytkový. Kde se použije ten rozdíl? Ing. Sigmundová Systém není přebytkový. Naopak je ztrátový. Z částky pod písmenem b) je vybíráno 302 Kč, ale skutečné náklady jsou 481 Kč na poplatníka. Pan Juřena V tom případě je to špatně. Hledáme peníze na zlepšení DPS, na střechu na škole, na volnočasové aktivity. Předkládám pozměňovací návrh, aby poplatek byl 752 Kč na poplatníka, aby se financování dostalo do plusu. Budou tak peníze na starou část Chropyně. Souhlasí s tím vedoucí finančního odboru nebo nesouhlasí? Ing. Macháčková Nepřísluší mi souhlasit nebo nesouhlasit, to je záležitost zastupitelstva. Radě města jsme navrhovali maximum 720 Kč. Ing. Sigmundová Můžeme mít poplatek vyšší než jsou skutečné náklady? Paní Valášková Poplatek může být maximálně 1.000 Kč, přičemž jedna složka částky nesmí být vyšší než 250 Kč a druhá vyšší než 750 Kč. Ing. Večeřa Podle skutečných nákladů vychází částka celkem 731 Kč na poplatníka. Domnívám se, že to by mělo být maximum. Paní Valášková Okolní obce zachovávají loňskou úroveň poplatku. Pan Juřena Neříkejme, jak to je v okolních obcích. Potřebujeme peníze a ty nám budou chybět. Jsou to nejlevnější peníze, které můžeme získat. Musíme si uvědomit, že pokud nebudeme na opravu té střechy mít, tak si musíme vzít úvěr. Ing. Sigmundová Navýšením poplatku zatížíme jednoho občana 200 Kč na rok. U čtyřčlenné rodiny je to 800 Kč. Je zde vysoká nezaměstnanost, stagnují mzdy, lidé nemají ani na základní potraviny a na nájem. Domnívám se, že se jen zvýší počet neplatičů. Toto je poplatek, který lidé nejsnáze nezaplatí. Pan Juřena Co to jsou dvě stovky za rok? Padesátník denně? Copak nevyhodíš do koše za padesátník denně? Ing. Sigmundová Nebavím se o sobě, bavím se o lidech na úřadu práce, na rodičovských dovolených nebo ti, co berou hmotnou nouzi. Ty finanční prostředky prostě nemají k dispozici. Pan Juřena Uvedu jiný příklad čtyřčlenná rodina, otec kouří, matka kouří. Jim nevadí, že si koupí každý týden dvě krabičky cigaret nebo jdou do restaurace. Když se v bývalé Jugoslávii měnila vláda, popeláři nevyváželi popelnice. Viděl jsem to na vlastní oči, jak to tam vypadalo. Tady má každý plný servis vývozu, za který se v kapitalismu musí platit. Ale neměli bychom na to doplácet. Ing. Kovaříková Můžeme schválit vyšší cenu, než jsou skutečné náklady? Paní Valášková Ne, poplatek nemůže být vyšší. Maximum je 731 Kč. Pan Juřena V tom případě je můj návrh 731 Kč na poplatníka. Pan Lučan Jsou to dvě části. Za něco platíme Biopasu pronájem popelnic, vývozy, jednorázové svozy. Něco můžeme ovlivnit, třeba pronájem popelnic. Jak se přidělují popelnice? Dá se to nějak omezit? Kolik to dělá v celku? Před některým domem stojí i tři popelnice. Paní Valášková Popelnice jsou v pronájmu od Biopasu a platí se za ně paušál. Pokud jde o přidělování, tak nesmíme občany nijak omezovat. Občané mají povinnost recyklovat a do popelnice patří prakticky jen smetky z kuchyně. Pan Lučan A je na to nějaký dozor? Někdo, kdo by to reguloval? Paní Valášková Nesmíme je omezovat. Občan přijde, že má odpad z kamen, že má malé dítě, které používá papírové pleny. Nádobu musí dostat, protože by ten odpad mohli vozit do lesa a vznikaly by černé skládky. Pan Lučan Byl bych rád, kdybychom se na příštím zasedání dozvěděli, za jakých podmínek ten systém funguje. Ing. Kovaříková Tento problém jsme projednávali ve finančním výboru a na problém, že občané mohou mít popelnic, kolik chtějí, jsme narazili také. Ta částka za pronájem není malá. Proto jsme řešili, zda by nebylo lepší, aby si občané popelnice kupovali.
