Správa železniční dopravní cesty, státní organizace Oblastní ředitelství Ústí nad Labem Železničářská 1386/31 400 03 Ústí nad Labem Zásady pro tvorbu a používání fondu kulturních a sociálních potřeb Oblastní ředitelství Ústí nad Labem pro r. 2013 Kapitola I. Úvodní ustanovení 1.1 Prostředky Fondu kulturních a sociálních potřeb se používají v souladu se Zásadami pro tvorbu a používání fondu kulturních a sociálních potřeb státní organizace Správa železniční dopravní cesty pro rok 2013 č.j. 51615/2012-PERS a vsouladu se Zásadami hospodaření s centralizovanými prostředky fondu kulturních a sociálních potřeb státní organizace Správa železniční dopravní cesty pro r. 2013 č.j. 51 616/2012- PERS a jsou upraveny v souladu s ustanovením 16 vyhlášky MF č. 114/2002 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb, dle kterého se tvorba a použití FKSP u státních podniků řídí vyhláškou č. 310/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Odborové organizace dle 225 Zákoníku práce spolurozhodují se zaměstnavatelem o stanovení přídělu do FKSP a jeho čerpání. Na poskytování příspěvků a jiných plnění z fondu není právní nárok. O tvorbě a používání fondu se sestavuje rozpočet. Při používání fondu se postupuje v souladu se schváleným rozpočtem a těmito Zásadami. Zdanění poskytnutých příspěvků z FKSP upravuje 6 zákona č. 586/1992 Sb., o dani z příjmu. Výdaje z fondu lze uskutečňovat jen do výše volných prostředků fondu. Využívání FKSP není vázáno na členství v odborové organizaci. Z FKSP lze přispívat pouze na činnosti a akce organizované nebo spoluorganizované zaměstnavatelem. Veškerá plnění z fondu, s výjimkou sociálních výpomocí, sociálních půjček a darů, jsou zaměstnancům poskytovány nepeněžní formou. Účetní doklad musí být vystaven na zaměstnavatele, dále musí obsahovat místo rekreace/zájezdu, termín a seznam účastníků. Zaměstnanec dodá spolu s daňovým dokladem žádost o poskytnutí příspěvku z FKSP příloha č. 5. Na základě odsouhlasené žádosti o příspěvek, zaměstnanec uhradí cenu zájezdu na účet FKSP SŽDC, s.o. sníženou o výši příspěvku (s přiděleným variabilním symbolem- dodá personální odd.). Z FKSP nelze hradit investice. Kapitola II. Tvorba fondu 2.1 Zálohový příděl fondu pro rok 2013 nebyl dosud stanoven. Do doby přidělení finančních prostředků je vypracován prozatímní rozpočet vycházející z předpokládané částky přídělu FKSP. Na společném jednání s odborovými organizacemi dne 28. 1. 2013 byly předloženy zásady pro používání FKSP Oblastního ředitelství Ústí nad Labem v rámci prozatímního rozpočtu FKSP. Po přidělení prostředků bude zpracován konečný rozpočet. 2.2. Ostatním příjmem fondu jsou prostředky nevyčerpané z FKSP k 31. 12. 2012-1 -
Kapitola III. Použití prostředků FKSP 3.1 Prostředky FKSP lze použít dle 2 odst. 2 vyhlášky pro: A/ zaměstnance v pracovním poměru se stanovenou týdenní pracovní dobou, zaměstnance dlouhodobě uvolněného pro výkon funkce v příslušné odborové organizaci, který pobírá mzdu ze mzdových prostředků státní organizace Správa železniční dopravní cesty; B/ zaměstnance v pracovním poměru s kratší než stanovenou týdenní pracovní dobou, (do této kategorie nepatří zaměstnanci v dalším pracovním poměru); C/ zaměstnance v mimoevidenčním stavu u zaměstnavatele (např. zaměstnanec na mateřské či rodičovské dovolené atd.); D/ důchodce bývalého zaměstnance, který při prvním odchodu do starobního nebo plného invalidního důchodu pracoval u SŽDC a v době žádosti o poskytnutí