ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU TEXTOVÁ ČÁST

KÁMEN k.ú. Kámen u Pacova, k.ú. Nízká Lhota ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU TEXTOVÁ ČÁST Zpracovatel : Pořizovatel : Ing. arch. Milič Maryška Městský úřad Pacov Letohradská 3/369 Odbor výstavby 170 00 Praha 7 Náměstí Svobody 1 395 01 Pacov

SEZNAM DOKUMENTACE strana IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE 4 ZÁKLADNÍ ÚDAJE 4 Hlavní cíle územního plánu Vymezení řešeného území ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Textová část 1. Postup pořízení územního plánu 6 2. Soulad územního plánu s politikou územního rozvoje 7 a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 2.1 Soulad návrhu územního plánu s politikou územního rozvoje 2.2 Soulad návrhu územního plánu se Zásadami územního rozvoje Kraje Vysočina 3. Soulad s cíly a úkoly územního plánování, 13 zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území 4. Soulad s požadavky stavebního zákona 15 a jeho prováděcích předpisů 5. Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů 16 5.1 Ochrana zdraví 5.2 Ochrana kulturních hodnot 5.3 Ochrana přírodních hodnot 5.4 Technické limity 5.5 Stanoviska dotčených orgánů a vyjádření organizací 6. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území 32 obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí 7. Stanovisko krajského úřadu 32 ( podle 50 odst. 5 stavebního zákona ) 2

8. Sdělení, jak bylo stanovisko krajského úřadu zohledněno 32 Sdělení, jak bylo stanovisko krajského úřadu podle 50 odst. 5 stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo připomínky zohledněny nebyly. 9. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení 32 10. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území 37 a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch 11. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska 39 širších vztahů v území 12. Vyhodnocení splnění požadavků zadání 42 13. Výčet záležitostí nadmístního významu 45 14. Vyhodnocení vlivu řešení na pozemky určené k plnění 45 funkce lesa a vlivu na zemědělský půdní fond 14.1 Pozemky určené k plnění funkce lesa 14.2 Zemědělský půdní fond 15. Úpravy návrhu územního plánu po společném jednání 56 16. Rozhodnutí o námitkách včetně samostatného odůvodnění 58 17. Vyhodnocení připomínek 60 Grafická část Výkresy odůvodnění územního plánu : D KOORDINAČNÍ VÝKRES 1 : 5 000 E VÝKRES ŠIRŠÍCH VZTAHŮ 1 : 50 000 F VÝKRES PŘEDPOKLÁDANÝCH ZÁBORŮ PŮDNÍHO FONDU 1 : 5 000 3

IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE Název ÚPD : ( ÚPD - územně plánovací dokumentace ) KÁMEN - ÚZEMNÍ PLÁN Druh ÚPD : Územní plán ( ÚP ) Stupeň ÚPD : Řešené správní území : Návrh k.ú. Kámen u Pacova k.ú. Nízká Lhota Pořizovatel : Městský úřad Pacov ( úřad územního plánování ) Odbor výstavby Náměstí Svobody 1 395 01 Pacov Objednavatel : Obec Kámen ( obec, která ÚP schvaluje a vydává ) IČ : 00248371 Kámen 2 394 13 Kámen Zpracovatel ÚP : Ing. arch. Milič Maryška IČ : 16125703 Číslo autorizace : 00401 Letohradská 3 / 369 170 00 Praha 7 Číslo zakázky : 09-2012 Datum : 2015 ZÁKLADNÍ ÚDAJE Obec Kámen má pro celé své správní území ( k.ú. Kámen u Pacova, k.ú. Nízká Lhota ) zpracovaný platný Územní plán obce ( dále ÚPO ) Kámen. ÚPO Kámen byl schválený usnesením Zastupitelstva obce Kámen dne 21. prosince 2006 a jeho závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou Obce Kámen č.1/2006 rovněž dne 21. prosince 2006. Od té doby byla pořízena jedna změna územního plánu, Změna č. 1 ÚPO Kámen, vydaná usnesením Zastupitelstva obce Kámen č.100512/01 dne 12. května 2010 formou opatření obecné povahy. O pořízení nového Územního plánu Kámen rozhodlo zastupitelstvo obce. Územní plán Kámen je zpracován podle zákona 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ( stavební zákon ) v platném znění a v souladu s prováděcími předpisy, t.j. s vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti v platném znění a s vyhláškou 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území v platném znění. 4

Hlavní cíle územního plánu Územní plán ( dále ÚP ) Kámen stanovuje základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, urbanistickou koncepci sídel, koncepci uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury. Územní plán Kámen je koncepčním materiálem dlouhodobého charakteru, který bude koordinovat a usměrňovat rozvoj a obnovu obce, celého správního území obce Kámen ( k.ú. Kámen u Pacova, k.ú. Nízká Lhota) v předem promyšlených postupných krocích. Tím lze zamezit případným nekoncepčním rozhodnutím, která se mohou časem projevit jako zábrana harmonického rozvoje obce. Územní plán Kámen vytváří předpoklady k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území. Zvláštní zřetel je přitom kromě zabezpečení stavebního rozvoje sídel na území obce brán na ochranu kulturního dědictví, na péči o životní prostředí a na ochranu přírody a krajiny. Vymezení řešeného území Územní plán Kámen je zpracován pro správní území obce Kámen, které zahrnuje dvě katastrální území ( dále k.ú. ), t.j. k.ú. Kámen u Pacova a k.ú. Nízká Lhota. V grafické části ÚP Kámen ( výkresy A, B, C ) je přehledně vyznačena a) Hranice řešeného území ( hranice území obce Kámen - správního území Kámen ) b) Hranice katastrálních území ( mezi k.ú. Kámen u Pacova a k.ú. Nízká Lhota ) Celková výměra správního území obce Kámen je 807, 7665 ha. Z toho výměra pro jednotlivá katastrální území činí : k.ú. Kámen u Pacova k.ú. Nízká Lhota - 460, 9938 ha - 346, 7727 ha Ve správním území obce Kámen leží hlavní sídlo Kámen, dvě místní části ( Nízká Lhota a Nový Dvůr ) a dvě samoty ve volné krajině ( hájovna a Černý Mlýn ). V katastrálním území Kámen u Pacova je situováno hlavní sídlo Kámen. V katastrálním území Nízká Lhota jsou pak situována sídla Nízká Lhota a Nový Dvůr, hájovna při hranici s obcí Důl a rozvalina Černý Mlýn při Novodvorském potoce. Obec Kámen sousedí svým správním územím ( k.ú. Kámen u Pacova a k.ú. Nízká Lhota ) se správním územím sedmi obcí, t.j. s územím obcí Eš ( k.ú. Eš ), Důl ( k.ú. Důl ), Pošná ( k.ú. Proseč u Pošné ), Zlátenka ( k.ú. Zlátenka ), Vysoká Lhota ( k.ú. Vysoká Lhota ), Věžná ( k.ú. Věžná ) a Dobrá Voda ( k.ú. Dobrá Voda u Pacova ). Mikroregion Stražiště Obec Kámen je spolu s dalšími 19 obcemi v nejbližším okolí sdružena v mikroregionu Stražiště ( pojmenovaném po nejvyšším kopci v okolí, 744 m n. m. ), který se rozkládá na rozloze 17 9280 ha a je osídlen cca 9 000 obyvateli. Sídlem mikroregionu je Pacov. 5

ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 1. POSTUP POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ( vyhodnocení souladu se stavebním zákonem a správním řádem ) Zadání územního plánu Kámen - Žádost obce Kámen o pořízení územního plánu ze dne 27.5.2012 + výpis z usnesení ad 6 z 20. zasedání Zastupitelstva obce Kámen ze dne 10.5.2012. - Oznámení o zahájení projednání návrhu zadání ze dne 21.6.2012 - Schválení zadání územního plánu Kámen Zápis z 23. zasedání Zastupitelstva obce Kámen ze dne 9.8.2012. Návrh územního plánu Kámen 2013. - Veřejná vyhláška - Oznámení návrhu územního plánu Kámen ze dne 4.6.2013. - Společné jednání konané dne 3.7.2013 Zajištění stanoviska z hlediska zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy, souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem. - Předání podkladů krajskému úřadu jako nadřízenému orgánu k vydání stanoviska k návrhu územního plánu, opatření ze dne 30.8.2013 - Posouzení návrhu územního plánu nadřízeným orgánem včetně požadavků na odstranění nedostatků ze dne 27.9.2014 - Úprava návrhu projektantem 02/2015 - Žádost o opětovné posouzení krajským úřadem, jako nadřízeným orgánem ze dne 10.2.2015. - Posouzení návrhu územního plánu nadřízeným orgánem včetně požadavků na odstranění nedostatků ze dne 4.3.2015 - Úprava návrhu projektantem 05/2015 - žádost o opětovné posouzení návrhu nadřízeným orgánem, opatření ze dne 13.5.2015 - Posouzení návrhu územního plánu nadřízeným orgánem - potvrzení odstranění nedostatků ze dne 27.5.2015. Upravený návrh územního plánu Kámen veřejné projednání - 2015. - Oznámení veřejného projednání návrhu územního plánu, veřejná vyhláška ze dne 3.6.2015 - Veřejné projednání konané dne 15.7.2015, o průběhu veřejného projednání byl proveden záznam. - Termín k podání námitek a připomínek byl 7 dnů od veřejného projednání do 23.7.2015. - Termín k podání stanovisek k částem řešení, které byly od společného jednání změněny od dotčených orgánů a nadřízeného orgánu byl 7 dnů od veřejného projednání do 23.7.2015. 6

Přezkum a odůvodnění návrhu územního plánu - Vyhodnocení výsledku projednání pořizovatelem ve spolupráci s určeným zastupitelem (místostarostou obce) včetně vyhodnocení obdržených připomínek uplatněných k návrhu územního plánu - Oznámení návrhu rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek zaslaný dotčeným orgánům po veřejném projednání dne 24.7.2015 s termínem k uplatnění stanovisek do 30 dnů od obdržení oznámení. - Dotčené orgány neuplatnily ve svých stanoviscích žádné připomínky. - Přezkoumání návrhu územního plánu pořizovatelem. 2. SOULAD ÚZEMNÍHO PLÁNU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM dle 53 odst. 4, písmene a) stavebního zákona 2.1 SOULAD NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE Územní plán Kámen je zpracován v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky ( dále PÚR ) ve znění Aktualizace č.1, schválené usnesením vlády ze dne 15. dubna 2015 č. 276 o Aktualizaci č. 1 Politiky územního rozvoje České republiky. Politika územního rozvoje České republiky je nástroj územního plánování, který na celostátní úrovni koordinuje územně plánovací činnost krajů a obcí a poskytuje rámce pro konkretizaci úkolů územního plánování uvedených ve stavebním zákoně. Politika územního rozvoje stanovuje priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, který spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. Politika územního rozvoje vymezuje oblasti se zvýšenými požadavky na změny v území z důvodů soustředění aktivit mezinárodního a republikového významu nebo které svým významem přesahují území jednoho kraje ( rozvojové oblasti a rozvojové osy ). Na správní území řešené v Územním plánu Kámen ( k.ú. Kámen u Pacova a k.ú. Nízká Lhota ) se vztahují některé z požadavků, uvedené v kapitole 2. Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje. Územní plán Kámen navrženým řešením na tyto níže uvedené body reaguje : (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. Návrh ÚP Kámen je proveden s citlivým přístupem k vyváženému všestrannému rozvoji obce; za účelem zachování rázu urbanistické struktury sídel na území obce, zohledňuje specifické podmínky daného území, včetně dopadu urbanistického řešení na krajinný ráz. Lokalizace zastavitelných ploch respektuje především hrad Kámen a zájem zachování jeho dominantního významu pro obec a okolní krajinu. 7

(14a) Při plánování rozvoje venkovských území a oblastí dbát na rozvoj primárního sektoru při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny. Návrh ÚP že vytváří předpoklady pro rozvoj primárního sektoru při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny. (30) Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. Návrh řešení ÚP Kámen že vytváří předpoklady pro dodávku pitné vody a likvidaci odpadních vod ve všech sídlech a je koncipován tak, aby i do budoucna splňoval požadavky na vysokou kvalitu života. Z kapitoly 3. Rozvojové osy a oblasti a z kapitoly 4. Specifické oblasti pro území řešené v Územním plánu Kámen nevyplývají žádné specifické požadavky. Území obce Kámen ( k.ú. Kámen u Pacova a k.ú. Nízká Lhota ) se nachází mimo v PÚR ČR stanovené rozvojové oblasti a rozvojové osy, nepatří mezi specifické oblasti. Proto se na návrh řešení ÚP Kámen nevztahují žádné požadavky vyplývající z těchto vymezených rozvojových oblastí a rozvojových os a specifických oblastí. Území obce Kámen se nenachází v žádném omezení vyplývajícím z limitujících ukazatelů. Z kapitoly 5. Koridory a plochy dopravní infrastruktury pro území řešené v Územním plánu Kámen je kolem PUR ČR vytvořit podmínky pro dokončení základní sítě kapacitních silnic, umožňující převést na ně část zátěže intenzívní dopravy. (122) S13 b) Písek Tábor D3 Pelhřimov D1 - převedení možného zvýšeného dopravního zatížení mezi dotčenými kraji. Územní plán je v souladu s tímto požadavkem, řeší přeložku silnice I/19 mimo zastavěné území obce. Z kapitoly 6 Koridory technické infrastruktury a souvisejících rozvojových záměrů pro území řešené v Územním plánu Kámen vyplývá zejména požadavek, obsažený v bodu : (146) E7 Koridor pro dvojité vedení 400 kv Kočín - Mírovka a zapojení vedení 400 kv Řeporyje Prosenice (V413) do Mírovky, včetně souvisejících ploch pro rozšíření elektrických stanic. Dlouhodobá územní ochrana pro koridory, které umožní zabezpečení nárůstu výkonů zdrojů do přenosové soustavy ČR v horizontu 20 let. Návrh Územního plánu Kámen koridor energetiky E7, vymezený v PÚR ČR a dále upravený v Zásadách územního rozvoje ( ZÚR ) Kraje Vysočina ( E05a ) respektuje a upravuje do měřítka územního plánu. Šíře koridoru E05a pro umístění nadzemního ZVN 400 kv elektrického vedení Kočín - Mírovka byla v návrhu ÚP Kámen upravena v souladu s 1. aktualizací ZÚR Kraje Vysočina na 300 m. Na Územní plán Kámen ( k.ú. Kámen u Pacova a k.ú. Nízká Lhota ) se nevztahují žádné další požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje České republiky. 8

