STŘEDNÍ ODBORNÁ ŠKOLA A STŘEDNÍ ODBORNÉ UČILIŠTĚ NERATOVICE Školní 664, 277 11 Neratovice, tel.: 315 682 314, IČO: 683 834 95, IZO: 110 450 639 Ředitelství školy: Spojovací 632, 277 11 Neratovice tel.: 315 663 115, fax 315 684145, e-mail: mhrejsova@sosa sou.cz, www.sosa souneratovice.cz Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.5.00/34.0185 Název projektu: Moderní škola 21. století Zařazení materiálu: Šablona: V/2 Stupeň a typ vzdělávání: střední odborné Vzdělávací oblast: odborné vzdělávání Vzdělávací obor: veřejnosprávní činnost Vyučovací předmět: veřejná správa Tematický okruh: vyvlastnění a územní omezení majetkových práv Sada: 4 Číslo DUM: 15 Ověření materiálu ve výuce: Datum ověření: 22.10.2012 Ročník: VS4 Ověřující učitel: PhDr. D. Dajčová
STŘEDNÍ ODBORNÁ ŠKOLA A STŘEDNÍ ODBORNÉ UČILIŠTĚ NERATOVICE Školní 664, 277 11 Neratovice, tel.: 315 682 314, IČO: 683 834 95, IZO: 110 450 639 Ředitelství školy: Spojovací 632, 277 11 Neratovice tel.: 315 663 115, fax 315 684145, e-mail: mhrejsova@sosa sou.cz, www.sosa souneratovice.cz Název listu: Jméno autora: Anotace: Vyvlastnění a územní omezení majetkových práv PhDr. Drahoslava Dajčová Výukový materiál pro předmět veřejná správa a pro přípravu maturitních okruhů Klíčová slova: Klíčové kompetence: Vyvlastnění, nucený přechod vlastnického práva, územní omezení majetkových práv, stavební uzávěra, pohraniční pásmo Rozlišuje zákonné podmínky pro vyvlastnění a nucený přechod vlastnického práva Vysvětlí rozdíly mezi chráněným územím a ochranným pásmem Přesahy a vazby: VYT, PRA, HCS, CSR Organizace (čas, velikost skupiny, prostorová organizace): Cílová skupina: 1 vyučovací hodina, třída, učebna vybavená projekční technikou 2., 3. a 4. ročník Použitá literatura, zdroje: Ústava ČR Listina základních práv a svobod z. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) Velikost: 690kB
15. Vyvlastnění a územní omezení majetkových práv Právní úprava Ústava ČR Listina základních práv a svobod z. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) - Nejzávažnější veřejnoprávní zásah do majetkových práv. - Jen za podmínek: a) Na zásahu nesmí být věcný zájem, b) Pouze na základě zákona, c) Zásah možný pouze za náhradu. Vyvlastnění pouze pro tyto účely: stavby veřejně prospěšné stavby (služby, školy, vodovod) při vytvoření ochranného pásma, chráněné krajinné oblasti při asanaci sídelního útvaru vytvoření podmínek pro přístup k pozemkům - Vyvlastnění proběhne jen tehdy, pokud nelze situaci jinak vyřešit - Vyvlastnění za náhradu pouze v penězích, na návrh osoby, která chce předmět vlastnictví využít. Nucený přechod vlastnického práva - pozemkové úpravy (dělení a spojení pozemků, úprava hranic) - na návrh vlastníka pozemku, nebo z podnětu správního úřadu Územní omezení majetkových práv: - Z důvodů ochrany veřejného zájmu se na některém území zakazují nebo omezují určité činnosti 1. Chráněná území - Jsou to území vymezená plošně. - Rozdělení na velkoplošná a maloplošná - mají přesně vymezené hranice. 1. Velkoplošná chráněná území a) Národní parky - rozsáhlé území, která jsou jedinečná v národním i mezinárodním měřítku. Jsou vyhlášeny zákonem (zákon o ochraně přírody a krajiny). Vyplývají z něho zákazy. Režim parku se řídí návštěvním řádem (má formu obecně závazné vyhlášky) Šumava, Krkonoše, České Švýcarsko, Národní park Podyjí b) Chráněná krajinná oblast - vláda stanový svým nařízením rozsah tohoto území, bližší způsob ochrany upřesní orgány ochrany přírody - Správy chráněné krajinné oblasti - existují zde ochranné zóny, jsou očíslovány - I. II. III. - zákaz měnění koryta řeky, moderních staveb, úprava plotu - změny musí být ohlášeny. Stavební činnost je bud' omezena nebo přímo zakázána. Rozhodují o tom úřady a jednotlivé správy Kokořínsko, Český ráj, Křivoklátsko, Slavkovský les, Český kras, Labské pískovce, Moravský kras, Třeboňsko 2. Maloplošná území a) Národní přírodní rezervace - vyhlašuje ji orgán ochrany přírody, podmínky - omezení práva myslivosti a omezení rybářského práva Karlštejn, Český kras b) Přírodní rezervace - malé území, na kterém je soustředěno velké množství přírodních hodnot. Vyhlášena je stejným způsobem.
