ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 6 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE PRUŠÁNKY Textová část

ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 6 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE PRUŠÁNKY Textová část Obsah A. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 2 B. PŘEZKOUMÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 2 B.1 Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 2 B.2 Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území 2 B.3 Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů 3 C. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ 3 D. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ 4 E. ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ 4 F. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ 7 F.1 Navržené změny v území 7 F.2 Odůvodnění změn v území 7 F.1.1 Odůvodnění urbanistické koncepce 7 F.1.2 Odůvodnění koncepce veřejné infrastruktury 9 F.1.3 Odůvodnění koncepce uspořádání krajiny 9 F.4 Vyhodnocení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit 9 G. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH 9 H. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ 9 I. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZPF A PUPFL. 10 J. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ JEJICH ODŮVODNĚNÍ 11 K. VYPOŘÁDÁNÍ PŘIPOMÍNEK 11 1

A. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Doplní pořizovatel po projednání návrhu změny územního plánu. B. PŘEZKOUMÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU B.1 Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Koordinace z hlediska širších vztahů v území Změna č. 6 územního plánu obce Prušánky řeší změnu využití části plochy s rozdílným způsobem využití ze stávající plochy vinice (Zv) v lokalitě vinných sklepů Nechory na zastavitelnou plochu smíšenou, vinných sklepů, rekreace (Ss) v bezprostřední návaznosti na zastavěné území. Z širších vztahů vyplývají pro Změnu č. 6 územního plánu následující požadavky: - respektovat stabilizovaný komunikační systém - zohlednit nadřazené sítě technické infrastruktury - respektovat vymezená biocentra a biokoridory Navržená změna respektuje stávající urbanistickou strukturu obce a širší vztahy v území dané platným územním plánem. Navrženým řešením nejsou širší vztahy v území dotčeny. Vyhodnocení souladu s Politikou územního rozvoje Změna č. 6 ÚPO je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 (dále jen PÚR ČR ), schválenou vládou České republiky dne 20.07.2009 usnesením č. 929/2009. Z PÚR ČR vyplývají pro obec Prušánky tyto požadavky: - respektovat plochy a koridory technické infrastruktury stávající el. vedení VVN 400kV, stávající VVTL plynovod - respektovat plochu P7 pro rozšíření uskladňovacích kapacit podzemního zásobníku plynu Podivín- Prušánky - respektovat koridor P11 pro zdvojení trasy VVTL plynovodu DN 700 PN63 Změna č. 6 se uvedených požadavků nedotýká, uvedené plochy a koridory jsou respektovány. Řešené území neleží v žádné rozvojové ose ani ve specifické nebo rozvojové oblasti vymezené PÚR ČR. Vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem V současné době nelze vyhodnotit soulad návrhu změny č. 6 ÚPO s územně plánovací dokumentací vydanou krajem, neboť tato dokumentace neexistuje. Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje (dále jen ZÚR Jmk ), které byly vydány na 25. zasedání Zastupitelstva Jihomoravského kraje konaném dne 22.09.2011 a dne 17.2.2012 nabyly účinnosti, byly z podnětu některých obcí Jihomoravského kraje a majitelů nemovitostí Nejvyšším správním soudem v Brně dne 21.6.2012 zrušeny. Hlavním důvodem zrušení uvedené ÚPD bylo dle rozhodnutí soudu nedostatečné posouzení kumulativních vlivů jednotlivých staveb na životní prostředí a veřejné zdraví. B.2 Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na 2

ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování Změna č. 6 ÚPO Prušánky respektuje cíle a úkoly územního plánování stanovené v 18 stavebního zákona v platném znění. Změna č. 6 v souladu s cíli územního plánování vytváří podmínky pro výstavbu a trvale udržitelný rozvoj území při respektování požadavků na jeho účelné využití a prostorové uspořádání, chrání přírodní, kulturní a civilizační hodnoty v území včetně hodnot urbanistických a architektonických. Stanovuje podmínky na hospodárné využívání zastavěného území a ochranu nezastavěného území a konkretizuje záměry v území. V souladu s úkoly územního plánování respektuje koncepci rozvoje území, potřeby změn v území, urbanistické a architektonické podmínky pro využití a prostorové uspořádání území a staveb, podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof, podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury. Změna č. 6 ÚPO Prušánky s ohledem na ochranu nezastavěného území umísťuje v souladu s 18, odst. 5 stavebního zákona mimo zastavěné území plochy pro účely rekreace a cestovního ruchu, konkrétně Plochu smíšenou, vinných sklepů, rekreace (Ss) s možností umístění souvisejících ubytovacích, konferenčních a dalších prostor bezprostředně navazujících na stávající ubytovací zařízení a vinné sklepy v lokalitě Nechory, které zlepší podmínky využití dotčeného území. V rámci požadavků na hospodárné využívání zastavěného území je pro napojení nové plochy využita stávající dopravní a technická infrastruktura. B.3 Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Návrh změny č. 6 územního plánu je zpracován v souladu se zákonem č.183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění a v souladu s prováděcími vyhláškami k tomuto zákonu. Obsah dokumentace je koncipován dle nového stavebního zákona s tím, že grafické zpracování koresponduje s platným Územním plánem obce Prušánky. C. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Změna č. 6 územního plánu se nedotýká požadavků zvláštních právních předpisů na úseku civilní ochrany, ochrany zdravých životních podmínek, požadavků na obranu státu a dalších. Z hlediska požadavků na požární ochranu je v řešeném území zajištěno v souladu s 29 odst. 1, písm. k) zák. č. 133/1985 Sb. v rámci vybudované technické infrastruktury dostatečné množství požární vody z veřejného vodovodního řadu a současně je zajištěna trvalá použitelnost zdrojů vody pro hasební zásah. Obslužné komunikace a sítě technické infrastruktury jsou vesměs součástí ploch veřejných prostranství v obci a svými parametry zabezpečují možnost příjezdu a přístupu techniky a jednotek integrovaného záchranného systému včetně jednotek hasičských záchranných sborů dle platných ČSN. Změna č. 6 respektuje dobývací prostory zasahující na k.ú. Prušánky, stanovené dle 27 odst.1 zák. č. 44/1998 Sb. o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), a to: - DP Hrušky, ev. č. 4 0036 3

- DP Velké Bílovice, ev. č. 4 0006 - DP Prušánky, ev. č. 4 0112 - DP PDP Prušánky I, ev. č. 4 0122 - DP Prušánky, ev. č. 4 0123 - DP Dolní Bojanovice, ev. č. 4 0021 Všechny uvedené dobývací prostory jsou stanoveny pro organizaci MND a.s. se sídlem v Hodoníně, Úprkova 6. Změnou č. 6 územního plánu nebudou DP dotčeny. V souladu se zák. č. 13/1997 Sb. o pozemních komunikacích respektuje změna č. 6 ochranná pásma sil. č. II/423 Velké Bílovice - Lužice a silnic III/4232 a III/4233. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu vychází návrh nové zastavitelné plochy ( Plocha smíšená, vinné sklepy, rekreace (Ss) ) z 5 zákona č. 334/1992 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu a z vyhl. č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF. Nová zastavitelná plocha je navržena jako rozšíření stávající plochy Ss v lokalitě vinných sklepů Nechory v bezprostřední návaznosti na stávající ubytovací zařízení (Hotel Beatrice) v zastavěném území, které má být rozšířeno o ubytování apartmánového typu a doplněno o další prostory (konferenční místnosti, vinotéka, lisovna, menší doplňkové hospodářské budovy pro drobná domácí zvířata). Tato zařízení přispějí ke zvýšení atraktivity dané lokality a zvýší její návštěvnost. Plocha bude napojena na stávající dopravní technickou infrastrukturu. Původně byla plocha součástí plochy vinic (Zv). D. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj a vlivů na životní prostředí Není požadováno. Posouzení vlivu na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Řešený návrh se nachází mimo území evropsky významných lokalit a ptačích oblastí soustavy Natura 2000. E. ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ Zastupitelstvo obce Prušánky schválilo dne 13.3.2014 Zadání změny č. 6 územního plánu obce Prušánky, jehož součástí jsou Hlavní cíle a požadavky na zpracování návrhu změny územního plánu. Změna je zpracována v jedné variantě. Splnění požadavků zadání: a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce Požadavky na urbanistickou koncepci - V rámci změny č. 6 ÚPO byla prověřena a navržena změna ploch s rozdílným způsobem využití ze stávajícím plochy vinice (Zv) v lokalitě Nechory na zastavitelnou plochu smíšenou, vinných sklepů, rekreace (Ss) navazující na zastavěné území (stávající hotel Beatrice u Nechor). - Byla prověřena možnost následné výstavby lisovny, apartmánů (cca 5-7), vinotéky, konferenčních 4

prostor, příp. menší doplňkové hospodářské budovy pro drobné zvířectvo. Tyto stavby jsou v souladu s funkčními regulativy stanovenými pro plochy Ss (podmíněně přípustné využití) a lze je na řešené ploše umístit. - Návrh zohledňuje limity využití území umístění nové zastavitelné plochy v prostoru výhradního ložiska lignitu (CHLÚ č. 13870000 Hodonín). Vzhledem k uvedené skutečnosti může vydat příslušný orgán rozhodnutí o umístění staveb pouze na základě závazného stanoviska orgánu kraje v přenesené působnosti, vydaného po projednání s obvodním báňským úřadem, který stanoví podmínky pro umístění, příp. provedení stavby. - Nová zastavitelná plocha leží na pozemcích zařazených do I. třídy ochrany (kód BPEJ 0.01.00). Tyto půdy lze odejmout ze ZPF pouze výjimečně. Proto byly - mimo vyhodnocení předpokládaných důsledků navrženého řešení na ZPF - prověřeny a posouzeny další požadavky vyplývající z přílohy č.3 vyhl. č. 13/1994 Sb. ve znění dalších předpisů (viz dále). - Změna č. 6 respektuje podmínky stanovené pro území s archeologickými nálezy, do něhož spadá celé katastrální území obce. Na stavební činnost v tomto území se vztahuje povinnost vyplývající z 22 zák. č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. - Podmínky pro funkční využití řešené plochy včetně podmínek plošného a prostorového uspořádání území byly převzaty z platného ÚPO Prušánky s výjimkou přípustné výšky objektů do 1 nadzemního podlaží s možností využití podkroví a parkoviště o velikosti do 10 parkovacích míst. Přípustná výška se mění na 2 nadzemní podlaží se šikmou střechou, neboť v lokalitě jsou již realizovány 2-podlažní objekty včetně sousedícího hotelu Beatrice (2 podlaží s pultovou střechou). Počet parkovacích míst musí odpovídat normovým hodnotám dle typu zařízení v souladu se stavebním zákonem. Požadavek byl splněn částečně. Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury - Změnou č. 6 není dotčena stávající koncepce dopravy v obci, nová zastavitelná plocha bude napojena na stávající komunikační síť (stávající účelovou komunikaci). - Změnou č. 6 se nemění stávající koncepce zásobování vodou ani koncepce odkanalizování. Lokalita je napojena na vodovodní síť obce přívodním řadem z PVC DN 110 a odkanalizována jednotnou kanalizační stokou D na ČOV Prušánky. Dešťové vody budou v maximální možné míře zasakovány do terénu. - Nemění se koncepce zásobování el. energií a plynem. Návrh změny č. 6 ÚPO respektuje ochranná a bezpečnostní pásma energetických zařízení. - Návrh změny č. 6 respektuje stávající koncepci nakládání s odpady. V řešené lokalitě bude zachován stávající systém nakládání s odpady, tj. svoz na určenou skládku mimo řešené území. - Nemění se koncepce občanského vybavení v obci. Umístění ubytovacího zařízení, konferenčních prostor, vinotéky aj. zařízení v lokalitě Nechory bude umožněno v rámci nové zastavitelné plochy, kterou se rozšíří plochy Ss (plochy smíšené, vinné sklepy, rekreace), na základě podmínečně přípustného využití dle platného ÚPO. 5

Požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje - Změna č. 6 respektuje plochy a koridory technické infrastruktury dle požadavku vyplývajícího z Politiky územního rozvoje ČR. Řešené území leží mimo stávající a navržené plochy a koridory nadřazené technické infrastruktury. Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem Tato dokumentace v současné době neexistuje, požadavky nejsou. Požadavky vyplývající z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci, příp. z doplňujících průzkumů a rozborů - Změnou č. 6 dojde k dotčení viničních tratí a chráněného ložiskového území. Zábor viničních tratí v dané lokalitě (zemědělská půda I.třídy ochrany) je možný pouze za podmínek stanovených zák. č. 334/1992 Sb. ve znění pozdějších předpisů. V CHLÚ lze umísťovat stavby a zařízení pouze v souladu s požadavky 19 zák. č. 44/1988 Sb. (horní zákon) ve znění zák. č. 183/2006 Sb. Ostatní limity využití území nejsou změnou č. 6 ÚPO dotčeny. Požadavek byl splněn částečně. - Změna č. 6 se nedotýká daných hodnot území, např. cyklotras, nemovitých kulturních památek aj. - Území vymezené změnou č. 6 se nachází mimo problémy určené k řešení v územně plánovací dokumentaci. Další požadavky, např. požadavky obce, požadavky vyplývající z 55 odst. 1 stavebního zákona nebo z projednání s dotčenými orgány a veřejností - Byla provedena aktualizace zastavěného území k 1.10.2014. - Navržená zastavitelná plocha navazuje bezprostředně na zastavěné území obce a stávající ubytovací zařízení v lokalitě Nechory (hotel Beatrice). Vzhledem k funkčnímu využití plochy (Ss) a stanoveným regulativům plošného a prostorového uspořádání, které respektují hodnoty urbanistického a přírodního prostředí, nebude mít uvedený záměr negativní dopad na krajinný ráz. - Stávající zastavěné území lokality vinných sklepů Nechory, na něž navazuje nová zastavitelná plocha, je v současné době zcela zastavěno. Nově navržená plocha poskytuje možnost rozšíření ubytování a dalších aktivit s tím spojených, které jsou v lokalitě minimální a nelze je uvnitř zastavěného území již umístit. Podrobné odůvodnění viz Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF. - Nová zastavitelná plocha je umístěna tak, aby co nejméně narušila původní krajinu a hydrologické poměry v území. Navazuje bezprostředně na zastavěné území a stávající zástavbu. Dešťové vody v území budou v maximální možné míře zasakovány v souladu s požadavky platných předpisů. - Změna č. 6 respektuje stávající síť zemědělských účelových komunikací, tato komunikační síť se nemění. - V dotčeném území (lokalita Nechory) nebyla doposud zastavěna plocha pro umístění vinných 6

sklepů, vymezená ve změně č. 2 ÚPO Prušánky, situovaná na okraji lokality mimo plochu vymezenou změnou č. 6. Nová zastavitelná plocha je vymezena v návaznosti na stávající ubytovací zařízení (hotel Beatrice) na pozemcích stejného investora, který hodlá záměr realizovat. Obě zřízení budou využívat společnou účelovou komunikaci, inženýrské sítě, parkoviště, některá technická vybavení apod. Z uvedených důvodů je toto umístění nejvýhodnější. Podrobné odůvodnění viz Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF. Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití Plochy a koridory územních rezerv nebyly ve změně č. 6 vymezeny. Platí stávající ÚPO. Požadavky na vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo Veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a plochy asanací nebyly ve změně č. 6 vymezeny. Platí stávající ÚPO. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Vzhledem k charakteru navržené změny č. 6 ÚPO není požadováno. Případný požadavek na zpracování variant řešení Zpracování variantního řešení není požadováno. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení. - Návrh změny č. 6 je zpracován na výřezu ÚPO, a to pouze na výkresech, kde dochází ke změně. Obsah koresponduje s platným ÚPO Prušánky vč. následných změn. - Návrh je zpracován v obsahu, rozsahu, v počtu vyhotovení a ve formátu dle Zadání. Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj Vzhledem k charakteru navržené změny č. 6 ÚPO není požadováno. F. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ F.1 Navržené změny v území V rámci změny č. 6 ÚPO Prušánky je navržena pouze jedna dílčí změna využití území: Označení Popis změny Z Změna využití části plochy s rozdílným způsobem využití ze stávající plochy vinice (Zv) v lokalitě vinných sklepů Nechory na zastavitelnou plochu smíšenou, vinných sklepů, rekreace (Ss) v bezprostřední návaznosti na zastavěné území. F.2 Odůvodnění změny v území F.1.1 Odůvodnění urbanistické koncepce 7

Stávající urbanistická koncepce obce zůstane zachována. Platí stávající ÚPO včetně vydaných změn č.1, 2, 3, 4 a 5. Změna 6 územního plánu nenavrhuje žádné nové zastavitelné plochy s výjimkou rozšíření plochy Ss - plocha smíšená, vinné sklepy, rekreace o novou zastavitelnou plochu v lokalitě vinných sklepů Nechory, a to v návaznosti na zastavěné území. Tato dílčí změna využití území nemá vliv na celkovou koncepci rozvoje obce. Pro uvedenou plochu jsou stanoveny podmínky využití a prostorového uspořádání tak, aby co nejméně narušovaly stávající přírodní prostředí vinic a celkový krajinný ráz. Celá plocha řešená změnou č. 6 je situována na zemědělské půdě I. (tj. nejvyšší) třídy ochrany. Kvalitní půdy se však v okolí lokality Nechory nacházejí v převážné míře a jsou tedy dotčeny i nově navrženou zastavitelnou plochou. Striktní uplatnění ochrany těchto pozemků by mělo za následek faktické znemožnění stavebního rozvoje lokality. Plocha navazuje na zastavěné území obce a účelovou komunikaci, která umožní její účelné využití a je minimalizována dle konkrétního záměru investora. Tradice vinařství je v obci velmi rozšířena a pro zajištění jeho fungování a rozvoje lokality i cestovního ruchu je vybudování souvisejícího občanského vybavení velmi potřebné. Výstavba ubytovacího, stravovacího či maloobchodního zařízení (např. vinotéky) je s návštěvou vinných sklepů a výrobou vína účelově spjata, současně platný územní plán však tuto možnost nenabízí. Záměr výstavby uvedených objektů souvisejících s vinnými sklepy přispěje k rozvoji a lepšímu využití daného území, k posílení soudržnosti obyvatel a ke zvýšení atraktivity obce. O významu vinařství v obci a potřebě posílit rozvoj tradiční vinařské lokality s nezbytným zázemím svědčí i fakt, že je obec Prušánky dle vyhl. č. 254/2010 Sb., kterou se stanoví seznam vinařských podoblastí, vinařských obcí a viničních tratí zařazena mezi vinařské obce v rámci Slovácké vinařské podoblasti a na jejím k.ú. jsou evidovány 4 oficiální viniční trati, z nichž jednu tvoří právě viniční trať Nechory. Pro uvedenou plochu platí následující podmínky funkčního využití a podmínky plošného a prostorového uspořádání území: Podmínky využití území - plocha Z Ss Hlavní využití Přípustné využití Podmínečně přípustné využití Nepřípustné využití Podmínky prostorového uspořádání Ráz zástavby Plochy smíšené, vinné sklepy, rekreace Vinné sklepy místní a účelové komunikace,veřejná prostranství a plochy okrasné a rekreační zeleně, související technická infrastruktura, parkoviště pro osobní automobily dle normových výpočtů rekreační nástavba vinných sklepů, občanské vybavení