2.2 SOULAD NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU SE ZÁSADAMI ÚZEMNÍHO ROZVOJE KRAJE VYSOČINA ( územně plánovací dokumentace vydaná krajem ) Dne 16. 09. 2008 byly Krajem Vysočina vydány Zásady územního rozvoje ( dále ZÚR ) Kraje Vysočina. Aktualizace č. 1 ZÚR Kraje Vysočina byly vydány dne 18. 9. 2012 a účinné ke dni 23. 10. 2012. Zásady územního rozvoje Kraje Vysočina stanovují zejména základní požadavky na účelné a hospodárné uspořádání kraje, vymezují plochy a koridory nadmístního významu a stanovuje požadavky na jejich využití, zejména veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, stanovují kritéria pro rozhodování o možných variantách nebo alternativách změn v jejich využití. Územní plánu Kámen je zpracován v souladu se ZÚR Kraje Vysočina, uvedenými v kapitole 1. Stanovení priorit územního plánování kraje vysočina pro zajištění udržitelného rozvoje území. ÚP Kámen navrženým řešením na jednotlivé body reaguje : (01) Pomocí nástrojů územního plánování vytvářet podmínky pro vyvážený rozvoj kraje Vysočina založený na zajištění příznivého životního prostředí, stabilním hospodářském rozvoji a udržení sociální soudržnosti obyvatel kraje. Vyváženost a udržitelnost rozvoje území kraje sledovat jako základní požadavek při zpracování územních studií, územních plánů obcí, regulačních plánů a při rozhodování o změnách ve využití území Návrh ÚP Kámen je proveden s citlivým přístupem k vyváženému všestrannému rozvoji obce; za účelem zajištění příznivého životního prostředí, stabilním hospodářském rozvoji a udržení sociální soudržnosti. V ÚP Kámen jsou navrženy všechny potřebné sídlotvorné prvky, odpovídající velikosti a významu obce Kámen. (02) Vytvářet podmínky pro realizaci mezinárodně a republikově významných záměrů stanovených v Politice územního rozvoje z roku 2008 (dále jen PÚR 2008 ) a současně vymezených v ZÚR kraje Vysočina. V návrhu ÚP Kámen je zapracován a upraven do měřítka územního plánu koridor energetiky E7, vymezený v PÚR ČR 2008 a dále upravený v Zásadách územního rozvoje ( ZÚR ) Kraje Vysočina ( 1. aktualizace ) jako koridor energetiky E05a. (06) Vytvářet podmínky pro péči o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území kraje, které vytvářejí image kraje a posilují vztah obyvatelstva kraje ke svému území. Přitom se soustředit zejména na: a) zachování a obnovu rozmanitosti kulturní krajiny a posílení její stability; b) minimalizaci záboru zemědělského půdního fondu a negativních zásahů do pozemků určených k plnění funkcí lesa; c) ochranu pozitivních znaků krajinného rázu; f) zachování a citlivé doplnění výrazu sídel, s cílem nenarušovat cenné městské i venkovské urbanistické struktury a omezit fragmentaci krajiny. Územní plán Kámen vytváří předpoklady k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území. Zvláštní zřetel je přitom kromě zabezpečení stavebního rozvoje sídel na území obce brán na ochranu kulturního dědictví, na péči o životní prostředí a na ochranu přírody a krajiny. Rozvojové zastavitelné plochy jsou navrženy především na půdách nižší třídy ochrany ZPF a tak, aby co nejméně zasahovaly do pozemků lesa ( přeložka silnice ). Cílem řešení ÚP Kámen je ochrana stávajících výrazných přírodních a kulturních hodnot, harmonické zapojení rozvojových zastavitelných ploch do krajinného rázu. 9

Územní plán Kámen se zasazuje především o zachování, obnovu a rozvoj současné urbanistické struktury všech sídel na území obce Kámen, kompozičních, krajinářských a estetických hodnot a to bez radikálních zásahů do prostorového členění a popření některé vývojové etapy jednotlivých sídel na území obce Kámen. Zvláštní důraz je v ÚP současně kladen na ochranu kulturního dědictví v okolí hradu Kámen, lokalizace zastavitelných ploch respektuje především hrad Kámen a zájem zachování jeho dominantního významu pro obec a okolní krajinu. Z kapitoly 2. Zpřesnění vymezení rozvojových oblastí a rozvojových os, vymezených v PÚR 2008 a vymezení rozvojových oblastí a rozvojových center krajského významu a kapitoly 3. Vymezení specifické oblasti krajského významu pro území řešené v Územním plánu Kámen nevyplývají žádné specifické požadavky. Území obce Kámen ( k.ú. Kámen u Pacova a k.ú. Nízká Lhota ) se nachází podle ZÚR Kraje Vysočina mimo vymezené rozvojové oblasti ( OBk ) a rozvojové osy ( OSk ) krajského významu, nepatří mezi specifické oblasti ( SOBk ). Území obce Kámen se nenachází v žádném omezení vyplývajícím z těchto limitujících ukazatelů. Z kapitoly 4. Zpřesnění vymezení ploch a koridorů vymezených v politice územního rozvoje a vymezení ploch a koridorů nadmístního významu pro území řešené v Územním plánu Kámen vyplývají skutečnosti uvedené v následujících bodech : 4.1 Dopravní infrastruktura (67) ZÚR vymezují koridor silnice I/19 v šířce 150 m zahrnující: a) koridor pro homogenizaci stávajícího tahu; (79) ZÚR vymezují koridor silnice II/128 v šířce 80 m zahrnující: a) koridor pro homogenizaci stávajícího tahu Koridory dopravní infrastruktury silnice I/19 ( DK02 ) a silnice II/128 ( DK07 ) jsou zapracovány do ÚP Kámen, zpřesněny do měřítka územního plánu a upraveny vzhledem ke konfiguraci stávající zástavby sídla Kámen. V místě zastavěného území a zastavitelných ploch je koridor DK02 zúžen na šířku stávající komunikace silnice I/19. Konkrétní místo a parametry zúžení je vyznačeno v grafické části ÚP Kámen. 4.2 Technická infrastruktura (97) ZÚR zpřesňují koridor republikového významu E7 koridor dvojitého vedení 400 kv Kočín-Mírovka a zapojení vedení 400 kv Řeporyje - Prosenice do Mírovky, včetně souvisejících ploch pro rozšíření elektrických stanic, vymezené PÚR 2008, a to vymezením : b) koridoru v šířce 300 m pro umístění stavby nadzemní vedení ZVN 400 kv Mírovka - Kočín, s pěti dílčími rozšířeními na územích obcí Úsobí, Kamenice u Herálce, Dudín, Vyskytná a Dubovice. (98) ZÚR vymezují tyto koridory a plochy pro umístění staveb nadřazené rozvodné soustavy ZVN a VVN o napětí 400 kv, respektive 110 kv j) koridor v šířce 400 m pro umístění stavby nadzemní vedení VVN 110 kv R Pelhřimov - R Tábor Koridory technické infrastruktury pro umístění stavby nadzemního elektrického vedení ZVN 400 kv Mírovka - Kočín ( E05a ) a stavby nadzemního elektrického vedení VVN 110 kv R Pelhřimov - R Tábor ( E11 ) jsou zapracovány do ÚP Kámen, 10

