Rada Evrpské unie Brusel 21. prsince 2015 (OR. en) 14454/15 NÁVRH ZÁPISU Z JEDNÁNÍ 1 Předmět: LIMITE PV/CONS 66 EDUC 312 JEUN 114 CULT 87 AUDIO 33 SPORT 69 3428. zasedání Rady Evrpské unie (VZDĚLÁVÁNÍ, MLÁDEŽ, KULTURA A SPORT), knané v Bruselu ve dnech 23. a 24. listpadu 2015 1 Infrmace prjednávání legislativních aktů Rady, jiných veřejných jednáních Rady a veřejných rzpravách jsu uvedeny v ddatku 1 k tmut zápisu z jednání. 14454/15 jsp/eh/bl 1
OBSAH strana 1. Přijetí předběžnéh přadu jednání... 4 PROJEDNÁVÁNÍ LEGISLATIVNÍCH AKTŮ 2. Schválení seznamu bdů A... 4 NELEGISLATIVNÍ ČINNOSTI 3. Schválení seznamu bdů A... 4 MLÁDEŽ 4. Návrh splečné zprávy Rady a Kmise za rk 2015 prvádění bnvenéh rámce evrpské splupráce v blasti mládeže (2010 2018)... 4 5. Návrh usnesení Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě pracvním plánu Evrpské unie v blasti mládeže na bdbí let 2016 2018... 5 6. Plitická účast mladých lidí... 5 a) Návrh usnesení Rady pdpře plitické účasti mladých lidí na demkratickém živtě Evrpy b) Knečná splečná dpručení týkající se psílení pstavení mladých lidí pr účely plitické účasti na demkratickém živtě Evrpy (Knference EU mladých lidech (Lucemburk, 21. 24. září 2015)) 7. Úlha plitiky mládeže a práce s mládeží v kntextu migrace pdpra mezikulturníh pvědmí a integrace migrantů... 6 VZDĚLÁVÁNÍ 8. Návrh splečné zprávy Rady a Kmise pr rk 2015 prvádění strategickéh rámce evrpské splupráce v blasti vzdělávání a dbrné přípravy (ET 2020) Nvé pririty evrpské splupráce v blasti vzdělávání a dbrné přípravy... 6 9. Návrh závěrů Rady snižvání míry předčasných dchdů ze vzdělávání a pdpře úspěchu ve škle... 6 10. Vzdělávání a migrace: strategie pr integraci nvě příchzích migrantů a sb z přistěhvaleckéh prstředí... 7 11. Jiné záležitsti... 7 14454/15 jsp/eh/bl 2
KULTURA / AUDIOVIZUÁLNÍ OBLAST 12. Návrh závěrů Rady kultuře ve vnějších vztazích EU se zaměřením na kulturu v rzvjvé splupráci... 8 13. Návrh závěrů Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě, kterým se mění pracvní plán pr kulturu (2015 2018), pkud jde priritu mezikulturníh dialgu... 8 14. Jedntný pstup v bji prti ničení a nedvlenému bchdvání s kulturním dědictvím v blastech knfliktu... 8 SPORT 15. Návrh závěrů Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě přezkumu usnesení z rku 2011 zastupení členských států EU v nadační radě Světvé antidpingvé agentury (WADA) a krdinaci pstjů EU a jejích členských států před zasedáními tét agentury... 9 16. Návrh závěrů Rady pdpře mtrických schpnstí a phybvých a sprtvních aktivit u dětí... 9 17. Vzdělávací ptenciál sprtu: pmáhat znevýhdněným mladým lidem, aby nalezli své míst ve splečnsti... 10 18. Jiné záležitsti... 10 * * * 14454/15 jsp/eh/bl 3
