rocenka_2005 15.6.2006 14:30 Str. 1 Roãenka 2005 Pfiíloha Novin Prahy 2 (ãerven 2006)
rocenka_2005 15.6.2006 14:30 Str. 2 Obsah OBSAH Úvod............................................3 Plnûní programového prohlá ení rady mûstské ãásti......4 Oblast bezpeãnosti Oblast Ïivotního prostfiedí Oblast dopravy Oblast kolství a aktivit volného ãasu Oblast majetku a financí Oblast sociálních vûcí a zdravotnictví Oblast kultury Oblast Úfiadu mûstské ãásti Praha 2 a jeho informaãního systému NejdÛleÏitûj í rozhodnutí ZMâ a RMâ v roce 2005.......8 Hospodafiení mûstské ãásti..........................9 Rozpoãtov okruh ZdaÀovaná (hospodáfiská) ãinnost Plnûní rozpoãtu za rok 2005 Rozpoãet pro rok 2006 Plán zdaàované ãinnosti na rok 2006 Oblast majetku...................................12 Vyhodnocení prodeje domû nájemníkûm v rámci tzv. privatizace Hospodafiení s obecními byty v roce 2005 Velké opravy bytov ch domû a ostatních objektû ve správû Mâ Oblast územního rozvoje..........................16 Rozvoj Prahy 2 v roce 2005 Územní rozvoj Doprava........................................18 Velké investiãní akce..............................19 Dokonãení rekonstrukce budov Úfiadu Mâ Praha 2 Pokraãující rekonstrukce Havlíãkov ch sadû Oblast Ïivotního prostfiedí.........................21 Úklid Péãe o zeleà Granty Oblast kolství...................................22 Základní koly Matefiské koly Financování Akce odboru kolství, mládeïe a tûlov chovy Oblast bezpeãnosti...............................26 Bezpeãnost Prevence kriminality Neinvestiãní úãelové dotace Krizové fiízení Sociální oblast...................................28 Centrum sociálních sluïeb Praha 2 Domy s peãovatelskou sluïbou TísÀová péãe o seniory Podpora sluïby osobní asistence Grantové programy Pfiíspûvky poskytovatelûm sluïeb Kultura a voln ãas...............................31 Neinvestiãní úãelové dotace Kulturní akce pofiádané a spolupofiádané Mâ Knihovna na Vinohradech Poradní orgány ZMâ a RMâ Praha 2..................33 Náv tûvní hodiny ÚMâ Praha 2......................34 DÛleÏitá ãísla....................................35 2
rocenka_2005 15.6.2006 14:30 Str. 3 Úvod Úvod VáÏení a milí spoluobãané, rok se s rokem se el a opût se vám do rukou dostává roãenka prezentující aktivity na í mûstské ãásti za rok 2005. Tento rok je o to zajímavûj í, Ïe nás ãekají volby do mûstského zastupitelstva: o dûvod víc, aby se kaïd z nás zajímal o aktivity mûstské ãásti. Zde vám je pfiedkládáme pûknû pohromadû, abyste moh- Mgr. Filip Benda li posoudit, jaké zmûny se v na em obvodu udály a co se povedlo ãi nepovedlo. Urãitû nejdûleïitûj ím poãinem bylo dokonãení pfiestavby radnice, které pro mnohé z nás ukonãilo schizofrenní pobíhání po budovách rozmístûn ch po celé mûstské ãásti. Zdárnû jsme pfieãkali období, kdy stísnûné prostory a rozdílná lokalizace mohla komplikovat komunikaci mezi úfiedníky, volen mi zástupci a obãany. Jako jedna z posledních mûstsk ch ãástí jsme zrekonstruovali radnici, která dnes nabízí moderní prostor a kvalitní zázemí pro práci úfiedníkû. A jak známo, spokojen úfiedník rovná se spokojen obãan, neboè ãím rychleji a efektivnûji se podafií vyfiídit (pro vût inu z nás nepfiíli oblíbené) administrativní záleïitosti, tím lépe. Navíc pro obãany, ktefií se aktivnû zajímají o politické rozhodování v Praze 2, je sledování jednání zastupitelstva v novém zasedacím sále podstatnû pfiehlednûj í a srozumitelnûj í. Ze své pozice nemohu neï poukázat na Noviny Prahy 2, které vás stále znovu informují o aktuálních poãinech radnice, otázkách i problémech na í mûstské ãásti. Vzhledem k tomu, Ïe ne vïdy se najde dostatek prostoru pro podrobnûj í vysvûtlení v ech aktivit, je tato roãenka ideálním místem pro hlub í popis dan ch aktivit. V rámci Novin Prahy 2 jsme zavedli novou a pro ãtenáfie zajímavou rubriku Ostuda mûsíce mûïete do ní pfiispívat fotodokumentací jednotliv ch bolav ch míst v Praze 2. A jako protipól jsme zavedli rubriku Dobrá zpráva. Neodmyslitelnou souãástí kontaktu radnice s obãany jsou hojnû nav tûvované internetové stránky mûstské ãásti www.praha2.cz. Také jim redakãní rada vûnuje neustálou pozornost a snaïí se o jejich rozvoj. Ná web byl dokonce vloni ocenûn tfietím místem v praïské soutûïi obecních webû Zlat erb za rok 2004. Pfieji vám co nejlep í zku enosti v komunikaci s novou radnicí. Doufám, Ïe s nov m prostorem pfii el i nov a pfiátelsk pfiístup úfiedníkû a politikû ke v em obãanûm Prahy 2. A pokud by tomu tak nebylo, tû- ím se na kritické, pfiípadnû pochvalné ohlasy v Novinách Prahy 2. Mgr. Filip Benda, pfiedseda redakãní rady Novin Prahy 2 (ODS) 3
rocenka_2005 15.6.2006 14:30 Str. 4 Plnûní programového prohlá ení RMâ Plnûní programového prohlá ení rady mûstské ãásti Rada mûstské ãásti, v níï mají zastoupení koaliãní partnefii (ODS, US DEU, KDU âsl), pfiijala na poãátku souãasného volebního období své programové prohlá ení pro roky 2002 2006, jehoï plnûní pak postupnû hodnotila. Tak tomu bylo i pfii pracovním setkání rady v bfieznu leto ního roku. Radní se zab vali jednotliv mi oblastmi programové- Mgr. Michal Basch ho prohlá ení a pfiijali k nim své hodnocení, resp. závûry pro poslední rok volebního období. Z jednotliv ch oblastí vyjímáme: Oblast bezpeãnosti Konají se pravidelná koordinaãní a informaãní jednání starosty a pracovníkû ÚMâ se zástupci Policie âr a mûstské policie, pûsobící na území Prahy 2. RNDr. Jan Polecha Mûstská ãást podpofiila oba sbory pronájmem bytû pro mimopraïské policisty a zaji tûním prostor pro tfii sluïebny mûstské policie. Pro potfieby mûstské policie vrátila hlavnímu mûstu Praze objekt Korunní 15. Pro potfieby hlídkové sluïby Policie âr a jejího podstatného roz ífiení vyhradila prostory v ul. Anny Letenské. Mûstská ãást podporuje systém okrskáfiû mûstské policie a periodicky zvefiejàuje v Novinách Prahy 2 mobilní spojení na nû. Na zakázku Mâ byl v roce 2005 zpracován sociologick prûzkum Anal za pocitu bezpeãí na území Prahy 2. Ten byl mj. i podkladem pro projednání Koncepce prevence kriminality na období 2006 2008. Zastupitelstvo pravidelnû projednává pfiidûlení grantû právnick m i fyzick m osobám na jejich aktivity zamûfiené na prevenci kriminality a protidrogovou prevenci. Oblast Ïivotního prostfiedí V souãinnosti s hlavním mûstem byla provedena komplexní rekonstrukce Záhfiebské ulice a obnova stromofiadí v ulicích Jeãná, Balbínova, Viniãná a Na vihance. Do lo k roz ífiení blokového ãi tûní i na ulice s tramvajovou dopravou, kde se dosud neprovádûlo. Pokraãuje rekonstrukce a revitalizace Havlíãkov ch sadû, byla vypsána architektonická soutûï na revitalizaci parku vãetnû Grotty. 4
