Zadávací dokumentace V Praze dne 13. 4. 2015 Výzva k podání nabídky na plnění veřejné zakázky malého rozsahu 1. Název veřejné zakázky Název veřejné zakázky Evidenční číslo VZ VZ 2015/440/33 Druh zadávacího řízení Spolupráce na zajištění propagace České republiky v rámci příjezdového cestovního ruchu Veřejná zakázka malého rozsahu 2. Identifikační údaje zadavatele Obchodní firma nebo název / obchodní firma nebo jméno a příjmení: Sídlo/místo podnikání/místo trvalého pobytu (příp. doručovací adresa): IČ: 49 27 76 00 Osoba oprávněná jednat za zadavatele: Generální ředitelka ČCCR CzechTourism Kontaktní osoba: Telefon, e-mail: Česká centrála cestovního ruchu CzechTourism Vinohradská 46, 120 41 Praha 2 Monika Palatková Lenka Špačková +420 221 452, spackova@czechtourism.cz 3. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky Předpokládaná hodnota veřejné zakázky: 1 490 000,- Kč bez DPH Vzhledem k tomu, že předpokládaná cena plnění veřejné zakázky je do 2 mil. Kč bez DPH, jedná se o veřejnou zakázku malého rozsahu ve smyslu ustanovení 12 odst. 3 Zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen ZVZ ), a tato veřejná zakázka tak v souladu s ustanovením 18 odst. 5 zákona není zadávána v zadávacím řízení dle ZVZ. Zadavatel stanovuje, že maximální celková výše nabídkové ceny za realizaci Veřejné zakázky v žádném případě nepřesáhne částku předpokládané hodnoty veřejné zakázky. Nabídka s vyšší nabídkovou cenou bude vyřazena a Uchazeč vyloučen ze zadávacího řízení. 4. Vymezení předmětu veřejné zakázky Předmětem zakázky je naplánování a podpora příjezdového cestovního ruchu do České republiky (dále již jen ČR) ve formě navázání spolupráce s vybraným leteckým dopravcem po dobu 12 měsíců. Propagační kampaň bude realizována formou tzv. press a fam tripů, které cílí na zahraniční odbornou veřejnost (novináře, bloggery, filmaře, dokumentaristy, touroperátory atp.), kteří pro svou cestu do/z ČR využívají služeb
letecké dopravy. Účelem jejich cesty je poznání a prohloubení znalostí o turistické nabídce ČR, její medializace (skrze mediální výstupy, přípravu reportáží, pořízení propagační snímků, záznamů atp.), a další propagace ČR v zahraničí. Zadavatel má zájem o navázání spolupráce s takovým leteckým dopravcem, jež by zajistil služby letecké přepravy výše uvedenému segmentu odborníků a důstojně reprezentoval Českou republiku od okamžiku realizace cesty do/z této destinace až do jejího konce. Primárním cílem spolupráce je podpora propagace České republiky v segmentu příjezdového cestovního ruchu s cílem posílení mediálního obrazu ČR jako atraktivní destinace, navýšení počtu mediálních výstupů o ČR a zvýšení informovanosti zahraniční veřejnosti o turistické nabídce ČR a jejích regionů. Zadavatel má zájem využít celou síť přímých pravidelných letů Uchazeče operovaných z/do Prahy zejména z/do destinací v rámci celé Evropy a Jižní Koreje se zohledněním potenciálu zahraničních návštěvníků z těchto destinací a v návaznosti na marketingovou strategii Zadavatele cílit na hlavní zdrojové či růstové destinace z pohledu incomingu. Záměrem je prezentovat Českou republiku jako destinaci s bohatou kulturní a společenskou nabídkou, která je snadno přístupná letecky pro zahraniční turisty. 