místního významu pouze typy zařízení související s hlavním využitím (např. maloobchodní, ubytovací a stravovací zařízení), dětská hřiště bydlení, veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez hygienické limity, veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, zejména stavby pro výrobu, skladování a velkoobchod, občanské vybavení vyššího významu, malé i velké stavby odpadového hospodářství připouští se objekty o výšce do 2 podlaží se šikmou střechou, s možností využití podkroví, nutno zachovat tradiční charakter zástavby, při veškerých dostavbách, přístavbách a modernizacích zachovat původní místní ráz, výškovou hladinu a architektonické ztvárnění objektů Nezbytné je respektovat a reflektovat v architektonickém ztvárnění tvarosloví tradiční zástavby v této lokalitě způsobem, který novou zástavbu i přestavbu začlení do prostoru 8

F.1.2 Odůvodnění koncepce veřejné infrastruktury Koncepce veřejné infrastruktury v obci dle platného ÚPO a následných změn se nemění. Nová zastavitelná plocha, vymezená změnou č. 6 je napojena na stávající dopravní a technickou infrastrukturu, konkrétně na stávající účelovou komunikaci k hotelu Beatrice, na veřejnou kanalizační a vodovodní síť a síť NN. Počet parkovacích míst bude odpovídat normovým hodnotám dle typu zařízení v souladu se stavebním zákonem. změn. F.1.3 Odůvodnění koncepce uspořádání krajiny Celková koncepce uspořádání krajiny dle platného územního plánu zůstává zachována bez Na severozápadním okraji lokality vinných sklepů Nechory je v rámci změny č. 6 navržena na původních plochách vinic (Zv) zastavitelná plocha smíšená, vinných sklepů, rekreace (Ss), umožňující v rámci podmíněně přípustného využití mj. umístění občanského vybavení místního významu souvisejícího s hlavním využitím. Pro uvedenou plochu jsou stanoveny podmínky využití a prostorového uspořádání tak, aby nenarušovaly stávající krajinný ráz a nesnižovaly prostupnost krajiny. Změna č. 6 ÚPO nezasahuje do ploch a koridorů lokálního územního systému ekologické stability, nedotýká se opatření na ochranu před povodněmi a nemá žádný vliv na dobývání nerostů. F.4 Vyhodnocení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit V rámci č. změny 6 ÚPO nejsou navrženy žádné veřejně prospěšné stavby. G. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Zastavěné území v dotčené lokalitě vinných sklepů Nechory je v současné době velmi intenzivně využito a neposkytuje prakticky žádné možností pro novou výstavbu s výjimkou plochy Z7, vymezené změnou č. 2 územního plánu při vjezdu do lokality směrem od obce. Plocha Z7 je určena pro možnost výstavby vinných sklepů. Pěstování a výroba vína je s obcí historicky spjata a představuje pro obyvatele významnou aktivní rekreační činnost. V rámci platného územního plánu a následných změn nejsou však v lokalitě vinných sklepů v současné době vymezeny žádné plochy pro související občanskou vybavenost a rekreaci ubytování, stravování, pořádání přednášek a kongresů, související maloobchodní činnost (např. vinotéka, vinařské potřeby) aj. Možnost výstavby uvedených objektů v návaznosti na rozsáhlé plochy vinic přispěje k dalšímu rozvoji vinařství a vinohradnictví v obci a zvýší atraktivitu dané lokality. Nově navržená plocha je řešena s důrazem na její účelné využití, tj. v bezprostřední návaznosti na stávající objekty s možností využití vybudované dopravní a technické infrastruktury. Současně jsou pro tuto plochu stanoveny podmínky využití a prostorového uspořádání tak, aby byla v co největší míře zajištěna ochrana přírody a stávající krajinný ráz a zachována urbanistická a architektonická hodnota území. H. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY 9