rocenka_2005 15.6.2006 14:30 Str. 5 Plnûní programového prohlá ení RMâ Grantov m programem byla podpofiena revitalizace vnitroblokû. Byl zpracován Generel zelenû a úprav parteru Lond nské a Bruselské ulice. Oblast dopravy V souãinnosti s hlavním mûstem probíhá pfiíprava na zavedení zón placeného stání regulaci parkování ve prospûch rezidentû. Na podnût mûstské ãásti byla provedena fiada dopravnû-technick ch opatfiení pro zv ení bezpeãnosti chodcû, napfi. sloupky k vymezení parkování na chodnících v ulicích Americká, Rumunská, Vocelova, U Zvonafiky aj., pfiechod se svûteln m fiízením poblíï kol v Resslovû ul.; k realizaci byly postoupeny podnûty k úpravû dal ích pfiechodû poblíï kol. Vedení Mâ se pravidelnû seznamovalo s postupem prací na pfiestavbû radnice; na snímku ãervencová kontrola v budoucí hale osobních dokladû Oblast kolství a aktivit volného ãasu Mûstská ãást podporuje koly zapojené do mezinárodních programû, podporuje roz ifiování vzdûlávacích programû základních a matefisk ch kol, zaji Èuje organizaci kulturních akcí, pofiádání v tvarn ch soutûïí, mezinárodních sportovních turnajû, vánoãních besídek a dûtsk ch her. Mûstská ãást podporuje mimo kolní ãinnost dûtí a mládeïe formou grantû. V návaznosti na dosud klesající poãet ÏákÛ ve kolách zfiízen ch Mâ (za cca 10 let pokles z 5600 na dne ních 3400) do lo v tomto období k racionalizaãním opatfiením pfii vyuïití kolních budov formou slouãení nûkter ch kol za úãelem zefektivnûní jejich provozu a zv ení aprobovanosti v uky v jednotliv ch kolách. Slouãeny byly Z Vratislavova se Z Botiãská, uvolnûná budova byla pronajata Pfiírodovûdecké fakultû UK. V poboãkách matefisk ch kol Jana Masaryka a Na Folimance byl ukonãen provoz, dûtem byla zaji tûna místa v M Slovenská a M Na Dûkance. Z Slezská bude slouãena se Z Na Smetance k 30. ãervnu 2006. Celkov objem finanãních prostfiedkû na provoz kol z rozpoãtu Mâ se v ak nesniïuje, cílem je stále zlep ovat podmínky pro v chovu a vzdûlávání dûtí a ÏákÛ. Mûstská ãást podporuje koly v oblasti roz ífiení informaãních technologií pfiímo finanãnû ãi z vlastních zdrojû (bezúplatn m pfievodem v poãetní techniky). Zastupitelstvo rozhodlo o odkoupení budovy panûlská 16 od âesk ch drah, a. s. V budovû je provozována matefiská kola s internátním provozem. 5
rocenka_2005 15.6.2006 14:30 Str. 6 Plnûní programového prohlá ení RMâ Intenzivní je spolupráce se kolsk mi radami jednotliv ch základních kol, ve kter ch je mûstská ãást zastoupena vïdy tfiemi ãleny. Své zástupce má i ve kolsk ch radách stfiedních kol v Praze 2, zfiizovan ch hl. m. Prahou, pfiíp. dal ími subjekty. Mûstská ãást pronajímá byty, resp. místnosti v ubytovnách pedagogick m pracovníkûm kol s trval m bydli tûm mimo Prahu. Velká pozornost byla a je vûnována budování venkovních hfii È pfii základních kolách, které slouïí ÏákÛm i dûtem a mládeïi z okolí. Provoz na hfii tích zaji Èují kustodi, které mûstská ãást financuje ze svého rozpoãtu. Na Den otevfien ch dvefií ve zrekonstruované budovû ÚMâ se pfii ly podívat davy obãanû, a to nejen z Prahy 2 Oblast majetku a financí Prostfiedky získané z nájmû a prodeje majetku jsou vyuïity pfii hospodafiení s obecním majetkem (rekonstrukce a opravy bytov ch a nebytov ch domû, kol, zelenû). Byly pfiijaty zásady a kritéria pro dal í vlnu prodeje bytov ch domû. Z 54 domû je odprodáno 45, zb vajících devût je v jednání (po vstupu do EU se vyjasàuje problematika tzv. vefiejné podpory). Pokraãuje sjednocování vlastnictví u podílov ch domû (ke konci roku 2005 zb valo 24 takov ch domû). Pokraãuje proces zkvalitnûní bytového fondu (podpora pûdních vestaveb, scelování administrativnû rozdûlen ch bytû, pfiemûna nebytov ch prostor na byty, rekonstrukce a opravy bytov ch domû). Pfii pronajímání bytû mûstská ãást pokraãuje v projektu startovacích bytû pro mladé manïele. Oblast sociálních vûcí a zdravotnictví Rozsah sociálních sluïeb je zaji Èován prostfiednictvím zfiízené organizace Centrum sociálních sluïeb Praha 2 se zamûfiením zejména na potfieby seniorû, dále ve spolupráci s neziskov mi organizacemi (napfi. formou grantov ch programû a pronajímáním prostor pro provoz specifick ch sociálních sluïeb kupfi. pro o. s. Fokus, Pohoda, DOM, Rosa). Anal za Lékafiské sluïby první pomoci (LSPP) vedla k ukonãení ãinnosti stfiediska LSPP v Praze 2 souãasnû s likvidací SAZ KV s tím, Ïe podmínka dostupnosti je zachována. Zdravotní péãe a sluïby lékáren v mûstské ãásti jsou fiádnû zaji tûny. Garantem péãe je hl. m. Praha. V rámci grantov ch programû mûstská ãást podporuje kaïdoroãnû zdravotnû preventivní programy a ãinnost neziskov ch organizací pûsobících v oblasti sociálních sluïeb. 6
rocenka_2005 15.6.2006 14:30 Str. 7 Plnûní programového prohlá ení RMâ Oblast kultury Mûstská ãást podporuje kulturní a spoleãenské aktivity na území Prahy 2 formou spolupofiádání, pfievzetím zá tity, pfiímou finanãní podporou a grantov mi programy. Mûstská ãást pofiádá vybrané kulturní akce Svátek hudby, Vinobraní, zahájení sezony na Novomûstské radnici spojené s udûlováním ãestn ch obãanství, pietní vzpomínku na gen. Aloise Eliá e, pravidelné koncerty v Gröbeho vile apod. Mûstská ãást vydává mûsíãník Noviny Prahy 2 a provozuje internetové stránky www.praha2.cz. Mûstská ãást podporuje velice úspû nou zfiízenou organizaci Knihovna na Vinohradech a pfiipravuje její pfiestûhování do nov ch prostor. Mûstská ãást projednává a doporuãuje zámûry a Ïádosti vlastníkû na opravy a údrïbu památek na území Prahy 2 podané k hl. m. Praze a ministerstvu kultury; v roce 2005 pfiispûla na opravu vûïe kostela sv. Ludmily. Jako pfiipomínka ukonãení II. svûtové války se za podpory Mâ Praha 2 uskuteãnila ve dnech 5. 5. a 7. 5. ãásteãná rekonstrukce bojû o âesk rozhlas v Balbínovû ulici Komunikace a v mûna zku eností s partnersk mi mûstsk mi ãástmi (Brøndby v Kodani, Belváros-Lipótváros v Budape ti, Raãa v Bratislavû) probíhá na základû kaïdoroãních plánû spolupráce, postupnû se z úrovnû zastupitelstva a ÚMâ dostává pfies kontakty a spolupráci kol na úroveà obãanskou; dochází ke spolupráci kol v rámci projektû EU i mimo nû, k v mûnû ÏákÛ, k vzájemné úãasti na dûtsk ch v stavách, ke sportovním soutûïím apod. V letech 2005 2006 probíhá vzájemná v mûna v stav pfiibliïujících jednotlivá mûsta ãi mûstské ãásti. Oblast Úfiadu mûstské ãásti Praha 2 a jeho informaãního systému V souladu s projektem, harmonogramem i rozpoãtem probûhla a byla dokonãena pfiestavba radniãní budovy na nám. Míru 20 a Jugoslávské 20 22. První zku enosti ukazují, Ïe projekt plní svûj úãel centralizovat, a tím zjednodu it práci úfiadu mûstské ãásti. Radnice je i vhodnû pfiizpûsobena pro práci ãlenû rady a zastupitelstva. Také v oblasti informaãních technologií do lo k posunu kupfi. byly vytvofieny nové internetové stránky, byl instalován software spisové sluïby, zaji tûn nezbytn hardware na v mûnu zastaralého ãi ke splnûní zv en ch nárokû, byl vybrán dodavatel na sloïky integrovaného informaãního systému. Mgr. Michal Basch, starosta (ODS) RNDr. Jan Polecha, CSc., radní (US DEU) 7