4.1. Zadavatel požaduje, aby Uchazeč zpracoval návrh na plnění VZ: Uchazeč musí splňovat kritérium co největšího počtu destinací nalétávaných do výše uvedených oblastí minimálně však existenci 35 přímých letů požadavek Zadavatele doložit Letový řád platný pro danou letovou sezonu Uchazeč musí uvést destinace, do kterých zprostředkovává přímé lety. Tyto destinace musí odpovídat požadavku na výše uvedené oblasti, s tím, že: o minimální garantovaný počet přímých leteckých spojů do Evropy je 200 přímých spojů týdně, o minimální garantovaný počet přímých leteckých spojů do Jižní Koreje jsou 3 přímé spoje týdně. 4.2. Plnění ze strany Uchazeče vyplývající ze spolupráce požadované Zadavatelem: Poskytnutí mezinárodních přepravních dokladů ve výši předpokládané hodnoty veřejné zakázky, minimálně však 150 ks. Maximální počet poskytnutých přepravních dokladů je omezen částkou 1, 490.000,- Kč bez DPH. 4.3. V rámci plnění vyplývajícího ze spolupráce zajistí Zadavatel vybranému Uchazeči: 2/8 Zajištění prezentace Uchazeče na mezinárodních veletrzích cestovního ruchu, viz. Příloha č. 3 Poskytnutí inzertního prostoru ve vybraných publikacích emitovaných Zadavatelem Prezentace Uchazeče prostřednictvím e-newsletteru, rozesílaném Zadavatelem Uveřejnění tiskových zpráv dodaných Uchazečem na webových stránkách Zadavatele, jmenovitě na www.czechtourism.cz Uveřejnění článků s linkem na webové stránky Uchazeče na webových stránkách Zadavatele, konkrétně na www.czechtourism.com Prezentace loga Uchazeče jako partnera akce v rámci press/fam tripů realizovaných Zadavatelem, na jejichž přepravě se Uchazeč bude podílet
Zajištění distribuce tištěných materiálů Uchazeče prostřednictvím Infocentra Zadavatele (Staroměstské náměstí) Zajištění prezentace Uchazeče v rámci vybraných aktivit/prezentačních akcí realizovaných prostřednictvím sítě zahraničních zastoupení Zadavatele (dále již jen ZZ ) Veškeré grafické návrhy či použití log podléhá vzájemnému schválení jak ze strany Zadavatele, tak ze strany Uchazeče. Po ukončení spolupráce si obě strany předloží Závěrečnou zprávu. Předpokládané plnění zakázky: Vybraný Uchazeč započne s plněním předmětu veřejné zakázky bez zbytečného odkladu po uzavření smlouvy na plnění zakázky. Předpokládaný termín plnění zakázky: 1. 5. 2015 30. 4. 2016; místo plnění: destinace, z/do nichž budou realizovány přímé lety z/do ČR. 5. Obchodní podmínky, včetně platebních podmínek, případně též objektivních podmínek, za nichž je možno překročit výši nabídkové ceny Uchazeč ve své nabídce předloží vlastní zpracování návrhu smlouvy na plnění zakázky, které bude plně akceptovat obchodní a platební podmínky této výzvy. Smlouva nebude obsahovat smluvní pokuty za porušení povinností vyplývajících ze smlouvy vyšší než 50.000,-Kč. Na poskytnutá plnění vystaví obě Smluvní strany faktury/daňové doklady v souladu s platným a účinným zákonem o dani z přidané hodnoty, které budou výrazně označeny upozorněním NEPROPLÁCET BARTER. Uchazeč vystaví faktury/daňové doklady za přepravní doklady současně s vystavením přepravních dokladů. Zadavatel vystaví faktury/daňové doklady za poskytnutá plnění vždy 15 dní po poskytnutí a dodání plnění. V případě plnění zasahujících do období více než jednoho kalendářního roku se Zadavatel zavazuje vystavit faktury na dílčí plnění nejpozději k 31. 