V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ V řešeném území nejsou. I. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZPF A PUPFL Použitá metodika Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení územního plánu na zemědělský půdní fond (ZPF) je provedeno ve smyslu: - zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších právních předpisů - vyhlášky MŽP č. 13/1994 Sb., kterou se upravují podrobnosti ochrany půdního fondu ve znění pozdějších právních předpisů, a přílohy 3 této vyhlášky - vyhlášky MŽP č. 48/2011 Sb., o stanovení tříd ochrany ve znění pozdějších právních předpisů - společného metodického doporučení Odboru územního plánování MMR a odboru horninového a půdního prostředí MŽP: Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu. Vyhodnocení důsledků posuzované změny na zemědělský půdní fond Změna č. 6 ÚPO navrhuje ke změně funkčního využití pouze 1 plochu, která si vyžádá zábor ZPF. Jedná se o: - plochu změny Z - plocha smíšená, vinné sklepy, rekreace (Ss) Plocha Z řeší dílčí změnu využití území z plochy vinic (Zv) na plochu smíšenou, vinných sklepů, rekreace (Ss) severně od obce v lok. Nechory. Jedná se o plochu ve viniční trati, situovanou podél hranice zastavěného území v návaznosti na stávající ubytovací zařízení a obslužnou komunikaci. Nová zastavitelná plocha je vymezena pro možnost dostavby občanské vybavenosti místního významu související s hlavním využitím (vinné sklepy). Pro uvedenou plochu jsou stanoveny podmínky využití a prostorového uspořádání tak, aby co nejméně narušovaly stávající přírodní prostředí vinic a celkový krajinný ráz. Celá plocha řešená změnou č. 6 je situována na zemědělské půdě I. (tj. nejvyšší) třídy ochrany. Kvalitní půdy se však v okolí lokality Nechory nacházejí v převážné míře a jsou tedy dotčeny i nově navrženou zastavitelnou plochou. Striktní uplatnění ochrany těchto pozemků by mělo za následek faktické znemožnění stavebního rozvoje lokality. Plocha navazuje na zastavěné území obce a účelovou komunikaci, která umožní její účelné využití a je minimalizována dle konkrétního záměru investora. Tradice vinařství je v obci velmi rozšířena a pro zajištění jeho fungování a rozvoje lokality i cestovního ruchu je vybudování souvisejícího občanského vybavení velmi potřebné. Výstavba ubytovacího, stravovacího či maloobchodního zařízení (např. vinotéky) je s návštěvou vinných sklepů a výrobou vína účelově spjata, současně platný územní plán však tuto možnost nenabízí. Záměr výstavby uvedených objektů souvisejících s vinnými sklepy přispěje k rozvoji a lepšímu využití daného území, k posílení soudržnosti obyvatel a ke zvýšení atraktivity obce. O významu vinařství v obci a potřebě posílit rozvoj tradiční vinařské lokality s nezbytným zázemím svědčí i fakt, že je obec Prušánky dle vyhl. č. 254/2010 Sb., kterou se stanoví seznam vinařských podoblastí, vinařských obcí a viničních tratí zařazena mezi vinařské obce v rámci Slovácké vinařské podoblasti a na jejím k.ú. jsou evidovány 4 oficiální viniční trati, z nichž jednu tvoří právě viniční trať Nechory. 10

Lokalita Výměra celkem [ha] Dotčená výměra ZPF [ha] Zastoupené kultury Plocha řešená změnou č. 6 nezasahuje na odvodněné pozemky. Realizací navržené změny nedojde k narušení sítě účelových komunikací ani ke znemožnění prostupnosti krajiny a k zamezení přístupu k jednotlivým pozemkům. Navrženou změnou č. 6 ÚPO nejsou dotčeny plochy ÚSES. VYHODNOCENÍ PODLE FUNKČNÍHO VYUŽITÍ POZEMKŮ NA JEDNOTLIVÉ PLOCHY Zábor ZPF dle tříd ochrany [ha] I. II. III. Z 0,34 0,28 orná, vinice 1,28 Plochy smíšené, vinné sklepy, rekreace celkem 0,34 0,28 1,28 Změna č. 6 celkem 0,34 0,28 1,28 Vyhodnocení důsledků posuzované změny na pozemky určené k plnění funkce lesa fond Plochy navrhované změnou č. 6 ÚPO Prušánky ke změně funkčního využití nevyžadují zábor pozemků určených k plnění funkce lesa. J. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ JEJICH ODŮVODNĚNÍ Doplní pořizovatel po projednání návrhu změny územního plánu. K. VYPOŘÁDÁNÍ PŘIPOMÍNEK Doplní pořizovatel po projednání návrhu změny územního plánu. 11