OPATŘENÍ NA ZLEPŠENÍ STAVU VYBRANÝCH VODNÍCH PLOCH MĚSTA ODOLENA VODA S OHLEDEM NA MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ Z DOTACÍ

Ing. JAN NEUWIRTH OPATŘENÍ NA ZLEPŠENÍ STAVU VYBRANÝCH VODNÍCH PLOCH MĚSTA ODOLENA VODA S OHLEDEM NA MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ Z DOTACÍ Podklad pro veřejné projednání Stupeň: STUDIE Datum: 1 / 2009

Obsah A. Základní údaje..4 B. Účely a cíle studie.5 C. Podklady.5 D. Základní informace o dotačních titulech...6 D.1. Národní programy v gesci Ministerstva životního prostředí D.2. Program 129 120 - Podpora prevence před povodněmi II D.3. Program 129 130 Podpora na obnovu, odbahnění a rekonstrukci rybníků a vodních nádrží D.4. Operační program Rybářství (OPR) D.5. Operační program Životní prostředí (OPŽP) E. Bližší informace a doporučení pro Operační program Životní prostředí (OPŽP).11 E.1. Způsobilost výdajů E.2. Zadávání zakázek E.3. Obecná omezení a doporučení pro zpracovatele projektových dokumentací E.4. Vztah investora k dotčeným pozemkům E.5. Bodové hodnocení projektů OPŽP E.6. Omezení rybářské hospodaření po realizaci záměru E.7. Informace k administraci programu F. Nedostatek přítoku jako obecný problém 15 F.1. Vztah problému k jednotlivým vodním plochám F.2. Příčiny nedostatku přítoku F.3. Řešení situace G. Rybníček Jezírko.17 G.1. Popisné informace G.2. Soupis problémů G.3. Návrh řešení G.3.1. Varianta I. - obnovení nádrže vč. nátoku G.3.2. Varianta II. ponechání stávajícího stavu H. Tůň Za Humny.20 H.1 Popisné informace H.2. Soupis problémů H.3. Návrh řešení H.4. Aplikace dotací H.5. Návrh budoucího využití I. Rybníček U kovárny..22 I.1. Popisné informace I.2. Soupis problémů I.3. Návrh řešení I.4. Aplikace dotací I.5. Návrh budoucího využití VODA S OHLEDEM NA MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ Z DOTACÍ - Ing. Jan Neuwirth - 1/2009 2

J. Rybník Čenkov 3..25 J.1. Popisné informace J.2. Soupis problémů J.3. Návrh řešení J.4. Aplikace dotací J.5. Návrh budoucího využití K. Rybník Čenkov 2..29 K.1. Popisné informace K.2. Soupis problémů K.3. Návrh řešení K.4. Aplikace dotací K.5. Návrh budoucího využití L. Rybník Čenkov 1.32 L.1. Popisné informace L.2. Soupis problémů L.3. Návrh řešení L.4. Aplikace dotací L.5. Návrh budoucího využití M. Navržená opatření nad rámec stávajících vodních ploch 36 M.1. Revitalizace nivy nad rybníkem Čenkov 3 M.2. Zpřístupnění Čenkovských rybníků veřejnosti N. Návrh velkého projektu pro OPŽP..37 O. Použité zkratky 38 Přílohy: Příloha č. 1. Lokalizace řešených vodních ploch Příloha č. 2. Vliv dálnice na původní povodí dotčených vodních ploch Příloha č. 3. Rozbor vody z Čenkovského lomu Příloha č. 4. Náklady obvyklých opatření OPŽP - vodní ekosystémy Příloha č. 5. Fotodokumentace Příloha č. 6. Návrh harmonogramu přípravy akcí VODA S OHLEDEM NA MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ Z DOTACÍ - Ing. Jan Neuwirth - 1/2009 3

A. Základní údaje Název studie: Opatření na zlepšení stavu vybraných vodních ploch města Odolena Voda s ohledem na možnosti financování z dotací Zadavatel studie: Město Odolena Voda Dolní náměstí 14, 250 70 Odolena Voda Zpracovatel studie: Ing. Jan Neuwirth Nučická 7, 100 00 Praha 10 janneuwirth@seznam.cz, www.rybniky-dotace.cz Katastrální území Odolena Voda, Dolínek, Čenkov Řešené vodní plochy (místní názvy): Jezírko Za humny U kovárny Čenkov 1 Čenkov 2 Čenkov 3 Obecní úřad: Odolena Voda Pověřený obecní úřad: Odolena Voda Obec s rozšířenou působností (vodoprávní úřad): Kraj: Brandýs nad Labem-Stará Boleslav Středočeský Vlastník vodních děl: VODA S OHLEDEM NA MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ Z DOTACÍ - Ing. Jan Neuwirth - 1/2009 4

město Odolena Voda ( Za humny, U kovárny, Čenkov 1, Čenkov 2, Čenkov 3 ), Česká republika právo hospodaření Lesy České republiky, s.p. ( Jezírko ) Správce toků: Zemědělská vodohospodářská správa B. Účely a cíle studie Cíle studie jsou: popis stavu vodních ploch na základě terénního průzkumu a dostupných podkladů a konzultací s místními občany, analýza stávajících problémů, popis stávajícího využití vodních ploch a možnosti využití v budoucnu, konkrétní návrhy opatření (technické i organizační) pro zlepšení stavu jednotlivých vodních ploch, odhad nákladů navržených investic, přehled dotačních titulů, které lze uplatnit, shrnutí základních údajů o dotacích, návrh aplikace konkrétního dotačního titulu pro jednotlivé vodní plochy a navržená opatření, podrobná doporučení (optimalizace) pro přípravu projektových dokumentací na jednotlivé investice, která budou mít za cíl zajištění maximálního bodového ohodnocení následných žádostí o dotace, časový harmonogram další přípravy navržených opatření. Účelem studie je : vytvořit podklad pro rozhodování samosprávy města Odolena Voda ve věci předmětných vodních ploch, vytvořit podklad pro následné projektování investic do vodních ploch. C. Podklady DÁLNICE D8, Stavba 0801 Zdiby - Úžice, Objekt 101.10 Dálnice KM 0,0-9,6, prováděcí projekt, Vojenský projektový ústav Praha, 10/1989 DÁLNICE D8, Stavba 0801 Zdiby - Úžice, SO 321 Dešťová kanalizace dálnice, prováděcí projekt, Vojenský projektový ústav Praha, 1/1991 ČSN 75 2410 Malé vodní nádrže, 1997 NÁKLADY OBVYKLÝCH OPATŘENÍ PRO HODNOCENÍ PROJEKTŮ V OPŽP (platnost: pro žádosti OPŽP podané v 6. výzvě), zveřejněno na www.opzp.cz dne 17. 9. 2008 VODA S OHLEDEM NA MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ Z DOTACÍ - Ing. Jan Neuwirth - 1/2009 5

