21 listopad 2007 21 Zvlášť zajímavé články: Olomoucký kraj v Bruselu na výročním zasedání ERRIN 2 Příručka pro dotace z EU 3-4 Období českého předsednictví: v Bruselu byl představen oficiální program 5 Obsah: Témata & události z EU 2 Politika EU & její programy 3 Krátce z Bruselu 5 Vážení čtenáři, Konec roku není jen časem vánočních svátků, ale také obdobím k plánování aktivit pro nadcházející rok. Jako každý z nás, i Evropská komise se poslední dobou hodně věnovala plánováním budoucích aktivit. Výsledkem je představení pracovního programu Evropské komise na rok 2008 začátkem listopadu. V budoucích 12 měsících se bude Evropská komise zabývat mnoha tíživými problémy dneška, jako je ekonomický růst a zaměstnanost, klimatické změny, energetika, přistěhovalectví či rozšiřování. Komise, jako výkonný orgán EU, bude naplňovat svůj pracovní program, který byl vytvořen po podrobných diskuzích mezi jednotlivými orgány EU. Ve snaze zvýšit pro Evropany celkovou transparentnost bude každá iniciativa, která je v programu uvedena, stručně a srozumitelně popsána. Snahou EK bude podnítit růst a vytvořit nová pracovní místa v Evropě, řídit migraci a vytvořit z Evropy globálního partnera. Činnost Evropské komise bude zaměřena především na občany. Aby se tyto myšlenky staly skutečností, musí EU podrobně zhodnotit stávající situaci a najít způsob, jak dosáhnout opravdových změn. Toto hodnocení se stane základem pro moderní sociální agendu, která se zaměří na lepší rovnováhu mezi soukromým a profesním životem. Program se zaměří na otázky, které se přímo dotýkají každého z nás! Mattia Crosetto ředitel kanceláře Olomoucký kraj v Bruselu Výzvy k předkládání návrhů 6 Volná místa v Evropě & kalendář akcí 7 1
Networking v Evropě ě Účast na výročním zasedání ERRIN 2007 V rámci networkingových aktivit s EU partnery se Olomoucký kraj v Bruselu zúčastnil výročního zasedání Evropské sítě regionů pro výzkum a inovace ERRIN, jednoho z nejdynamičtějších regionálních seskupení v Evropské unii. Popis události: ERRIN Evropská síť regionů pro výzkum a inovace, připravila své výroční zasedání na 8. listopadu 2007 ve Výboru regionů v Bruselu. Událost se zaměřila na budoucnost Evropského výzkumného prostoru (ERA). Konkrétně byla tato akce zaměřena na: - podporu evropských regionů přispívajících do ERA a zodpovědnost ERRIN za Zelenou knihu výzkumu Evropské komise - výměnu názorů jednotlivých veřejných a soukromých výzkumných organizací na budoucnost ERA za přítomnosti Evropské komise Konference byla zahájena klíčovým projevem generálního sekretáře Evropské výzkumné rady, profesorem Ernst-Ludwig Winnackerem. Olomoucký kraj v Bruselu se této akce zúčastnil, reprezentovat zde kraj a Univerzitu Palackého v Olomouci, jenž projevila zájem stát se členem této sítě. Účastníci konference: panel přednášejících zahrnoval p. Bargiottiho (Region Tuscany), pí. Gaudin (EK, GŘ výzkum), M. Mikolášika (člen Evropského parlamentu). Moderátorem byl p. M. Vanrie z Evropské sítě inovačního podnikání. Místnost JDE52 ve Výboru regionů byla v rámci konference výročního zasedání ERRIN zaplněna regionálními zástupci. To je důkazem toho, jak velký význam má oblast vývoje výzkumu, technologií a inovací pro rozvojové perspektivy místních subjektů EU. ERRIN dnes a v blízké budoucnosti Dnes je ERRIN plně vyzrálá samostatně fungující organizace, jež má za cíl informovat své členy o projektových výzvách a evropských dotačních programech, a zároveň o rozvoji politik zaměřených na inovace a výzkum. Sít je rovněž platformou spojující regiony a instituce za účelem definování iniciativ a kontaktů v oblasti RTDI (neboli v oblasti vývoje výzkumu, technologií a inovací). V roce 2008 se síť zaměří na posílení dialogu a další zlepšování svých služeb poskytovaných všem svým členům a partnerským regionům. 2