12. příslušného roku, pokud bylo plnění před tímto datem zahájeno. Vzhledem k tomu, že Smlouva bude mít kompenzační charakter, musí být uvedeno, že se Smluvní strany dohodly na vzájemném zápočtu svých pohledávek, které jim vůči sobě na základě plnění dle Smlouvy vzniknou, a to v plném rozsahu včetně DPH za podmínky, že obě Smluvní strany splnily v plném rozsahu své povinnosti uložené jim Smlouvou. Zápočet se bude týkat pouze faktur označených NEPROPLÁCET BARTER. Pokud dojde k rozdílu plnění uvedených ve Smlouvě, zajistí věřitel zpracování návrhu vzájemného zápočtu a odešle dlužníkovi k odsouhlasení. Dlužník vrátí věřiteli odsouhlasený zápočet do 7 kalendářních dnů po datu zpracování vzájemného zápočtu a současně se zavazuje do 14 dnů uhradit rozdíl na účet věřitele uvedený v záhlaví Smlouvy. Faktury plnící funkci daňového dokladu musí obsahovat všechny náležitosti v souladu se zákonem č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Na všech daňových dokladech musí být vždy uvedeno číslo Smlouvy. 3/8
V případě, že zaslané doklady nebudou mít náležitosti daňového dokladu nebo na nich nebude uvedena kontaktní osoba a číslo Smlouvy, vrátí oprávněná Smluvní strana fakturu k doplnění. Po tuto dobu nemá vystavitel faktury právo uplatňovat jakékoli sankce vůči adresátu faktury. V případě, že Zadavatel nevyčerpá mezinárodní přepravní doklady v plné hodnotě do konce platnosti Smlouvy, poskytne Zadavateli Uchazeč slevu ze smluvního plnění ve výši nedočerpané částky. Na hodnotu této slevy bude Zadavateli vystaven dobropis. V případě plnění zasahujících do období více než jednoho kalendářního roku, bude uvedeno, že se Smluvní strany dohodly na vzájemném odsouhlasení výše svých pohledávek k 31.12. příslušného roku, a to písemnou formou. Údaje o nabídkové ceně a platebních podmínkách uvede zájemce v návrhu smlouvy na plnění této veřejné zakázky. Návrh smlouvy bude datován a podepsán osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče, případně bude doložena ověřená plná moc osoby zmocněné k jednání jménem Uchazeče. Návrh smlouvy bude předložen ve třech originálech. Zadavatel si vyhrazuje právo na případnou úpravu obchodních a platebních podmínek ošetřených v Uchazečem předloženém návrhu smlouvy. Součástí smlouvy, uzavřené s vybraným uchazečem, bude jeho nabídka, podaná v rámci tohoto zadávacího řízení; podmínky pro plnění, uvedené v této nabídce budou pro vybraného Uchazeče závazné po celou dobu plnění. 6. Požadavky na jednotný způsob zpracování nabídkové ceny Zadavatel stanovuje, že maximální celková výše nabídkové ceny za realizaci celé Veřejné zakázky v žádném případě nepřesáhne 1,490.000,- Kč bez DPH. Nabídková cena je cenou maximálně možnou za splnění Veřejné zakázky. Při stanovení nabídkové ceny musí vzít Uchazeč v úvahu veškeré náklady, jejichž vynaložení bude nezbytné ke splnění celého předmětu Veřejné zakázky. Nabídková cena bude stanovena jako cena nejvýše přípustná za splnění zakázky v celém jejím rozsahu, přičemž bude stanovena v následujícím členění: a) nabídková cena v Kč bez DPH, b) DPH, c) nabídková cena v Kč včetně DPH. Uchazeč v nabídce předloží prohlášení, ve kterém uvede celkovou nabídkovou cenu za splnění zakázky ve shora uvedeném členění. Toto prohlášení o nabídkové ceně bude datováno a podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem Uchazeče, případně bude doložena ověřená plná moc osoby zmocněné k jednání jménem Uchazeče. Překročení nabídkové ceny je možné pouze za předpokladu, že v průběhu realizace dojde ke změnám sazeb daně z přidané hodnoty. V takovém případě bude nabídková cena upravena podle sazeb daně z přidané hodnoty platných v době vzniku zdanitelného plnění. O změně bude s vítězným Uchazečem sepsán dodatek ke Smlouvě. Překročení nabídkové ceny v jiných případech je nepřípustné. 4/8