ODOLENA VODA, ČENKOV, POSTŘIŽÍN PASPORT VODOVODNÍ A KANALIZAČNÍ SÍTĚ, Vodohospodářské inženýrské služby, a.s., 2000 ODOLENA VODA, ČISTÍRNA ODPADNÍCH VOD A KANALIZACE, DOLÍNEK, dokumentace pro stavební řízení, D plus, projektový a inženýrský podnik, 9/1996 ODOLENA VODA, DOLÍNEK ČOV A KANALIZACE, dokumentace skutečného provedení, Kolbinger, geodetická kancelář, 2/1998 OPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ PRO VODU, VZDUCH A PŘÍRODU - Implementační dokument, verze k 10.11.2008 PRAVIDLA, KTERÝMI SE STANOVUJÍ PODMÍNKY PRO POSKYTOVÁNÍ DOTACE NA PROJEKTY OPATŘENÍ 2.1. OP RYBÁŘSTVÍ 2007 2013, MZe, Č.j.: 16542/2008-10000 a Č.j.:45335/2008-10000 (zveřejněno 15.12.2008) PROGRAM ROZVOJE VENKOVA ČESKÉ REPUBLIKY NA OBDOBÍ 2007 2013, Ministerstvo zemědělství ČR, 11/2008 REKONSTRUKCE STŘEDNÍHO ČENKOVSKÉHO RYBNÍKA, Ing. Ron, 5/1986 SMĚRNICE MŽP Č. 5/2008, č.j. 2232/M/08 STRATEGICKÝ PLÁN ROZVOJE MĚSTA ODOLENA VODA, Regionální rozvojová agentura Ústeckého kraje, a.s. ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU ODOLENA VODA - ZMĚNY I - NÁVRH ŘEŠENÍ - ČISTOPIS II, hlavní výkres, ARCHYS, srpen 2007 VÝBĚROVÁ (HODNOTÍCÍ) KRITÉRIA PRO PROJEKTY PŘIJÍMANÉ V RÁMCI 6. VÝZVY OPERAČNÍHO PROGRAMU ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, MŽP a SFŽP, zveřejněno 17.9.2008 (aktualizované znění z 24.9.2008) ZÁVAZNÁ PRAVIDLA POSKYTOVÁNÍ FINANČNÍCH PROSTŘEDKŮ V OBLASTI VOD V ROCE 2008 A ZPŮSOBU KONTROLY JEJICH UŽITÍ, Příloha č. 11 k zákonu č. 360/2007 Sb. ZPRÁVA O GEOFYZIKÁLNÍM PRŮZKUMU ODOLENÁ VODA, GENIX Praha, 1993 217115 - PODPORA OBNOVY VENKOVA - ZÁSADY PROGRAMU PRO POSKYTOVÁNÍ DOTACÍ V ROCE 2009, Ministerstvo pro místní rozvoj, Č.j.: 35847/2008-72 D. Základní informace o dotačních titulech Pro bližší rozbor byly vybrány národní i evropské dotační zdroje, které řeší problematiku vodních nádrží, případně obecně problematiku vody v krajině. D.1. Národní programy v gesci Ministerstva životního prostředí Dříve fungující Program revitalizace říčních systémů a Program péče o přírodní prostředí jsou v současnosti pozastaveny, prioritou je dle sdělení příslušných pracovníků financování akcí z evropských fondů (Operační program Životní prostředí). Závěr: Národní programy v gesci MŽP nejsou v dohledné době pro financování navrhovaných opatření dostupné. VODA S OHLEDEM NA MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ Z DOTACÍ - Ing. Jan Neuwirth - 1/2009 6

D.2. Program 129 120 - Podpora prevence před povodněmi II (Níže uvedené informace vycházejí ze závazných pravidel pro rok 2008, protože pravidla pro r. 2009 nebyla ještě v době zpracování studie k dispozici. Dle informací odpovědných pracovníků MZe by nemělo dojít k výrazným změnám.) Gestor Jedná se národní program v gesci Ministerstva zemědělství. Trvání programu Program by měl fungovat do roku 2013. Účel podpory Cílem programu je především snižování úrovně ohrožení povodňových rizik v záplavových oblastech. Účelem podpory v rámci podprogramu 129 122 (Podpora protipovodňových opatření s retencí) je: podpora protipovodňových opatření s retencí (vodní nádrže, suché nádrže a stavební objekty území určených k rozlivu povodní), podpora protipovodňových opatření podél vodních toků (zvyšování kapacity koryt vodních toků, ochranné hráze, odlehčovací koryta a štoly, zvyšování průtočné kapacity jezů, rekonstrukce hrází, stabilizace koryt vodních toků), podpora zvyšování bezpečnosti vodních děl (rekonstrukce bezpečnostních přelivů, výpustných zařízení, stabilizace hrází aj.), podpora vymezení záplavových území a studií odtokových poměrů (přípravná fáze před projektovou přípravou konkrétních protipovodňových opatření). Žadatel Žadatel je vždy správce vodního toku, který bude investorem akce. Po realizaci akce však může dílo (opatření) nebo jeho část převést do vlastnictví navrhovatele, kterým může být kromě správce vodního toku též subjekt chráněný navrhovaným opatřením (obec, město, sdružení obcí) nebo kraj. Žádost může podávat i navrhovatel, nemůže být však příjemcem podpory. Nejdůležitější omezení Program klade důraz na protipovodňovou funkci navržených opatření. Výše podpory a pravděpodobnost přiznání dotace Výše podpory je až do výše 100 %. Dle sdělení příslušných pracovníků MZe je šance na získání dotace na žádost podanou žadatelem (správcem toku) vysoká a na žádost podanou navrhovatelem minimální. Organizační zabezpečení Žádosti administruje Ministerstvo zemědělství Závěr: Do programu by se dala zařadit jen část opatření, přičemž jejich protipovodňový význam by nebyl velký. Nepředpokládá se, že se správce toku bude mít zájem podílet na VODA S OHLEDEM NA MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ Z DOTACÍ - Ing. Jan Neuwirth - 1/2009 7

navrhovaných opatření. V případě, že žádost podává navrhovatel a ne správce toku, je šance na úspěšnost minimální. Zpracovatel studie využití tohoto dotačního programu nedoporučuje. D.3. Program 129 130 Podpora na obnovu, odbahnění a rekonstrukci rybníků a vodních nádrží (Níže uvedené informace vycházejí ze závazných pravidel pro rok 2008, protože pravidla pro r. 2009 nebyla ještě v době zpracování studie k dispozici. Dle informací odpovědných pracovníků MZe by nemělo dojít k výrazným změnám.) Gestor Jedná se národní program v gesci Ministerstva zemědělství. Trvání programu Program by měl fungovat do roku 2013. Účel podpory obnova a rekonstrukce rybníků a vodních nádrží, včetně jejich hrází a funkčních objektů, za účelem obnovy jejich základních funkcí, zlepšení bezpečnosti jejich provozu (zejména za povodňových situací), zlepšení vodohospodářských a mimoprodukčních funkcí s důrazem na posílení jejich retenčních schopností; odbahnění nejvíce zanesených rybníků; výstavba vodních nádrží k ochraně před povodněmi a suchem; odstranění povodňových škod na hrázích a objektech rybníků a vodních nádrží způsobených případnou povodní v roce 2008 a jednotlivě přesahujících 250 tis. Kč. Žadatel Žadatelem je pouze subjekt (právnická i fyzická osoba) podnikající v zemědělské prvovýrobě, provozující chov a lov ryb na rybníku či vodním díle, na který je poskytována podpora, Školní rybářství Protivín, Jihočeská Univerzita v Českých Budějovicích, Výzkumný ústav rybářský a hydrobiologický ve Vodňanech, organizační jednotky Českého a Moravského rybářského svazu. Nejdůležitější omezení Žadatel musí hospodařit minimálně na 20 ha vodní plochy. Rybník musí být v právním stavu (stavební povolení, kolaudace, povolení k nakládání s vodami). Odbahňovat lze jen rybníky o výměře nad 1ha s průměrnou mocností sedimentu min. 40 cm. Na předmětu podpory se nesmí po realizaci provozovat intenzivní chov ryb. Výše podpory a pravděpodobnost přiznání dotace Výše podpory může být až 100 % nákladů na vlastní realizaci. (Dle informací odpovědných pracovníků MZe je však standardně požadována finanční spoluúčast minimálně 20%). Dle informací z MZe obdrží každoročně dotaci zhruba 70% z podaných žádostí. VODA S OHLEDEM NA MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ Z DOTACÍ - Ing. Jan Neuwirth - 1/2009 8