upraveny a zpřesněny do měřítka územního plánu. Koridor E11 podél jižního okraje sídla Kámen je zúžen vzhledem ke konfiguraci stávající zástavby sídla Kámen tak, aby zasahoval minimálně do zastavěného území a zastavitelných ploch. Konkrétní místo a parametry zúžení je vyznačeno v grafické části Územního plánu Kámen. Koridory dopravní a technické infrastruktury jsou ve výkresu širších vztahů ( v měřítku 1:50 000 ) znázorněny jako schéma zejména za účelem odůvodnění vedení jejich trasy, graficky nelze v tomto měřítku vyjádřit jejich skutečnou šířku. Z kapitoly 6. Vymezení cílových charakteristik krajiny na území Kraje Vysočina pro území řešené v ÚP Kámen vyplývají skutečnosti uvedené v následujících bodech : (125) ZÚR vymezují na území kraje tyto typy krajin charakterizované převažujícím nebo určujícím cílovým využitím : c) krajina lesozemědělská harmonická; d) krajina lesozemědělská ostatní; Převážná část území obce Kámen ( celé k.ú. Kámen u Pacova, větší část k.ú. Nízká Lhota ) je v ZÚR Kraje Vysočina zařazena do typu krajiny lesozemědělské harmonické a pouze severní malá část k.ú. Nízká Lhota je v ZÚR Kraje Vysočina zařazena do typu krajiny lesozemědělské ostatní. Územní plán Kámen respektuje v ZÚR stanovené hlavní cílové využití krajiny lesozemědělské harmonické ( na většině území ), s využitím zejména pro zemědělství a lesní hospodářství, bydlení, základní veřejnou vybavenost a místní ekonomické aktivity, cestovní ruch a rekreaci a vytváří předpoklady pro jeho ochranu a další rozvoj. Většina území je součástí ochranného pásma hradu Kámen. Územní plán Kámen vytváří v souladu se ZÚR Kraje Vysočina předpoklady zachovat v nejvyšší možné míře stávající typ využívání lesních a zemědělských pozemků, lesní hospodaření směřovat k diferencovanější a přirozenější skladbě lesů a eliminovat tak rizika poškození krajiny nesprávným lesním hospodařením, respektovat cenné architektonické a urbanistické znaky sídel a doplňovat je hmotově a tvarově vhodnými stavbami, zachovat harmonický vztah sídel a zemědělské krajiny, zejména podíl zahrad a trvalých travních porostů, rozvíjet cestovní ruch ve formách příznivých pro udržitelný rozvoj, nepřipouštět rozšiřování a intenzifikaci chatových lokalit a chránit luční porosty. Územní plán Kámen respektuje v ZÚR stanovené hlavní cílové využití krajiny lesozemědělské ostatní ( v severní části k.ú. Nízká Lhota ), krajiny přechodového typu mezi krajinou lesní a zemědělskou, v daném případě s využitím zejména pro lesní hospodářství. Pro dané území v k.ú. Nízká Lhota platí zásady obsažené v bodech (136) a (137), zejména pak zásady bodu (137) odst. a) zachovat v nejvyšší možné míře stávající využívání lesních a zemědělských pozemků, zvyšovat pestrost krajiny zejména obnovou a doplňováním alejí a rozptýlené zeleně, zvýšením podílu trvalých travních porostů. V Územním plánu Kámen je navrženo zejména zachování stávajícího historického členění krajiny, v ÚP nejsou vymezeny žádné negativní zásahy do krajiny. Území obce Kámen je součástí venkovského osídlení této části vrchoviny, oblasti s malým počtem a nízkou hustotou obyvatel a převahou přírodních porostů. Malá sídla obklopují pole, louky a lesní porosty, atraktivita území spočívá ve své členitosti. 11

Základem návrhu ÚP je zejména zachování a podpoření charakteru a struktury venkovského osídlení, jeho kompozičních, krajinářských a estetických hodnot. 125a) ZÚR dále vymezují na území kraje tyto oblasti krajinného rázu jako unikátní územní jednotky jedinečností a neopakovatelností krajiny e) CZ0610-OB005 Pelhřimovsko o) CZ0610-OB015 Pacovsko Převážná část území obce Kámen ( celé k.ú. Kámen u Pacova, větší část k.ú. Nízká Lhota ) patří do krajinného rázu CZ0610-OB005 Pelhřimovsko a pouze severní část k.ú. Nízká Lhota patří do krajinného rázu CZ0610-OB015 Pacovsko. (146f) ZÚR stanovují pro oblast krajinného rázu CZ0610-OB005 Pelhřimovsko specifické zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území : a) věnovat pozornost ochraně krajinného rázu při umísťování staveb a technických zařízení s výškou přesahující dvojnásobek obvyklé výšky lesního porostu do exponovaných průhledu b) zachovat prvky historického členění krajiny (146p) ZÚR stanovují pro oblast krajinného rázu CZ0610-OB015 Pacovsko tyto specifické zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území: a) neumisťovat výškové stavby v prostorech, ze kterých se budou vizuálně uplatňovat v území přírodního parku Polánka a ve vyvýšených prostorech, odkud se budou uplatňovat jako dominanta mnoha dalších oblastí, nebo budou v kontrastu se stávajícími dominantami kostelních věží nebo se budou uplatňovat v interiérech komponované krajiny; Územní plán Kámen respektuje v ZÚR stanovené oblasti krajinného rázu jako unikátní územní jednotky jedinečností a neopakovatelností krajiny. Základem urbanistické koncepce je zachování a podpoření charakteru a struktury venkovského osídlení. Většina území je součástí ochranného pásma hradu Kámen. Na řešení Územního plánu Kámen se nevztahují žádné jiné zvláštní požadavky vyplývající ze ZÚR Kraje Vysočina a ani žádné požadavky vyplývající ze širších vztahů v území. Územní plán Kámen respektuje záměry ZÚR Kraje Vysočina, t.j. nejsou v něm vytvořeny překážky, které by záměry ZÚR Kraje Vysočina znemožňovaly. 12

