Co dál s dopravní infrastrukturou? Řešení ODS Tisková konference ODS Praha, 7. května 2010
Výstavba dopravní infrastruktury v ČR V posledních letech se podařilo významně urychlit rozvoj sítě dálnic (D) a rychlostních silnic (R) i modernizace a optimalizace železničních koridorů (K) K dokončení sítě D+R chybí dostavba 1000 km, z toho je necelých 200 km ve výstavbě předpokládané náklady dokončení jsou skoro 500 miliard Kč K dokončení modernizace sítě K chybí několik stovek km, z toho velká část v náročných lokalitách (železniční uzly) s náklady na další důležité tratě to jsou další stovky miliard Kč
Financování dopravní infrastruktury v ČR Velká část nynějších zdrojů pochází z Operačního programu Doprava přitom již je naprostá většina zdrojů OPD alokována a stavby jsou z velké části rozestavěny. Objem rozpočtu SFDI (výdajový rámec) se z původně plánovaných 45 mld Kč snížil vlivem krize na 36,5 mld Kč. Zdroji SFDI jsou výnos silniční daně, podíl na výnosu spotřební daně z minerálních olejů, výnosy dálničních kuponů a mýtného, dotace ze státního rozpočtu, příp. výnosy z privatizovaného majetku státu a dividendy státních firem.
Pro dokončení páteřních sítí chybí zdroje Potřeba zdrojů na dokončení páteřních sítí: D+R - 500 mld Kč K - stovky miliard Kč Naproti tomu stojí rozpočet SFDI 36,5 mld Kč, ze kterých se navíc platí také údržba a opravy Bez změny na straně zdrojů tak není možné páteřní sítě v dohledné době dokončit
Dopady nedostatku financí V současnosti není možné zahájit prakticky žádné nové stavby s výjimkou těch, které jsou financovány z EU. Nedokončení infrastruktury bude mít významné dopady na konkurenceschopnost České republiky kromě hustých sítí v Německu a Rakousku v posledních letech významně pokročilo budování infrastruktury na Slovensku a především v Polsku. Nedokončení by také zablokovalo neuspokojivou dopravní situaci v řadě měst ČR u trasy plánovaných dálnic.
Řešení ODS pro dokončení páteřních sítí Nalezení a prosazení maximálních možných úspor v přípravě a realizaci plánovaných staveb. Maximální možné využití zdrojů z EU. Maximální využití modelu PPP (partnerství veřejného a soukromého sektoru). Otevření možnosti SFDI získat vlastní zdroje např. formou vydání dluhopisů.
Úspory v přípravě a realizaci staveb Prostor pro úspory existuje především v oblasti: technických norem (náročné, nikoli optimální vedení trasy v terénu) objektové skladby (vynucené sjezdy, ekologická opatření) Schvalování (opakované vyvracení stejných námitek) K diskusi je také model zadávání staveb (menší vs. rozsáhlejší celky)
Maximální využití zdrojů z EU Čerpání z Operačního programu Doprava se vyvíjí dobře, prakticky všechny zdrojů jsou určeny na konkrétní stavby, většina staveb se již staví, u řady dokončených už byly náklady proplaceny. Pro rozpočtové období 2014-2020 nelze počítat s opakováním objemu prostředků pro roky 2007-2013 (5,7 mld. eur). Menší zdroje ale k dispozici budou, odborníci hovoří o pětině, v nejlepším případě čtvrtině ODS bude o tyto zdroje efektivně usilovat.
Maximální využití modelu PPP Partnerství veřejného a soukromého sektoru je model, kterým všechny okolní země urychlují rozvoj svých sítí. ODS podpoří tyto projekty všude tam, kde budou vyhodnoceny jako ekonomicky efektivní. V úvahu připadají stavby: D3 v úseku Veselí nad Lužnicí-Úsilné (případně návazně až k rakouské hranici) D1 (rekonstrukce v 160km úseku Mirošovice-Kývalka) R35 (chybějící úseky směrem k Mohelnici)
Získání vlastních zdrojů pro SFDI Nové zdroje SFDI (např. dluhopisy) pomohou urychlit dostavbu páteřních sítí peníze z budoucna přesunou do současnosti. Peníze, které v budoucnu nebude nutné investovat, bude možné použít na úhradu dluhopisů. Výhodou SFDI je, že má jiné vlastní příjmy (mýtné, dálniční kupóny), které bude mít i do budoucna. Výnosy z mýtného se s rozšířením sítě samozřejmě přiměřeně zvýší.
Děkujeme za pozornost