Organizační zabezpečení Příjem žádostí na místně příslušném odboru Zemědělské agentury a pozemkového úřadu Ministerstva zemědělství. Závěr: Žadatelem by musel být subjekt, který na rybnících rybářsky hospodaří. Stávající nájemce (místní organizace ČRS) předběžně neprojevil zájem být žadatelem. Problematická jsou navíc všechna výše uvedená omezení. Zpracovatel studie nedoporučuje využití tohoto dotačního programu. D.4. Operační program rybářství (OPR) Gestor Jedná se o program z evropských zdrojů v gesci Ministerstva zemědělství. Trvání programu Program by měl fungovat do roku 2013. Účel podpory Cílem programu je podpora rybářského odvětví. V rámci Opatření 2.1. jde dotaci poskytnout na záměry: a) pro žadatele obhospodařující celkovou vodní plochu 20 ha a výše: vybavení rybníků; výstavba, odbahnění, rozšíření rybníků nebo rybničních soustav do 1 ha (týká se rybníků a rybničních soustav spojených s chovem a produkcí ryb); odbahnění lovišť u rybníků nad 30 ha (týká se rybníků a rybničních soustav spojených s chovem a produkcí ryb); b) pro žadatele obhospodařující celkovou vodní plochu menší než 20 ha: výstavba, odbahnění, rozšíření, vybavení nebo modernizace rybníků (týká se rybníků a rybničních soustav spojených s chovem a produkcí ryb; c) výstavba, rozšíření, vybavení nebo modernizace výrobních zařízení vyjma rybníků; d) nákup a instalace zařízení na ochranu rybích hospodářství před volně žijícími predátory; e) investice související s maloobchodním prodejem v hospodářství. Žadatel Možným žadatel je fyzická nebo právnická osoba, jejíž příjmy pocházejí z akvakultury provozované vlastním jménem, na vlastní odpovědnost a riziko (pouze však mikropodniky, malé a střední podniky). Žadatelem by mohl být teoreticky (při dořešení majetkoprávních vztahů k pozemkům rybníků) nájemce, tj. místní organizace ČRS. Záměr by pak byl podáván v rámci Opatření 2.1.b. VODA S OHLEDEM NA MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ Z DOTACÍ - Ing. Jan Neuwirth - 1/2009 9

Nejdůležitější omezení Žadatel musí doložit doklad o příjmu z akvakultury (prodeje ryb). Výše podpory a pravděpodobnost přiznání dotace Výše podpory je max. 60 % způsobilých výdajů (za způsobilý výdaj je považována za určitých okolností také projektová dokumentace, příprava žádosti, výkupy pozemku, aj.). Pravděpodobnost přiznání dotace je dle sdělení příslušných pracovníků MZe relativně vysoká, výše prostředků určených na Opatření 2.1.nebyla zveřejněna. Organizační zabezpečení Příjem a administraci dotace zajišťuje Státní zemědělský intervenční fond. Závěr: Dotace je pouze max. 60% způsobilých výdajů. Žadatelem musí být subjekt, který na rybnících rybářsky hospodaří a prokázal by zisky z akvakultury. Stávající nájemce (místní organizace ČRS) předběžně neprojevil zájem být žadatelem. Zpracovatel studie nedoporučuje využití tohoto dotačního programu. Program by bylo možné aplikovat, pokud by byla ochota hospodařícího subjektu stát se žadatelem. D.5. Operační program Životní prostředí (OPŽP) Gestor Jedná se o evropský program v gesci Ministerstva životního prostředí. Trvání programu Program by měl fungovat do roku 2013. Účel podpory V rámci oblasti podpory 6.4. Optimalizace vodního režimu krajiny lze poskytnout dotaci mj. na: realizaci opatření příznivých z hlediska krajinné a ekosystémové diverzity vedoucí ke zvyšování retenční schopnosti krajiny, ochraně a obnově přirozených odtokových poměrů a k omezování vzniku rizikových situací, zejména povodní. Žadatel Žadatelem mohou být fyzické osoby nepodnikatelé, obce, města, kraje (a jejich příspěvkové organizace a organizační složky), svazky obcí a některé subjekty vlastněné z větší části obcemi nebo jinými veřejnoprávními subjekty státní organizace, organizační složky ČR, příspěvkové organizace, Lesy ČR, Podniky povodí, občanská sdružení, obecně prospěšné společnosti. Na základě smluvního vztahu lze realizovat opatření i na cizích pozemcích, opatření však nelze realizovat na pozemcích, které jsou ve vlastnictví subjektu, jež nemůže být žadatelem o dotaci. Nejdůležitější omezení VODA S OHLEDEM NA MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ Z DOTACÍ - Ing. Jan Neuwirth - 1/2009 10

Po realizaci se na rybníce 20 let smí hospodařit pouze takovým způsobem, který neoslabí ekologické funkce rybníka (zjednodušeně - extenzivní chov) Výše podpory a pravděpodobnost přiznání dotace Maximální výše dotace je 90% ze způsobilých výdajů (do způsobilých výdajů lze zahrnout za určitých podmínek také výkupy pozemků, zpracování projektové dokumentace a žádosti, aj.). Prostředky určené na osu 6.4. činí 225 mil EUR z evropských zdrojů a další prostředky ze státního rozpočtu. Zatím proběhla 1 výzva. Dle sdělení odpovědných pracovníků Agentury ochrany přírody a krajiny ČR a Státního fondu životního prostředí byly uspokojeny víceméně všechny žádosti, které byly formálně správně, náklady byly maximálně 100-150% Nákladů obvyklých opatření (blíže viz kap. E.5.) a akce byly přínosné pro ochranu přírody a krajiny. Organizační zabezpečení: Příjem žádostí zajišťuje Agentura ochrany přírody a krajiny, další administraci pak Státní fond životního prostředí. Závěr: V programu je značné množství prostředků. Pravidla i jiné důležité informace jsou zveřejněny dopředu, což umožňuje jasné směřování představební přípravy. Dotace je max. 90% způsobilých výdajů. Ideálním žadatelem by bylo město Odolená Voda (s výjimkou rybníka Jezírko, kde není vlastníkem pozemku). Realizace záměru by znamenala na některých rybnících přechod na extenzivní způsob rybářského hospodaření. Zpracovatel přesto doporučuje využít tento program pro přípravu maxima záměrů. E. Bližší informace a doporučení pro Operační program Životní prostředí (OPŽP) E.1. Způsobilost výdajů Maximální výše dotace z OPŽP je 90% ze způsobilých výdajů (tato procentuální výše je dle zkušeností běžně přiznávána). Způsobilé výdaje jsou takové výdaje, na které lze čerpat dotaci. Obecnou snahou investora je zajistit, aby co nejvíce výdajů bylo způsobilých a byla tak zajištěna maximální finanční úspora. O způsobilých výdajích by měl být informován nejen investor ale i projektant, aby je zohlednil v projektovém řešení a inženýrské činnosti. V souvislosti s oblastí podpory 6.4 je třeba vyjmenovat především tyto způsobilé výdaje: výdaje na přípravu projektu (max. 7% z investičních výdajů) - pokud byly uskutečněné méně než 2 roky před podáním žádosti a byly zadány v souladu s pravidly OPŽP, projektová dokumentace pro územní řízení, stavební povolení, zadávací dokumentace, dokumentace pro provádění stavby, dokumentace skutečného provedení stavby, další podkladové studie a analýzy (hydrogeologický průzkum, geodetické zaměření, rozbory sedimentu, apod.), zpracování žádosti o dotaci, technický a autorský dozor (max. 4% z investičních výdajů) VODA S OHLEDEM NA MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ Z DOTACÍ - Ing. Jan Neuwirth - 1/2009 11