1. Přijetí předběžnéh přadu jednání 14009/15 OJ CONS 65 EDUC 295 JEUN 106 CULT 80 AUDIO 30 SPORT 60 Rada přijala výše uvedený přad jednání. PROJEDNÁVÁNÍ LEGISLATIVNÍCH AKTŮ (veřejné jednání pdle čl. 16 dst. 8 Smluvy Evrpské unii) 2. Schválení seznamu bdů A 14107/15 PTS A 88 Rada přijala seznam bdů A uvedený v dkumentu 14107/15. Dkumenty vztahující se k tmut bdu mají být tyt: 13952/15 CODEC 1498 TELECOM 209 COMPET 504 + ADD 1 REV 1 PE-CONS 52/15 TELECOM 178 COMPET 421 CODEC 1243 Pdrbné infrmace přijetí těcht bdů jsu uvedeny v ddatku. NELEGISLATIVNÍ ČINNOSTI 3. Schválení seznamu bdů A 14108/15 PTS A 89 Rada schválila bdy A uvedené v dkumentu 14108/15. Dkumenty v bdě 4 mají být tyt: Bd 4: 13792/15 TRANS 354 MAR 137 13527/15 TRANS 349 MAR 134 + REV 1 (lt) MLÁDEŽ 4. Návrh splečné zprávy Rady a Kmise za rk 2015 prvádění bnvenéh rámce evrpské splupráce v blasti mládeže (2010 2018) 13635/15 JEUN 97 EDUC 286 SOC 634 EMPL 417 CULT 74 SAN 357 Rada přijala splečnu zprávu uvedenu v dkumentu 14437/2/15 REV 2 a dhdla se na jejím zveřejnění v Úředním věstníku. 14454/15 jsp/eh/bl 4
5. Návrh usnesení Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě pracvním plánu Evrpské unie v blasti mládeže na bdbí let 2016 2018 13631/15 JEUN 96 EDUC 285 SOC 633 EMPL 416 CULT 73 SAN 356 Rada přijala usnesení uvedené v dkumentu 14434/15 a dhdla se na jeh zveřejnění v Úředním věstníku. Rada vzala na vědmí vystupení delegací AT a BE. 6. Plitická účast mladých lidí a) Návrh usnesení Rady pdpře plitické účasti mladých lidí na demkratickém živtě Evrpy 13850/15 JEUN 102 EDUC 291 SOC 646 EMPL 424 Rada přijala usnesení uvedené v dkumentu 14435/2/15 REV 2 a dhdla se na jeh zveřejnění v Úředním věstníku. Rada vzala na vědmí vystupení delegace FI. b) Knečná splečná dpručení týkající se psílení pstavení mladých lidí pr účely plitické účasti na demkratickém živtě Evrpy (Knference EU mladých lidech (Lucemburk, 21. 24. září 2015)) prezentace předsednictví 12651/15 JEUN 78 Rada vzala na vědmí infrmace předsednictví uvedené v dkumentu 12651/15. 14454/15 jsp/eh/bl 5
7. Úlha plitiky mládeže a práce s mládeží v kntextu migrace pdpra mezikulturníh pvědmí a integrace migrantů plitická rzprava (veřejná rzprava pdle čl. 8 dst. 2 jednacíh řádu Rady [na návrh předsednictví]) 13640/15 JEUN 98 EDUC 287 CULT 75 SPORT 53 SOC 635 MIGR 59 + ADD 1 Rada uspřádala výše uvedeném tématu pliticku rzpravu na základě diskusníh dkumentu vypracvanéh předsednictvím (dkument 13640/15 + ADD 1). Ministři mim jiné zdůraznili ptřebu psílit mezidvětvvu splupráci, zejména v blasti mládeže, vzdělávání, sprtu, kultury, zaměstnansti a sciálních věcí, a prsazvat evrpské hdnty s cílem zabránit šíření strachu a psílit tleranci. Byla zdůrazněna rle, kteru při integračním prcesu hraje práce s mládeží na místní úrvni, přičemž pracvní plán EU v blasti mládeže usnadňuje v tmt hledu výměnu svědčených pstupů mezi členskými státy. VZDĚLÁVÁNÍ 8. Návrh splečné zprávy Rady a Kmise pr rk 2015 prvádění strategickéh rámce evrpské splupráce v blasti vzdělávání a dbrné přípravy (ET 2020) Nvé pririty evrpské splupráce v blasti vzdělávání a dbrné přípravy 13858/15 EDUC 292 JEUN 103 SOC 647 EMPL 425 RECH 267 MI 702 Rada přijala splečnu zprávu uvedenu v dkumentu 14440/15 a dhdla se na jejím zveřejnění v Úředním věstníku. 9. Návrh závěrů Rady snižvání míry předčasných dchdů ze vzdělávání a pdpře úspěchu ve škle 13860/15 EDUC 293 SOC 648 EMPL 462 JEUN 104 + COR 1 (lt) Rada přijala závěry uvedené v dkumentu 14441/15 a dhdla se na jejich zveřejnění v Úředním věstníku. 14454/15 jsp/eh/bl 6