rocenka_2005 15.6.2006 14:30 Str. 8 NejdÛleÏitûj í rozhodnutí ZMâ a RMâ v roce 2005 NejdÛleÏitûj í rozhodnutí ZMâ a RMâ v roce 2005 V roce 2005 se konalo sedm fiádn ch a jedno mimofiádné jednání Zastupitelstva mûstské ãásti Praha 2. Zastupitelé mj. projednali a schválili kromû kaïdoroãního návrhu rozpoãtu a plánu hospodáfiské ãinnosti Mâ Praha 2 také poskytnutí grantov ch programû v oblastech volného ãasu dûtí a mládeïe, Ïivotního prostfiedí, kultury, zdravotnictví a sociální, program prevence drogov ch závislostí a prevence kriminality, dal í postup pfii prodeji vybran ch bytov ch domû svûfien ch Mâ Praha 2 bytov m druïstvûm nájemníkû, poskytnutí finanãního daru ve v i 10 tisíc dolarû obûtem hurikánu Katrina v USA a souhlasilo s podáním pfiihlá ky Mâ Praha 2 k fiádnému ãlenství ve SdruÏení historick ch sídel âech, Moravy a Slezska. Schválilo poskytnutí finanãního pfiíspûvku V eobecné fakultní nemocnici Praha na zaji tûní ambulantní péãe obãanûm. Dále rozhodlo o odkoupení domu z majetku âesk ch drah ve panûlské 16, kde sídlí internátní matefiská kola Starosta M. Basch s ãestn mi obãany Prahy 2, jmenovan mi roku 2005 (zleva): J. Kadeãková, Vl. Kotinsk, J. Suk a N. Kavalírová a vzalo na vûdomí zpracovan Generel zelenû a úprav parteru Lond nské a Bruselské ulice. Zastupitelstvo rovnûï schválilo udûlení dal ích pûti ãestn ch obãanství Mâ Praha 2, která byla udûlena 28. dubna 2005 na Novomûstské radnici redaktorce a pfiekladatelce, ãlence Svazu bojovníkû za svobodu Joy Kadeãkové, pfiedsedkyni Konfederace politick ch vûzàû MUDr. NadûÏdû Kavalírové, odbojáfii JUDr. Ing. Vladimíru Kotinskému, houslovému virtuozovi Josefu Sukovi a in memoriam diviz. gen. Ing. Aloisovi Eliá ovi, pfiedsedovi protektorátní vlády, kter byl popraven v období heydrichiády. Na sv ch 24 fiádn ch a esti mimofiádn ch zasedáních Rada mûstské ãásti Praha 2 projednala v echny dokumenty, pfiedkládané zastupitelstvu k rozhodnutí. Projednávala také spolupráci s âesk m rozhlasem pfii spolupofiadatelství akce Renkonstrukce bojû o âesk rozhlas v kvûtnu 1945, která se uskuteãnila 5. a 7. kvûtna. Zab vala se mj. pravidelnû pronájmem bytov ch a nebytov ch prostor a vefiejného prostranství vãetnû Vinohradského pavilonu, v bûrem dodavatelû stavebních prací, kontrolou prací a dodrïováním finanãního rozpoãtu pfii rekonstrukci budov ÚMâ na nám. Míru, dále dopravnû-urbanistickou studií útvaru rozvoje MHMP o revitalizaci okolí Národního muzea, v bûrem ostrahy parku, revitalizací a provozním fiádem Havlíãkov ch sadû, údrïbou vefiejné zelenû, plnûním rozpoãtu Mâ Praha 2 za rok 2004. Souhlasila s pronájmem a rekonstrukcí prostor v ul. A. Letenské 11 pro potfieby Policie âr. Navrhla dal ích deset lokalit pro umístûní kamer mûstského kamerového systému. Rokovala rovnûï o bezpeãnostní situaci na území Prahy 2 a o realizaci pilotního projektu KOMWAGu na odstraàování graffiti v mûstské ãásti. Dne 31. kvûtna se konalo první spoleãné zasedání s RMâ Praha 1 na Novomûstské radnici, které bylo zamûfieno napfi. na zahraniãní vztahy, na dopravu a zklidnûní magistrály, péãi o památky, kolství. 8
rocenka_2005 15.6.2006 14:30 Str. 9 Hospodafiení mûstské ãásti Hospodafiení mûstské ãásti Jan Korseska Hospodafiení mûstské ãásti Praha 2 se fiídí rozpoãtem, kter schvaluje zastupitelstvo mûstské ãásti. Je sestavován na období kalendáfiního roku. Jeho návrh pfiipravuje komise pro tvorbu a sledování rozpoãtu a poté ho projednává rada mûstské ãásti. Podle pravidel pro sestavování rozpoãtû je hospodafiení rozdûleno do dvou okruhû. Prvním je rozpoãtov okruh, druh m zda- Àovaná (hospodáfiská) ãinnost. Rozpoãtov okruh Pfiíjmová ãást je tvofiena: pfiijat mi dotacemi od státu, které jsou vázány na vybrané ukazatele, jako je napfi. poãet ÏákÛ Z, poãet hektarû zelenû apod. od hl. m. Prahy, které jsou ãásteãnû navázány na skuteãn v bûr daní z pfiíjmu a na poãet obyvatel daàov mi pfiíjmy, které jsou tvofieny vybranou daní z nemovitosti, místními a správními poplatky, poplatky za provozování v herních hracích automatû nedaàov mi pfiíjmy, které jsou tvofieny pfieváïnû pfiíjmy od organizací, zfiízen ch mûstskou ãástí (domy s peãovatelskou sluïbou, koly, kolní jídelny apod.) a pfiijetím darû pro na i Mâ kapitálov mi pfiíjmy, které Mâ obdrïela podle uzavfiené smlouvy od spoleãnosti CEELI Institut, o.p.s. V dajová ãást rozpoãtu je kaïdoroãnû tvofiena podle potfieb jednotliv ch oblastí a pfiedstavy rozvoje mûstské ãásti a tvofií ji: bûïné v daje, které se realizují v odvûtvích: kolství, kultura, zdravotnictví, sociální sluïby a dávky, péãe o vzhled obce a zeleà, obrana a bezpeãnost a ãinnost místní správy kapitálové v daje, kter mi se zaji Èuje investiãní rozvoj jednotliv ch odvûtví. Struktura rozpoãtov ch v dajû je pfiedepsána rozpoãtovou skladbou, jeï se v prûbûhu let v principu pfiíli nemûní. ZdaÀovaná (hospodáfiská) ãinnost Zaji Èuje pfiedev ím hospodafiení s domovním fondem, kter je majetkem obce a je svûfien mûstské ãásti na základû Statutu hl. m. Prahy. TrÏby ve zdaàované ãinnosti tvofií pfiedev ím nájmy z bytû a nebytov ch prostor, zisky z prodejû domû a jejich ãástí, pronájem pozemkû a inzerce v Novinách Prahy 2. Takto vzniklé prostfiedky se potom pouïívají v rozpoãtu na investice do domû a v okruhu zdaàované ãinnosti na opravy a údrïbu obecních domû a na správu obecního majetku. Od roku 2005 se ze zdaàované ãinnosti oddûlily náklady na opravy kolsk ch zafiízení. Tyto náklady jsou souãástí rozpoãtového okruhu. Za období od 1. ledna do 31. prosince vytvofiila Mâ Praha 2 v rámci zdaàované ãinnosti zisk ve v i 222 730 240 korun a z této ãástky odvedla daà ve v i 78 256 570 korun. Plnûní rozpoãtu za rok 2005 Rozpoãet Mâ Praha 2 na rok 2005 zastupitelstvo schválilo v ãásti pfiíjmové ve v i 452 712 000 korun a v ãásti v dajové ve v i 526 008 000 korun. Rozdíl byl kryt pfievodem vlastních prostfiedkû z fondu rezerv. V prûbûhu roku byl schválen rozpoãet zv en o 69 946 400 korun. Stalo se tak na základû rozhodnutí Zastupitelstva hl. m. Prahy o zv ení dotací ze státního rozpoãtu a z rozpoãtu hl. m. Prahy, vãetnû pfievodu podílu Mâ Praha 2 na celkové daàové povinnosti hl. m. Prahy za rok 9