Příručka: Jak J využívat fondy EU Druhý příklad pro místní iniciativy Nové strukturální fondy Evropské unie jsou téměř připraveny k implementaci. Tyto nové fondy budou snázeji dosažitelné, transparentnější a lépe kontrolovatelné oproti minulosti díky svým reformním pravidlům finančního řízení EU. Jejich využívání však může být komplexnější pro ty, jenž neměli doposud zkušenosti s EU. Proto pro vás připravujeme příručku: Jak využívat fondy EU. Dotace pro vás! Případ nevládních organizací (NGOs) Paní Eva Miklová je zodpovědná za neziskovou organizaci k pomoci tělesně postiženým. Organizace poskytuje místní komunitě široké spektrum asistenčních služeb, ale na pokrytí skutečné poptávky je jich potřeba více. Otázka: Existují nějaké EU fondy vhodné na pokrytí nákladů neziskové organizace paní Miklové? Odpověď: Nevládní organizace a organizace občanské společnosti jsou přirozenou cílovou skupinou způsobilou pro velkou část finančních prostředků EU, jelikož působí v mnoha oblastech, na něž se vztahují politiky EU. Projděme si tedy tyto dotační příležitosti. Dotace z EU pro nevládní organizace Toto financování je většinou tematické s konkrétními cíli (ochrana životního prostředí, výzkum, vzdělávání), které jsou navrhovány a prováděny různými odbory Evropské komise nebo výkonnými agenturami. Ve skutečnosti lze obtížně nalézt program EU, který by tak či onak nezahrnoval možnost financování pro nevládní organizace. Finanční prostředky jsou dostupné jak v rámci programů řízených vnitrostátními a místními orgány, které jsou financovány ze strukturálních fondů, tak v rámci programů řízených Komisí. Odhaduje se, že přímo Komise uděluje na projekty nevládních organizací ročně více než 1 000 milionů EUR, z nichž velká část jde do oblasti vnějších vztahů za účelem rozvojové spolupráce, lidských práv, programů demokracie, a zejména humanitární pomoci (400 milionů EUR). Další důležité příděly jsou v sociální oblasti (70 milionů EUR), v oblasti vzdělávání (50 milionů EUR) a v oblasti ochrany životního prostředí v EU. Možnosti V praxi může nevládní organizace paní Miklové získat dva druhy financování: První možnost Paní Miklová může předložit návrh na konkrétní projekt v rámci programu EU, který se týká její oblasti činnosti, a bude-li tento projekt úspěšný, bude spolufinancován Evropskou unií prostřednictvím grantu na činnost. Druhá možnost V rámci některých programů a za předpokladu, že nevládní organizace sleduje cíl obecného evropského zájmu nebo má stanoven cíl, který je součástí některé z politik Evropské unie, může EU dotovat tuto organizaci přímo prostřednictvím grantu na provozní náklady. V tomto případě je grant založen na analýze rozměru vašich činností, jejich rozsahu, ročního pracovního plánu, slučitelnosti s prioritami politiky atd. spíše než na jednotlivých projektech. Příklady K příkladům centrálně řízených programů, které předpokládají granty na provozní náklady pro nevládní organizace, patří program Evropa pro občany (akce 2: Aktivní občanská společnost v Evropě), Kultura 2007 (druhá oblast: podpora pro subjekty působící v oblasti kultury na evropské úrovni) a Progress (podpora pro nevládní organizace působící na úrovni EU v oblasti sociálního začlenění, nediskriminace a rovného postavení žen a mužů). 3