příspěvku z FKSP SŽDC pobírá starobní nebo plný invalidní důchod ( 2 odst. 2 vyhlášky); Prostředky FKSP lze dále použít pro rodinné příslušníky zaměstnanců ( 2 vyhlášky), jimiž se pro tyto účely rozumí: manžel (manželka), registrovaný partner (zákon č. 115/2009 Sb.) druh (družka) pro účely těchto zásad se tím rozumí soužití muž a ženy, kteří společně žijí a uhrazují náklady společné domácnosti (je nutné doložit čestné prohlášení o spolužití ve společné domácnosti v délce alespoň 12 měsíců s notářsky či úředně ověřenými podpisy obou partnerů) nezaopatřené dítě dle 11 až 16 zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů Za rodinného příslušníka pro účely poskytování příspěvku z FKSP SŽDC nelze považovat vnuky (vnučky) ani pravnuky (pravnučky). Výjimkou je případ, kdy zaměstnanec (důchodce) má vnuka (pravnuka) trvale ve své péči (tzn. péči nahrazující péči rodičů). Žadatel zodpovídá za správnost a pravdivost údajů. 3.2 Používání fondu 3.2.1 Příspěvek na náklady na provoz zařízení sloužících kulturnímu a sociálnímu rozvoji a na zájmové činnosti ( 4 vyhlášky): lze poskytnout zaměstnancům dle bodu 3.1 A/B/ Na zlepšení pracovního prostředí a sociálního zázemí na pracovištích zaměstnanců budou poskytnuty podle místních potřeb, po dohodě s příslušným odborovým orgánem a přednosty správ a provozních obvodů. Částky budou rozděleny dle počtu zaměstnanců. 3.2.2 Příspěvek na stravování ( 6 vyhlášky) Příspěvek na stravování bude poskytován pouze zaměstnancům dle bodu 3.1 A/B/ Příspěvek na závodní stravování se poskytuje ve výši 7,50 Kč na 1 jídlo poskytnuté v průběhu pracovní směny, dle samostatně vydaného Pokynu ředitele Oblastního ředitelství Ústí nad Labem č.1 3.2.3 Příspěvek na rekreaci ( 7 vyhlášky ) lze poskytnout zaměstnancům dle bodu 3.1 A/B/ a jejich rodinným příslušníkům u organizační jednotky Oblastní ředitelství Ústí nad Labem podle následujících podmínek: Příspěvek na dotovanou rekreaci ČD Travel bude poskytován až do výše 5 000,- Kč na zaměstnance a rodinné příslušníky z centrálního FKSP. Příspěvek na pobyt v rekreačních zařízeních, která provozuje OSŽ (viz příloha č.8) na základě předložené žádosti. Příspěvek na rekreaci z prostředků FKSP Oblastního ředitelství je určen pouze zaměstnancům dle bodu - 2 -
3.1 A/B ve výši 5000 Kč a jednomu rodinnému příslušníku ve výši 2500 Kč za kalendářní rok, příspěvek však nesmí přesáhnout 500,- Kč na pobytový den. Příspěvek je poskytnut na základě žádosti, kterou zaměstnanec předloží na odd. sociální a PaM. O odsouhlasení žádosti je zaměstnanec vyrozuměn s uvedením dalších pokynů k objednávce rekreace/zájezdu. Jednotlivé žádosti jsou vyřizovány podle pořadí, v jakém byly na odd. sociální a PaM doručeny. Závazná je teprve podepsaná a potvrzená objednávka na řádném formuláři. Zaměstnanec je povinen bezprostředně oznámit osobě zabezpečující agendu rekreací každou změnu proti původně podané a odsouhlasené žádosti o příspěvek / např. změnu účastníků apod./. Po vyčerpání rozpočtovaného limitu bude příspěvek z FKSP zastaven. Agendu rekreací zabezpečuje : Maximální výše možných příspěvků zc-fksp a FKSP OŘ je 5000 Kč. Výklad k poskytování příspěvku z FKSP OJ a C-FKSP na rekreace v roce 2013 je uveden v příloze 9 3.2.4 Příspěvek na tábor dětí a mládeže TDM ( 7 vyhlášky) lze poskytnout zaměstnancům dle bodu 3.1 A/B/C/D/ (do doby ukončení povinné školní docházky dítěte, včetně bezprostředně následujících letních prázdnin) Příspěvek na dětskou rekreaci (zimní