výkupy pozemků (ovšem s výjimkou nádrží a realizace protierozních opatření) do výše ceny znaleckého posudku, náklady na výkupy jsou způsobilé do výše max. 10% z investičních výdajů (výjimečně a po schválení SFŽP může být i více), podmínkou je, že výkup byl uskutečněn méně než 1 rok před podáním žádosti (výkupy lze ale realizovat také až po podání žádosti), propagační opatření, přímé realizační výdaje vč. vyvolaných investic, souvisejících s projektem, zřízení staveniště (max. 3% z celkových způsobilých výdajů), DPH v případě, že konečný příjemce není plátcem DPH, náklady na výsadby dřevin, jejich ochranu a následná péči výsadby v délce max. 2 let, v případě budování provizorních komunikací v rámci staveniště ze silničních panelů se za způsobilé výdaje považují náklady ve výši 1/3 pořizovací ceny nových silničních panelů. E.2. Zadávání zakázek Při zadávání zakázek na způsobilé výdaje je pro jejich následné financování z dotace nezbytné respektovat zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách a omezení vyplývající z přílohy č. 4 Směrnice MŽP č. 5/2008. Základní informace k zadávacímu řízení dle Směrnice MŽP č. 5/2008: a) Zakázky s předpokládanou hodnotou do 200 000,- Kč bez DPH: Zadavatel osloví jednoho uchazeče, cena nesmí být vyšší než cena obvyklá, ledaže by zadání zakázky jinému dodavateli za nižší cenu znamenalo nežádoucí snížení kvality plnění. b) Zakázky s předpokládanou hodnotou nad 200 000,- Kč bez DPH: Informace o zadávacím řízení bude zveřejněna v regionálním tisku (alespoň 2 týdny před uzávěrkou přihlášek) nebo budou osloveni minimálně 3 uchazeči. Zadavatel zveřejní informace o zakázce min. 2 týdny před termínem podání nabídek na úřední desce. Každému uchazeči budou poskytnuty stejně hodnotné informace, podmínky zakázky nebudou v průběhu zadání měněny. Do zadávacího řízení budou zařazeni i případní neoslovení uchazeči, kteří podali nabídku. O výběru bude sepsán záznam podepsaný hodnotícími osobami, výsledky budou oznámeny i neúspěšným uchazečům. Výběr nejvhodnější zakázky nad 800 000,- Kč bez DPH provede minimálně tříčlenná komise. Další podrobnosti zadávacího řízení řeší citovaná směrnice. E.3. Obecná omezení a doporučení pro zpracovatele projektových dokumentací Zcela zásadní je věnovat zvýšenou pozornost dotčeným pozemkům. Chyba (např. opomenutí některého pozemku nebo překlep parcelního čísla), která je přehlédnuta a zapracována stavebním úřadem ve stavebním povolení, může velice snadno narazit při kontrole v rámci dotace. VODA S OHLEDEM NA MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ Z DOTACÍ - Ing. Jan Neuwirth - 1/2009 12

Projektová dokumentace musí jednoznačně specifikovat, jak bude naloženo s odtěženým materiálem (sedimentem), vč. souhlasu vlastníků dotčených pozemků, kam bude sediment umístěn. Pro případ neočekávaných víceprací a pod. je možno zřídit rozpočtovou rezervu. OPŽP umožňuje rozpočtovou rezervu do 5% realizačních výdajů. Náklady na zřízení staveniště nesmí přesáhnout 3% z celkových způsobilých výdajů. U provizorních komunikací v rámci staveniště ze silničních panelů v rozpočtu by neměla přesáhnout 1/3 pořizovací ceny nových silničních panelů. Součástí projektové dokumentace musí být situace se zákresem do katastrální mapy. E.4. Vztah investora k dotčeným pozemkům Z OPŽP je možno realizovat opatření i na pozemcích, které nejsou ve vlastnictví investora (v rámci opatření budování a obnova retenčních nádrží však nelze financovat opatření, kde vlastníkem pozemku je podnikající subjekt, který nemůže být příjemcem dotace). Investor opatření ale musí prokázat k pozemkům právní vztah (nájemní smlouva, smlouva o právu provést stavbu nebo realizovat opatření, apod.). Vzhledem k tomu, že právní vztah mezi vlastníkem a investorem je třeba řešit i pro stavebního řízení, je účelné vyřešit vztahy rovnou i pro potřeby dotace z OPŽP. Ve smluvním vztahu mezi investorem a vlastníkem pozemků musí být s ohledem na OPŽP obsaženo: vyjádření souhlasu vlastníka pozemku s realizací opatření, závazek vlastníka umožnit konečnému uživateli následnou péči a údržbu realizovaného opatření po dobu nejméně 5 let (doporučuje se však doba delší). Smlouva musí mít ověřené podpisy. V případě opatření do 2 mil. Kč bez DPH postačí prohlášení vlastníka pozemku, zahrnující výše uvedené body. E.5. Bodové hodnocení projektů OPŽP Bodovému hodnocení je třeba věnovat zvýšenou pozornost, protože drobné změny technického řešení a ceny v rozpočtu můžou mít zásadní vliv na bodové hodnocení žádosti a následně na udělení či neudělení dotace. V rámci oblasti podpory 6.4. Optimalizace vodního režimu krajiny jsou při bodování žádostí hodnocena tato kritéria: Přínos pro posílení biodiversity (až 30 bodů) - kladný vliv na druhy uvedené v červených seznamech. Pokud by po realizaci záměru šlo očekávat na lokalitě pokles biodiversity, znamená to vyřazení žádosti. Toto kritérium je ovlivnitelné projektovým řešením. Kriterium je zohledněno níže ve studii, při návrzích pro aplikaci OPŽP na jednotlivých vodních plochách. Lokalizace opatření (až 10 bodů). Toto kritérium není ovlivnitelné projektovým řešením. 5 bodů by měly obdržet Jezírko a Za Humny (součást lokálního biokoridoru a biocentra), zbylá opatření obdrží 0 bodů. Typ opatření (až 15 bodů). Zvýhodněny budou opatření mající z hlediska ochrany přírody zvláštní význam (revitalizace toků, mokřady, tůně, slepá ramena apod.). Toto VODA S OHLEDEM NA MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ Z DOTACÍ - Ing. Jan Neuwirth - 1/2009 13

