Příloha č. 4: Charakteristika jednotlivých odborů městského úřadu Odbor finanční 1. Finanční odbor s zabývá sestavováním rozpočtu města a sledováním jeho plnění. Předkládá radě a zastupitelstvu rozpočtové úpravy a měsíční rozbor hospodaření. Vyřizuje pro město úvěry, hypotéky a Fond rozvoje bydlení jak pro občany, tak pro město. 2. Zabývá se kontrolou příspěvkových organizací a finanční kontrolou. 3. Povoluje provozování výherních hracích přístrojů a provádí správu a výběr poplatků spojených s jejich provozem. Povoluje tomboly při plesích a zábavách. 4. Provádí fakturaci, vede mzdovou agendu, eviduje pokutové a pokladní bloky. Vede knihu přijatých a vydaných faktur. 5. Vede účetnictví a výkaznictví města a moravskobudějovického mikroregionu. Provádí kontroly a výplaty náhrad za služební cesty a kontroluje evidenci spotřeb pohonných hmot služebních vozidel. 6. Provádí bezhotovostní a hotovostní bankovní styk. Vede pokladnu na drobná vydání. 7. Provádí evidenci a výběr poplatků za odpady, poplatků ze psů a místa vyplývajících ze smluv a jejich vymáhání. 8. Sleduje evidenci pohledávek (např. pokuty, náklady řízení, půjčky, nájmy z pozemků, bytů a nebytů, apod.). Sleduje evidenci plateb za nájem hrobových míst a služeb na pohřebišti. 9. Provádí evidenci veškerých smluv, majetku a zajišťuje jeho pojištění. Upravuje zřizovací listiny příspěvkových organizací z majetkového hlediska. 10. Prostřednictvím centrální pokladny zajišťuje hotovostní výběr všech plateb. Odbor strategického rozvoje a investic 1. Rozvoj města - zabezpečování strategického plánování města Moravské Budějovice, tvorba programů rozvoje a jejich schvalování, koordinace realizovaných strategií a vyhodnocování jejich plnění,
- tvorba podmínek pro přípravu nabídky podnikatelských a investičních příležitostí města Moravské Budějovice, zajišťování příslušné prezentace a propagace, zajišťování kontaktů s investory, informační servis, - zajišťování a spolupodílení se na přípravě propagačních materiálů k prezentaci města. 2. Územní plánování - pořizování podkladů pro územně plánovací dokumentaci města, - pořizování územního plánu pro Město Moravské Budějovice včetně jeho aktualizace, - předkládání návrhů o zřízení a názvech částí města, o názvech ulic a dalších veřejných prostranství, - tvorba a správa GIS města. 3. Investiční činnost - zajišťování přípravy a realizace investiční výstavby města, - stavební dozor, - zabezpečování inženýrské činnosti, - získávání zdrojů pro financování rozvojových projektů města s využitím státních dotací, dotačních titulů a fondů EU. 4. Pozemky a správa majetku - evidence obyvatel, - majetkové převody, - Fond rozvoje bydlení. Odbor výstavby a územního plánování Odbor výstavby, stavební úřad, MěÚ Mor. Budějovice provádí výkon státní správy na úseku územního plánování stavebního řádu, stavební dohled, přestupky a správní delikty proti porušení stavebního řádu tj.: - rozhoduje v souladu se schválenými územními plány jednotlivých obcí, - určuje využití jednotlivých pozemků, včetně podmínek zastavění, - rozhoduje o povolování, užívání, údržbě a odstraňování staveb, včetně stavebního dohledu a uplatňování sankcí, - uplatňuje technické požadavky na uspořádání území, na určování stavebních pozemků, k provádění, užívání a odstraňování staveb,
- uplatňuje požadavky na subjekty podnikající ve výstavbě (projektování a provádění staveb), - rozhoduje v součinnosti s dotčenými orgány státní správy. Městský úřad Moravské Budějovice, jako stavební úřad vykonává působnost na úseku stavebního zákona a předpisů souvisejících pro Město Mor. Budějovice a 36 obcí. Dále vykonává přenesenou působnost ve smyslu 124 stavebního zákona (souhlasy a stavební povolení drobných staveb a stavební úpravy, udržovací práce) pro veškerý rozsah působnosti stavebního úřadu. Odbor sociální 1) Oddělení sociálních dávek Poskytuje dávky sociální péče v souladu s platnými zákony. Jedná se o dávky do hranice sociální potřebnosti, příspěvky