rocenka_2005 15.6.2006 14:30 Str. 10 Hospodafiení mûstské ãásti 2004 a podle následn ch usnesení ZMâ a RMâ o zmûnách a úpravách rozpoãtu na rok 2005. Po proveden ch zmûnách ãinil k 31. prosinci upraven rozpoãet mûstské ãásti 595 954 400 korun. Celkové pfiíjmy byly za sledované období splnûny ve v i 533 383 540 korun, tj. na 102,70 % schváleného rozpoãtu zejména v dûsledku vy ího objemu dotací pfiijat ch do konce roku 2005 do rozpoãtu Prahy 2 od hl. m. Prahy a ze státního rozpoãtu. DaÀové pfiíjmy ve v i 78 197 620 korun byly splnûny na 116,14 % upraveného rozpoãtu. NedaÀové pfiíjmy ve v i 17 433 800 korun byly splnûny na 196,27 % upraveného rozpoãtu. Kapitálové pfiíjmy byly naplnûny finanãními dary ve v i 150 000 korun. Vlastní pfiíjmy tak byly ãástkou 95 781 420 korun splnûny na 117,13 % upraveného roãního objemu. Dotace do rozpoãtu pfiijaté ve sledovaném období ãinily celkem 437 602 120 korun, tj. 115,09 % schváleného rozpoãtu. Z toho neinvestiãní dotace ze státního rozpoãtu ãinily 50 569 000 korun, tj. 100 %, zatímco neinvestiãní dotace z rozpoãtu hl. m. Prahy byly poukázány ãástkou 189 755 670 Kã, tj. 100 % upraveného rozpoãtu. Z úãtu zdaàované (hospodáfiské) ãinnosti mûstské ãásti byla za sledované období pfievedena do rozpoãtu Mâ Praha 2 ãástka 147 348 800 korun, tj. 100 % roãního objemu. Tfiída 8 financování: do rozpoãtu byly v roce 2005 dále zapojeny vlastní prostfiedky z fondu rezerv ve v i 76 589 300 korun. Celkové v daje za sledované období ãinily 560 688 620 korun, tj. 94,08 % upraveného rozpoãtu. NiÏ í plnûní v oblasti kapitálov ch v dajû ovlivnilo celkové ãerpání rozpoãtu za rok 2005. BûÏné v daje realizované ve v i 292 067 550 korun byly ãerpány na 96,19 % upraveného rozpoãtu. NiÏ í ãerpání bylo ovlivnûno také pfievzetím deratizace v parcích MHMP. V oblasti kolství bylo plnûní rozpoãtu na 98,79%, v oblasti kultury a obnovy kulturních památek na 89,06 %. Na vyuïití volného ãasu dûtí a mládeïe ãinilo plnûní upraveného rozpoãtu 94,55 %, pro oblast zdravotnictví 98,91 %, pro oblast bydlení, komunálních sluïeb a územního rozvoje 56,96 %, pro územní plánování 46,27 % a pro Ïivotní prostfiedí na 96,74 %. Oblast sociální vykazuje plnûní na 97,49 %, bezpeãnost na 99,75 %, zastupitelstvo na 92,41 %, ãinnost místní správy na 96,67 % a v oblasti humanitární zahraniãní pomoci vykazuje rozpoãet plnûní 100 %. Kapitálové v daje byly ãerpány ãástkou 268 621 070 korun, tj. na 91,90 % upraveného rozpoãtu. Na plánované investiãní akce v oblasti bytového hospodáfiství bylo vynaloïeno 30 503 610 korun, tj. 92,04 % upraveného rozpoãtu, v oblasti pfied kolních zafiízení 1 880 950 korun (79,87 %), základního kolství 1 758 650 korun (60,85 %) a kolního stravování 66 930 korun (31,87 %). V oblasti vyuïití volného ãasu bylo celkem vyãerpáno 1 859 730 korun (19,2 %), v kapitole zachování a obnova kulturních památek byla vynaloïena ãástka 5 933 970 korun a v kapitole péãe o vzhled obcí a vefiejné zelenû ãástka 188 170 korun. Celkové náklady na ãinnost místní správy ãinily 198 271 060 korun (99,01 %). Znatelné úspory ve sféfie kapitálov ch v dajû mûly hlavnû dva zdroje: 1. NiÏ í dosaïená cena proti rozpoãtované u nûkter ch akcí, dosaïená v rámci v bûrov ch fiízení. 2. Nedokonãení akcí v roce 2005 z rûzn ch dûvodû (vzhledem ke slo- Ïitému projednávání Ïádostí o stavební povolení, zejména kvûli pfiipomínkám památkové péãe a obãansk ch sdruïení). Tyto dûvody vedly k tomu, Ïe fiada akcí byla i s nevynaloïen mi prostfiedky zafiazena do rozpoãtu roku 2006. Hospodafiení mûstské ãásti za rok 2005 vykázalo pfievahu v dajû nad pfiíjmy ve v i 27 305 080 korun, coï odpovídá 35,65 % k upravenému rozpoãtu. V sledek hospodafiení byl ovlivnûn plnûním celkov ch pfiíjmû na 102,70 % upraveného rozpoãtu a ãerpáním v dajû do v e 94,08 % upraveného rozpoãtu. Na vy ím plnûní pfiíjmû se podílelo pfiedev ím pfiekroãení pfiíjmû daàov ch, z nichï nejvût í plnûní pfiedstavoval popla- 10
rocenka_2005 15.6.2006 14:30 Str. 11 Hospodafiení mûstské ãásti tek za provozovan v herní hrací pfiístroj, odvod v tûïku z provozování loterií a daà z nemovitosti. Závûry z plnûní rozpoãtu a jeho jednotliv ch poloïek byly vzaty plnû v úvahu pfii pfiípravû a projednávání rozpoãtu mûstské ãásti pro rok 2006. Pfiesun plnûní nûkter ch akcí v kapitálové oblasti do roku 2006 a jejich financování z fondu rezerv a rozvoje sice povede k tomu, Ïe rozpoãet roku 2006 bude vykazovat urãit rozdíl, av ak vzhledem k dobrému hospodafiení v minul ch letech (i v souãasném volebním období) zûstane nadále dlouhodobû pfiebytkov. Ekonomickému odboru ÚMâ Praha 2 byly ve stanoveném termínu pfiedloïeny úãetní závûrky za rok 2005 od pfiíspûvkov ch organizací zfiízen ch Mâ Praha 2 (Centrum sociálních sluïeb, Knihovna na Vinohradech, 11 základních kol, 8 matefisk ch kol, 8 kolních jídelen). Úãetní závûrky v termínu téï pfiedloïilo pût správních firem, povûfien ch správou domovního fondu Mâ Praha 2. Úãetní uzávûrka za rok 2005 od OPBH Praha 2, s. p., v likvidaci, byla pfiedloïena ZMâ Praha 2 k projednání v samostatném materiálu. Rozpoãet pro rok 2006 Rozpoãet mûstské ãásti Praha 2 pro rok 2006 poãítá s pfiíjmy ve v i 419 514 000 korun, vãetnû zapojení 100 000 000 korun pfievodem z úãtu zdaàované ãinnosti, a s v daji dosahujícími 501 423 000 korun. Plánovan rozdíl je kryt prostfiedky z fondu rezerv tj. z v sledku hospodafiení mûstské ãásti v minul ch letech. Ne u v ech poloïek jde o skuteãnou úsporu, ale ãasto souvisí s odloïenou akcí nebo o akci dokonãovanou aï v následujícím roãním rozpoãtovém období, kdy je také realizováno a do nového rozpoãtu zafiazeno její odloïené financování. Nejvíce prostfiedkû bude mûstská ãást smûfiovat do kolství, péãe o vzhled obce a vefiejnou zeleà, údrïby obecního domovního fondu, ale také na pfiíspûvek Centru sociální pomoci. Neinvestiãní dotace ze státního rozpoãtu jsou pfiedpokládány ve v i 52 528 000 korun. Neinvestiãní dotace od hl. m. Prahy jsou plánovány ve v i 192 005 000 korun. V prûbûhu roku budou je tû zv eny o odvedenou daà z pfiíjmû do rozpoãtu mûstské ãásti. BûÏné v daje jsou navrïeny ve v i 338 713 000 korun. Pro srovnání: ve schváleném rozpoãtu pro rok 2005 ãinily bûïné v daje 307 552 000 korun. Mezi bûïné v daje bylo také zafiazeno témûfi 8 800 000 korun, které budou prostfiednictvím hl. m. Prahy pfievedeny Technické správû komunikací jako pfiíspûvek na urychlení oprav chodníkû v mûstské ãásti Praha 2. U bûïn ch v dajû má v rozpoãtu prioritu zejména zaji tûní provozu kolsk ch zafiízení zfiízen ch mûstskou ãástí ty spolu s pfiíspûvky na vyuïití volného ãasu dûtí a mládeïe pfiedstavují ãástku 88 751 000 korun. Dále jsou to v daje na péãi o vzhled obce a údrïbu a obnovu vefiejné zelenû (48 058 000 korun), financování provozu Centra sociálních sluïeb zfiízeného mûstskou ãástí (32 800 000 korun) a financování ãinnosti místní správy (107 270 000 korun). Kapitálové v daje jsou schváleny ve v i 162 710 000 korun. Mezi v znamné investiãní akce plánované na rok 2006 patfií pokraãování prací v areálu Havlíãkov ch sadû, obnova Pavilonu v Havlíãkov ch sadech, zahájení rekonstrukce parku Folimanka, rekonstrukce objektu pro potfieby policie v ulici Anny Letenské a rekonstrukce prostor pro Knihovnu na Vinohradech. Plán zdaàované ãinnosti na rok 2006 Plán zdaàované ãinnosti Mâ Praha 2 na rok 2006 poãítá na stranû v dajû s ãástkou 255 240 000 korun a na stranû v nosû s ãástkou 430 596 000 korun. Z toho vypl vá, Ïe plánovan hospodáfisk v sledek je zisk ve v i 175 356 000 korun. Jan Korseska, zastupitel a pfiedseda komise pro tvorbu a kontrolu rozpoãtu (ODS) 11
