PID HLAVNí MÌSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNíHO MÌSTA PRAHY ODBOR OCHRANY PROSTØEDí Váš dopis zn È.j. MHMP-192143/2005/00PNI/EIA/156-2/Nov Vyøizuje/ linka Ing. Novotný/4278 Datum 7. 11. 2005 podle 7 zákona è. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí), ve znìní zákona è. 93/2004 Sb. (dále jen zákon) Identifikaèní údaje: Název: Skladová hala EFES, spol. s r.0., Praha - Øeporyje Zaøazení zámìru dle zákona: Bod 10.6, kategorie II, pøíloha è. 1 Skladové nebo obchodní komplexy vèetnì nákupních støedisek, o celkové výmìøe 3 000 m2 zastavìné plochy; parkovištì nebo garáže s kapacitou nad 100 parkovacích stání v souètu pro celou stavbu Charakter a kapacita zámìru: Pøedmìtem investièního zámìru je pøestavba zaøízení pùvodnì urèeného k výrobì betonových prefabrikátù na sklad ovoce a zeleniny velkoobchodního charakteru, pøièemž budou dodrženy výška a pùdorys pùvodních objektù. Zároveò dojde ke zmenšení podílu zpevnìných ploch oproti stávajícímu stavu. Zaøízení bude sloužit k doèasnému uchování ovoce a zeleniny. Zboží bude pøiváženo z rùzných evropských zemí na celní úøad v Praze Rudné a odtud do posuzovaného areálu, kde bude uskladnìno. Ze skladu bude zboží distribuováno podle aktuální tržní potøeby do centrálních skladù obchodních øetìzcù umístìných opìt v Praze Rudné a na Zlièínì. K distribuci a zavážení zboží budou použity pouze kamiony, vareálu nebudou vedena obchodní jednání s klienty, dopravu osobními automobily budou tvoøit pouze zamìstnanci. Zámìr je navržen jako stavba doèasného charakteru, jejíž provoz bude ukonèen v roce 2010. Celková plocha pozemku: 20400 m2 Zastavìná plocha celkem: 6653 m2 Zastavìná plocha stávající hala - objekt A: 1 618 m2 Zastavìná plocha stávající hala - objekt B: _: ~.~ 5 035 m2 Zpevnìné plochy: 8 630 m2 Komunikace a asfaltové plochy: 6 735 m2 Nakládací prostor, sjezd a výjezd: 1 895 m2 Sídlo: Mariánské námìstí 2, 11001 Praha Pracovištì: Øásnovka 8, 110 15 Praha 1 E-mail: oop~cityofprague.cz tel.: +420-236 004 245
Plochy využitelné pr Skladové prostory: Provozn í zázem í skl Poèet zamìstnancù Poèet zamìstnancù Kapacita skladu: Denní obrat zboží: o zeleò (rostlý terén) adu: v ranní smìnì: v odpolední smìnì: 5 117 m2 5 956 m2 736 m2 35 osob 5 osob cca 500 t ovoce a zeleniny cca 60 až 200 t ovoce a zeleniny Umístìní: kraj: obec: mìstská èást: katastrální území Praha Praha Praha - Øeporyje Tøebonice Oznamovatel: EFES, spol. s r.o. IÈ: 41189710 K Radotínu 492, Praha 5, PSÈ 156 00 Souhrnné vypoøádání pøipomínek: K pøedloženému oznámení se v prùbìhu zjiš ovacího øízení vyjádøily následující subjekty:. hlavní mìsto Praha,. mìstská èást Praha - Øeporyje,. mìstská èást Praha 13,. Hygienická stanice hlavního mìsta Prahy,. Èeská inspekce životního prostøedí,. odbor ochrany prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy.. Jednotlivá vyjádøení obsahují následující pøipomínky a podmínky k realizaci stavby Hlavní mìsto Praha požaduje, aby zámìr byl podroben dalšímu posuzování podle zákona è. 100/2001 Sb., v platném znìní. Z urbanistického hlediska hlavní mìsto uvádí, že zámìr je umís ován podle platného územního plánu sídelního útvaru hlavního mìsta Prahy (ÚPn) do funkèní plochy VP (prùmyslové výroby), po roce 2010 má být území využito pro funkci OC (èistì obytné území). Umístìní haly je v rozporu s pøedpokládanou transformací