a letní tábory dětí a mládeže, sportovní soustředění apod.) činí buď 1 500,- Kč na jedno dítě 2x ročně, nebo 3 000,- Kč jednou ročně bez ohledu na délku pobytu (viz příloha č 6). Na akce a činnosti, které pořádá škola v rámci školní výuky, např. škola v přírodě, lyžařské výcviky atd., nelze z FKSP přispívat. Je třeba přednostně využívat nabídky letních a zimních dětských táborů zajišťovaných zaměstnavatelem přímo, ve spolupráci s ČD Travel, nebo odborovými orgány. Zaměstnanec předloží na odd. soc. a PaM žádost. O odsouhlasení žádosti je zaměstnanec vyrozuměn s uvedením dalších pokynů k objednávce TDM. Jednotlivé žádosti jsou vyřizovány podle pořadí, v jakém byly doručeny. Závazná je teprve podepsaná a potvrzená objednávka na řádném formuláři. Po vyčerpání rozpočtovaného limitu bude příspěvek z FKSP zastaven. Žádosti na příspěvek na TDM vyřizuje: 3.2.5. Příspěvky na rekreace, zájezdy (včetně hromadných) a TDM se poskytují jako nepeněžní plnění. Z celkové hodnoty těchto příspěvků za kalendářní rok je od daně osvobozena částka nejvýše 20 000 Kč (ve smyslu zákona č. 586/1992 sb., o dani z příjmu v platném znění) Dodržení tohoto ustanovení sleduje zaměstnanec (i za příslušné rodinné příslušníky) společně s odd. sociálním a PaM. V případě překročení stanoveného limitu bude částka převyšující limit připočítána zaměstnanci ke zdanitelnému příjmu. Příspěvky z FKSP nelze poskytnout: a) zpětně (po uskutečnění akce); b) pokud byl na akci poskytnut příspěvek od jiného zaměstnavatele z jeho FKSP či sociálního fondu; c) pokud na akci přispívá zdravotní pojišťovna. Rovněž je vyloučen souběh příspěvku z C- FKSP a FKSP OŘ na jednu akci. 3.2.6 Příspěvek na kulturu a tělovýchovu ( 8 vyhlášky) lze poskytnout zaměstnancům dle bodu 3.1 A/B/C/D/ a jejich rodinným příslušníkům Organizované kulturní a sportovní akce (vstupenky do divadla, koncerty, výstavy, bazén, sauna apod.) do výše 50% nákladů, maximálně do výše 800 Kč na jednotlivou vstupenku/permanentku. Organizovanou kulturní a sportovní činnost - centrálně organizované akce (dětský den, Mikuláš, Den železnice apod.). Výši příspěvku stanoví pro každou akci zaměstnavatel ve spolupráci s odborovými - 3 -
organizacemi. Akce se může uskutečnit pouze při dodržení podmínky účastí minimálně šesti zaměstnanců dle bodu 3.1 A/B/. na dopravu až do plné úhrady vzniklých nákladů dle dohody zaměstnavatele a příslušné odborové organizace. Příspěvky dle tohoto bodu budou rozděleny na provozní obvody a odborné správy s přihlédnutím k počtu zaměstnanců k datu 31. 12. 2012. S plánem čerpání seznámí přednostové správ a provozních obvodů zástupce odborových organizací a do 28.2.2013 je předloží k odsouhlasení OŘ. Vplánu bude odsouhlasena výše příspěvku FKSP. Pozvánka bude jednoznačně znít na zaměstnavatele ve spolupráci s odborovou organizací. K faktuře bude rovněž přiložena prezenční listina nebo seznam účastníků potvrzený organizátorem. Všechny přiložené dokumenty budou odpovídat názvu příslušné akce. Vyúčtování bude předloženo do jednoho kalendářního měsíce po uskutečnění akce. Akce uskutečněné v prosinci budou vyúčtovány do 10.ledna 2014. Výše přidělených prostředků na provozní obvody a správy bude obsažena v příloze č.7. 