zdravotně postiženým a starým občanům, přiznání mimořádných výhod zdravotně postiženým občanům, apod. 2) Oddělení prevence a sociálně právní ochrany dětí Zajišťuje sociálně právní ochranu dětí, zastupuje nezletilé při soudních jednáních o svěření do výchovy, či stanovení výživného, zabývá se problematikou týraných, zneužívaných a hrubě zanedbaných dětí, poskytuje příspěvek na výživu nezaopatřeného dítěte, zajišťuje náhradní rodinnou péči. Kurátor pro mládež se zabývá dětmi a mladistvými s problémovým chováním, trestnou činností mladistvých a experimentujícími s drogami, záškoláctvím, zastupuje mladistvé v průběhu trestního a přestupkového řízení (policie, soudy). Sociální kurátor pracuje s dospělými propuštěnými z výkonu trestu a výkonu vazby. Odbor organizační Na úseku samostatné působnosti zajišťuje zejména: - informační středisko úřadu, poskytování informací o příslušnosti odborů, pracovišť nebo zaměstnanců, obsluhu telefonní ústředny, - tiskový servis, koordinaci informační, propagační a osvětové činnosti města, - servis oficiálních návštěv města, organizaci a zajištění pracovních a společenských akcí města v zasedacích místnostech MěÚ i mimo úřad,
- centrální evidenci stížností, peticí, oznámení a podnětů města, spolupracuje na jejich včasném vyřízení, - přípravu a zpracování podkladů pro potřeby obecních úřadů v rámci správního území úřadu obce s rozšířenou působností, - chod podatelny, spisovny a výpravny, metodicky řídí spisovou službu a skartační řízení na MěÚ, spolupracuje s okresním archivem, - kancelářské potřeby a materiál úřadu, odborné publikace a periodický tisk, - vedení evidence právních předpisů města a zajištění jejich přístupnosti občanům a obcím ve správním obvodu, - zabezpečuje povinnost umožnit každému, kdo o to požádá, nahlížení do Sbírky zákonů a do Sbírky mezinárodních smluv, - zpracování zpráv o pověsti, - centrální evidenci a zpracování výročních zpráv dle zákona o svobodném přístupu k informacím, - zpracování vnitřních směrnic pro zabezpečení chodu městského úřadu, - rozmnožování písemností na kopírce pro potřeby úřadu, příp. organizací města, a za úplatu pro veřejnost, - doručování písemností městského úřadu na území města. Na úseku přenesené působnosti zajišťuje zejména: - projednávání a rozhodování přestupků a jiných správních deliktů, pokud není příslušný jiný odbor, - agendu ztrát a nálezů, - organizační a technické zabezpečení voleb do zastupitelstev obcí, krajů a Parlamentu ČR ve městě a na území, pro které zdejší pověřený městský úřad vykonává státní správu, - plnění úkolů v případě konání referenda, - agendy na úseku veřejných sbírek, shromažďování, dodržování předpisů o státním znaku a státní vlajce. Odbor živnostenský Živnostenský odbor MěÚ vykonává činnost obecního živnostenského úřadu dle zákona č. 570/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Na území obce III. stupně s rozšířenou působností - vykonává činnosti dle z.č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání - vydává živnostenské listy pro živnosti volné, řemeslné, vázané a koncesované, provádí jejich změny, přerušení, zrušení a další činnosti související, - provádí živnostenskou kontrolu a ukládá pokuty za porušení povinností podle živnostenského zákona, - vede živnostenský rejstřík v působnosti svého správního obvodu a vydává z něj výpisy. Na území obce III. stupně s rozšířenou působností v přenesené působnosti dle 2h zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů - vede evidenci zemědělského podnikatele - fyzické i právnické osoby, vydává osvědčení o zápisu do evidence zemědělského podnikatele a posuzuje odbornou způsobilost žadatele o zaevidování do evidence zemědělského podnikatele, - vyřazuje zemědělského podnikatele z evidence. Odbor dopravy a silničního hospodářství Na úseku podmínek provozu vozidel na pozemních komunikací (zák.56/2001 Sb ve znění pozdějších předpisů) vede registr silničních vozidel, provádí změny v