10. Vzdělávání a migrace: strategie pr integraci nvě příchzích migrantů a sb z přistěhvaleckéh prstředí plitická rzprava (veřejná rzprava pdle čl. 8 dst. 2 jednacíh řádu Rady [na návrh předsednictví]) 13449/15 EDUC 282 JEUN 93 CULT 66 SPORT 51 SOC 617 MIGR 58 RELEX 854 Rada uspřádala výše uvedeném tématu pliticku rzpravu na základě diskusníh dkumentu vypracvanéh předsednictvím (dkument 13449/15). Při diskusi ministři zdůraznili mim jiné tázky, jak je význam studia jazyků, systematická prpagace evrpských hdnt, rychlé psuzení a ptvrzení platnsti předchzích kvalifikací a řádné vzdělávání učitelů, aby se s tut nvu výzvu uměli vypřádat. 11. Jiné záležitsti Vzdělávání a) Činnsti na evrpské úrvni navazující na pařížské prhlášení prsazvání bčanství a splečných hdnt svbdy, tlerance a nediskriminace v prcesu vzdělávání (17. března 2015): průběžná zpráva a výhledy infrmace francuzské delegace 13673/15 EDUC 289 JEUN 100 SOC 636 CULT 79 COTER 139 Rada vzala na vědmí infrmace francuzské delegace. Kmise se zavázala využít veškeré právní flexibility k úpravě prgramů a nástrjů EU v blasti vzdělávání, mládeže, kultury a sprtu tak, aby byly více zaměřeny na integraci migrantů a uprchlíků a na patření prti radikalizaci. b) Pracvní prgram nastupujícíh předsednictví infrmace nizzemské delegace Rada vzala na vědmí infrmace, které pskytla nizzemská delegace pracvním prgramu svéh nadcházejícíh předsednictví v jedntlivých dvětvích. 14454/15 jsp/eh/bl 7
Zasedání knané dne 24. listpadu 2015 NELEGISLATIVNÍ ČINNOSTI KULTURA / AUDIOVIZUÁLNÍ OBLAST 12. Návrh závěrů Rady kultuře ve vnějších vztazích EU se zaměřením na kulturu v rzvjvé splupráci 13645/15 CULT 76 RELEX 871 DEGEN 215 REV 1 + COR 1 (sk) Rada přijala závěry uvedené v dkumentu 14443/15 a dhdla se na jejich zveřejnění v Úředním věstníku. 13. Návrh závěrů Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě, kterým se mění pracvní plán pr kulturu (2015 2018), pkud jde priritu mezikulturníh dialgu 13646/15 CULT 77 RELEX 872 MIGR 61 REV 1 Rada přijala závěry uvedené v dkumentu 14444/15 a dhdla se na jejich zveřejnění v Úředním věstníku. Rada vzala na vědmí vystupení delegací SE, DE, DK, SI, CZ a PT, jakž i vystupení Kmise. 14. Jedntný pstup v bji prti ničení a nedvlenému bchdvání s kulturním dědictvím v blastech knfliktu plitická rzprava (veřejná rzprava pdle čl. 8 dst. 2 jednacíh řádu Rady [na návrh předsednictví]) 13647/15 CULT 78 RELEX 873 UD 213 REV 2 Rada uspřádala výše uvedeném tématu pliticku rzpravu na základě diskusníh dkumentu vypracvanéh předsednictvím (dkument 13647/2/15 REV 2). 14454/15 jsp/eh/bl 8