3.2.7 Sociální výpomoci a půjčky ( 9 vyhlášky) V roce 2013 u Oblastního ředitelství Ústí nad Labem budou poskytovány sociální výpomoci a půjčky zaměstnancům dle bodu 3.1 A/B/ popř. jejich nejbližším pozůstalým jen v mimořádně závažných případech a při řešení složitých neočekávaných sociálních situacích do výše 15 000 Kč. Sociální výpomoci a půjčky lze poskytnout na základě písemné žádosti (viz příloha 2 a 3). Skutečná výše se stanoví individuálně po projednání a odsouhlasení zaměstnavatelem a příslušnou odborovou organizací. O poskytnutí sociální výpomoci či půjčky budou informovány všechny odborové organizace působící v OŘ Ústí nad Labem.. 3.2.8 Úhrada nákladů odborovému orgánu ( 9b vyhlášky) Odborové organizaci lze přispět na úhradu prokazatelných nákladů, které jí vznikají v souvislosti s plněním oprávnění vyplývajících z pracovně právních předpisů. Celková částka bude na jednotlivé odborové organizace rozdělena poměrně podle počtu členů zaměstnanců SŽDC, zastupovaných odborovou organizací. Odborové organizace předkládají žádosti o čerpání volnou formou, emailem do kanceláře ředitele OŘ. Po odsouhlasení žádosti předkládají daňové doklady a podklady k fakturaci průběžně. Doba splatnosti faktur je 60 dní, od data doručení. Zálohy z fondu na tento účel poskytovat nelze. Agendu pro celé OŘ zabezpečuje : 3.2.9 Dary ( 10 vyhlášky) Dary věcné a peněžní lze z FKSP poskytnout jen na základě návrhu zaměstnavatele nebo odborových organizací (viz příloha č. 4) a to: 1. zaměstnanci dle bodu 3.1 A/B/ při příležitosti Životního výročí 50 a 60 let věku Prvního odchodu do starobního nebo plného invalidního důchodu Výše odměny je odstupňována dle odpracovaných let u SŽDC (ČD) Od 3-10 let 2 000 Kč Od 10 let (včetně) 20 let 3 000 Kč Od 20 let (včetně) a více 5 000 Kč 2. Jednotlivci za mimořádnou aktivitu ve prospěch zaměstnavatele při poskytnutí osobní pomoci při požáru, živelní události a při jiných obdobných mimořádných případech do výše 5 000,-Kč. Z FKSP nelze provádět úhradu nákupu poukázek na odběr zboží, dárkových poukazů apod. IV. Závěrečná ustanovení 4.1 Při prokázání neoprávněného čerpání příspěvku z FKSP zaviněného zaměstnancem (dle bodu 3.1 A/B/C/D/ je zaměstnanec povinen vrátit všechny obdržené příspěvky z FKSP, na daný účel, uhradit - 4 -
zaměstnavateli vzniklé náklady a v daném kalendářním roce mu již nelze poskytnout žádný příspěvek z FKSP. 4.2 Případné výjimky pro poskytnutí příspěvku z FKSP lze řešit ve spolupráci zaměstnavatele s odborovou organizací na základě žádosti zaměstnance. 4.3 Tyto Zásady včetně formulářů a příloh jsou sjednány v dohodě zaměstnavatele a odborové organizace a jsou účinné od 1. 1. 2013 V Ústí nad Labem dne: 2013 Za Oblastní ředitelství Ústí nad Labem Ing. Josef Kalivoda, ředitel Za výbor OSŽ OŘ SŽDC Ústí nad Labem předseda Pavel Franěk místopředseda Daniel Linc...... ZO SOSaD Ústí n. Labem předseda Jan Kadečka ZO SOSaD Rybniště předseda Radek Knespl.... ZO SOSaD Děčín předseda Lubomír Michalec. ZO SOSaD Sokolov předseda Milan Kliment ZO SOSaD Cheb předseda Jiří Skopový MS UŽZ Cheb Libor Matička ZO FVČ Lovosice předseda Petr Běhal DUO Robert Koutný................ Přílohy: číslo 1: Návrh rozpočtu FKSP pro rok 2013 číslo 2: Žádost o sociální výpomoc, sociální půjčku z prostředků FKSP číslo 3: Smlouva o poskytnutí sociální půjčky a uznání dluhu číslo 4: Oznámení o poskytnutí věcného (peněžního) daru číslo 5: Žádost o poskytnutí příspěvku na rekreaci (zájezd) číslo 6: Žádost o poskytnutí příspěvku na TDM číslo 7: Rozdělení prostředků na kulturu a tělovýchovu na provozní obvody a odborné správy číslo 8: Příspěvek na rekreaci v zařízeních provozovaných OSŽ číslo 9: Výklad k poskytování příspěvku z FKSP OŘ a C-FKSP - 5 -