kritérium je částečně ovlivnitelné projektovým řešením. Kriterium je zohledněno níže ve studii, při návrzích pro aplikaci OPŽP. Hledisko přiměřenosti nákladů (až 15 bodů). Pro tento účel byly v rámci 6 výzvy zveřejněny Náklady obvyklých opatření. Plný počet bodů dostávají akce s náklady do 100 % Nákladů obvyklých opatření nebo do 85 % dle Katalogu cen stavebních prací (URS). Pokud jsou náklady akce vyšší než 150% Nákladů obvyklých opatření nebo 100 % Katalogu cen stavebních prací (URS), znamená to vyřazení žádosti. Výjimkou mohou být pouze žádosti se zvýšeným zájmem ochrany přírody a krajiny, což v řešené lokalitě nepřichází příliš do úvahy. Náklady obvyklých opatření tvoří přílohu č. 4 této studie. Toto kritérium je ovlivnitelné projektovým řešením a doporučuje se, aby mu projektant při přípravě projektu a rozpočtování věnoval zvláštní pozornost. Kvalita zpracování záměru z hlediska technického a technologického (až 10 bodů). Zvýhodněny jsou záměry, které jsou optimálně navrženy z hlediska naplnění cíle předmětu podpory. Žádosti se záměry, které jsou nevhodně navrženy (v záměru je hrubá chyba výrazně snižující přínos akce) jsou vyřazeny. Toto kritérium je ovlivnitelné projektovým řešením. Kriterium je zohledněno níže ve studii, při návrzích pro aplikaci OPŽP na jednotlivých vodních plochách. Výběrová (hodnotící) kritéria a Náklady obvyklých opatření byly zveřejněna pro 6. výzvu OPŽP. Pro následující výzvy se nepředpokládají zásadní změny. Může však dojít k drobným úpravám a proto se doporučuje v průběhu zpracování projektů kontrolovat aktuální stav. E.6. Omezení rybářského hospodaření po realizaci záměru Podmínku financování z OPŽP je, že po realizaci se na rybníce bude hospodařit 20 let pouze takovým způsobem, který neoslabí ekologické funkce rybníku. Způsob rybářského hospodaření stanovuje Agentura ochrany přírody a krajiny ČR. Při stanovení obsádky se vychází z přirozené úživnosti rybníka. Problematické jsou nepůvodní druhy ryb. Není dovoleno hnojení a krmení. Sportovní rybaření na rybníce Čenkov 3 by nemělo být ve vztahu k podmínce OPŽP problematické. E.7. Informace k administraci programu Žádosti lze podat až po nabytí právní moci stavebního povolení (nebo po ohlášení udržovacích prací či terénních úprav v případě, že záměr nevyžaduje stavební povolení). U akcí, na které je nezbytné vydání územního rozhodnutí, se mohou žádosti podávat už ve fázi nabytí právní moci územního rozhodnutí. Součástí žádosti již však musí být projektová dokumentace pro stavební řízení. Žádosti se podávají v rámci vyhlašovaných výzev. Dle informací odpovědných pracovníků lze očekávat výzvy zhruba 1 2 x ročně. Po podání žádosti kontroluje administrátor dotace věcnou a formální správnost žádosti a v případě splnění je vystaveno rozhodnutí o akceptaci. Zadávací řízení na dodavatele stavby se může zahájit až po akceptaci žádosti. Dotace je přiznána Rozhodnutím ministra o poskytnutí podpory ze Státního fondu životního prostředí a Rozhodnutím o poskytnutí dotace z Evropského fondu pro regionální rozvoj a státního rozpočtu, detailní podmínky o podpoře ze Státního fondu životního prostředí jsou řešeny smlouvou s investorem. V rámci OPŽP je možné průběžné hrazení dílčích faktur dodavatele z dotace. Akce se z pohledu dotace ukončuje závěrečným vyhodnocením. VODA S OHLEDEM NA MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ Z DOTACÍ - Ing. Jan Neuwirth - 1/2009 14

F. Nedostatek přítoku jako obecný problém F.1. Vztah problému k jednotlivým vodním plochám Obecným problémem všech řešených ploch je nedostatek přítoku vody do nádrží. Dle informací místní organizace ČRS trpí prakticky trvale sníženou hladinou vody rybníky U kovárny a Jezírko. Rybníky Čenkov 1, Čenkov 2 a Čenkov 3 trpí nedostatkem přítoku v letním období. Výjimkou je pouze tůň Za humny, která nemá přítok, v letním období zde dochází k mírnému snižování hladiny, které však není zvláště problematické. Dle informací pamětníků došlo k úbytkům přítoků zhruba za posledních zhruba 15 let. Hydrologická měření nebyla pro potřeby studie k dispozici. F. 2. Příčiny nedostatku přítoku Odvodnění dálnicí D8 Nedostatek vody je dle názoru zpracovatele studie způsoben především výstavbou dálnice D8, která rozděluje povodí rybníků a drénuje zbylou část povodí. Zvláště markantní je negativní vliv výstavby dálnice na rybník Jezírko, jehož původní povodí přetíná dálnice hlubokým zářezem. Negativní vliv výstavby dálnice na Jezírko dokládá také Zpráva o geofyzikálním průzkumu Odolená Voda, zpracovaná firmou GENIX Praha v r. 1993. Vliv dálnice na rozdělení povodí řešených ploch demonstruje příloha č. 2. studie. Rybníky U kovárny, Čenkov 1, Čenkov 2, Čenkov 3 patří do povodí Korycanského potoka. Rybník Jezírko náleží do povodí potoka Jordán (přítok Černavky). Jedinou řešenou vodní plochou, jejíž povodí nebylo dotčeno výstavbou dálnice je tůň Za humny. Tůň spadá do povodí Odolenského potoka. Celý úsek dálnice, který náleží do přirozeného povodí Korycanského potoka a Jordánu je odvodněn dešťovou kanalizací. Kanalizaci dálnice tvoří v předmětném úseku pouze jedna stoka. Tato stoka začíná již v blízkosti podchodu pro pěší v Panenských Břežanech (dálniční km 3,638) a je svedena do výústního objektu (dálniční km 6.685) v blízkosti mostu přes silnicí II/522 Postřižín Odolena Voda. Výstavba kanalizace S výjimkou tůně Za humny dochází k odvodňování povodí rybníků také vybudovanou splaškovou kanalizací. Balastní vody, které se dostávají do šachet kanalizace nebo prosakují do potrubí kanalizace jsou odváděny na čistírnu odpadních vod a po vyčištění vypouštěny do Odolenského potoka. Kvantifikovat množství balastních vod je poměrně složité a nepřesné. Zpracovatel studie ale předpokládá, že jde o okrajový problém. Globální změny klimatu Pro potřeby této studie nebyl uvažován vliv klimatických změn, který je diskutabilní. VODA S OHLEDEM NA MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ Z DOTACÍ - Ing. Jan Neuwirth - 1/2009 15

F.3. Řešení situace Odvodnění dálnicí D8 a balastní vody Opatření na převádění vody odvedené dálnicí zpět do povodí rybníků nepovažuje zpracovatel studie za finančně a administrativně reálné. Situace je teoreticky řešitelná u rybníku Jezírko, kam lze přivést gravitačně vodu od kanalizační výusti dálnice, zpracovatel studie však tuto alternativu nedoporučuje (blíže viz kap. G.3.). Balastní vody jsou obecným problémem kanalizací a jejich oddělování od splaškových vod je prakticky neřešitelné. Využití důlní vody z Čenkovského lomu Zkoumána byla také možnost dotování rybníků Čenkov 1 až 3 důlní vodou z Čenkovského lomu. Za tímto účelem byla uskutečněna schůzka s RNDr. Vladimírem Řezníčkem, bezpečnostním technikem z firmy COLAS CZ, a.s. (provozovatel Čenkovského lomu). Stávající hloubka lomu je 252 m.n.m., za 1,5 roku se plánuje dosáhnout 232 m.n.m. a v horizontu cca 20 let 210 m.n.m. Fungování lomu je plánováno minimálně do r. 2050. Přítoky spodní vodou do lomu nejsou provozovatelem lomu zjištěny, mělo by se jednat pouze o vodu ze srážek spadlých na plochu lomu (cca 10 ha). Pro přepouštění do rybníka by bylo možno využít jen cca ½ vody, protože zbytek se využívá k technologickým účelům. Dle hrubých odhadů by se jednalo o cca 20 000 25 000 m3 vody za rok. Vodu z lomu je možno odebírat od března do června a poté pouze nárazově v případě vydatnějších srážek. V zimním období je lom mimo provoz a čerpání neprobíhá. Stávající likvidace důlní vody z lomu je již nedostatečná a firma COLAS CZ, a.s. hledá urychleně jinou alternativu. V příloze č.3 jsou výsledky rozborů důlní vody z 3.4.2008. Rozbory na přítoku do rybníků nejsou k dispozici. Lze však předpokládat, že ve sledovaných ukazatelích je důlní voda výrazně kvalitnější než voda přitékající do nádrží. Zpracovatel studie doporučuje pro další posouzení provést komplexní rozbor vody. Za tím účelem se navrhuje další spolupráce s RNDr. Ivo Přikrylem (kontakt: prikryl@enki.cz), který se mj. zabývá problematikou území pro těžbu a kvalitou rybničních vod, a který předběžně projevil ochotu zajistit bezplatně rozbory v rámci svých výzkumných aktivit. Přesto, že kompletní rozbory nebyly v době zpracování studie k dispozici, hodnocení podmínek shromažďování vody dává téměř jistotu, že je důlní voda vhodná pro doplňování do rybniční soustavy. V průběhu intenzivnějších dešťů by mohl být problematický zákal, což však lze technicky řešit. Doporučuje se zřídit na okraji lomu sedimentační jímku (případně malou retenční nádrž). Ideální doba zdržení čerpané vody je cca 1 hod. Zdržení vody by umožnilo odsazení nerozpuštěných látek (a s nimi i částečné snížení koncentrace fosforu). U odtoku z jímky do rybníka se doporučuje instalovat nornou stěnu, zachycujícím případné ropné látky plovoucí na hladině. Z hlediska Čenkovských rybníků by bylo ideální přivádět vodu do rybníka Čenkov 3, u kterého je nejvyšší požadavek na kvalitu vody a rekreační využití. Docházelo by k větší cirkulaci vody v nádrži, lze očekávat také snížení zatížení živinami a snížení teploty vody v rybníce, což by mělo mít za důsledek omezení rozvoje vodního květu. Vyšší cirkulace by napomohla také níže položeným rybníkům v soustavě. V případě zjištění vyšších koncentrací celkového fosforu v rámci komplexního rozboru (považuje se za nepravděpodobné), se doporučuje umístit vyústění potrubí co nejblíže k hrázi. Vyšší koncentrace fosforu by pak díky zkratkovitému odtoku do dolní části soustavy nevedla k eutrofizaci (obohacování prostředí živinami) rybníka. VODA S OHLEDEM NA MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ Z DOTACÍ - Ing. Jan Neuwirth - 1/2009 16