, 16. prosince 2013 Zápis z jednání č. 20 12/15 Paní Valášková V Kojetíně to tak funguje od začátku. Občané si popelnice musí koupit. Tady jsou lidé zvyklí, že když je zničená, tak se jim vymění. Pan Kondler Na to, kdo má kolik popelnic máme podrobnou evidenci. Za poslední rok se počet zvýšil o 150. Paní Valášková Přibyla nová skupina poplatníků. Pokud poplatník vlastní dům, přestože v něm nikdo nebydlí, je povinen mít tam odpadovou nádobu a platit poplatek. Pan Blažek Byl jsem ve spalovně v Brně, kde postavili tři kotle na spalování odpadu. Vycházeli z vážních lístků. Najednou zjistili, že jim stačí jeden kotel, protože každé auto bylo vyfakturováno 2,5x. Měla by být kontrola. Pan Lučan Na kompostárně bude váha. Dala by se využít i pro tento účel. Ing. Krejčíř Započítává se do toho i RESO? Přispívá se do něj 750 tisíc za rok. Není mi jasné, jak ta společnost funguje. Je to další možnost, odkud by se dalo něco získat. Starostka dala nejprve hlasovat o pozměňovacím návrhu pana Juřeny, spočívající ve stanovení poplatku ve výši 731 Kč. schvaluje sazbu poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů na rok 2014 ve výši 731 Kč na poplatníka. Pro: 8 (Bajgar, Horák, Juřena, Kondler, Kovaříková, Lučan, Novotný, Rapantová), Proti: 3 (Krč, Sigmundová, Večeřa P.), Zdržel se: 4 (Hrabal, Krejčíř, Kroupa, Večeřa J.), Nepřítomno: 2 Návrh nebyl přijat Žádný další pozměňovací návrh předložen nebyl, proto nechala starostka hlasovat o návrhu usnesení. schvaluje Obecně závaznou vyhlášku města Chropyně č. 1/2013, kterou se mění Obecně závazná vyhláška města Chropyně č. 3/2012, o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů. Pro: 8 (Hrabal, Krč, Krejčíř, Kroupa, Rapantová, Sigmundová, Večeřa J., Večeřa P.), Proti: 3 (Horák, Juřena, Lučan), Zdržel se: 4 (Bajgar, Kondler, Kovaříková, Novotný), Nepřítomno: 2 Návrh nebyl přijat Starostka města informovala, že podle jednacího řádu v případě, kdy není přijato usnesení, vyhlásí přestávku na dohadovací řízení. Předtím však požádala pana Lučana o předložení návrhu usnesení k požadovanému materiálu. ZM 17/20/2013 ukládá Radě města Chropyně zpracovat v termínu do březnového zasedání zastupitelstva informace o systému financování, přidělování a evidence nádob na komunální odpad. Pro: 15, Proti: 0, Zdržel se: 0, Nepřítomno: 2 Ing. Sigmundová Vrátíme se nyní k původnímu usnesení, protože na příští rok musíme mít platnou sazbu. Paní Valášková Už při dnešních 552 Kč lidé chodí a splácí poplatek čtvrtletně. Lidé peníze nemají. Zvýšení sazby způsobilo i zhoršení platební morálky. Tento skok pro rodinu se třemi dětmi by byl velký.