rocenka_2005 15.6.2006 14:30 Str. 12 Oblast majetku Oblast majetku Vyhodnocení prodeje domû nájemníkûm v rámci tzv. privatizace Poãátkem roku 2003 deklarovala Rada Mâ Praha 2 ve svém Programovém prohlá ení pokraãování prodeje bytov ch domû (tzv. privatizace), svûfien ch do její správy. Dne 27. ledna 2004 rada pfiijala Cíle bytové politiky Mâ Praha 2 a doporuãila zastupitelstvu schválit Zásady postu- Jana âernochová pu pfii dal í etapû prodeje bytov ch domû ve vlastnictví obce hl. m. Praha, svûfien ch Mâ Praha 2, a Kritéria v bûru bytov ch domû urãen ch k prodeji v rámci tzv. privatizace bytov ch domû Mâ Praha 2. Po rozsáhlé diskusi zastupitelé tyto dva zásadní dokumenty dne 3. února 2004 schválili. Krátce poté (10. února 2004) Rada Mâ Praha 2 jmenovala pracovní skupinu pro zpracování podkladû a dat pro dal í etapu tzv. privatizace bytového fondu sloïenou ze zástupcû rûzn ch politick ch stran v na em zastupitelstvu. Jejím úkolem bylo pfiedev ím provedení v bûru domû, splàujících schválená kritéria. Koneãn poãet domû urãen ch k prodeji v rámci této etapy tzv. privatizace byl 54 domû ZMâ dne 22. ãervna 2004 po del í diskusi schválilo privatizaci tûchto 54 domû navrïen ch k prodeji za cenu administrativní. Do konce roku 2005 se realizoval odprodej 45 nemovitostí nájemníkûm. Nájemníci devíti nemovitostí buì neprojevili zájem o odkoupení vûbec, nebo deklarovali nezájem za dan ch podmínek, a to aè jiï z dûvodu neschopnosti dosáhnout vzájemné dohody, nebo sociální skladby nájemníkû zde se poãítalo s tzv. druhou fází prodeje. Ta v ak v roce 2005 nemohla b t zahájena s ohledem na dopis námûstka ministra pro místní rozvoj ze dne 18. kvûtna 2005, rozesílan územním samosprávn m celkûm upozoràuje se v nûm na moïn rozpor tzv. privatizace s komunitárním právem a jím zakázanou vefiejnou podporu. Rada Mâ Praha 2 dne 31. ãervna 2005 schválila doãasné pozastavení realizace druhé fáze, a to do obdrïení stanoviska Úfiadu pro ochranu hospodáfiské soutûïe. Dne 2. kvûtna 2006 Zastupitelstvo Mâ Praha 2 souhlasilo s pokraãováním prodeje devíti bytov ch domû dle fáze ã. 2 ve smyslu schválen ch Zásad. Nájemníci tûchto devíti nemovitostí mají b t znovu osloveni s nabídkou a obci bude v souladu se schválen mi Zásadami postaãovat, aby právnickou osobu zaloïili alespoà dva nájemníci bytov ch jednotek. Lze konstatovat, Ïe nabídka obce nájemníkûm se po sloïitém projednávání a vysvûtlování setkala s pomûrnû pozitivním ohlasem svûdãí o tom odprodej 45 z celkového poãtu 54 navrïen ch nemovitostí. Pfiíjmy z prodeje 45 domû mají dosáhnout ãástky 290 mil. korun. Jestli- Ïe bude realizován i prodej zb vajících devíti domû, mají pfiíjmy z prodeje tûchto domû dosáhnout 52 mil. korun. Je zjevné, Ïe v relaci k obvykl m cenám nemovitostí, zejména s ohledem na danou lokalitu, jde stále o nabídku pro kupující v hodnou a obec, aã by snad mohla prodejem tfietím osobám dosáhnout vût ího bezprostfiedního prospûchu, vychází vstfiíc potfiebám a pfiáním sv ch obãanû. Dal í odprodej obecního majetku se proto zdá b t z hlediska celospoleãenského kontextu vhodn m, v hodn m a chtûn m, pro pokraãování v ak bude tfieba stanovit meze vypl vající pfiedev ím z cílû a potfieb, které mají územní samosprávné celky sv m obãanûm zaji Èovat: sociální funkce obce, aã tato není jedin m dûvodem její existence potfieba jejího dal ího rozvoje, kdy je nutné v jejím vlastnictví zachovat téï nemovitosti bonitní specifické podmínky mûstské ãásti Praha 2, která s ohledem na vysoké procento realizovan ch restitucí disponuje ve sv ch katastrál- 12
rocenka_2005 15.6.2006 14:30 Str. 13 Oblast majetku ních územích podstatnû niï ím procentem nemovitostí neï jiné mûstské ãásti, a rovnûï charakter území není pfiízniv nové v stavbû potfieba kontinuity a pokud moïno jednotné politiky zpûsobu prodeje, která mûïe doznat zmûn, a tím i opakované administrace celého procesu s ohledem na jednotlivá volební období. Jana âernochová, zástupkynû starosty (ODS) Hospodafiení s obecními byty v roce 2005 Mûstskou ãást je moïné s jejími 4756 byty povaïovat i v roce 2005 za nejvût ího majitele nájemních bytû na území Prahy 2. Z procentického pohledu to v ak vzhledem k celkovému poãtu nájemních bytû pfiedstavuje pouze 18,2 % bytû. Tento poãet se v roce 2006 vzhledem k privatiza- Ing. Monika Turnovská ci obecních domû a odprodeji podílov ch domû opût sníïí. V nosy z nájmû bytû pfiedstavovaly ãástku pfiesahující 146 000 000 korun a tvofiily ne nepodstatn pfiíjem mûstské ãásti. Pokud jde o kvalitu bytû, nejvy ím standardem lze z celkového uvedeného poãtu bytû oznaãit 52,5 %. Proto se mûstská ãást snaïí tento poãet bytû vyuïít co nejefektivnûji s pfiihlédnutím k fie ení oprávnûn ch potfieb obyvatel Prahy 2, ktefií se dostali ne svojí vinou do váïn ch bytov ch problémû. ZároveÀ v ak pamatuje na nutnost zajistit fungování oblastí jako samospráva, kolství a bezpeãnost. Pro kaïdou z tûchto oblastí je v kaïdém kalendáfiním roce vyhrazen urãit poãet bytû (po dvou bytech pro mûstskou policii a zamûstnance ÚMâ, po tfiech pro uãitele a Policii âr). Za hodnocené období bylo uspokojeno celkem devût Ïádostí. Kromû hospodafiení s vlastním bytov m fondem obdrïela mûstská ãást od Magistrátu hl. m. Prahy byty z nové v stavby za vûcnû usmûr- Àované nájemné. V roce 2005 tak získala osm bytû, které byly obsazeny Ïadateli z Prahy 2. Nová fasáda a vymûnûná okna na domû v Hálkovû 1 ZáleÏitostmi, t kajícími se problematiky pronajímání bytû, se zab vají majetková a bytová komise, které radû mûstské ãásti pfiedkládají návrhy k fie ení a ke schválení. Majetková komise kromû jiného vyhodnocuje soutûïe, t kající se nájemních bytû za nabídnuté nejvy í nájemné, a nájemních bytû, které si budoucí nájemník upraví vlastním nákladem a následnû hradí téï smluvní nájemné. Je také stanoven rozsah úprav, které budoucí nájemce musí realizovat. V uveden ch pfiípadech jsou nájemní smlouvy uzavírány na dobu urãitou jednoho roku, resp. pûti let s moïností prodlouïení nájmu o dal ích 13