Zpracovatel studie předpokládá, že výstavba přivaděče důlní vody do rybníka (vč. zařízení na sedimentaci nerozpuštěných látek) a náklady s tím spojené by byly plně v režii provozovatele lomu. G. Rybníček Jezírko G.1. Popisné informace Lokalizace Rybníček Jezírko se nachází zhruba uprostřed Velkého háje navazujícího na západní okraj intravilánu Odolena Voda. Velký háj je ohraničen ulicemi Postřižinská, Květnová a dálnicí D8. Souřadnice GPS: 50 13'45.848"N, 14 24'15.2"E. Pozemková situace Rybník leží na pozemku p.č. 295/1 KN v k.ú. Odolena Voda. Vlastníkem pozemku je ČR, právo hospadařit mají Lesy České republiky, s.p. (Přemyslova 1106/19, Hradec Králové, Nový Hradec Králové, 501 68). V minulosti nedošlo k vyčlenění parcely rybníka a zátopa i hráz jsou stále vedeny jako lesní pozemek. Stručný popis Jedná se o malý rybníček o ploše zátopy cca 0,13 ha. Hráz je zemní. Chybí návodní opevnění a bezpečnostní přeliv. V tělese hráze je umístěn nefunkční betonový objekt, pravděpodobně stará výpust. Průsaky pod hrází nebyly zaznamenány. Břehy rybníku i těleso hráze jsou porostlé listnatými stromy. Litorální porosty s ohledem na světelné podmínky jsou vyvinuty sporadicky. Při návštěvě lokality dne 21.7.2008 byl rybníček z velké části zarostlý vodní (submerzní) vegetací. Jednalo se především o růžkatec ostnitý (Ceratophyllum demersum). V malé početností byl zaznamenán leknín (Nymphea spp.). Naše druhy leknínů patří mezi chráněné, zde však lze předpokládat, že se jedná o vysazené jedince, případně i zahradní kultivary. Stávající využívání Nádrž je bez hospodářského využití a bez oficiálního chovu ryb a sportovního rybolovu. G.2. Soupis problémů Nedostatek vody v nádrži Jedná se o problém nedostatku přítoku vody do nádrže, který blíže rozvádí kap. F.2. Špatný stav technických objektů vodního díla Koruna hráze nádrže má nevyrovnanou výšku. Chybí návodní opevnění. Zhruba v polovině je koruna hráze a vzdušná líc silně erodovaná, pravděpodobně po průchodu velké vody. Je VODA S OHLEDEM NA MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ Z DOTACÍ - Ing. Jan Neuwirth - 1/2009 17

také možné, že jde o nedbale dosypaný výkop po likvidaci výpusti. Funkční výpust chybí. Bezpečnostní přeliv chybí. Zabahnění zdrže Rybník je výrazně zabahněn. Objem sedimentu se odhaduje zhruba na 1000 m 3. Proces přirozeného zazemňování výrazně zrychluje opad ze stromů po obvodu nádrže. Rybník není v právním stavu Na základě konzultací s příslušným vodoprávním úřadem není nádrž v právním stavu (chybí stavební povolení, kolaudační souhlas a povolení k nakládání s vodami). G.3. Návrh řešení G.3.1. Varianta I. - obnovení nádrže vč. nátoku Možnosti technického řešení Dle realizační projektové dokumentace je dešťová kanalizace dálnice vyústěna do příkopu s kótou dna 256,80 m.n.m. Koruna hráze rybníka má dle dostupných podkladů kótu zhruba 255 m.n.m. Hladina vody je brána orientačně ve výšce 1 m pod korunou hráze, čili 254 m.n.m. Je zde proto teoretická možnost gravitačního přivádění vody do rybníka. Vzdálenost Jezírka od výusti je cca 250 m. Zmíněné kóty by však bylo ještě třeba ověřit geodetickým zaměřením. Při terénním šetření bylo zjištěno, že výustní objekt byl upraven a část průtoků je směrována přes les k původnímu korytu Jordánu (pravděpodobně opatření na zajištění přítoku vody do rybníku Jordán). Přivádění vody do rybníka by šlo teoreticky zajistit např. plastovým potrubím položeným do výkopu pod povrch terénu. Ochranu před deformací potrubí kořenovým systémem stromů je možno řešit neprokořenitelnou clonou z folie, umístěnou kolem písečného obsypu potrubí. Z důvodu zabezpečení před případným zamořením ropnými látkami by bylo vhodné vybudovat v blízkosti výustního objektu kanalizace dálnice jímku s trvalým nadržením a nornou stěnou nebo zde umístit prefabrikovaný odlučovač ropných látek apod. Přístupu posypových solí by se dalo zabránit omezením napouštění v zimním období. Pro tento účel by bylo třeba v místě vyústění dešťové kanalizace dálnice zřídit rozdělovací objekt s možností zahrazení. Pokud by byl obnoven přítok vody do nádrže, bylo by vhodné provést komplexní rekonstrukci vodního díla. Předpokládá se, že kompletní rekonstrukce by byla vyžadována i vodoprávním úřadem pro uvedení díla do právního stavu. Rekonstrukce by spočívala v: otevření hrázového tělesa a zřízení nové funkční výpusti s požerákem, vyrovnání koruny hráze a svahů a případné snížení sklonu, zvláště na návodní straně, vzrostlou stromovou vegetaci se doporučuje ponechat v maximální možné míře, opevnění návodního svahu např. kamenným záhozem, vybudování levného a minimálně opevněného bezpečnostního přelivu, případná obnova patního drénu, další případné úpravy, jejichž potřeba bude zjištěna v rámci projekční přípravy, odbahnění zdrže suchou cestou. VODA S OHLEDEM NA MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ Z DOTACÍ - Ing. Jan Neuwirth - 1/2009 18