, 16. prosince 2013 Zápis z jednání č. 20 13/15 Ing. Kroupa Bylo zvykem, že ten, kdo chtěl změnu, tak ji navrhnul a udělal proto maximum. Pokud ta změna neprošla, neznamená to automaticky, že on, nebo ti, kteří hlasovali pro jeho návrh, musí hlasovat proti původnímu návrhu. Oni se pokusili změnit a nešlo to. Od začátku roku by měla platit nová vyhláška a do začátku roku je několik málo dnů. Starostka města poděkovala Ing. Kroupovi za podpůrné stanovisko a znovu nechala hlasovat o původním návrhu usnesení. ZM 18/20/2013 schvaluje Obecně závaznou vyhlášku města Chropyně č. 1/2013, kterou se mění Obecně závazná vyhláška města Chropyně č. 3/2012, o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů. Pro: 9 (Horák, Hrabal, Krč, Krejčíř, Kroupa, Rapantová, Sigmundová, Večeřa J., Večeřa P.), Proti: 2 (Juřena, Lučan), Zdržel se: 4 (Bajgar, Kondler, Kovaříková, Novotný), Nepřítomno: 2 13. Stanovisko Finančního výboru Zastupitelstva města Chropyně k návrhu rozpočtu města Chropyně na rok 2014 Předseda finančního výboru pan Dalibor Kondler informoval zastupitelstvo, že finanční výbor projednal návrh rozpočtu města na rok 2014 a doporučuje ho ke schválení v předloženém znění. Materiál tisk č. 0327-13ZM. Projednáno bez rozpravy. ZM 19/20/2013 bere na vědomí stanovisko Finančního výboru Zastupitelstva města Chropyně k návrhu rozpočtu města Chropyně na rok 2014. Pro: 15, Proti: 0, Zdržel se: 0, Nepřítomno: 2 Starostka předala řízení zasedání místostarostovi. 14. Rozpočet města Chropyně na rok 2014 Starostka města předložila návrh rozpočtu města na rok 2014. Rozpočet města je předkládán jako vyrovnaný, příjmy jsou ve výši 56.932.000 Kč, financování ve výši 79.000 Kč a výdaje jsou ve výši 57.011.000 Kč. Součástí rozpočtu jsou i příspěvky příspěvkovým organizacím, a to Správě majetku města Chropyně, p. o., ve výši 7.800.000 Kč (neinvestiční příspěvek) a 400.000 Kč (investiční příspěvek), Základní škole Chropyně, okres Kroměříž, p. o., ve výši 3.713.000 Kč, Mateřské škole Chropyně, okres Kroměříž, p. o., ve výši 1.100.000 Kč a Zařízení školního stravování Chropyně, okres Kroměříž, p. o., ve výši 900.000 Kč. Dále přítomné seznámila s investicemi, které jsou v rozpočtu zahrnuty, a také s tzv. zásobníkem akcí. Návrh rozpočtu byl v souladu se zákonem zveřejněn před jeho projednáváním na úřední desce úřadu. V měsíci březnu bude rozpočet upraven rozpočtovým opatřením podle vývoje, převodu prostředků a skutečných údajů za rok 2013. Materiál tisk č. 0299-13ZM. Ing. Kroupa Na kterých položkách dostává město méně příspěvků než loni, vůči novému rozpočtovému určení daní? Ing. Sigmundová To jsme ještě nepropočítávali, můžeme to připravit na příště. Ing. Kroupa Stačí mi odpověď do 30 dnů. Ing. Kovaříková Mě osobně by to také zajímalo. Ale bude lépe výsledky vyhodnotit, až bude uzavřeno hospodaření za celý rok. Ing. Krejčíř Navrhoval bych, aby zpráva byla předložena na březnovém zasedání, nejlépe v rámci schvalování účetní závěrky.
, 16. prosince 2013 Zápis z jednání č. 20 15/15 Ing. Sigmundová Pokusíme se to v příštím roce zrealizovat. Pan Horák Jak pokročila záležitost s etapou regenerace sídliště v příštím roce? Ing. Pospíšil O odvolání zatím nebylo rozhodnuto. Zatím naše záležitost nepřišla na pořad dne. Vypadá to spíše po novém roce. Pan Hrabal Slíbili jsme, že to budeme urgovat. Ing. Sigmundová To ano, ale zatím ani nevíme, kdo to dostal přiděleno. Stejně jako náš stavební úřad je i stavební úřad na krajském úřadě přetížený. Proto ani osobní intervence mnoho nezmění. Ing. Kroupa Návrhy usnesení v předkládaných materiálech jsou jiné než návrh usnesení, který jsem měl k dispozici jako předseda návrhové komise. Měly by být stejné. Starostka města všem poděkovala a jednání v 17:10 ukončila. Všem popřála klidné Vánoce a úspěšné vykročení do nového roku. Ing. Věra Sigmundová starostka Mgr. Milan Bajgar místostarosta Václav Krč ověřovatel Ing. Jaroslav Krejčíř ověřovatel