DPH se pro účely této zakázky rozumí peněžní částka, jejíž výše odpovídá výši daně z přidané hodnoty vypočtené dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. DPH bude v nabídce uvedena ve výši platné ke dni podání nabídky. 7. Požadavek na prokázání kvalifikace 7.1 Základní kvalifikační předpoklady Uchazeč předloží podepsané čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů ve smyslu 53 zákona. Toto čestné prohlášení je Přílohou č. 1 této výzvy. 7.2 Profesní kvalifikační předpoklady Zadavatel požaduje, aby Uchazeč za účelem prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů k plnění zakázky ve smyslu ustanovení 54 zákona předložil: a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, v prosté kopii ne starší, v okamžiku podání nabídky, 3 měsíců, dále b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci, a to v prosté kopii. 7.3 Technické kvalifikační předpoklady ve smyslu 56 zákona 7.3.1 K prokázání tohoto kvalifikačního předpokladu Zadavatel požaduje, aby uchazeč doložil seznam alespoň dvou (2) služeb v realizaci obdobného rozsahu a charakteru jako je předmět této zakázky za poslední 3 (tři) roky, přičemž finanční hodnota každé z nich vyjádřena v Kč činila alespoň 300.000 Kč (slovy: třistatisíckorunčeských) bez DPH. Popis zakázky bude obsahovat: - identifikační údaje objednatele, - období realizace zakázky, - stručný popis zakázky, - kontakty objednatele pro ověření reference, - popř. finančně vyjádřená hodnota takovéto zakázky. Uchazeč prokáže tento kvalifikační předpoklad předložením čestného prohlášení, jehož předloha tvoří Přílohu č.2 této výzvy 7.3.2. Zadavatel dále požaduje, aby Uchazeč splňoval standardy kvality a vlastnil certifikáty bezpečnostních standardů v letecké dopravě. Zadavatel požaduje předložení příslušných certifikátů. 8. Způsob hodnocení nabídek Nabídky budou Zadavatelem hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti, a to dle následujících dílčích kritérií: Dílčí kritérium Váha 1. Nabídková cena 60 % 2. Počet nabízených letenek 30 % 5/8
3. Počet přímých leteckých spojů 10 % 3a Počet přímých leteckých spojů do Evropy 40 % 3b Počet přímých leteckých spojů do Jižní Korey 60 % 8.1. Za účelem hodnocení nabídek v kritériu Nabídková cena zpracuje Uchazeč nabídkovou cenu způsobem uvedeným v bodě 6 této výzvy. Hodnocena bude celková nabídková cena za splnění celého předmětu zakázky bez DPH. Nejvhodnější nabídka vzhledem k tomuto kritériu bude nabídka s nejnižší cenou. Bodová hodnota nabídky v dílčím kritériu nabídková cena bude tedy propočtena dle následujícího vzorce: 100 * * 0,6 8.2. Za účelem hodnocení nabídek v kritériu Počet nabízených letenek uvede Uchazeč počet letenek, které nabízí Zadavateli. Minimální počet nabízených letenek činí 150 kusů. Bodová hodnota nabídky v dílčím kritériu Počet nabízených letenek bude tedy propočtena dle následujícího vzorce: 100 * * 0,3 8.3. V rámci dílčího hodnotícího kritéria s názvem Počet přímých leteckých spojů budou hodnocena následující subkritéria: a) Počet přímých leteckých spojů do Evropy Za účelem hodnocení nabídek uvede Uchazeč počet přímých leteckých spojů do Evropy. Minimální garantovaný počet přímých leteckých spojů do oblasti Evropy je 200 přímých spojů týdně. Bodová hodnota v daném subkritériu bude tedy propočtena dle následujícího vzorce: 100 * * 0,4 b) Počet přímých leteckých spojů do Jižní Koreje Za účelem hodnocení nabídek uvede Uchazeč počet přímých leteckých spojů do Jižní Koreji. Minimální garantovaný počet přímých leteckých spojů do Jižní Koreje jsou 3 přímé spoje týdně. Bodová hodnota v daném subkritériu bude tedy propočtena dle následujícího vzorce: 100 * * 0,6 6/8