c) Národní přírodní parky - parky menší rozlohy - geologické zajímavosti - naleziště nerostů, naučné stezky, informační panely. Vyhlašovány jsou jako národní přírodní rezervace. d) Přírodní parky prakticky stejné podmínky jako u Národních přírodních parků e)památný strom - je označen jako přírodní památka, vyhlášen jako národní přírodní rezervace. Určena zóna ochrany okolo stromu. Krajský úřad vede seznam památných stromů. Pokud se na velkoplošných a maloplošných územích vyskytují vzácné nebo ohrožené rostliny nebo zde žijí vzácní a ohrožení živočichové, potom o stupni ohrožení rozhoduje ministerstvo životního prostředí - obecně závazným předpisem - stanoví sankce za porušení ochrany, za usmrcení živočichů. Omezení vlastnických práv na těchto územích: 1. Vlastník musí strpět různá omezení stavební činnost (zákon o ochraně přírody), 2. Pracovníci orgánů ochrany přírody mají právo vstupovat na cizí pozemek (služební průkaz), 3. Orgány ochrany přírody mohou provádět různé zásahy do přírody ke zlepšení životního prostředí (vyzvou vlastníka, aby opatření udělal sám, po výzvě, pokud tak neučiní, orgány provedou nápravu za něho na náklady vlastníka), 4. Zákaz nebo omezení přístupu veřejnosti na chráněné území z ochranných důvodů. 2. Stavební uzávěra Rozhodnutí se vydává ve správním řízení. Rozhodnutím o stavební uzávěře se vymezuje územím, ve kterém se trvale nebo dočasně zakazuje, případně pouze omezuje stavební činnost. Může mít různou podobu: stavební uzávěra, zóna nebo určitý pozemek. 3. Celní území je území státu, včetně vnitrozemských vod a vzdušného prostoru nad ním. Celní pohraniční pásmo Má přesně vymezenou hranici - vzdušnou čarou ve vzdálenosti 25 km od státních hranic směrem do vnitrozemí a kruhem o poloměru 25 km kolem celních letišť. 4. Ochranné zóny a ochranná pásma Mohou být vyhlašovány na různých územích: a) zvláště chráněná území CHKO, NR, NPP, PP, PR zonace = zóny ochrany, b)přírodní parky - území vyhlášené za účelem ochrany krajinného rázu, c) ochrana kulturně historických hodnot - městské památkové rezervace a zóny, vesnické památkové rezervace a zóny, d) území, kde se nachází archeologické naleziště - I. a II. Kategorie, e) plochy pro těžbu nerostných surovin, f) poddolovaná území,
g) území vodohospodářských zájmů - chráněná oblast přirozené akumulace vody, - oblast povodí vodního toku, - ochranná pásma vodních zdrojů, podzemních i povrchových vod I. až III. stupně, - území zátopových oblastí, h) ochranná pásma - stanovená příslušnými (rezortními) vyhláškami a nařízení - silniční ochranné pásmo (souvisle zastavěné území u rychlostních komunikací do vzdálenosti 200 metrů od osy přilehlého jízdního pásu - kvůli reklamě, poutačům, světelným zařízením atd.), - ochranné pásmo dráhy (prostor po obou stranách dráhy a hranice jsou vymezeny vyhláškou - podle kategorie dráhy - celostátní, regionální, vlečka, speciální dráha, lanová dráha, tramvajová, trolejbusová), - ochranné pásma letišť - vytvoří se kolem letiště a kolem leteckých staveb, - ochranné pásmo vodních toků - souvislé území kolem vodárenských nádrží, - ochranné pásmo lesa - měří se od hrany lesa v případě, že se jedná o lesy ochranné (viz. zvláštně chráněná území). 5. Jiná omezení vlastnických práv Bývalá území vojenských újezdů - vojenské výcvikové prostory