Projekt paní Miklové Místní nevládní organizace žádá o dotace z EU. Jak může paní Miklová požádat o podporu z EU? To závisí na druhu financování: > Strukturální fondy jsou řízeny na národní nebo regionální úrovni a tedy i žádosti jsou předkládány a hodnoceny národními nebo místními úřady; > U grantů EU jsou postupy předkládání žádostí stanoveny ve výzvách k předkládání návrhů pro konkrétní programy a žádost předkládáte přímo Evropské komisi nebo výkonné agentuře, která dotyčný program spravuje. Ale nejprve zásadní otázka! Je organizace paní Miklové opravdu nevládní organizací podle parametrů EU? Nevládní organizace a organizace občanské společnosti nejsou právními pojmy. Zvláštní kritéria, podle nichž je organizace považována za způsobilou pro financování EU, jsou uvedena podrobně v jednotlivých výzvách k předkládání návrhů. Nicméně nevládní organizace je užitečným pojmem odkazujícím na celou škálu organizací, které obvykle mají společné tyto rysy: nevládní organizace nejsou zřizovány za účelem zisku (ačkoliv mohou mít placené zaměstnance a podílet se na činnostech přinášejících výnosy, nerozdělují zisk svým členům); nevládní organizace jsou dobrovolné; nevládní organizace musí mít určitý stupeň formální nebo institucionální existence (např. stanovy nebo jiný řídící dokument, který stanoví jejich poslání, cíle a oblast působnosti). Jsou odpovědné svým členům a sponzorům; nevládní organizace jsou nezávislé, zejména na vládě, orgánech veřejné moci, politických stranách nebo obchodních organizacích; pokud jde o cíle a související hodnoty, nevládní organizace neslouží vlastnímu prospěchu. Jejich cílem je sloužit veřejnosti jako celku nebo určitým skupinám lidí. Velikost nevládních organizací i rozsah jejich činností se může značně lišit. Některé nevládní organizace mají poměrně omezený počet osob, jiné mohou mít tisíce členů a stovky odborných pracovníků. Z funkčního hlediska se nevládní organizace mohou zaměřovat na provozní činnosti a/nebo na prosazování zájmů. Provozní nevládní organizace přispívají k poskytování služeb (např. v oblasti sociální péče), zatímco prvořadým cílem nevládních organizací v oblasti prosazování zájmů je ovlivnit strategie orgánů veřejné moci nebo stanovisko veřejnosti obecně. Kde najdete další podrobnosti? Pro dotační příležitosti dle kritéria oblasti politik můžete navštívit portál Evropské komise o regionálních grantech: http://ec.europa.eu/grants/index_en.htm Evropská komise a občanská společnost: http://ec.europa.eu/civil_society/index_en.htm Internetové stránky Generálního ředitelství pro regionální politiku poskytují informace o aktivitách Evropské unie na podporu regionálního rozvoje: http://ec.europa.eu/regional_policy/index_en.htm Seznam řídících úřadů strukturálních fondů v každém regionu: http://ec.europa.eu/regional_policy/manage/authority/ authority_en.cfm Evropský sociální fond: http://ec.europa.eu/employment_social/esf2000/index _en.html Úřad pro spolupráci EuropeAid: http://ec.europa.eu/europeaid/index_en.htm Oficiální zdroje informací: Portál Komise o evropských grantech: http://ec.europa.eu/grants/index_en.htm Portál Komise o věřejných zakázkách: http://ec.europa.eu/public_contracts/index_en.htm Europe Direct: http://ec.europa.eu/europedirect 4
