ÚZEMNÍ STUDIE WOLKEROVA-TYLOVA KNESL+KYNČL s.r.o. architektonický ateliér Šumavská 416/15 602 00 Brno ZÁŘÍ 2015
IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE: OBJEDNATEL: Ing. Pavel Mareš Olšany u Prostějova č.p. 494 PSČ 798 14 POŘIZOVATEL: oprávněná osoba pořizovatele: Magistrát města Prostějova, Stavební úřad jako úřad územního plánování podle ust. 6 odst. 1 písm. c) stavebního zákona, v návaznosti na ust. 5 odst. 1 a 2 stavebního zákona nám. T. G. Masaryka 130/14 796 01 Prostějov Ing. Jan Košťál, vedoucí stavebního úřadu Magistrátu ZPRACOVATEL: garant projektu: zpracovatelský tým: KNESL+KYNČL s.r.o. architektonický ateliér Šumavská 416/15 602 00 Brno doc. Ing. arch. Jakub Kynčl, Ph.D. Ing. arch. Jiří Knesl doc. Ing. arch. Jakub Kynčl, Ph.D. Ing. arch. Bohuš Zoubek OBSAH ÚZEMNÍ STUDIE: 1. ŘEŠENÉ ÚZEMÍ 2 2. VÝCHODISKA 2 3. PROVĚŘENÍ 2 Příloha č. 1: - Výkres C2/C3 dokumentace pro sloučené územní a stavební řízení Objekt služby pro zákazníky obchodního centra (Ing. Radek Janů, červenec 2015): Celkový situační výkres, Koordinační výkres. 1
1. ŘEŠENÉ ÚZEMÍ Řešené území se dle dokumentace pro sloučené územní a stavební řízení Objekt služby pro zákazníky obchodního centra z července 2015 zpracovaná Ing. Radkem Janů nachází v jihovýchodním segmentu křižovatky ulic Wolkerovy a Tylovy v Prostějově a obsahuje pozemky p. č. 3062 a 3058 katastrálního území Prostějov, které jsou dle Územního plánu Prostějov zahrnuty do plochy občanského vybavení komerční zařízení (OK) č. 0186. Řešené území je z urbanistického hlediska nárožní prolukou. Dnes je využíváno jako provizorní odstavná plocha. 2. VÝCHODISKA Na základě zadání Územní studie Wolkerova-Tylova (dále jen územní studie ) je prověřen soulad dokumentace pro sloučené územní a stavební řízení Objekt služby pro zákazníky obchodního centra z července 2015 zpracovaná Ing. Radkem Janů (dále jen záměr ) zejména s podmínkami využití plochy dle bodu 7.3.3. písm. e) Územního plánu Prostějov (dále jen ÚP Prostějov ). Záměr výstavby objektu služeb pro zákazníky obchodní centra, respektive myčky automobilů zákazníků obchodního zařízení BILLA je navržen jako typový ocelový přístřešek s třemi otevřenými mycími boxy a samostatným uzavřeným technologickým kontejnerem osazeným vedle ocelového přístřešku u krajního stání. Navrhovaná stavba je řešena jako přízemní ocelová konstrukce jednoduchého obdélníkového půdorysu o rozměrech 6,7 x 16,4 m a výšce 4,35 m zastřešená plochou střechou. Technologické zařízení je řešeno v uzavřeném kontejneru o rozměrech 2,5 x 6,7 a výšce 2,6 m.příjezd a přístup k navrhované stavbě objektu služby pro zákazníky obchodního centra je řešen stávajícími sjezdy z ulice Tylovy. Potřebný počet stání je řešen v prostoru okolí stavby (11 stání), další případné nároky nárůstu potřeby kapacity budou řešeny v navazující ploše, kde je uvažováno v rámci stavby obchodního centra s parkovací plochou. Záměr je navržen jako dočasná stavba, která bude provozována do 31. 12. 2025. 3. PROVĚŘENÍ Dle předložené dokumentace je záměrem objekt služeb pro zákazníky obchodního centra, respektive stavba samoobslužných mycí boxů, které spadají dle Tabulky staveb a zařízení občanského vybavení na str. A9 odůvodnění ÚP Prostějov do kategorie služeb, respektive potenciálně rušivých služeb, respektive služeb motoristům. Záměr je dle ÚP Prostějov umístěn do stabilizované plochy občanského vybavení komerční zařízení (OK) č. 0186, jejíž stanované podmínky využití ho umožňují pozitivně posoudit několika způsoby: plocha OK je dle bodu 7.3.1. písm. a) ÚP Prostějov mimo jiné určena pro pozemky staveb a zařízení pro maloobchod do 1.200 m² (...) a dle bodu 7.3.3. písm. e) ÚP Prostějov pro pozemky staveb a zařízení (...) pro potenciálně rušivé služby (...), kdy se splnění podmínek prověřuje územní studií s důrazem na dopravní obslužnost. V