stávající prùmyslové zóny na obytnou ètvrt' Západního Mìsta. Argumentace, že dnes je uvažované místo zcela mimo veškerou obytnou zástavbu, neodpovídá podle hlavního mìsta Prahy plánovanému využití. Umístìní haly, byt' jako stavby doèasné, mùže závazným zpùsobem komplikovat celkové budoucí øešení daného území. Dále hlavní mìsto Praha doporuèuje, aby byl návrh skladové haly zahrnut do studie využití celého areálu v Øeporyjích, kterou v souèasné dobì pøipravuje spoleènost SKANSKA CZ a.s., a mìl by být jako souèást této studie projednán. Z akustického hlediska hlavní mìsto Praha konstatuje, že pøedložený zámìr je z hlediska hlukového posouzení proveden dostateènì podrobnì. Pro celkové posouzení však požaduje materiál doplnit o hodnocení hlukové imise v celém posuzovaném území pomocí grafického výpoètu (Hluk+ apod.). Dále doporuèuje pro pøehlednost rozložení hluku pøekreslit vypoètené izofony do reálného mapového Sídlo: Mariánské námìstí 2, 110 O 1 Praha Pracovištì: Øásnovka 8, 11015 Praha 1 tel.: +420-236 004 245
podkladu nebo v pøípadì výpoètu pomocí digitální mapy vytisknout i vrstvu s objekty a komunikaèní sítí. Vlastní pracovní grafické výstupy z programu Hluk+ nejsou pro celkové hodnocení pøehledné. Z dopravního hlediska má hlavní mìsto Praha následující pøipomínky. Vzhledem k tomu, že mezi Celním skladem v Rudné a navrhovaným skladem je tøeba poèítat se vzdáleností cca 9 km, navrhovaným skladem a centrálními sklady obchodních øetìzcù ve Zlièínì a Rudné rovnìž cca 9 km (viz text na str. 9 a 15 oznámení), bude na území Prahy docházet ke zbyteèným pohybùm tìžké kamionové dopravy. Pokud by se podaøilo pøedmìtný sklad ovoce a zeleniny umístit napø. v Rudné ve vazbì na dálnici 05 nebo v pøímé vazbì na centrální sklady obchodních øetìzcù ve Zlièínì, dopravní trasy kamionù na území hlavního mìsta by se významnì zkrátily. Sklad ovoce a zeleniny je navržen jako stavba doèasná do roku 2010, který má sloužit ve vztahu k obchodním centrùm ve Zlièínì a Rudné. Hlavní mìsto Praha postrádá informaci, jakým zpùsobem bude posuzovaný zámìr nahrazen v období po roce 2010 po uplynutí termínu doèasné stavby. Stanovení rozsahu zdrojové a cílové dopravy zamìstnancù vychází z pøedpokladu, že 80 % zamìstnancù bude využívat autobusovou mìstskou hromadnou dopravu a poèítá se s 10 pøíjezdy a 10 odjezdy vozidel zamìstnancù. Parkovištì pro zamìstnance skladu má mít však kapacitu 38 stání. Z uvedeného vyplývá, že parkovištì zamìstnancù nebude do znaèné míry využívané nebo bude jiný pomìr jízd zamìstnancù mezi mìstskou hromadnou dopravou a individuální automobilovou dopravou. Toto je tøeba objasnit v další fázi projektové pøípravy. V pøíloze obsahující dopravnì-inženýrské podklady pro zpracování pøedloženého oznámení je na str. 3 v odstavci 3.0.4 uvedeno: "Ve smìru z areálu ven bude zboží distribuováno podle aktuální tržní potøeby do centrálních skladù obchodních øetìzcù firem umístìných opìt v Praze Ruzyni a v Rudné, kde bude pøedáno klientovi investora, pøípadnì dále do ÈR...". Z uvedeného je tedy zøejmé, že míra využití skladu z hlediska spádového území není dosud stabilizována. Umístìní skladu v pøedmìtné lokalitì považuje hlavní mìsto Praha za nevhodné s ohledem na budoucí funkèní využití území dle platného ÚPn i vzhledem k charakteru stávající pøístupové komunikace. Z hlediska odkanalizování a vodních tokù hlavní