Vážené bodové hodnoty dosažené uchazečem v jednotlivých subkritériích budou následně sečteny. Takto získané bodové hodnocení se následně propočte váhou příslušného dílčího kritéria (x 0,1), čímž se získá výsledná bodová hodnota přidělená jednotlivým nabídkám v dílčím kritériu Počet přímých leteckých spojů. Pro výpočet bude použit následující vzorec: 100 * * 0,1 Vypočtené hodnoty v jednotlivých kategoriích budou sečteny. Takto získané bodové hodnocení se následně propočte váhou příslušného dílčího kritéria, čímž se získá výsledná bodová hodnota přidělená jednotlivým nabídkám v tomto dílčím kritériu. Celkové hodnocení nabídek Na základě součtu výsledných bodových hodnot přidělených nabídkám v jednotlivých dílčích kritériích bude stanoveno pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek, a to tak, že jako nejúspěšnější bude stanovena nabídka, která dosáhne nejvyšší celkové hodnoty. 9. Požadavky na obsah nabídek Uchazeč předloží: 1. návrh na plnění vyplývající ze spolupráce dle bodu 4.1., 4.2. a 4.3. této výzvy, 2. nabídkovou cenu zpracovanou způsobem uvedeným v bodě 6 této výzvy, 3. doklady k prokázání splnění kvalifikace podle bodu 7 této výzvy, 4. návrh Smlouvy ve třech originálech dle článku 5 a 6 této výzvy, přičemž jeden z originálů bude pevně svázán s nabídkou a 2 originály budou volně přiloženy k nabídce, aby mohly být v případě vybraného Uchazeče využity k podpisu Zadavatele. Prohlášení o nabídkové ceně a vzor smlouvy bude datován a podepsán osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče, případně bude doložena ověřená plná moc osoby zmocněné k jednání jménem Uchazeče. 10. Lhůta pro podání nabídek Uchazeč je povinen předložit Zadavateli svoji nabídku na plnění zakázky, zpracovanou v souladu s touto výzvou, nejpozději do konce lhůty pro podávání nabídek této výzvy, tj. do 27. 4. 2015 do 10 hodin. Uchazeč je vázán podanou nabídkou po dobu 60 dnů ode dne uveřejnění této výzvy. 11. Podmínky pro předložení nabídky Nabídku na plnění zakázky je Uchazeč povinen doručit Zadavateli v listinné podobě nejpozději do konce lhůty pro podávání nabídek této výzvy, a to na adresu: Česká centrála cestovního ruchu - CzechTourism, Vinohradská 46, 120 41 Praha 2, k rukám Lenky Špačkové. 7/8
Nabídka bude doručena v zalepené obálce opatřené názvem, adresou a IČO Uchazeče a sdělením: NEOTVÍRAT veřejná zakázka malého rozsahu Spolupráce na propagaci České republiky v rámci příjezdového cestovního ruchu Zadavatel stanoví, že jazykem řízení k zadání veřejné zakázky malého rozsahu je český jazyk. Nabídku, včetně všech dokladů k prokázání kvalifikace, je Uchazeč povinen předložit v českém jazyce. 12. Další práva zadavatele Zadavatel si vyhrazuje právo: a) na zrušení řízení k zadání Veřejné zakázky malého rozsahu až do uzavření Smlouvy, a to i bez uvedení důvodu, b) dodatečně upřesnit nebo změnit zadávací podmínky, c) před rozhodnutím o výběru nejvhodnější nabídky ověřit skutečnosti deklarované Uchazečem v nabídce, d) umožnit Uchazeči do konce lhůty pro podávání nabídek stáhnutí podané nabídky, e) nehradit náklady na účast v Zadávacím řízení, nevracet Uchazečům nabídky. Přílohy: 1. Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů. 2. Čestné prohlášení o splnění technických kvalifikačních předpokladů. 3. Seznam Veletrhů Monika Palatková Generální ředitelka Česká centrála cestovního ruchu CzechTourism 8/8