3. SOULAD S CÍLY A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území dle 53 odst. 4, písmene b) stavebního zákona Posouzení souladu s cíly územního plánování Územní plán Kámen je řešen v souladu s cíly územního plánování. Ve všech sídlech vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Územní plán Kámen stanovuje základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, urbanistickou koncepci sídel, koncepci uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury. Územní plán je koncepčním materiálem dlouhodobého charakteru, který bude koordinovat a usměrňovat rozvoj a obnovu obce, celého správního území, v předem promyšlených postupných krocích. Tím lze zamezit nekoncepčním rozhodnutím, která se mohou časem projevit jako zábrana harmonického rozvoje obce. Územní plán Kámen vytváří předpoklady k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území. Zvláštní zřetel kromě zabezpečení rozvoje sídel je přitom brán na péči o životní prostředí, ochranu přírody a vodních zdrojů. Územní plán Kámen vytváří předpoklady k zajištění udržitelného rozvoje území svým komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Za tím účelem sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. Územní plán Kámen koordinuje veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizuje ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů. Konkrétně jsou v územním plánu vymezeny veřejně prospěšné stavby a opatření. V Územním plánu Kámen jsou přiměřeně vymezeny plochy občanského vybavení veřejné infrastruktury, veřejných prostranství, veřejné zeleně a ploch dopravní a technické infrastruktury. Zároveň strukturou navržených ploch vytváří územní plán prostor pro plné uplatnění soukromých záměrů v oblasti bydlení, rekreace a podnikatelských aktivit. V Územním plánu Kámen je navržen rozvoj všech sídlotvorných složek, zahrnující zejména rozvoj bydlení, rekreace, občanského vybavení, podnikatelských aktivit ve výrobě, dopravní a technické infrastruktury, veřejných prostranství a rozšíření ploch sídelní zeleně. Návrh zastavitelných ploch vytváří předpoklady k přiměřenému a komplexnímu rozvoji všech sídel ve správním území obce Kámen. Rozsah zastavitelných ploch odpovídá vždy velikosti a významu jednotlivých sídel na území obce a také významu v širším okolí. Územní plán Kámen vytváří předpoklady k ochraně krajiny. V území budou vytvářeny předpoklady zejména k posílení ekologické stability prostřednictvím konkrétního vymezení územního systému ekologické stability. Cílem bude zajistit předpoklady pro obnovu přírodních zdrojů a založit v území strategii tzv. trvale udržitelného rozvoje, tedy takového rozvoje, který zajišťuje dostatečnou prosperitu ekonomickým aktivitám v území, ale současně s tím zabezpečuje trvalé obnovování těch zdrojů, které jsou pro vývoj využívány. 13

Posouzení souladu s úkoly územního plánování Územní plán Kámen je řešen v souladu s úkoly územního plánování. Návrh územního plánu je zpracován na základě zjištění a posouzení stavu území, jeho přírodních, kulturních a civilizačních hodnot. V územním plánu je stanovena koncepce rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území. Na území obce Kámen se jedná o mimořádné přírodní hodnoty, zejména pak o významný krajinný prvek Skalice ( Skalický rybník ) v katastrálním území Kámen u Pacova a rovněž lokality na Novodvorském potoce v k.ú. Nízká Lhota s návrhem na registraci významného krajinného prvku v lokalitě Jitra a v lokalitě Černý Mlýn. Mezi kulturní a civilizační hodnoty pak patří zejména kulturní památky ( nejvýznamnější hrad Kamen s ochranným pásmem ), dochované urbanistické struktury jednotlivých sídel a archeologické nálezy. V územním plánu Kámen byly prověřeny a posouzeny potřeby změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání. Navržené přípustné změny způsobu využití ploch vytváří předpoklady k přiměřenému komplexnímu rozvoji všech sídel na území obce Kámen. V územním plánu Kámen jsou stanoveny podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení. V územním plánu Kámen byla posouzena potřeba změny využití ploch v zastavěném území. Zatím účelem jsou navrženy dvě plochy přestavby ( P01 a P02 ). Jsou situovány v místech, kde původní využití ploch je nevhodné nebo kde již u těchto ploch pozbyla účelnost stanovení jejich původního využití i v budoucnosti. V územním plánu Kámen byly stanoveny požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, pro nové zastavitelné plochy zejména pak s ohledem na stávající urbanistickou strukturu a na stávající vhodné využití ploch v zastavěném území. V územním plánu jsou vytvořeny podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a to přírodě blízkým způsobem. Navržená trvalá zatravnění na svažitých pozemcích a navržené plochy polyfunkční zeleně mají na území obce Kámen plnit zejména biologickou, krajinářskou i protierozní funkci. V územním plánu Kámen jsou vytvořeny podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území. Koncepce dopravní a technické veřejné infrastruktury odpovídá oprávněným požadavkům na rozvoj území obce. 14

4. SOULAD S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PŘEDPISŮ dle 53 odst. 4, písmene c) stavebního zákona Územní plán Kámen je zpracován v souladu s požadavky stavebního zákona 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ( stavební zákon ) v platném znění a v souladu s prováděcími předpisy, t.j. s vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti v platném znění a s vyhláškou 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území v platném znění. Vymezení ploch sídelní zeleně V Územním plánu Kámen jsou vymezeny v zastavěném území a na zastavitelných plochách tři druhy ploch sídelní zeleně : PLOCHY SÍDELNÍ ZELENĚ v zastavěném území a zastavitelných plochách ZV PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ zeleň na veřejných prostranstvích ZS PLOCHY ZELENĚ zeleň soukromá a vyhrazená - sady a zahrady ZO PLOCHY ZELENĚ zeleň ochranná a izolační Vymezením výše uvedených ploch sídelní zeleně ZS a ZO byly doplněny plochy rozdílným způsobem využití stanovené ve vyhlášce č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území ( Hlava II - Plochy rozdílným způsobem využití ). Doplnění těchto druhů ploch zeleně bylo nezbytné mimo jiné pro vymezení systému sídelní zeleně podle přílohy č. 7, část I., odstavec 1, písmeno c) vyhlášky č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. 15