mìsto Praha upozoròuje, že navržený zpùsob likvidace odpadních splaškových vod, tj. jejich svedení do nové bezodtoké jímky (žumpy), je v rozporu s vyhláškou hlavního mìsta Prahy È. 26/1999 Sb. HMP, o obecných technických požadavcích na výstavbu v hlavním mìstì Praze, v platném znìní. Z geologického hlediska hlavní mìsto Praha konstatuje, že v pøedloženém oznámení není provedeno zhodnocení geologických ani hydrogeologických pomìrù pøedmìtné lokality, taktéž chybí prùzkum radonového indexu pozemku. Uvedené nedostatky požaduje hlavní mìsto Praha doplnit. Z hlediska hospodaøení s odpady hlavní mìsto Praha doporuèuje výkopovou zeminu pøednostnì nabídnout k využití pøíslušné mìstské èásti nebo dalším investorùm. Uložení na skládku by mìlo být až posledním øešením likvidace pøebyteèné zeminy. Veškeré nakládání s odpady musí být v souladu s platnou legislativou a souèasným Sídlo: Mariánské námìstí 2, 110 O I Praha Pracovištì: Øásnovka 8, 11015 Praha I tel.: +420-236004245
4 trendem energetického skládkováním. a materiálového využívání odpadù pøed vlastním Mìstská èást Praha - Øeporyje požaduje, aby dopravní trasa k obsluze areálu byla vedena úèelovou komunikací na základì dohody se spoleèností SKANSKA GS a.s. a novì vybudovanou I. etapou komunikace Jinoèanská, tj. z areálu na Pražský okruh. Vzhledem k velkému dopravnímu zatížení nesmí být doprava v žádném pøípadì vedena pøes obec. Mìstská èást Praha 13 nesouhlasí s posuzovaným zámìrem z dùvodu nedostateèného dopravního øešení na køižovatce ulice Jeremiášova s úèelovou komunikací CP 1 vedoucí od bývalého areálu spoleènosti Skanska Prefa a.s. a z dùvodu nedostateèných údajù o komunikaci CP 1 mezi areálem a ulicí Jeremiášova. Hygienická stanice hlavního mìsta Prahy souhlasí s navrhovaným zámìrem za pøedpokladu splnìní následujících podmínek.. V prùbìhu výstavby a pøestavby objektù musí být provádìna taková opatøení, aby hluk ze stavební èinnosti nepøekroèil ve venkovním chránìném prostoru staveb hygienické limity hluku stanovené 12 odst. 5 naøízení vlády è. 502/2000 Sb., v platném znìní.. Hluk ze všech zdrojù hluku s provozem skladové haly souvisejících (napø. vzduchotechnika, technologie chlazení, doprava a manipulace se zbožím apod.) nepøekroèí v chránìném prostoru staveb hygienické limity hluku stanovené 12 odst. 2 naøízení vlády è. 502/2000 Sb., v platném znìní. Èeská inspekce životního prostøedí uplatnila pøipomínku z hlediska ochrany vod. V oznámení není uvedeno, zda realizací skladové haly a zpevnìných ploch dojde ke zvýšenému odtoku srážkových vod ze zájmového území oproti stávajícímu stavu, a to v souvislosti se stávající kapacitou recipientu, do kterého jsou srážkové vody zaústìny prostøednictvím stávající deš ové kanalizace v ulici Jeremiášova. Èeská inspekce životního prostøedí doporuèuje, aby tato problematika byla konzultována se správcem kanalizace a recipientu. Oznámení rovnìž neobsahuje pøedpokládanou kvalitu srážkových vod, a to pøedevším v ukazateli ropných látek. Odbor ochrany prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy jako dotèený správní úøad nemá k pøedloženému zámìru pøipomínky a nepožaduje pokraèovat v procesu posuzování vlivù na životní prostøedí podle zákona è. 100/2001 Sb., ve znìní zákona È. 93/2004 Sb. Pøíslušný úøad na podkladì oznámení, vyjádøení k nìmu obdržených a podle hledisek a mìøítek uvedených