rocenka_2005 15.6.2006 14:30 Str. 14 Oblast majetku pût let. Po zku enostech s touto formou nájmu mûstská ãást peãlivû sleduje, zda nájemci byty vyuïívají pouze pro svoji potfiebu a zda jsou úpravy skuteãnû realizovány. V roce 2005 bylo tímto zpûsobem uzavfieno celkem 66 nájemních smluv. Bytová komise projednává a dává stanoviska k nakládání s bytov m fondem pfiechody nájmû bytû, návrhy na vyklizení bytû, v mûny bytû, provádûní exekucí z dûvodû poru ování zákonn ch ustanovení apod. Dále se tato komise zab vá vydáváním stanovisek k fie ení bytov ch záleïitostí sociálních pfiípadû (11 uzavfien ch nájemních smluv), vyhodnocováním soutûïe na poskytování bytû pro mladá manïelství ( est uzavfien ch nájemních smluv). Kromû toho poskytuje stanoviska ke sluãování bytû, pfiidûlování bytû azylantûm a pfiedkládá a novelizuje pravidla pro poskytování sociálních bytû a pravidla pro získání bytû pro mladá manïelství. e ení bytové problematiky je a pfiedev ím bude citliv m tématem pro volené orgány mûstské ãásti a bude dûleïité, aby nastavená pravidla pro uïívání obecních bytû umoïnila zachovat mûstskou ãást Praha 2 i nadále jako rezidenãní ãtvrè, a to i pro souãasné obyvatele. Ing. Monika Turnovská, radní a pfiedsedkynû bytové komise (KDU âsl) V M Slovenská bylo rekonstruováno sociální zafiízení Velké opravy bytov ch domû a ostatních objektû ve správû Mâ Priority mûstské ãásti Praha 2 se podobnû jako v pfiedcházejících obdobích soustfieìují zejména na opravy a obnovu bytového fondu, podporu v stavby bytového fondu, zkvalitnûní prostfiedí v pfied kolních a kolních zafiízeních, obnovu fasád uliãních i dvorních, rekonstrukci vnitfiních instalací (ZTI), opravy stfiech, opravy oken. Ve kerá ãinnost smûfiuje ke zlep ení Ïivotních podmínek, vylep ení stavebnû technického stavu domû, vybavenosti a v neposlední fiadû i ke zv ení bezpeãnosti obyvatel mûstské ãásti. Akce v roce 2005 v znamné sv m objemem V roce 2005 pokraãovaly práce na vylep ení vzhledu domû v Praze 2 opravami stfiech, uliãních a dvorních fasád napfi. na objektech: Dittrichova 22/1943 (vã. opravy oken a stfiechy), Na Zderaze 5/1946 (vã. opravy oken a dvora), ubrtova 6/1273 (vã. opravy ZTI, oken a stfiechy), Jeãná 17/546 (vã. opravy oken), Îitná 26/570, Hálkova 13/1616, Podskalská 24/1252 (vã. opravy oken). Oprava stfiechy na domû Kladská 25/2187 byla realizována vã. zateplení. Plynule navazují dal í opravy rozvodû vnitfiních instalací ZTI a plynov ch rozvodû napfi. v Mánesovû 20/1624 (vã. opravy plynu), Belgic- 14
rocenka_2005 15.6.2006 14:30 Str. 15 Oblast majetku ké 8/226, Italské 1, 3/384 a Anglické 25/384, Jeãné 11/434, Bûlehradské 58/2324 (vã. plynu). Byly realizovány akce, které zlep í tepelnou charakteristiku objektû, jako napfi. zateplení títu ve Slavojovû 14/85 a Jaromírovû 63/92, zateplení stropu posledního podlaïí na Karlovû nám. 7/325. Pfii opravách oken bylo pamatováno i na zlep ení technick ch parametrû nov ch oken objektû jako napfi. v Îitné 26/570 a v Hálkovû 16/1616, a pokud památkáfii dali souhlasné rozhodnutí, byla v nûkter ch domech nová okna zasklena trojsklem, coï nejen zmen í únik tepla, ale i zlep í ochranu proti hluku. V roce 2005 probûhla projektová pfiíprava a stavební fiízení na rekonstrukci prostor pro Policii âr tak, aby se mohla uskuteãnit v roce 2006. Své zázemí bude mít policie v ulici Anny Letenské 11/1680, kde pro ni mûstská ãást vyãlenila dostateãné prostory. Rekonstrukce prostor pro Policii âr je spojena s opravou rozvodû ZTI v celém domû. Pfiedpokládané náklady vã. nákladû na opravu rozvodû ZTI se pohybují ve v i cca 26 000 000 korun. V roce 2005 mûstská ãást Praha 2 rozhodla o pfiemístûní knihovny z adresy Korunní 15 na Vinohradskou 69/1431 vzhledem k tomu, Ïe souãasné prostory jsou v projektu pfiedjímány pro vyústûní eskalátorû budoucí linky D metra. Byly zahájeny práce na projektové dokumentaci a získání stavebního povolení tak, aby mohla b t realizace dokonãena v roce 2006. ZároveÀ s rekonstrukcí prostor pro potfieby knihovny probûhne v celém domû i oprava rozvodû ZTI, plynu, elektrorozvodû a ústfiedního topení. Také nelze opominout, Ïe pfiedmûtem ãinnosti mûstské ãásti Praha 2 je vylep ení pfied kolních a kolních zafiízení, jako napfi. dokonãení stavebních úprav v M Slovenská 27, oprava fasád na objektu Z tûpánská, pfiíprava na realizaci opravy fasád a oken Z Botiãská, realizace v oblasti standardû k vyhlá kám 107 a 138 (hygienické poïadavky ministerstva zdravotnictví) jak v základních, tak i v matefisk ch kolách. Nemalá snaha byla vûnována i dal ím pfiípravám akcí, které by se mûly realizovat v roce 2006. Jako kaïd rok i v roce 2005 mûstská ãást realizovala akce pro podporu bydlení, napfi. vybudování bytu v Trojanovû 9/337, rekonstrukci bytu ve Vratislavovû 20/22. V roce 2005 byly zahájeny pfiípravné práce na rekonstrukce v tahû tak, aby postupnû v dal ích letech byly v echny v tahy uvedeny do souladu s normami EU. KaÏd rok bude zpracována projektová dokumentace a zaji tûno stavební povolení na cca 10 v tahû, poté v následujícím roce probûhne rekonstrukce. Poãítá se i s tím, Ïe pokud budou finanãní prostfiedky, dojde i na vybudování v tahû nov ch. Pokraãovaly práce na realizaci vyrovnání hydraulick ch systémû, a to osazením regulaãních prvkû na systémy ÚT (v souladu se zákonem ã. 406/2000 Sb., vyhlá kou ã. 152/2001 Sb. a zákonem ã. 694/2004 Sb.), které probíhají v budovách Mâ Praha 2 jiï nûkolik let, vãetnû kolsk ch. Dokonãeny budou v roce 2006. Nemal v znam mají práce, které v roce 2005 probíhaly na pfiípravû akcí souvisejících s rehabilitací parkû a sadû na území Mâ Prahy 2. Jde o park Folimanka a Bezruãovy sady, jejichï obnova by mûla b t zahájena v roce 2006. Z hlediska vyuïití klidové zóny je v znamná i pfiíprava rehabilitace rohu ulic Na Slupi a Botiãská, kde by mûl z nevzhledného zákoutí vzniknout pfiíjemn klidov prostor. ProtoÏe rozrûstající se vandalismus niãí jiï opravené fasády graffitov mi v tvory, pfiistoupila mûstská ãást v loàském roce i k projektu ochrany domû proti graffiti. Tuto ãinnost pro ni vykonává na základû smluvního vztahu firma Komwag, a. s. Ing. Jitka Poltierová, vedoucí odboru investic a oprav majetku 15