Ministři dsudili ničení kulturníh dědictví v Sýrii a Iráku a v dalších blastech knfliktu a pukázali na spjitst mezi nedvleným bchdváním s kulturními statky a financváním terristických činnstí ISIL/Dá'iš. Byl zmíněn něklik plitických alternativních řešení, včetně přijetí nařízení EU dvzu kulturních statků ze třetích zemí, lepší splupráce s UNESCO, lepší dbrné přípravy celních úředníků, řádnéh navracení p sknčení knfliktu statků pcházejících z nelegálníh bchdvání, využití digitalizace k usnadnění bnvy a navracení kulturních statků, ptenciální rle digitální knihvny EUROPEANA a mžnéh vyhlášení rku 2018 Evrpským rkem kulturníh dědictví. SPORT 15. Návrh závěrů Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě přezkumu usnesení z rku 2011 zastupení členských států EU v nadační radě Světvé antidpingvé agentury (WADA) a krdinaci pstjů EU a jejích členských států před zasedáními tét agentury 13103/15 SPORT 40 DOPAGE 7 SAN 337 JAI 764 Rada přijala závěry uvedené v dkumentu 14445/15 a dhdla se na jejich zveřejnění v Úředním věstníku. 16. Návrh závěrů Rady pdpře mtrických schpnstí a phybvých a sprtvních aktivit u dětí 13431/15 SPORT 48 EDUC 279 JEUN 91 SAN 353 Rada přijala zmíněné závěry uvedené v dkumentu 14447/15 a dhdla se na jejich zveřejnění v Úředním věstníku. 14454/15 jsp/eh/bl 9
17. Vzdělávací ptenciál sprtu: pmáhat znevýhdněným mladým lidem, aby nalezli své míst ve splečnsti plitická rzprava (veřejná rzprava pdle čl. 8 dst. 2 jednacíh řádu Rady [na návrh předsednictví]) 13440/15 SPORT 49 EDUC 280 JEUN 92 CULT 65 SOC 615 EMPL 405 MIGR 57 + ADD 1 Rada uspřádala výše uvedeném tématu pliticku rzpravu na základě diskusníh dkumentu vypracvanéh předsednictvím (dkument 13440/15 + ADD 1) a vyslechla si stanviska dvu externích řečníků: Edwina Msese, předsedy antidpingvé agentury USA a Výbru pr vzdělávání Světvé antidpingvé agentury, a Mathieua Mreuile, zastupujícíh anglicku Premier League. Při rzpravě panvala značná shda, že je zaptřebí vytvářet partnerství, vyhdncvat, c funguje a c nefunguje a shrmažďvat tm pznatky, a pracvat s lidmi přím na místě. 18. Jiné záležitsti Audivizuální blast a) Směrnice audivizuálních mediálních službách prgram REFIT aktuální stav infrmace Kmise 14103/15 AUDIO 31 MI 723 DIGIT 92 Rada vzala na vědmí infrmace pskytnuté předsednictvím, jakž i vystupení delegací FR a DE a vystupení Kmise. Sprt b) Směrnice audivizuálních mediálních službách prgram REFIT aktuální stav infrmace předsednictví aktuálním stavu Rada vzala na vědmí infrmace pskytnuté Kmisí a vystupení delegací FR, LT, DE, EE, AT, PL a LV. 14454/15 jsp/eh/bl 10
c) Zasedání Světvé antidpingvé agentury (WADA) (Clrad Springs, 17. 18. listpadu 2015) infrmace zástupců členských států (BE, LU, MT) v agentuře WADA Rada vzala na vědmí infrmace pskytnuté předsednictvím. d) Nefrmální zasedání ministrů sprtu (Lucemburk, 6. 7. července 2015) infrmace předsednictví Rada vzala na vědmí infrmace zástupců členských států EU. e) Evrpský týden sprtu pkyny pr rk 2016 infrmace Kmise 14249/15 SPORT 62 EDUC 299 SAN 384 Rada vzala na vědmí infrmace předsednictví a příspěvek delegace FR. f) Pracvní prgram nastupujícíh předsednictví infrmace nizzemské delegace Rada vzala na vědmí infrmace pskytnuté Kmisí. 14454/15 jsp/eh/bl 11