Přeshraniční poskytování služeb v EU Festival exportu, 27. 6. 2013 RNDr. Jitka Ryšavá
Volný pohyb služeb Právo dodavatele z jednoho členského státu poskytovat služby zákazníkovi z jiné členské země. Zahrnuje přeshraniční poskytování služeb - dočasný přesun poskytovatele služeb na území jiného členského státu za účelem poskytnutí služby, aniž by se v tomto hostitelském členském státu musel usadit. Jedna ze čtyř základních svobod jednotného trhu (dále volný pohyb osob, zboží, kapitálu).
Volný pohyb osob nebo služeb? Podnikání OSVČ: trvale svoboda usazování, dočasně svoboda poskytování služeb. Pracovníci - zaměstnanci: trvale volný pohyb pracovníků, zaměstnavatel je v jiné zemi EU, dočasně vysílání pracovníků zaměstnavatel je v ČR - volný pohyb služeb. Dočasnost po omezené období, omezený počet zakázek, jedná se o službu, kterou firma vykonává v zemi původu. Stanovuje se na základě délky poskytování služeb, pravidelnosti, periodicity a spojitosti. V případě, že se je firma začleněna do hospodářství členského státu (např. získávání zákazníků) ze stálého místa nutnost usazení.
Vysílání pracovníků Legislativa: Směrnice o vysílaní pracovníků 96/71/ES. Smlouva o fungování EU. Vysílání pracovníků komplexní problém: Firma může přeshraničně poskytovat jenom služby, které legálně provádí ve své zemi původu. Může vysílat jenom své zaměstnance. Vyslaní pracovníci musí ve vyjmenovaných oblastech (článek 3 směrnice 96/71/ES) mít minimální pracovně-právní podmínky, jako mají místní zaměstnanci (pokud jsou pro ně výhodnější). Vyslaní pracovníci potřebují formulář A1 dokazující, že zůstávají v systému sociálního pojištění v zemi původu, potřebují také EHIC.
Vysílání pracovníků Je třeba postupovat dle pravidel pro daně z příjmu a DPH. V řadě zemí existuje notifikační ohlašovací povinnost pro vyslané zaměstnance. V případě, že prováděná činnost patří v hostitelské zemi mezi regulované profese, je třeba provést ohlášení kvalifikace. Pokud jsou zaměstnanci vysláni déle než 3 měsíce, je třeba je v hostitelské zemi ohlásit na policii. V řadě zemí je třeba u stavebních služeb odvádět příspěvky do tzv. dovolenkové pokladny. Zaměstnanci potřebují mít s sebou: kopie pracovních smluv, doklady o odměňování, formulář A1, EHIC, důkazy o provedení notifikací atp.
Dočasné poskytování služeb OSVČ Legislativa: Směrnice o službách 2006/123/ES. Smlouva o fungování EU. Přeshraniční poskytování služeb OSVČ: OSVČ může přeshraničně poskytovat jenom služby, které legálně provádí ve své zemi původu. OSVČ může poskytovat služby pouze, pokud se skutečně jedná o podnikatele a ne o zastřený vztah zaměstnanec-zaměstnavatel. OSVČ potřebují formulář A1 dokazující, že zůstávají v systému sociálního pojištění v zemi původu, potřebují také EHIC. Je třeba postupovat dle pravidel pro daně z příjmu a DPH.
Dočasné poskytování služeb OSVČ Je třeba postupovat dle pravidel pro daně z příjmu a DPH. V případě, že prováděná činnost patří v hostitelské zemi mezi regulované profese, je třeba provést ohlášení kvalifikace OSVČ. Pokud OSVČ provádějí v jiné zemi služby déle než 3 měsíce, je třeba, aby se v hostitelské zemi ohlásily na policii. OSVČ potřebují mít s sebou: formulář A1, EHIC, důkaz, že bylo provedeno ohlášení kvalifikace (pokud patří mezi regulované profese), vhodný je živnostenský list s překladem, smlouva o dílo atp.
Další informace Brožura Jak správně přeshraničně poskytovat služby a vysílat pracovníky (k dispozici i v AJ). Ke stažení na: http://www.crr.cz/cs/podporapodnikani/publikaceprirucky/ 8
Další informace Brožura Procedury pro daň z přidané hodnoty u služeb vztahujících se k nemovitostem v jednotlivých členských zemích EU (k dispozici i v AJ). Ke stažení na: http://www.crr.cz/cs/podporapodnikani/publikaceprirucky/ 9
Děkuji za pozornost Enterprise Europe Network při Centru pro regionální rozvoj ČR www.crr.cz/een, www.een.cz RNDr. Jitka Ryšavá rysava@crr.cz, tel. 234 006 231