5. SOULAD S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ dle 53 odst. 4, písmene d) stavebního zákona V územním plánu Kámen jsou respektovány všechny limity využití území stanovené podle zvláštních předpisů. Graficky zobrazitelné limity využití území jsou graficky vyznačeny na výkresu : D KOORDINAČNÍ VÝKRES ( v měřítku 1 : 5 000 ). Na koordinačním výkresu D nejsou vyznačeny ( s ohledem na měřítko a přehlednost výkresu ) některé technické limity, například inženýrské sítě a ochranná pásma těchto sítí ( vodovody, kanalizace, elektrická NN vedení, sdělovací kabely, apod. ), které jsou vedeny v plochách veřejných prostranství ( hlavní funkce ) v zastavěném území. 5.1 OCHRANA ZDRAVÍ Urbanistická koncepce, navržená v Územním plánu Kámen vytváří předpoklady k tomu, aby u nových obytných objektů bylo i v budoucnu zajištěno bydlení v kvalitním prostředí, umožňujícím nerušený a bezpečný pobyt a každodenní rekreaci a relaxaci obyvatel. V Územním plánu Kámen je v Podmínkách pro využití ploch s rozdílným způsobem využití předepsáno podmíněně přípustné využití ploch určených pro bydlení ( BV bydlení venkovské ). Na ploše Z04 musí být před započetím výstavby prokázáno splnění hygienických limitů hluku u obytné zástavby s ohledem blízkost stávající trasy silnice I/19. Podmíněně přípustné využití ploch je rovněž předepsáno u ploch určených pro občanské vybavení ( OS). Na ploše Z07 musí být před započetím výstavby prokázáno, že hluk z běžného provozu hřiště nebude překračovat hygienické limity v nejbližším chráněném venkovním prostoru a v nejbližším chráněném venkovním prostoru staveb. 5.2 OCHRANA KULTURNÍCH HODNOT V Územním plánu Kámen je předepsáno, že na území obce Kámen ( k.ú. Kámen u Pacova a k.ú. Nízká Lhota ) bude respektována ochrana kulturního dědictví. Doklad kulturního dědictví představují nejenom kulturní památky ale také dochované urbanistické struktury sídel a archeologické nálezy. V územním plánu je v koncepci prostorového uspořádání předepsáno, že stávající dochovaná historická urbanistická podoba všech sídel na území obce Kámen ( Kámen, Nízká Lhota, Nový Dvůr ) musí být zachována. Ochrana musí být soustředěna zejména na dochovanou a vždy pro dané konkrétní místo charakteristickou půdorysnou strukturu, výškovou hladinu původní zástavby, měřítko a dochovaný historicky cenný architektonický výraz staveb. Charakter zástavby sídel musí být dle těchto zásad zachován, nové stavby na rozvojových zastavitelných plochách a plochách přestavby musí respektovat kontext zástavby sídel hmotou, měřítkem a architektonickým výrazem Kulturní památky Na území obce Kámen jsou evidovány státem chráněné nemovité kulturní památky ( chráněné ve smyslu zákona č. 20/1987 ), t.j. památky zanesené v ÚSKP ( Ústřední seznam kulturních památek ) a označené KP : Katastrální území Kámen u Pacova 16

Hrad Kámen č.p.1 ; číslo rejstříku 40125/3-3061 ( zapsán od 03. 05. 1958 ) Areál starého hradu Kámen - ( 3-3061/1 starý hrad, 3-3061/2 hradba, 3-3061/3 bývalá vrátnice Petrarka, 3-3061/4 bývalý pivovar, 3-3061/5 brána, 3-3061/6 branka, 3-3061/7 kamenný sloup se sochou Sv. Jana Nepomuckého, 3-3061/8 park, 3-3061/9 zahradní rodinný domek č.p. 50, 3-3061/10 ohrazení a oplocení se 3 bránami a 3 brankami, 3-3061/11 bývalý zahradní domek, 3-3061/12 opěrné zídky s dvouramenným schodištěm, 3-3061/13 okrasný bazén s odpočívadlem) Kostel P. Marie Bolestné ; číslo rejstříku 22864/3-3062 ( zapsán od 03. 05. 1958 ) Katastrální území Nízká Lhota Zámek ; číslo rejstříku 41721/3-3159 ( zapsán od 03. 05. 1958 ) Zámek č.p. 1 se škrobárnou č.p. 2. Chráněn je zámek č.p. 1 ( na pozemku st. 23, k.ú. nízká Lhota ) a škrobárna č.p. 2 ( na pozemku st. 25, k.ú. nízká Lhota ) Ve správním území obce Kámen byly v minulosti evidovány památky místního významu, památky venkovské lidové architektury nebo architektonicky cenné stavby a soubory staveb. Místní památky nejsou v koordinačním výkresu graficky vyznačeny, neboť tyto místné památky nejsou vyhlášeny, ale jsou situovány v ochranném pásmu hradu Kámen, kde je jejich ochrana do jisté míry podchycena. V obci Kámen se jedná o památky místního významu : Sýpka. Třípatrová sýpka, objekt patrně z 1. poloviny 18. století, která se dochovala jako součást rozlehlého hospodářského dvora v severní části obce. Chalupy na severní straně podhradí, nichž se zachovalo roubené jádro. Jedná se o tři chalupy č.p. 43, č.p. 56 a č.p. 46. V Územním plánu Kámen je předepsáno, že ochrana nemovitých kulturních památek, kulturních památek místního významu, památek venkovské lidové architektury nebo architektonicky cenných staveb a souborů staveb jako doklad kulturního dědictví bude dodržována. Veškerá činnost, která by mohla vést k poškození nemovitých kulturních památek a jejich bezprostředního okolí a také kulturních památek místního významu a jejich bezprostředního okolí je nepřípustná. Ochranné pásmo hradu Kámen V okolí hradu Kámen je vyhlášeno ochranné pásmo, které je v návrhu ÚP Kámen zapracováno a respektováno. Ochranné pásmo hradu Kámen bylo vyhlášeno v rozhodnutí o vyhlášení ochranného pásma hradu Kámen, vydaném odborem výstavby a ÚP ONV v Pelhřimově ( č.j. VÚP/879/80 ) ze dne 7. 5. 1980 ). Pro všechny vlastníky ( správce, uživatele ) platí povinnost uvedená v 14 odst. 2 památkového zákona č. 20/1987 Sb.. Ochrana dochované urbanistické struktury sídel V Územním plánu Kámen je předepsáno, že mezi kulturní dědictví je třeba zahrnout i původní urbanistickou strukturu všech sídel na území obce Kámen, kde se ve větší či menší míře původní historická urbanistická struktura dochovala. Ochrana musí být soustředěna zejména na dochovanou a vždy pro dané konkrétní místo charakteristickou půdorysnou strukturu, výškovou hladinu původní zástavby, měřítko a dochovaný historicky cenný architektonický výraz staveb. V hlavním sídle Kámen se jedná zejména o zástavbu v historickém jádru pod hradem Kámen. 17

V místní části Nízká Lhota, kde zástavba sídla zahrnuje většinou původní zemědělské statky a drobné usedlosti, musí být zachován především venkovský charakter, tj. veškeré nové stavby v území musí kontext původní venkovské zástavby respektovat. Jedná se zejména o půdorysnou strukturu a výškovou hladinu zástavby, ochranu staveb s dochovaným architektonickým výrazem a ochranu památek lidové architektury. Ochrana archeologických nálezů Celé správní území obce Kámen ( k.ú. Kámen u Pacova a k.ú. Nízká Lhota ) je v Územním plánu Kámen posuzováno jako území s archeologickými nálezy. U všech zásahů do terénu je třeba provést archeologický průzkum a stavbu ohlásit příslušnému orgánu památkové péče. 5.3 OCHRANA PŘÍRODNÍCH HODNOT Územní plán Kámen vytváří předpoklady k ochraně přírody a krajiny. V území jsou vytvářeny předpoklady zejména k posílení ekologické stability prostřednictvím návrhu konkrétního vymezení ÚSES ( územního systému ekologické stability ). Cílem je zajistit předpoklady pro obnovu přírodních zdrojů a založit v území strategii tzv. trvale udržitelného rozvoje, tedy takového rozvoje, který zajišťuje dostatečnou prosperitu ekonomickým aktivitám v území, ale současně s tím zabezpečuje trvalé obnovování těch zdrojů, které jsou pro vývoj využívány. Ochrana lesa Vzdálenosti 50 m od okraje lesa ( PUPFL - pozemky určené k plnění funkce lesa ). ( 14 zákona 289/1995 Sb., zákon o lesích ) Ochrana přírody a krajiny Významný krajinný prvek - VKP V severní části katastrálního území Kámen u Pacova se nachází vyhlášený významný krajinný prvek Skalice ( Skalický rybník ). Významný krajinný prvek - návrh - VKP Jitra ( Novodvorský potok ) Černý Mlýn ( Novodvorský potok ) Památné stromy - PS Kámenský cypříšek Hradní buk Na území obce se nachází další hodnotné lokality, které jsou v ÚP Kámen respektovány. Tyto cennější prvky mohou být na základě dalšího posouzení v budoucnu vyhlášeny. Vychází z průzkumu území zpracované společností EKO-PE s.r.o. Pelhřimov v roce 2007. Kámen u Pacova Zbytek staré třešňové aleje, většinou torza, jen ojediněle zdravé stromy, většina stromů na konci života. Dále jednotlivé mladší stromy a keře: dub, klen, vrba, hloh, šípek, bez; nové dosadby dubu a jírovce. Přes špatný zdravotní stav původní třešňové aleje se jedná o významnější prvek v krajině s možností citlivé obnovy. 18