rocenka_2005 15.6.2006 14:30 Str. 16 Územní rozvoj Rozvoj Prahy 2 v roce 2005 Dûní v oblastech Ïivotní prostfiedí, doprava, rozvoj a investiãní akce v roce 2005 podrobnû zmiàují ve sv ch pfiíspûvcích pfiíslu ní vedoucí odborû ãi oddûlení. Ze v eho toho, co se událo v tûchto oblastech ãinnosti v loàském roce, bych se rád zmínil zejména o tfiech akcích, které se datem úspû ného ukonãení ãi rozhodujícího kroku fie ení váïí k roku 2005. Ing. Libor Krátk Tou první a finanãnû nejnároãnûj í byla rekonstrukce budovy úfiadu, respektive její úspû né zakonãení, u níï jsem mûl tu ãest b t povûfien koordinací ãinností mezi mûstskou ãástí a dodavatelem. Bylo to nároãné, bylo to drahé, ale bylo to nutné a v sledek stojí za to. Vãetnû toho, Ïe doba po kterou byl nucen úfiad fungovat provizornû, byla vzhledem k rozsáhlosti rekonstrukce minimální. V e, co si obãané potfiebují vyfiídit vûãi státní správû i samosprávû v Praze 2, si mohou teì vyfiídit pod jednou stfiechou, kaïdé pracovi tû je bezbariérovû pfiístupné a kromû funkãnosti není zanedbatelná ani vysoká estetická úroveà celkového fie ení. Tou druhou je dokonãení rekonstrukce Záhfiebské ulice a námûstíãka na kfiíïení ulic Záhfiebské a Americké. Zde se podafiilo iniciativou mûstské ãásti dosáhnout toho, Ïe akce byla zafiazena do investiãního systému Technické správy komunikací (TSK) co se t ká povrchû vozovky, chodníkû, obnovy stromofiadí a zbudování fontány na námûstíãku Záhfiebská/Americká. ZároveÀ se v rámci jedné akce podafiilo realizovat generální rekonstrukci vodovodního fiadu a kanalizace. Je na místû podûkovat TSK za vstfiícnost vûãi Praze 2. V sledkem je spolu s jiï dfiíve realizovanou rekonstrukcí soubûïné ulice J. Masaryka v raznû lep- í stav této ãásti Prahy 2, která se stala díky fontánû velmi zajímav m a pfiíjemn m místem jak pro její obyvatele, tak pro náv tûvníky. Vím, Ïe podoba fontány a její umístûní má své pfiíznivce i odpûrce, ale jsem pfiesvûdãen, Ïe se najde málokdo, kdo by dfiívûj í stav námûstíãka hodnotil jako lep í. Tfietí akcí, která v roce 2005 dospûla do konkrétní podoby, je proces vytváfiení budoucího systému parkování v Praze 2. Tou konkrétní podobou je zpracování provádûcího projektu. Na jeho základû hl. m. Praha následnû realizuje cel systém (odbornû naz van zóny placeného stání, ZPS), a to v bûrem firmy, která ZPS zavede a následnû bude provozovat. V zadání projektu Mâ Praha 2 preferuje zv hodnûní rezidentû a abonentû. Tento systém sice nezv í poãet parkovacích stání, ale zmûní ve prospûch tûch, ktefií v Praze 2 bydlí nebo podnikají, uïití souãasn ch stání. Tolik tedy k roku 2005. Je tfieba si ale uvûdomit, Ïe kromû akcí ãi ãinností jednorázov ch a tedy ãasovû omezen ch je mnoho ãinností, které probíhají stále a teprve pfii jejich zastavení ãi omezení by si obãané v imli zmûny k hor ímu. Je to úklid ulic, námûstí a parkû, údrïba parkû, svoz odpadu apod. A to, Ïe probíhaly i v roce minulém, je doufám vidût z toho, Ïe se stav obvodu v tomto smûru nezhor il. Ing. Libor Krátk, zástupce starosty (ODS) Územní rozvoj Mûstská ãást Praha 2 patfií k centrálním ãástem hlavního mûsta a její zastavûné území je urbanisticky témûfi stabilizované. Jde o rezidenãní území bez prûmyslov ch ploch, kde je velkou mûrou zastoupena oblast obchodu a sluïeb. Kvalita obytné zástavby je pov ena velk m zastoupením zelenû parkû, které zaji Èuje lokální zlep ení kvality ovzdu- 16
rocenka_2005 15.6.2006 14:30 Str. 17 Územní rozvoj í i moïnost relaxace pro v echny vûkové kategorie zde Ïijících obyvatel. Hlavním problémem mûstské ãásti je pfietrvávající neúnosné dopravní zatíïení centra mûsta, severojiïní magistrála pfietínající území Prahy 2 a nedostatek parkovacích a garáïov ch ploch. Problémy dopravy v hlavním mûstû vût inou, bohuïel, pfiesahují pravomoci samotné mûstské ãásti, a tak se Praha 2 snaïí o jejich fie ení konstruktivní diskuzí a spoluprací s orgány hlavního mûsta Prahy. Mâ prosazuje projekty zklidnûní dopravy spolu se zavedením zón placeného stání, v stavbu hromadn ch podzemních garáïí a program regenerace, zamûfien na úpravy vefiejn ch prostor. Program regenerace Mûstská ãást na svém území rozpracovala v roce 2003 aktualizaci Programu regenerace, kter je zamûfien zejména na úpravu a regeneraci vefiejn ch prostor. V roce 2005 byl v oblasti rozvoje péãe o kvalitu vefiejn ch prostorû dokonãen územnû plánovací podklad Generel zelenû a úprav parteru Lond nské a Bruselské ulice, kter stanovil zásady pro zlep ení stavu zelenû pfiedzahrádek a doplàování stromofiadí ve v znamné lokalitû památkové zóny Vinohrady. Projednávají se také projektové dokumentace na úpravu prostoru pfii kfiíïení ulic Botiãská a Na Slupi a na roz- ífiení a úpravu prostoru pfii vstupu do kostela sv. tûpána. Praha 2 soubûïnû pokraãuje v dotacích obnovy chodníkû a spolupracuje na obnovû a doplàování stromofiadí. Rozvíjí i systematickou revitalizaci a propojení parkû a ploch zelenû po obvodu svého území. Studií byla provûfiena moïnost propojení Horské ulice zelení zahrady Ztracenka s velk mi Albertovsk mi schody a jsou vedena jednání se zástupci Univerzity Karlovy o moïnosti propojení zelení pozemkû univerzity procházkovou trasou pro vefiejnost aï na malé Albertovské schody. Probíhá pfiedprojektová pfiíprava a archeologick prûzkum lokality Horská smûfiující k její rekonstrukci a vyuïití pro vefiejnost. Revitalizace jednotliv ch parkov ch ploch pokraãuje podle schválen ch projektov ch dokumentací. V rámci Programu regenerace mûstsk ch památkov ch zón a rezervací a pomocí dotací z nûho plynoucích byl opraven kostel sv. Jana Nepomuckého Na Skalce (890 000 korun) a pokraãovala oprava kostela sv. Ludmily (2 556 000 korun). V souvislosti s pfiípravou realizace projektû revitalizace hlavního nádraïí a obytného souboru mezi Italskou ulicí a Ïeleznicí jsou upfiesàovány moïnosti fie ení pfiímého zpfiístupnûní nádraïí pû ím od Vinohrad a ÎiÏkova vãetnû napojení cyklistické trasy. Diskuze o revizi územního plánu Prahy Pro území hlavního mûsta je schválen Územní plán sídelního útvaru hl. m. Prahy spolu s vyhlá kou hlavního mûsta Prahy ã. 32/1999 Sb. HMP, o závazné ãásti územního plánu sídelního útvaru hl. m. Prahy, v platném znûní, kter je základní územnû plánovací dokumentací. V roce 2005 byla zahájena jiï 7. vlna zmûn územního plánu. Probíhají diskuze o jeho zpracovávané revizi, která v ak odstraàuje pouze formální nedostatky, zjednodu uje pfiehlednost souãasnû platného plánu a nijak nezasahuje do urbanistické koncepce. Ing. arch. Petra andová, vedoucí odd. územního rozvoje 17