Odhad nákladů (bez DPH): obnovení napájení z dešťové kanalizace dálnice - rozdělovací objekt 40 60 tis. Kč - zařízení k zachycení úniků ropných látek. 100 180 tis Kč - potrubí....400 650 tis Kč rekonstrukce rybníka - rekonstrukce technických prvků rybníka....800 1 200 tis. Kč - odbahnění. 300 400 tis. Kč suma.1 650 2 500 tis. Kč Aplikace dotací Z dotačních programů přichází v úvahu pouze OPŽP, přičemž ideálním investorem by byl subjekt, který vykonává správu hospodaření s majetkem státu (Lesy ČR, s.p.). Teoretickým investorem může být i město Odolena Voda, na základě smluvního vztahu s Lesy ČR, s.p. nebo v případě získání pozemku. Nákladné opatření na obnovení napájení z dešťové kanalizace dálnice není dle názoru zpracovatele v souladu s cíli OPŽP, opatření by musel hradit investor z vlastních zdrojů. Při rekonstrukci rybníka by bylo vhodné s ohledem na OPŽP ponechat či vytvořit prostor při nejvíce osluněné straně (alespoň 25% plochy zátopy) jako litorální plochy. Při rekonstrukci technických prvků se doporučuje používat přírodní materiály a v možné míře omezit kácení vzrostlých stromů na hrázi. Rekonstrukci se doporučuje pojmout co nejúsporněji, je třeba brát v potaz maximální možné náklady (150% z Nákladů obvyklých opatření - viz kap. E.5. a příloha č. 4), do kterých se však půjde vejít obtížně. Zpracovatel studie nepředpokládá vysoké bodové ohodnocení projektu a šanci na získání dotace - měrné náklady budou vysoké (dle zpracovatele studie není reálné dosáhnout maximální bodové ohodnocení z hlediska přiměřenosti nákladů, tj. 100% z Nákladů obvyklých opatření), přínos pro ochranu přírody oproti stávajícímu stavu nebude veliký. Závěr Tuto variantu zpracovatel studie nedoporučuje. Důvodem jsou především: vysoké měrné náklady, aplikace dotací jen na část záměru a s nejistým výsledkem, přes navržená opatření nádrž nebude vhodné využívat k chovu ryb za účelem konzumace, funkce nádrže by mohla být krajinotvorná, estetická, rekreační a mohla by sloužit jako přírodní biotop - tyto funkce však již nádrž v stávajícím stavu splňuje a došlo by pouze k posílení rekreační funkce, bude potřeba zajistit kontrolu a čištění zařízení k zachycování ropných látek, manipulaci na rozdělovacím objektu, údržby potrubí, kácení dřevin v trase výkopu potrubí. G.3.2. Varianta II. ponechání stávajícího stavu Zpracovatel studie doporučuje nádrž ponechat ve stávajícím stavu, případně, po posouzení hydrologických dat, provést jen drobné úpravy (v rámci běžné údržby majitele) bránící výraznému poškození hráze v případě povodňových průtoků. Jde především o VODA S OHLEDEM NA MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ Z DOTACÍ - Ing. Jan Neuwirth - 1/2009 19

dosypání a dohutnění hráze v prostoru bývalé výpusti a vytvoření koryta pro převádění povodní při okraji hráze. Smyslem je, aby se povodňové průtoky nepřelévaly prostředkem hráze, kde mohou napáchat největší škody. Nádrž by bylo vhodné za cca 10 let odbahnit. Funkce nádrže je a do budoucna by zůstala především krajinotvorná, estetická, rekreační. Důležitá je funkce nádrže jako přírodního biotopu. H. Tůň Za Humny H.1 Popisné informace Lokalizace Tůň leží při severním okraji Malého háje. Ten se nachází při jihovýchodním okraji katastru Odolena Voda na hranici s katastrem Dolínek. Tůň leží severně od ulice Vodolská. Souřadnice GPS: 50 13'54.824"N, 14 24'54.989"E. Pozemková situace Tůň leží na pozemku p.č. 187/4 KN v k.ú. Odolena Voda, který je ve vlastnictví města Odolena Voda. Výměra pozemku je 3 298 m2, reálně je však výměra vodní plochy o něco menší. V katastru je tůň vedena jako vodní plocha, vodní nádrž umělá. Stručný popis Jedná se o hloubenou nádrž bez technických objektů. Břehy nádrže jsou porostlé lesem, pouze jižní okraj je zarostlý roztroušenou vegetací. Litorální porosty jsou s ohledem na světelné podmínky vyvinuty pouze sporadicky. Jižní okraj je strmý, severní pozvolný. Do východního břehu je vyústěn kanál, který je dle informací pamětníků ČRS napojený na přečerpávací stanici ležící v severním svahu kopce Čenkov a spojující rybníky Čenkov 1, Čenkov 3 a Za Humny. Při návštěvě lokality dne 21.7.2008 byla tůň s výjimkou nejstinnějších partií zarostlá vodní (submerzní) vegetací. Na lokalitě se vyskytuje především růžkatec ostnitý (Ceratophyllum demersum), zaznamenány byly také jedinci úzkolistých rdestů (Potamogeton spp.). Stávající využívání Nádrž je bez hospodářského využití a bez oficiálního chovu ryb a sportovního rybaření. H.2. Soupis problémů Zabahnění nádrže Tůň je v pokročilém stádiu zazemnění. Voda je silně eutrofizovaná z rozkládajícího se organického materiálu. Nádrž v letních měsících zahnívá a zapáchá. Největší hloubka vody v nádrži v létě je cca 0,5 m. Vrstva sedimentu je vyšší než 1,5 m. Celkový objem sedimentu k odtěžení je při zachování litorálních partií odhadován na cca 2 000 3 000 m3. Na základě VODA S OHLEDEM NA MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ Z DOTACÍ - Ing. Jan Neuwirth - 1/2009 20

informací pamětníků, lze očekávat, že v tůni bude také inertní odpad. Proces přirozeného zazemňování výrazně zrychluje opad ze stromů po obvodu tůně. H.3. Návrh řešení Odbahnění nádrže a další opatření k realizaci Nádrž se doporučuje odbahnit. Přednostně se doporučuje zvažovat odčerpaní vody a následnou realizaci odbahnění suchou cestou. Pokud by se v rámci projektové přípravy toto ukázalo jako nereálné, přichází do úvahy např. odčerpání sacím bagrem. V rámci představební přípravy je nezbytné udělat rozbory sedimentu dle přílohy č. 10 k vyhlášce č. 294/2005 Sb., na základě kterého bude rozhodnuto o možnosti uložení sedimentu. V případě splnění stanovených limitů, bude ideální využít sediment k zúrodnění orné půdy. Dále se doporučuje udělat pomístní prořezávku dřevin, které nejvíce přerůstají nad plochu nádrže a opadem listí by působily její opětovné rychlé zanesení a eutrofizaci. Stávající charakter lokality nasvědčuje tomu, že by se zde mohly vyskytovat chráněné druhy. Zpracovatel studie doporučuje zadat před zahájením projekčních prací zpracování biologického hodnocení oprávněnou osobou ve smyslu 67 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny a projektové řešení následně přizpůsobit výsledkům hodnocení. Pokud by při zpracování projektové dokumentace vyvstala obava z nedostatku vody po odbahnění, doporučuje se zvážit možnost dotování vodou z pramene, který leží v Malém háji, cca 100 m jihovýchodním směrem od předmětné tůně. Pramen leží na pozemku p.č. 187/1 KN v k.ú. Odolena Voda, pozemek je ve vlastnictví ČR, s právem hospodaření Lesů České republiky, s.p. Pramen je uzavřen ve velké betonové skruži. Podle vyjádření vodoprávního úřadu není k prameni vázán žádný legální odběr vody. V rámci studie nebylo prováděno měření vydatnosti. Je však zřejmé, že v minulosti pramen tůň sytil. V terénu jsou ještě místy patrné náznaky korýtka směřujícího od pramene k tůni. Občasný průtok je zaznamenán i v mapovém podkladu ZABAGED (měřítko 1:10 000). V případě dostatečné vydatnosti je možno toto řešit vyříznutím otvoru ve skružích a od pramene k severovýchodnímu cípu tůně pročistit mělké meandrující korýtko, které by převádělo vodu lesem do tůně. Případný otvor do skruží by bylo vhodné vybavit uzávěrem. Možností je také skruže zcela zrušit a nahradit je esteticky zdařilejší stavbou a prostor pojmout jako výletní místo s lavičkami. Za tímto účelem se doporučuje vejít v jednání s Lesy ČR, s.p., které se podobnými akcemi často presentují a podnik by mohl být ochoten výstavbu investovat z vlastních zdrojů. Odhad nákladů (bez DPH) Náklady na odbahnění tůně..700 1 050 tis. Kč (Pro odbahnění lze orientačně uvažovat cenu 350 Kč na m 3. To však platí pouze za předpokladu bezplatného uložení na zemědělské pozemky. V případě nutnosti uložení na skládku by náklady byly výrazně vyšší. V rámci odhadované ceny se počítá s odtěžením 2 000 3 000 m 3.) H.4. Aplikace dotací Pro realizaci odbahnění se doporučuje využít dotaci z OPŽP. Ideálním žadatelem by bylo město Odolena Voda. VODA S OHLEDEM NA MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ Z DOTACÍ - Ing. Jan Neuwirth - 1/2009 21