registru, rozhoduje o zápisu vozidla do registru o vyřazení vozidla z registru, přiděluje registrační značky, vydává technický průkaz, provádí zápis a výmaz zástavního práva k silničním vozidlům, schvaluje technickou způsobilost vozidla jednotlivě dovezeného ze zahraničí, schvaluje stavby a přestavby silničních vozidel, rozhoduje o udělení a odnětí oprávnění k provozování STK SME, ukládá pokuty za porušení povinností uložených zákonem. Na úseku agendy řidičských průkazů ( zákon 247/2000 Sb a 361/2000 Sb ve znění pozdějších předpisů dále jen zákon) rozhoduje o vydání registrace k provozování autoškoly, jejím odnětí. Schvaluje výcviková vozidla. Zařazuje žadatele o řidičské oprávnění ke zkouškám z odborné způsobilosti a provádí tyto zkoušky, vydává osvědčení profesní způsobilosti řidiče, mezinárodní řidičské průkazy. Uděluje, podmiňuje, omezuje, odnímá a vrací řidičské průkazy, nařizuje přezkoumání
zdravotní způsobilosti držitele řidičského průkazu nebo jeho přezkoušení z odborné způsobilosti. Vydává duplikáty řidičských průkazů. Vyměňuje řidičské průkazy vydané jiným státem a řidičské průkazy Evropských společenství. Vede registr řidičů, provádí státní dozor podle zákona. Ukládá pokuty za porušení povinností uložených zákonem. Na úseku silničního hospodářství vykonává působnost speciálního stavebního úřadu na silnicích II.a III. třídy, místních komunikacích a veřejně přístupných účelových komunikacích. Vydává povolení ke stavbám uvedených komunikací, povolení k jejích užívání, povoluje uzavírky a objížďky. Vykonává státní dozor na uvedených komunikacích. Projednává přestupky na úseku silničního hospodářství. Organizuje a provádí zkoušky odborné způsobilosti provozovatelů taxislužby. Pověřuje osoby oprávněné k zastavování vozidel. Odbor dopravy a SH projednává přestupky proti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu a přestupky na úseku povinného pojištění motorových vozidel. Odbor životního prostředí 1) ochrana zemědělského půdního fondu - souhlasy ke změně louky nebo pastviny na ornou půdu, se změnou kultury zemědělské půdy, k návrhům regulačních plánů a k návrhům územně plánovacích podkladů, k návrhům tras vedení, pozemních komunikací a vodních cest, - souhlas k odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu do 1 ha, - rozhodnutí v pochybnostech o tom, že jde o součásti ZPF, rozhodnutí o výši odvodů za odnětí půdy ze ZPF. 2) ochrana přírody a krajiny - povolení kácení dřevin rostoucích mimo les, - registrace významných krajinných prvků, - omezení nebo zákazu rušivé činnosti, - souhlas ke zřizování nebo rušení cest, k umisťování a povolování staveb z hlediska krajinného rázu, - vymezení a hodnocení místního systému ekologické stability, - zásahy ke zlepšení přírodního a krajinného prostředí.
3) státní správa lesů - rozhodnutí v pochybnostech, zda jde o pozemky určené k plnění funkcí lesa, a prohlášení pozemku za pozemek určený k plnění funkcí lesa, - souhlas k vydání územního rozhodnutí, jímž mají být dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa, - rozhodnutí o odnětí lesních pozemků do výměry 1 ha, - povolení výjimky ze zákazu některých činností v lese, - udělení nebo odnětí licence pro výkon funkce odborného lesního hospodáře, - ukládání pokut, uložení opatření k odstranění zjištěných nedostatků. 4) státní správa myslivosti a rybářství - rozhodnutí o uznání honitby, přičlenění honebních pozemků k honitbě, - registrace honebního společenstva, ustanovení a odvolání mysliveckého hospodáře, určení plánu mysliveckého hospodaření, rozhodnutí k odstranění zjištěných nedostatků, ukládání pokuty za porušení předpisů, - rozhodnutí v pochybnostech mezi hranicemi rybářských revírů, schvalování rybářského hospodáře ustanovení rybářské stráže, dozor nad řádným výkonem rybářského práva uživateli rybářských revírů. 5) státní správa ochrany vod - povolení k nakládání s povrchovými nebo podzemními vodami, provozní a manipulační řády, - státní stavební dohled na vodních dílech, - uvedení stavby do zkušebního provozu, předčasné užívání stavby a kolaudační řízení, - pokuty za porušení povinností na úseku vodovodů a kanalizací, - projednávání stížností, podnětů, oznámení a petic občanů, - stanoviska k odbahňování rybníků, výstavbě a technické obnově vodovodů a úpraven vody, - odběr a jiné užívání povrchových a podzemních vod pro potřeby fyzických osob. 6) státní správa odpadového hospodářství a ochrany ovzduší - nakládání s nebezpečnými odpady,