prvním případě lze záměr posuzovat jako stavbu bezprostředně související s hlavní stavbou, v tomto případě obchodní centrum (viz definice Pozemků staveb a zařízení v kap. A odůvodnění ÚP Prostějov). Záměr je tedy doplňkovou stavbou v rámci obchodního komplexu a je tudíž přípustný bez ohledu na požadavky územního plánu na situování parkovacích a odstavných stání v objektu hlavní stavby. V druhém případě lze na záměr pohlížet jako na stavbu potenciálně rušivých služeb dle Tabulky staveb a zařízení občanského vybavení na str. A9 odůvodnění ÚP Prostějov. Přípustnost záměru je dle tohoto bodu podmíněna měřítkem záměru úměrným potenciálu daného území a v souladu s jeho charakterem. Obecné podmínky podmíněně přípustného využití (např. zajištění nároků statické dopravy a ochrana kvality obytného prostředí) nejsou 2
záležitostí prověřování v územních studiích, nýbrž dle kap. D 7.3.3. odůvodnění ÚP Prostějov bude splnění těchto podmínek posuzováno v navazujících správních řízeních (např. územních řízeních). Jako jednu ze základní koncepcí stanovuje ÚP Prostějov v bodě 3.2.1. písm. a): rozvíjet kompaktní město soustředěním rozvoje směrem dovnitř města využitím proluk (...). Záměr svým navrhovaným využitím dopomáhá, byť utilitární dočasnou stavbou, k zástavbě proluky na městském okruhu ulice Wolkerovy v dotyku s městským centrem. Vzhledem k funkční skladbě plochy č. 0186 a jejího okolí, kterou kromě stávajícího obchodního centra s prodejnou Billa tvoří bydlení, ubytovací a školská zařízení, doplňuje záměr komplexní využití území centra a jeho bezprostředního okolí, přičemž na něho nemá negativní vliv. Vzhledem k tomu, že se záměr nachází dle ÚP Prostějov ve stabilizované ploše, vyplňuje stávající proluku a doplňuje funkce obchodního centra v prostorových parametrech odpovídajících podmínkám Přílohy č. 1 ÚP Prostějov (tj. max. výška zástavby: 13/17m ), odpovídá záměr z hlediska prostorového uspořádání měřítku potenciálu daného území. Lze předpokládat, že do budoucna dojde k přestavbě celé plochy tak, aby z hlediska obecných urbanistických kritérií došlo k plnohodnotné dostavbě nároží ulic Wolkerovy a Tylovy. Do této doby je záměr smysluplným využitím dosud minimálně využívaného území ve středu města a mezikrokem k finální zástavbě. Z hlediska dopravních vazeb lze konstatovat, že předpokládaná kapacita myčky, tj. cca 50 automobilů za den při celoročním (do -7 C) celodenním provozu (24 hodin), má vzhledem k míře dopravního zatížení sousedního obchodního centra s prodejnou Billa marginální vliv a celkově tak nedojde k přetížení území. Z hlediska vstupů do řešeného území nedojede ke změně proti stavu, poněvadž záměr počítá se stávajícími vjezdy. Z hlediska statické dopravy je dle ČSN 73 6110 pro záměr potřeba 8 stání. Dle tabulky č. 34 (ČSN 736110 Navrhování místních komunikací) je potřebná kapacita na jedno odstavné stání je 0,3 účelové jednotky (účelová jednotka je mycí stání), což pro navrhovaná 3 mycí stání vychází 10 stání pro vozidla a při započtení součinitele vlivu stupně automobilizace (stanoveného v ÚP Prostějov na hodnotu 1,0) a redukce počtu stání v centru města s méně než 50 tisíci obyvatel je výsledný počet stání 8. Tento potřebný počet stání je možné řešit v ploše severně od záměru (v Příloze č. 1 označené jako plocha č. 12). Na záměr je také možné pohlížet jako na přípustný z pohledu bodu 7.3.3. písm. f) ÚP Prostějov, ve kterém jsou povoleny mimo jiné i služby motoristům, a to bez nutnosti zpracování územní studie. Záměr je v souladu s ÚP Prostějov. Záměr, jakožto stavba služeb pro zákazníky obchodní centra, je v souladu s bodem 7.3.1. písm. a) a zejména s bodem 7.3.3. písm. e) ÚP Prostějov, přičemž jeho měřítko je úměrné potenciálu území a v souladu s jeho charakterem a nároky na jeho dopravní obslužnost jsou vhodně řešitelné. 3
Příloha č. 1 4