České é aktivity ity v Bruselu Představení Městského divadla d Brno v Bruselu Zastoupení Olomouckého kraje pokračuje ve svém zapojování se do českého kulturního života v Bruselu. V rámci networkingových aktivit s českými kraji v Bruselu se Zastoupení Olomouckého kraje v Bruselu zúčastnilo večera věnovaného Městskému divadlu Brno. Událost se konala 5. listopadu 2007 v prostorách Stálého zastoupení ČR při Evropské unii. Městské divadlo Brno se postupem doby stalo jakousi českou institucí a představuje rovněž dobrý příklad evropské instituce: každoročně odehraje 150-200 představení po celém kontinentu. Večer byl výbornou příležitostí pro seznámení se s herci a autory hry. Tato událost se zapsala na seznam kulturních iniciativ Zastoupení Olomouckého kraje v Bruselu. Další kulturní akce bude o to zajímavější, jelikož je spoluorganizována samotným Zastoupením ve spolupráci s Olomouckým krajem a Univerzitou Palackého v Olomouci. Dne 28. října 2007 proběhne v prostorách Stálého zastoupení ČR při EU v Bruselu první ročník Ozvěn Academia Filmu Olomouc v Bruselu. Takovéto události skvěle reprezentují a propagují Českou republiku a její regiony v Evropě. Kulturní iniciativy regionů EU Podpora cestovního ruchu Německa N a Olomoucký kraj v Bruselu se zúčastnil další kulturní události EU. V rámci networkingových aktivit s evropskými regiony v Bruselu bylo Zastoupení Olomouckého kraje v Bruselu pozváno na vernisáž výstavy Art Nouveau, Bad Nauheim a Evropa. Výstava se konala 6. listopadu 2007 v Bruselu. Tato událost byla pořádána bruselským Goetheho institutem ve spolupráci s Ministerstvem pro evropské záležitosti Německa. Byla to důležitá událost, která vyzdvihla existující kulturní propojení mezi různými zeměmi EU, jmenovitě Německa, Belgie, Francie, Rakouska a rovněž České republiky v oblasti architektury. Tato událost byla také užitečná pro získání kontaktů pro možné iniciativy, které by mohly být realizované v oblasti kultury ve spolupráci s evropskými partnery. Předsednictví ČR v Radě EU Setkání na Stálém zastoupení ČR při EU V souvislosti s blížícím se předsednictvím ČR v Radě EU zorganizovalo Stálé zastoupení ČR při EU první zasedání u kulatého stolu pro koordinaci kulturních a doprovodných akcí v období českého předsednictví v Bruselu. Pracovní setkání se konalo na Stálém zastoupení ČR při EU za přítomnosti pana Ondřeje Karase, ředitele Odboru komunikace místopředsedy vlády Alexandra Vondry. Pan Karas přítomné podrobněji seznámil s koncepcí Úřadu vlády v oblasti kulturních akcí a představil komunikační strategii, kterou bude vláda aplikovat v průběhu prvního pololetí roku 2009. Na setkání byl dále projednán systém koordinace a spolupráce mezi vládou ČR a jednotlivými českými kraji při pořádání kulturních, osvětových a propagačních akcí v Bruselu a příprava kalendáře kulturních akcí českého předsednictví v Bruselu. Po jednání informovala kancelář Zastoupení Olomoucký kraj o všech záležitostech a hlavních výsledcích setkání. 5
VÝZVY k předkládání návrhů Podpora informačních nástrojů vztahujících se ke společné zemědělské politice Zemědělství Uzávěrka: 30. 11. 2007 http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/site/en/oj/2007/c_238/c_23820071010en00090019.pdf Media 2007 Podpora vývoje a přípravy produkčních děl fikce, kreativní dokumenty a animace Jednotlivé projekty, projektové soubory a projektové soubory 2. stupně Uzávěrka: 15. 11. 2007; 15. 04. 2008! Media 2007 Občanská společnost Občanská společnost http://eurlex.europa.eu/lexuriserv/site/cs/oj/2007/c_204/c_20420070901cs00090009.pdf Rozvoj, distribuce, podpora a školení Podpora TV vysílání audiovizuálních produktů EU Uzávěrka: 22. 