- pokuty právnickým osobám a fyzickým osobám oprávněným k podnikání, - evidenční listy pro přepravu nebezpečných odpadů, - kontrola využívání systému zavedeného obcí pro nakládání s komunálním odpadem, - rozhodnutí o vyměření poplatku za znečišťování ovzduší, - ověřování údajů souhrnné provozní evidence u středních stacionárních zdrojů, - kontrolní činnost. Odbor kanceláře starosty a školství - zabezpečuje veškeré administrativní práce spojené s přípravou a průběhem jednání zastupitelstva města a rady města provádí zápisy z jednání a veškeré potřebné organizační a administrativní úkony s tím spojené, - zabezpečuje vyhlášení termínu schůze zastupitelstva, jeho program a zápis ze schůze na webových stránkách města, - zajišťuje jednání volených orgánů města (sekretariát starosty a místostarosty), - zajišťuje jednání tajemnice obecního úřadu (sekretariát tajemnice), - ve spolupráci s tajemnicí městského úřadu vede a zpracovává personální agendu v souladu se Zákoníkem práce a zákonem o úřednících územních samosprávných celků, vede evidenci zájemců o zaměstnání, spolupracuje s ÚP, - ve spolupráci s tajemnicí městského úřadu zabezpečuje odbornou přípravu zaměstnanců v souladu se zákonem o zvláštní odborné způsobilosti úředníků územních samosprávných celků, - udržuje a aktualizuje úřední desku úřadu, - vede agendu členů zastupitelstva města a členů jeho výborů, členů rady a členů komisí rady, - je kontaktním místem pro vyřizování podnětů, dotazů, připomínek a námětů členů ZM, RM, výborů ZM a komisí RM. Samosprávné činnost na úseku školství: - normotvorná činnost (obecně závazná vyhláška), - předkládá radě a následně zastupitelstvu města návrhy na změny ve zřizovacích listinách škol a školských zařízení zřizovaných městem, - zajišťuje provedení změn ve Školském rejstříku,
- zajišťuje provedení změn v Obchodním rejstříku, - vytváří návrhy dohod a následnou fakturaci neinvestičních nákladů obcím za žáky plnící povinnou školní docházku ve školách zřizovaných městem (tzv. školné za dojíždějící žáky), - vytváří návrhy dohod a následnou fakturaci neinvestičních nákladů obcím za děti umístěné v Mateřské škole Moravské Budějovice, - radě města předkládá k rozhodnutí přednesy týkající se problematiky školství (výjimky z počtu dětí ve třídě MŠ, ZŠ, změnu v organizaci školního vyučování, změnu provozu mateřské školy atd.). Činnosti vykonávané na úseku školství v přenesené působnosti (státní správa): - zpracovává návrhy rozpisu rozpočtu finančních prostředků státního rozpočtu poskytovaných školám v působnosti obce III na platy včetně odvodů na sociální a zdravotní pojištění a ostatní náklady vyplývající z pracovně právních vztahů, výdaje na učební pomůcky, učebnice a školní potřeby, pokud se žákům poskytují bezúplatně, na výdaje spojené s dalším vzděláváním pedagogických pracovníků a na zvýšené náklady spojené s výukou dětí zdravotně postižených; vše v souladu s krajskými normativy, - zpracovává návrhy úpravy rozpočtů škol a školských zařízení, - zpracovává rozbory hospodaření s finančními prostředky poskytovanými státem a předkládá je kraji, - zpracovává výkazy nákladovosti na jednotku výkonu (žák, dítě MŠ, oběd atd.), - pro statistické účely ze škol a školských zařízení a ze školních matrik sdružuje údaje, které následně poskytuje kraji nebo ministerstvu (mzdové výkazy, zahajovací výkazy, rychlá šetření atd.), - soustřeďuje podklady pro zúčtování prostředků státního rozpočtu a předává je krajskému úřadu.