V rámci technické optimalizace pro OPŽP se navrhuje ponechat částečně osluněnou severní stranu s pozvolným sklonem břehu pro rozvoj litorální vegetace (doporučený sklon příbřežní partie je 1:6 a více, tento sklon se doporučuje zachovat do hloubky 80 cm). Dále se doporučuje akceptovat návrhy, které vzejdou z biologického hodnocení lokality. V případě, že rozpočtové náklady splní podmínku pro maximální bodové ohodnocení z hlediska přiměřenosti nákladů, tj. budou do 100% z Nákladů obvyklých opatření (blíže viz kap. E.5 a příloha č.4), je šance na získání dotace z OPŽP velmi vysoká. Problematické by bylo, pokud by závěry biologického hodnocení nevyšly ve prospěch záměru jako celku pozitivně. V tomto případě by naopak byla šance na získání dotace minimální. Zpracovatel studie však tuto možnost nepředpokládá. H.5. Návrh budoucího využití Nádrž se doporučuje ponechat po realizaci bez chovu ryb. Funkce nádrže by měla být i s ohledem na financování z OPŽP především krajinotvorná, estetická a nádrž by měla sloužit jako přírodní biotop. I. Rybníček U kovárny I.1. Popisné informace Lokalizace: Rybníček se nachází na souběhu ulic Vodolská a Školní, v blízkosti náměstí Vítězslava Hájka v centru sídelní jednotky Dolínek (část města Odolená Voda). Souřadnice GPS: 50 13'35.841"N, 14 25'12.381"E Pozemková situace Rybník leží na pozemku p.č. 6 KN v k.ú. Dolínek, který je ve vlastnictví města Odolena Voda. Výměra pozemku je 1 302 m2, reálně je však výměra vodní plochy o něco menší. V katastru je rybník veden jako vodní plocha, vodní nádrž umělá. Stručný popis: Hráz rybníku tvoří násep Vodolské ulice. Zdrž je zahloubená pod úroveň terénu. Výpust tvoří otevřený dvojitý požerák. Návodní strana je opevněna rozpadající se kamennou dlažbou. Rybník nemá bezpečnostní přeliv. Do rybníka je zaústěna ze západní strany dešťová kanalizace. Do břehu jsou z jižní strany vyvedeny další dvě výusti jejichž původ a účel je nejasný. Návodní strana hráze je porostlá vzrostlými olšemi, břehy hráze jsou s výjimkou malé skupiny stromů při západním okraji bez porostu. Při březích jsou místně v úzkém pruhu litorální porosty. V malé početnosti byl zaznamenán leknín (Nymphea spp.) a vachta trojlistá (Menyanthes trifoliata). Naše druhy leknínů a vachta patří mezi chráněné druhy, zde však lze předpokládat, že se jedná o vysazené jedince, případně i zahradní kultivary. VODA S OHLEDEM NA MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ Z DOTACÍ - Ing. Jan Neuwirth - 1/2009 22

Stávající využívání Nádrž je bez hospodářského využití a bez oficiálního chovu ryb a sportovního rybaření. I.2. Soupis problémů Nedostatek a kolísání vody v nádrži Historickou úroveň hladiny lze přibližně odhadovat na základě obnaženého dna pozvolného severního břehu. Dne 3.5.1996 byla kóta hladiny v rybníce 266,38 m.n.m. (převzato z projektové dokumentace ODOLENA VODA - ČOV a kanalizace Dolínek, projekt pro stavební řízení). Silnice vedoucí po hrázi je uprostřed rybníka zhruba na kótě 267,70. Stav v průběhu obchůzek v rámci studie se pohyboval odhadem v rozmezí 265,3-265,8 m.n.m. Problém úbytků přítoku je rozepsán v kap. F.2. Dle informací místní organizace ČRS trpěl rybník od výstavby dálnice nedostatkem vody. Předchozí nájemce toto řešil jednou za rok dočerpáváním vody z rybníku Koliba. Situace se dle pamětníků zhoršila po výstavbě kanalizace v Dolínku (zhruba v roce 1997/8). Při výstavbě kanalizace bylo rekonstruováno potrubí výpusti. Staré výpustní potrubí bylo údajně ponecháno a nad ním bylo protlačeno potrubí nové. Tím mohlo dojít k vytvoření průsakových cest. Nelze však vyloučit ani průsaky do nové splaškové kanalizace nebo jejího výkopu umístěné v tělese hráze nebo při jihozápadním okraji ve Školní ulici. Dno nejnižší šachty v místě hráze je 264,59 m.n.m. (převzato z dokumentace skutečného provedení stavby). Při vyšší hladině může docházet také k drénování rybníka výkopem výtlaku splaškové kanalizace vedoucím při okraji Školní ulice. Při pravé hraně požeráku je viditelný výmol, kudy může také docházet k zvýšeným průsakům vody. Dle informací místní organizace ČRS dochází k průsakům také dlužemi požeráku. Rozpadající se kamenné opevnění návodní líce hráze Kamenná dlažba je výrazně narušena zvláště v místech, kde došlo k jejímu nadzvednutí kořenovým systémem stromů. Z hlediska funkčnosti vodního díla lze toto brát jako okrajový problém, kterým se není třeba zabývat. Rybník není v právním stavu Dle konzultací s příslušným vodoprávním úřadem není nádrž v právním stavu. I.3. Návrh řešení Podrobnější průzkum příčin nedostatku a kolísání hladiny vody v nádrži Na základě stávajících informací a podkladů nelze jednoznačně určit příčinu nižších stavů hladiny. Není zcela jasné, kudy dochází k průsakům a kolik vody uniká dlužemi požeráku. Není známa velikost přítoků. Před dalším rozhodováním o případných investicích do vodní plochy se doporučuje provést podrobnější průzkum a měření. Cílem je zjistit bližší příčiny průsaků a rozsah průsaků, stanovit průměrné hodnoty přítoků v jednotlivých obdobích roku a sestavit vodohospodářskou bilanci. Pro tento účel se doporučuje ještě v zimním období napustit rybník na maximální možnou úroveň. Je třeba vyjmout česle, zasazené v dolní části vodících drážek požeráku a nahradit je dlužemi. Prostor mezi dlužovými stěnami je třeba maximálně utěsnit (mech, jíl, apod.). VODA S OHLEDEM NA MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ Z DOTACÍ - Ing. Jan Neuwirth - 1/2009 23