02. 2008; 13. 06. 2008 http://eur-lex.europa.eu/johtml.do?uri=oj:c:2007:265:som:en:htm Grant EP pro politické strany na Evropské úrovni Uzávěrka: 14. 11. 2007 http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/site/en/oj/2007/c_094/c_09420070428en01150115.pdf Podpora veřejných politických výzkumných organizací EU Uzávěrka: 23. 11. 2007 http://eur-lex.europa.eu/johtml.do?uri=oj:c:2007:226:som:en:html Program Kultura Podpora organizací a kulturních akcí, spolupráce a sítí Uzávěrka: různá http://eur-lex.europa.eu/johtml.do?uri=oj:c:2007:184:som:en:html Školení & vzdělávání Program Celoživotního vzdělávání Výzva k předkládání návrhů 2008 Uzávěrka: různá http://eur-lex.europa.eu/johtml.do?uri=oj:c:2007:230:som:en:html Výzkum & inovace Life+ CIP VII. rámcový program rozvoj výzkumné politiky Uzávěrka: 06. 03. 2008 http://eur-lex.europa.eu/johtml.do?uri=oj:c:2007:245:som:en:html Life Plus program Výzvy 2007 Inovace a ochrana životního prostředí Uzávěrka: 30. 11. 2007 http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/site/cs/oj/2007/c_232/c_23220071004cs00100012.pdf Podpůrné služby pro podniky a inovace Uzávěrka: únor 2008 (indikativní) http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/site/cs/oj/2007/c_227/c_22720070927cs00100015.pdf Pozn.: Výzvy označené symbolem! jsou nově vložené. 6
Kalendář akcí Trendy azylu a přistěhovalectví 22. 23. 11. 2007, Luxemburg Mezinárodní seminář Seminář je určen státním zaměstnancům, právním odborníkům ve veřejném i soukromém sektoru, soudním znalcům, osobám pracujících v oblasti práva EU vztahujícího se k otázce azylu a přistěhovalectví, akademikům a dalším osobám zapojeným, do problematiky právní oblasti EU. Více informací naleznete na adrese: http://www.eipa.eu/en/activities/show/&tid=1787 Konkurenceschopnost, energetika a životní prostředí 27. 11. 2007, Brusel Konference High Level Group Konference se bude skládat z hlavních projevů a panelových diskuzí, kterých se zúčastní podnikatelé, politici a občanské společnosti mezinárodního postavení. Panelová diskuze bude zahrnovat účast publika a rovněž obecnou diskuzi o klimatických změnách. Více informací naleznete na adrese: http://ec.europa.eu/enterprise/environment/hlg/hlg_en.htm Velké akce, kterých se účastní Kancelář v Bruselu: 26. 27. 11. 2007 Brusel Evropská komise Konference EK o dobré praxi v komunikaci o politice soudržnosti v regionech 28. 11. 2007, Brusel Ozvěny AFO v Bruselu Akce Zastoupení Olomouckého kraje v Bruselu Volná místa v Evropě Evropská komise GŘ pro vnitřní trh Expertní skupina elektronické fakturace Výzva k podání přihlášek Brusel, Belgie RE: EC Decision 2007/717/EC Datum uzávěrky: 30. 11. 2007 Informace: http://eur-lex.europa.eu/johtml.do?uri=oj:c:2007:265:som:en:html Evropská agentura pro leteckou bezpečnost Zaměstnání na dobu určitou Administrativní a rozpočtoví asistenti Kolín, Německo RE: EASA/AST/2007/080 Datum uzávěrky: 05. 12. 2007 Informace: http://www.easa.europa.eu/home/g_recruitment_main.html Uzávěrka čísla: 15. 11. 2007 Redakce si vyhrazuje právo příspěvky zkrátit, případně stylisticky a jazykově upravit. Za věcnou správnost odpovídá autor. Informace uvedené v této publikaci jsou obecné povahy a neobsahují vyčerpávající analýzu daných témat. Odkazy jsou určeny k usnadnění přístupu k informacím a za jejich aktuálnost a obsah odkazovaných stránek neručíme. Vydavatel: Zastoupení Olomouckého kraje v Bruselu. Redakce: Mattia Crosetto, Petra Janošková Grafický design: HAL9000Limited, 2007