Nízká Lhota Mohutné listnáče na mezi jihovýchodně od Nového Dvora lípa, klen, mléč, akát, jasan, v intravilánu lípy. Jedná se pravděpodobně o součást výsadeb kolem zámku, vhodné řešit souhrnně celý komplex vzrostlé zeleně v Novém Dvoře. Stará oboustranná alej kolem cesty na severu obce, doplněná dalšími vzrostlými stromy a nálety alej tvoří především jasany, kleny a lípy, na západní straně cesty jsou dále modříny, na východní straně je alej zdvojená. Vše je neudržované a zarostlé nálety (osika, klen, jasan, bříza, bez), místy je sem navážen rostlinný a jiný odpad. Vhodná by byla péče o stromy v původní aleji (ošetření starých stromů), citlivé vyřezání náletů, vyklizení odpadů, apod., i když se jedná pouze o krátký úsek cesty. Osamělý dub letní s břízou v loukách (dub má obvod 290 cm, bříza 190 cm) Zbytky staré (převážně lipové) aleje kolem bývalé cesty (dnes neprůchodné), souběžné s Novodvorským potokem 19

20

Ochrana vod Celé správní území Kámen ( k.ú. Kámen u Pacova a k.ú. Nízká Lhota ) spadá do povodí řeky Vltavy a do povodí vodárenského toku Želivka. Územím Kámen protéká od jihu k severu Novodvorský potok, který napájí Horní a dolní Konopný rybník východně od Kámeně a Novodvorský rybník v Novém Dvoře. Západně od Kámeně leží Skalický rybník, který je největší vodní plochou na území obce. Na území obce Kámen ( k.ú. Kámen u Pacova a k.ú. Nízká Lhota ) je vyhlášeno záplavové území Q 100 vodního toku Novodvorský potok. Návrh územního plánu záplavové území včetně stanovené aktivní zóny záplavového území respektuje, v tomto území není umístěna nová zástavba. Podél vodních toků je v Územním plánu Kámen je respektováno nezastavěné volné pásmo ( manipulační pruh ) z důvodů jejich správy a údržby, u významných vodních toků o šíři 10 m u ostatních drobných vodních toků v řešeném území o šíři 6 m ( podle 49 a 67zákona č. 254/2001 Sb. vodní zákon ). Celé správní území obce Kámen ( k.ú. Kámen u Pacova a k.ú. Nízká Lhota ) patří do zranitelných oblastí dle NV č. 103/2003 Sb., o stanovení zranitelných oblastí a o používání a skladování hnojiv a statkových hnojiv, střídání plodin a provádění protierozních opatření v těchto oblastech. Celé správní území Kámen se nachází v pásmu III. stupně hygienické ochrany ( PHO ) zdroje pitné vody vodní nádrže Švihov, Vodní dílo Želivka, která je zásobárnou vody celostátního významu. V Územním plánu Kámen je respektována ochrana vodárenské nádrže Švihov a všechna omezení z ní vyplývající. PHO I. a II. stupně vodních zdrojů pro místní vodovody jsou v ÚP respektována. Ochrana nerostného bohatství Na území obce Kámen není vyhlášeno žádné chráněné ložiskové území - CHLÚ. V katastrálním území Kámen je evidováno poddolované území č. 2445 Kámen u Pacova po těžbě rud před 16. stoletím. Na většině území obce je nutné počítat se středním stupněm radonového rizika. Ochrana ovzduší Návrh územního plánu respektuje a uplatňovat požadavky a opatření ke zlepšení kvality ovzduší, uvedené v Programu ke zlepšení kvality ovzduší Kraje Vysočina naposledy aktualizovaném v červnu 2012. Na území obce Kámen se nevyskytují žádné výrazné zdroje znečištění vzduší. Návrh ÚP nepřipouští umístění nových výrobních ani jiných činností, které by svým vlivem negativně ovlivnily čistotu ovzduší. Pro vytápění jsou vytvořeny podmínky pro alternativní zdroje. 5.4 TECHNICKÉ LIMITY V Územním plánu Kámen jsou respektovány limity technické infrastruktury, limity dopravní infrastruktury a ochranná pásma výroby. 21

Dopravní infrastruktura Silnice Silnice I třídy ( I/19 ) ochranné pásmo 50 m od osy vozovky Silnice I třídy ( I/19 ) - přeložka ochranné pásmo 50 m od osy vozovky - návrh Silnice II a III třídy ( II/128 a III / 01922, III / 01923, III / 01924 ) ochranné pásmo 15 m od osy vozovky Koridor dopravní infrastruktury - silnice I/19 koridor DK02 o šíři 150 m ( zpřesněný ze ZÚR Kraje Vysočina ) Koridor dopravní infrastruktury - silnice II/128 koridor DK07 o šíři 80 m ( zpřesněný ze ZÚR Kraje Vysočina ) Technická infrastruktura VVN 110 kv vzdušná elektrická vedení - stav ochranné pásmo 20 m od krajního vodiče VN 22 kv vzdušná elektrická vedení - stav ochranné pásmo 7 (10) m od krajního vodiče Koridor energetiky E05a pro umístění ZVN 400 kv elektrického vedení Koridor energetiky E11 pro umístění VVN 110 kv elektrického vedení VTL plyn - stav ochranná a bezpečnostní pásma Vodovod - stav ochranná pásma 2 m od osy potrubí Kanalizace - stav ochranná pásma 2 m od osy potrubí Sdělovací dálkové kabely - DK - stav ochranná pásma 1 m od osy kabelu Radioreléové spoje - stav ochranná pásma OP komunikačního spoje AČR ochranné pásmo PHO I. a II. stupně vodního zdroje - VZ Ochranná pásma technické infrastruktury Návrh ochranného pásma ČOV Skládky odpadu - SKL Rekultivované skládky odpadu 22