rocenka_2005 15.6.2006 14:30 Str. 18 Doprava Doprava Zóny placeného stání V souãasné dobû probíhá na základû vypracovan ch anal z realizace projektové dokumentace zón placeného stání na celém území mûstské ãásti Praha 2. S jejich zavedením se poãítá v roce 2007. Projekty zklidnûní dopravy Nadále trvá poïadavek tzv. humanizace magistrály. Podafiilo se zfiídit svûteln pfiechod v Resslovû ulici a v roce 2006 je pfiislíbena realizace svûtelného pfiechodu na kfiiïovatce ulic Korunní a Sázavská. Chování chodcû i fiidiãû na pfiechodech Od 1. ledna 2001 vstoupila v platnost zmûna zákona ã. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, která spoãívá v pfiednosti chodcû na pfiechodech (vyjma pfiednosti pfied tramvají). Zpoãátku bylo v e uspûchané, nová legislativa ve la v platnost krátce po jejím schválení a v klad nebyl jednotn a jednoznaãn. Vztah fiidiãe a chodce byl ãasto vykládán tak, Ïe chodec má na pfiechodu absolutní pfiednost pfied vozidlem. Pfiechod pro pû í v Rumunské ulici Tento trend má pfiízniv v voj, neboè v posledních letech dochází k poklesu nehod za úãasti chodcû. Mûstská ãást proto rozhodla, na základû Ïádostí obãanû, realizovat nové pfiechody v ulicích Lond nská, Jugoslávská, Moravská, Ke Karlovu, Hálkova, Viniãná, Katefiinská, Podskalská, Plavecká, Apolináfiská, Ke Karlovu a Friãova. Je potfieba mít stále na pamûti, Ïe pouh m vybudováním nov ch pfiechodû a rûzn ch dopravních opatfiení se nehodovosti na pfiechodech nezbavíme a Ïe nejohroïenûj í skupinou chodcû jsou dûti. Není ale moïné spoléhat pouze na dopravní v chovu ve kolách, je potfiebné vûnovat se i dopravní v chovû v rodinû. Dûti jako úãastníci silniãního provozu jsou v jiné situaci neï dospûl ãlovûk. Je dûleïité, aby jim rodiãe sami li pfiíkladem a dodrïovali pravidla provozu. Dítû by mûlo jako budoucí fiidiã b t vychováváno k zodpovûdnosti za sebe i za úãastníky silniãního provozu. Josef Gál, vedoucí odboru dopravy 18
rocenka_2005 15.6.2006 14:30 Str. 19 Velké investiãní akce Velké investiãní akce Dokonãení rekonstrukce budov Úfiadu Mâ Praha 2, nejvût í stavby let 2004 a 2005 V roce 2005 vrcholily práce na dokonãení rekonstrukce Úfiadu Mâ Praha 2. Rekonstrukce probíhala podle harmonogramu a také podle plánu byla dokonãena. Rekonstrukci a pfiístavbu ÚMâ Praha 2, nám. Míru 20/600 a Jugoslávská 20/580 a 22/566 provádûla na základû pravomocného rozhodnutí objednatele o v bûru nejvhodnûj í nabídky v obchodní vefiejné soutûïi firma Metrostav, a. s., se kterou byla v listopadu 2003 uzavfiena smlouva. V pondûlí 5. 12. slavnostnû zahájili prezident V. Klaus, starosta M. Basch a námûstek primátora J. Bürgermeister pfiestfiiïením pásky oficiální provoz zrekonstrovaného ÚMâ PfiestoÏe lo o nároãnou rekonstrukci budov, které byly jiï ve znaãnû nevyhovujícím stavu i ze stránky statické, probíhaly stavební práce plynule. Osvûdãilo se, Ïe provádûní stavebních prací pfiedcházelo zpracování projektu pro provedení stavby tzv. provádûcího projektu, kter zpracoval stavební dodavatel firma Metrostav, a. s. Jako podklad pro zpracování mu poslouïily pfiedcházející stupnû projektové dokumentace (projekt ke stavebnímu povolení, zadávací dokumentace) a podrobnûj í prûzkumy stávajících konstrukcí. Po odsouhlasení provádûãky zaãaly dodavateli vlastní stavební a rekonstrukãní práce, a to pfiedáním staveni tû v bfieznu 2004. Své brány otevfiel Úfiad obãanûm ve stfiedu 23. 11.: na snímku se starosta M. Basch a tajemnice ÚMâ Z. imonová podepisují jednomu z náv tûvníkû do Knihy o Praze 2 V prûbûhu stavby se sice vyskytly neoãekávané statické problémy v základech a stropních konstrukcích, odhalované postupnû aï pfii provádûní demolic, ale i pfies tyto komplikace probíhaly práce plynule a podle harmonogramu. 19
rocenka_2005 15.6.2006 14:30 Str. 20 Velké investiãní akce Abychom se jako investor kvalitnû pfiipravili na pfiedání stavby v záfií 2005 a na následnou kolaudaci, probíhala bûhem prázdnin roku 2005 kontrola proveden ch prací a bylo zahájeno pfiedpfiejímací fiízení za úãasti investora, dodavatele stavebních prací (firma Metrostav, a. s.) a pfiíslu n ch orgánû státní správy. Spolupráce pracovnû konzultaãní skupiny Mâ Praha 2, odboru investic a oprav majetku Mâ Praha 2, autorského dozoru (SGL, s. r. o.), stavebního dozoru (KVS, s. r. o.) s Metrostavem, a. s., jako stavebním dodavatelem, byla na velmi dobré úrovni, a proto mohlo b t splnûno pfiedpokládané pfiedání kompletního díla dne 15. záfií 2005. Kolaudace následovala 20. fiíjna 2005 a od druhé poloviny listopadu se postupnû stûhovaly jednotlivé odbory ze sv ch dislokovan ch pracovi È do zrekonstruované budovy, která zaãala slouïit obãanûm od konce listopadu 2005. Pokraãující rekonstrukce Havlíãkov ch sadû Mûstská ãást Praha 2 pfiedpokládala, Ïe v roce 2005 bude patfiit k jiï zrekonstruovan m objektûm v Havlíãkov ch sadech i objekt Pavilonu, nebo alespoà budou moci b t zahájeny práce na jeho obnovû. BohuÏel, pro neustálá odvolání a prûtahy ze strany Obãanského sdruïení Obrana Ïivotního prostfiedí se podobnû jako v pfiípadû Viniãního altánu a historického oplocení zahájení obnovy Pavilonu stále posouvá. Na základû projektové dokumentace bylo jiï podruhé vydáno stavební povolení na objekt Pavilonu, které ale, bohuïel, nenabylo právní moci. Zatím mûstská ãást vzácnou památku alespoà zajistila pfied devastací. V roce 2005 bylo vyãlenûno na obnovu Pavilonu 15 milionû korun. Kalkulace investiãních nákladû na jeho obnovu jsou podle zatím znám ch skuteãností cca 45 milionû korun. Pfiedpokládá se dotace od hl. m. Prahy. Do dlouhodobého zámûru postupnû opravit a rekonstruovat cel park zasahují bohuïel okolnosti, které mûstská ãást nemûïe ovlivnit. BohuÏel nebylo prozatím ani dokonãeno dûtské hfii tû a zázemí zahradníkû. V roce 2005 byla na základû v bûrového fiízení vybrána firma na realizaci obnovy, ta v ak nedodrïovala uzavfienou smlouvu a mûstská ãást byla nucena vypovûdût vzájemn smluvní vztah. Bylo vypsáno nové v bûrové fiízení, uzavfiena nová smlouva s vítûzem nového v bûrového fiízení a zahájeny práce na dokonãení realizace projektu. Pokud nenastanou nepfiedvídané okolnosti, pfiedpokládá se otevfiení dûtského hfii tû v srpnu 2006. Z tûchto dûvodû zatím k jiï zrekonstruovanému Viniãnímu altánu, oplocení, objektu ostrahy a zázemí vinafie nepfiibyl Ïádn dokonãen objekt. Mûstská ãást Praha 2 ale nezahálí a pokraãuje ve snaze zodpovûdnû spravovat Havlíãkovy sady, které jí byly svûfieny hlavním mûstem v lednu 1999. Vyhlásila vefiejnou architektonickou soutûï na revitalizaci parku, z níï vze la vítûznû spoleãnost DESIGN Arcom, s. r. o., která má zpracovat v echny stupnû projektové dokumentace na revitalizaci parku. Souãástí fie ení je zejména celková rehabilitace parku: návrh na vyuïití Grotty, umístûní dûtského hfii tû, obnovu cestní sítû, vefiejného osvûtlení a zelenû jako vegetaãní sloïky parku, parkového mobiliáfie, schodi È a souvisejících stavebních konstrukcí. ZároveÀ se pfiipravuje projektová dokumentace na opravu vinice, do jejíï v chodní ãásti bude zaãlenûn viniãní sklípek. Souãástí projektového fie ení je nejen místo pro posezení, ale i moïnost v roby vína z hroznû sklizen ch na vinici v Havlíãkov ch sadech. Práce na opravû vinice a vybudování sklípku by mohly zaãít v roce 2007. Zatím se alespoà podafiilo zavr it my lenku uzavírání parku jako ochranu proti vandalismu, aby jiï obnovené objekty nebyly znovu devastovány. Ing. Jitka Poltierová, vedoucí odboru investic a oprav majetku 20