v pøíloze È. 2 k zákonu došel k následujícím závìrùm. Z jednotlivých vyjádøení dotèených územnì samosprávných celkù a dotèených správních úøadù vyplývá nesouhlas s realizací stavby èi se zpùsobem øešení posuzovaného zámìru. Jde zejména o hlediska urbanistické koncepce, dopravy a ochrany vod. V prùbìhu zjiš ovacího øízení provedl pøíslušný úøad místní šetøení, pøi kterém zjistil, že stavba již byla zahájena bez stavebního povolení. Odbor stavební Úøadu mìstské Sídlo: Mariánské námìstí 2, 110 O 1 Praha. y PracovIštì: Rásnovka 8, 110 15 Praha 1 tel.: +420-236 004 245
- 5 èásti Praha 13 jako pøíslušný stavební úøad zahájil dne 25. 10. 2005 podle 88 odst. 1 písmo b) zákona è. 50/1976 Sb. (stavební zákon), v platném znìní, øízení o odstranìní stavby skladové haly na pøedmìtných pozemcích (viz oznámení o zahájení øízení è.j. VYS 3407/05/Kø ze dne 25. 10. 2005). Na základì výše uvedeného požaduje pøíslušný úøad zpracovat dokumentaci podle 8 zákona, která bude vycházet ze skuteèné situace v zájmovém území se zohlednìním pøipomínek, které uplatnily dotèené správní úøady a územnì samosprávné celky v prùbìhu zjiš ovacího øízení. Závìr: zámiir"skladová hala EFES, spol. s r.o., Praha - Øeporyje" naplòuje dikci bodu 10.6, kategorie II, pøílohy è. 1 zákona è. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí), ve znìní zákona è. 93/2004 Sb. Proto bylo dle 7 citovaného zákona provedeno zjiš ovací øízení, jehož cílem bylo zjištìní, zda zámìr bude posuzován podle citovaného zákona. Na základì že zámìr provedeného zjiš ovacího øízení dospìl pøíslušný úøad k závìru "Skladová hala EFES, spol. s r.0., Praha - Øeporyje" bude posuzován podle citovaného zákona, nebo oznámení dostateènì neprokázalo zda a v jakém rozsahu mùže zámìr vážnì ovlivnit životní prostøedí a veøejné zdraví. - Pøíslušný úøad požaduje zpracovat dokumentaci vlivu zámìru na životní prostøedí (dále jen dokumentace) podle pøílohy È. 4 k citovanému zákonu, která bude zahrnovat zjištìní, popis, posouzení a vyhodnocení pøedpokládaných pøímých a nepøímých vlivù zámìru na životní prostøedí s ohledem na souèasný stav stavby a souèasnì zohlední uplatnìná vyjádøení k oznámení zámìru. Ve smyslu 7 odst. 6 citovaného zákona a s ohledem na poèet dotèených správních úøadù a dotèených územních samosprávných celkù stanovuje pøíslušný úøad poèet dokumentací pro pøedložení na 10 výtiskù. ~ Ing. arc. Jan W I?--- i n k I e r Závìr zjiš ovacího øízení nenahrazuje vyjádøení dotèených orgánù státní správy, ani pøíslušná povolení podle zvláštních pøedpisù. editel odboru Pøílohy: Maglstrat ni. m. t'rany - vyjádøení hlavního mìsta Prahy è.j. SEG-080905 ~- 'tst.1!@.'f2~tøedr - vyjádøení mìstské èásti Praha - Øeporyje è.j. 1703~'3~~ f. 10t1~P05 - vyjádøení mìstské èásti Praha 13 è.j. 775/star/05 z~rarg 21. 10. 2005 Sídlo: Mariánské námìstí 2, 11001 Praha Pracovištì: Øásnovka 8, 110 15 Praha 1 E-mail: oop~cityofprague.cz tel.: +420-236004245 fax: +420-236007074
- 6 - vyjádøení Hygienická stanice hlavního mìsta Prahy è.j. 5147/05/P5-HP ze dne 7. 10.2005 vyjádøení Èeské inspekce životního prostøedí è.j. 1/HI/13364/05/Ber ze dne 5. 10.2005 vyjádøení odboru ochrany prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy è.j. MHMP- 192143/2005/001/0lPNI ze dne 26. 9. 2005 Sídlo: Mariánské námìstí 2, 11001 Praha Pracovištì: Øásnovka 8, 110 15 Praha 1 tel.: +420-236004245