5.5 STANOVISKA DOTČENÝCH ORGÁNŮ A VYJÁDŘENÍ ORGANIZACÍ V rámci projednání návrhu územního plánu Kámen ve společném jednání obdržel pořizovatel tato stanoviska dotčených orgánů a vyjádření ostatních organizací: Ministerstvo životního prostředí odbor výkonu státní správy VII, pracoviště Brno, Mezírka 1, 602 00 Brno stanovisko ze dne 6.6.2013 pod čj. 1025/560/13, 19713/P/13, 3869/ENV/13 - souhlasné stanovisko, v řešeném území je evidováno jedno poddolované území z minulých těžeb ev.č. 2445. Česká geologická služba, útvar Geofond, Kostelní č.p. 26, 170 06 Praha 7 sdělení ze dne 20.6.2013 pod zn. ČGS-411/13/0886*SOG-441/249/2013 bez připomínek, upozornění na poddolované území 2445 a střední radonové riziko. Obvodní báňský úřad pro území krajů Libereckého a Vysočina, Tř. 1. máje 858/6, 460 01 Liberec stanovisko ze dne 25.6.2013 pod zn. SBS 16883/2013 stanovisko bez námitek Ředitelství silnic a dálnic ČR, odbor přípravy staveb Brno, Šumavská 33, 612 54 Brno připomínky ze dne 1.7.2013 ZN. 001930/11300/2013 budou řešeny samostatně v oddíle 16 Rozhodnutí o námitkách. Krajská hygienická stanice Kraje Vysočina se sídlem v Jihlavě, územní pracoviště Pelhřimov, Pražská 127, 393 01 Pelhřimov stanovisko ze dne 8.7.2013 pod zn. KHSV/10852/2013/PE/HOK/Tvr stanovisko s požadavkem splnění podmínky: Plocha (Z07) vymezená pro hřiště, bude řešena jako podmíněně využitelné území s tím, že v rámci projektové přípravy pro územní řízení bude hlukovou studií doloženo, že hluk z běžného provozu hřiště nebude překračovat hygienické limity v nejbližším chráněném venkovním prostoru a v nejbližším chráněném venkovním prostoru staveb zapracováno do úpravy návrhu územního plánu po společném projednání. Vojenská ubytovací a stavební správa Pardubice, Teplého 1899, 530 02 Pardubice stanovisko ze dne 8.7.2013 pod čj. 570 PE ÚP/2013 1420/PracČB stanovisko s požadavkem: Respektování ochranného pásma nadzemního komunikačního vedení a zapracování do textové i grafické části zapracováno do úpravy návrhu územního plánu po společném projednání. Ředitelství silnic a dálnic ČR, správa Jihlava, Kosovská 10a, 586 01 Jihlava žádost o uplatnění předkupního práva ze dne 8.7.2013 pod čj. 1067/ŘSD/39011/2013 Krajský úřad Kraje Vysočina odbor dopravy a silničního hospodářství, Žižkova č.p. 57, 587 33 Jihlava stanovisko ze dne 9.7.2013 pod čj. KUJI 47723/2013 ODSH 63/2013 bez připomínek. Ministerstvo dopravy, nábř. L. Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1- stanovisko ze dne 18.7.2013 pod zn. 545/2013-910-UPR/2 stanovisko s připomínku: Vzhledem k tomu, že pro budoucí přeložku silnice 1/l9 v obchvatu obce Kámen již bylo vydáno územní rozhodnutí, je nutné budoucí přeložku silnice 1/19 zakreslit jako těleso komunikace s veškerými souvisejícími stavbami. Vydáním územního rozhodnutí vzniká i ochranně pásmo silnice, které požadujeme vyznačit dle 30 Zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích. Ochranné pásmo 50 m od osy komunikace na obě strany musí být vyznačeno i u stávající silnice 1/19. Do doby výstavby a uvedení do provozu přeložky a převedení stávající silnice I/19 do sítě silnic nižších tříd se jedná o silnici 1. třídy. zapracováno do úpravy návrhu územního plánu po společném projednání 23

Krajský úřad Kraje Vysočina odbor životního prostředí, Žižkova č.p. 57, 587 33 Jihlava stanovisko z hlediska ochrany ovzduší ze dne 1.7.2013 pod čj. KUJI 46136/2013 OZP 35/2013/Rů relevantní připomínka k návrhu územního plánu týkající se ochrany ovzduší: Při zpracování územně plánovací dokumentace je nezbytné respektovat a uplatňovat požadavky a opatření ke zlepšení kvality ovzduší, uvedené v Programu ke zlepšení kvality ovzduší Kraje Vysočina naposledy aktualizovaném v červnu 2012 - Návrh ÚP požadavky respektuje ( odůvodnění ÚP v kapitole 5.3 Ochrana přírodních hodnot ). Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro kraj Vysočina, Tolstého 15, 587 01 Jihlava souhlasné stanovisko ze dne 22.7.2013 pod zn. 1216/13/602.103/Bě Hasičský záchranný sbor Kraje Vysočina, územní odbor Pelhřimov, Požárnická 1240, 303 01 Pelhřimov souhlasné koordinované stanovisko ze dne 3.7.2013 pod čj. HSJI- 3116-2/PE-2013 Krajský úřad Kraje Vysočina odbor životního prostředí, Žižkova č.p. 57, 587 33 Jihlava stanovisko ochrany přírody a krajiny ze dne 20.8.2013 pod čj. KUJI 56555/2013 OZP 1519/2006 požadavek: Zapracování dálkově migračního koridoru v řešeném území z důvodu územního zajištění migrační trasy živočichů, kterými mohou být i zvláště chráněné druhy dle 50 zákona o OPK zapracováno do úpravy návrhu územního plánu po společném projednání. Krajský úřad Kraje Vysočina odbor životního prostředí, Žižkova č.p. 57, 587 33 Jihlava souhlasné stanovisko ochrany zemědělského půdního fondu ze dne 20.8.2013 KUJI pod čj. 56557/2013 OZP 1519/2006 Posouzení návrhu nadřízeným správním orgánem: Krajský úřad Kraje Vysočina, Odbor územního plánování a stavebního řádu, Žižkova č.p. 57, 587 33 Jihlava, Posouzení návrhu požadavek na odstranění nedostatků ze dne 27.9.2013 pod čj. KUJI 59887/2013 OUP 285/2012-4 Skl Posouzení z hlediska širších územních vazeb: Z hlediska širších vztahů není ve Výkrese širších vztahů bez stanoveného měřítka vyznačena podrobnější návaznost na území sousedních obcí a širší vazby. Tento výkres je nutné upravit tak, aby zobrazoval širší vztahy v území (dopravní vztahy, vztahy technické infrastruktury, prvků územního systému ekologické stability (dále jen ÚSES ) a další) nejen v měřítku nadmístních jevů, ale i v měřítku místních vztahů. Dále upozorňujeme, že v předloženém návrhu ÚP je koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy návaznost na územně plánovací dokumentaci sousedních obcí zajištěna pouze částečně. Je nutno prověřit a zajistit návaznost, popřípadě odůvodnit vzájemnou nenávaznost prvků ÚSES. - Výkres byl doplněn o koridory energetiky E11 a E05a, koridory dopravy DK02 a DK07, VTL plynovod a ÚSES. 24